Discussiememo toegangssysteem Stadserf

Transcriptie

1 Discussiememo toegangssysteem Stadserf

2 Inhoudsopgave 1. Inleiding 3 2. Camera gebruik 4 3. Knelpunten en oplossingsmogelijkheden Handhaven op brommers en snorfietsen en motoren Oplossingsscenario s handhaven brommers en snorfietsen en motoren Stelling Handhavingssysteem Mogelijke oplossingsscenario s handhavingssysteem Stelling Ontheffingsvrije venstertijd 07:00-11:00 uur afschaffen Stelling 9 Bijlagen 2

3 1. Inleiding Sinds 2003 reguleren we het gemotoriseerd verkeer dat het stadserf mag inrijden fysiek met bollards. Doel was en is een verkeersluw stadserf, om het zo aantrekkelijk mogelijk te maken en houden voor ondernemers, bezoekers en bewoners. Dit sluit ook aan bij de pijler van agenda centrum Bruisende binnenstad. Deze pijler heeft als doel om een nóg bruisendere binnenstad met sfeervolle pleinen, gezellige straten met verzorgde gevels, veel groen en een gevarieerd winkel-, horeca- en cultuuraanbod te realiseren. Het stadserf is van groot belang voor de economische positie en de uitstraling van Enschede. Er zijn nu een aantal ontwikkelingen waardoor het doel verkeersluw stadserf onder druk komt te staan. Er zijn te veel voertuigen in de stad die overlast geven in de ochtenduren, er wordt illegaal geparkeerd en er is overlast van brommers en scooters die te hard rijden en geluid- en stankoverlast veroorzaken. Omdat we nu ook op het punt staan om de afgeschreven bollards te vervangen is het nodig om eerst een bredere afweging te maken over hoe wij tegelijk de genoemde knelpunten kunnen oplossen, zo nodig met een ander systeem. Bij het onderzoek hebben wij aansluiting gezocht bij de al lopende projecten in het stadserf, zoals agenda binnenstad en stromen en verblijven en overleg gevoerd met alle partners en bewoners van de binnenstad, de hulpdiensten en gemeentelijk betrokken afdelingen (o.a. in de werkgroep Verkeer en Integrale Planning). De bovengenoemde onderwerpen worden in dit memo toegelicht. Alle onderwerpen eindigen met een stelling die tijdens de bijeenkomst van de stadsdeelcommissie in februari 2017 worden besproken. Voorafgaand aan deze vergadering van de stadsdeelcommissie wordt er een technische sessie georganiseerd, waarin u naast een inhoudelijke toelichting de mogelijkheid krijgt om technische inhoudelijke vragen te stellen. Uiteindelijk zullen we een voorstel over de verdere verbetering van het verkeersluw maken van het stadserf ter besluitvorming aan de Raad voorleggen. Als eerste maatregel heeft het College van B&W in 2016 besloten om in 2017 de toegang van het Stadserf aan te passen. De bollards worden dan volledig aangestuurd door middel van kentekenherkenning door de camera s, in plaats van gedeeltelijk door pasjes of wachtwoorden. Tevens wordt nu software geïnstalleerd waardoor klanten sneller en eenvoudiger een toegang ontheffing kunnen regelen of muteren via het digitale kanaal. Klanten kunnen daarmee 24 uur per dag deze zaken op een beveiligde en beschermde manier online regelen. Voor een verdere verbetering van een verkeersluw stadserf hebben we onderzoek gedaan naar: 1) mogelijkheden om brommers en scooters op het stadserf te weren; 2) gebruiksvriendelijkheid en van een camerahandhavingssysteem (in plaats van de fysieke afsluiting met de bollards); 3) het opheffen van de ontheffingsvrije venstertijd (geen gratis toegang meer tussen 07:00 en 11:00 uur). 3

4 2. Camera gebruik De kentekenherkenningscamera s die nu voor de bediening van de bollards zijn geplaatst, kunnen ook worden gebruikt voor digitale handhaving. Omdat er vaak spraak- en begripsverwarring is tussen die twee, volgt hier een uitleg. Kentekenherkenning voor bediening bollards De bollards worden bediend door de kentekenherkenningscamera s. De camera herkent en scant het kenteken, controleert of er een ontheffing voor dit kenteken in het systeem bekend is en laat, bij positief resultaat, de bollard zakken. Is er geen ontheffing voor het kenteken bekend, dan blijft de bollard staan. In 2017 worden ook de laatste pasjes vervangen door kentekenherkenning met camera s en kan je alleen nog met ontheffing op kenteken naar binnen. Daarnaast wordt het in 2017 ook mogelijk om een ontheffing snel en makkelijk digitaal aan te vragen. Indien men hier niet toe in staat is, omdat men bijvoorbeeld niet beschikt over internet, dan kan men net als voorheen ook nog fysiek aan de balie van het stadskantoor een ontheffing aanvragen. Kentekenherkenning voor handhaving (zonder fysieke afsluiting met bollards) De camera s kunnen, naast de toegang tot het stadserf, ook worden gebruikt voor handhaving, namelijk een check en boetes op kentekens zonder ontheffing. De camera voert dezelfde scan en controles uit, maar legt (na controle van een BOA) een boete op aan de eigenaar van het vervoermiddel die geen ontheffing heeft. Dit kan voor alle voertuigen met een kentekenplaat(je), dus ook zo nodig voor brommers en snorfietsen. Bij handhaving op brommers en snorfietsen moeten dan wel bij alle mogelijke in- en uitgangen voor brommers extra camera s worden geplaatst. ontheffing ontheffing geen ontheffing bollard geen ontheffing = boete kentekenherkenning kentekenhandhaving 4

5 Privacy De privacy is bij het camerahandhavingssysteem voldoende gewaarborgd. Net als bij het digitaliseren van de parkeerketen in Enschede is het uitgangspunt dat de gemeente volledig voldoet aan de Wet bescherming persoonsgegevens. De Gemeente Enschede meldt de verwerking persoonsgegevens intern bij de functionaris voor de gegevensbescherming (FG). De FG houdt binnen de organisatie toezicht op de toepassing en naleving van de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp), dit in opdracht van Autoriteit Persoonsgegevens. Uitsluitend van overtreders zal de kentekeninformatie bewaard moeten worden op een overtrederslijst voor de duur die minimaal noodzakelijk is voor de afhandeling van de boete. 3. Knelpunten en oplossingsmogelijkheden Zoals in de inleiding is aangegeven hebben we onderzoek gedaan naar verdere verbetering van een verkeersluw stadserf. Aanleiding hiervoor waren o.a. een aantal vragen en knelpunten uit de maatschappij, van bewoners, bezoekers, ondernemers en de eigen organisatie. De knelpunten hebben we onderzocht, mede door in andere steden te kijken hoe zij het hebben opgelost en wat er momenteel op de markt is aan digitale oplossingen. In de paragrafen hierna diepen we de oplossingsmogelijkheden verder uit. De knelpunten/aanleidingen zijn: De bollards zijn nu aan vervanging toe; I.v.m. de hoge exploitatie van bollards is onderzoek nodig of een camerahandhavingssysteem een effectiever en goedkoper systeem is voor de toegangsregulering; Er is overlast van brommers, snorfietsen en motors die te hard rijden en geluid- en stankoverlast veroorzaken; Er is te veel verkeer (o.a. Korte Hengelosestraat), maar ook veel sluip- en doorgaand verkeer, vooral in de ochtendspits; Er is nog te veel verkeer buiten de venster-/bloktijden, omdat men niet op tijd (binnen de venstertijd) het stadserf verlaat; 5 Er is overlast door illegaal parkeren, men laat vervoermiddel (veel) langer staan dan laden en lossen ; Er is te veel illegale betreding door bijvoorbeeld treintje rijden. Om de knelpunten op te lossen zijn de drie mogelijke richtingen verder onderzocht: Handhaven op brommers (en snorfietsen en motoren), dit is onlosmakelijk verbonden met de keus voor een camerahandhavingssysteem op alle mogelijke in- en uitgangen; Camerahandhavingssysteem toepassen bij de entrees van het stadserf (zonder bollards/fysieke afsluiting); Ontheffingsvrije (gratis) venstertijd (07:00-11:00 uur) afschaffen. 3.1 Handhaven op brommers en snorfietsen en motoren Sinds de afsluiting van het stadserf voor gemotoriseerd vervoer worden de brommers gedoogd. Snorfietsen vallen onder regels van een fiets en mogen dus nu het stadserf berijden. Reden voor het gedogen van brommers was dat er geen capaciteit beschikbaar was bij de politie (en BOA s) om dit te handhaven. De brommers, snorfietsen en motoren geven echter wel overlast, zoals te hard rijden langs winkelend publiek, geluid en stankoverlast rondom de terrassen en woningen en sluip/doorgaand verkeer. Scooter is een brommer óf een snorfiets Als we het in deze memo hebben over brommers en snorfietsen, dan hebben we het ook over scooters. Een scooter kan namelijk zowel een brommer (bromfiets, geel plaatje, helmplicht, max. 45 km/uur) als een snorfiets zijn (blauw plaatje, geen helmplicht, max. 25 km/uur, regels van het fiets-symbool opvolgen). (Maximale snelheid stadserf is 15 km/uur.) Aangezien een snorfiets officieel de regels van een fiets volgt, moet over de snorfiets apart besloten worden bij het al dan niet weren van brommers en snorfietsen.

6 Campagne netjes rijden bezorgdiensten Naast de hierna aangegeven oplossingsscenario s zetten we in ieder geval campagnes in om netjes rijden te stimuleren en convenanten af te sluiten met bezorgdiensten (horeca). Het doel hiervan is om de overlast te verminderen, niet het aantal bewegingen. Verkeerstellingen Om inzichtelijk te maken over hoeveel snorfietsen en brommers het gaat, is er in april 2016 een onderzoek uitgevoerd naar de aantallen en rijrichtingen van deze groep in het stadserf. Dit onderzoek is uitgevoerd op een donderdagochtend (7:00-10:00 uur), donderdagmiddag/avond (15:00-19:00 uur) en op zaterdagmiddag (12:00-15:00 uur). Bij dit onderzoek zijn op verschillende belangrijke kruispunten in het stadserf de aantallen bromfietsen en snorfietsen geteld en is bijgehouden in welke richtingen deze gereden zijn. Aanvullend is er in november een telling gedaan naar het percentage bezorgbrommers binnen deze aantallen. De belangrijkste conclusies van dit onderzoek zijn: 1/3 van de getelde voertuigen zijn brommers, 2/3 zijn snorfietsen; In de avondspits is hiervan ± 25% een bezorgservice; De belangrijkste verbindingen in het stadserf kennen op donderdag (drukste dag) een gemiddelde uur-intensiteit van: Straat Intensiteit ochtend/uur Intensiteit avond/uur Korte Hengelosestraat Mooienhof/ Van Heek Noorderhagen 4 18 Dagmarkt/ Van Heek Tussen 17 uur en 19 uur rijden de meeste bezorgdiensten door de stad; Brommers en snorfietsen hebben deels een bestemming in het stadserf, maar gebruiken het stadserf voornamelijk als doorgaande route Noord Zuid en Oost West. Het aantal brommers en snorfietsen in het stadserf valt mee, op de drukste straat rijdt er nog niet één per minuut voorbij. De overlast die hiervan ondervonden wordt komt dus waarschijnlijk voornamelijk voort uit de rijstijl en het geluid dat ze maken Oplossingsscenario s handhaven brommers en snorfietsen en motoren Het beperken van het aantal vervoersbewegingen van brommers, snorfietsen en motoren is alleen uitvoerbaar door het gedogen van brommers op te heffen en de binnenstad ook gesloten te verklaren voor snorfietsen. Dit is alleen handhaafbaar door te werken met een camerahandhavingssysteem bij alle mogelijke entrees voor brommers, snorfietsen en motoren van het Stadserf. Alle voertuigen die het Stadserf willen betreden hebben dan een ontheffing nodig om binnen te rijden. Om dit verkeer ook tijdens de venstertijden buiten te houden is afschaffen van de ontheffingsvrije venstertijd nodig (en de toegang regelen met een ontheffing). Er zijn drie opties: 1. Brommers en motoren weren en snorfietsen toestaan (dit is onlosmakelijk verbonden met een camerahandhavingssysteem; 2. Brommers, motoren en snorfietsen weren (idem handhavingscamera s); 3. Ontheffingsvrije venstertijden afschaffen (in combinatie met 1 en/of 2). Er is dan altijd een ontheffing nodig voor berijden van Stadserf (idem handhavingscamera s). STADSERF 6

7 Voor en nadelen scenario s handhaven brommers, motoren en snorfietsen + Vermindering van overlast doordat doorgaande brommers, snorfietsen en motoren buiten het stadserf worden geleid; - De overlast van bestemmingsverkeer met ontheffing blijft (bijv. bewoners, bezorgkoeriers); + De ontheffingshouders zijn als groep makkelijker bereikbaar voor speciale campagnes over het rijgedrag van de brommers en snorfietsen; - Verminderen overlast alleen effectief met camerahandhaving en afschaffen ontheffingsvrije venstertijden; - Hoge structurele onderhouden van veel extra camera s (38 i.p.v. 7 camera s) op alle toegangen. Structureel ± euro per jaar extra (zie exploitatieoverzicht. Dit past niet binnen het aanwezige budget, dus zal er dan extra budget beschikbaar moeten worden gesteld door de gemeenteraad; - Tevens eenmalige voor plaatsen grote hoeveelheid camera s en aanleggen extra stallingsruimte buiten het stadserf voor brommers (en snorfietsen); - Bestemmingsbrommers (en snorfietsen en motoren) (bewoners, leveranciers) moeten ontheffing aanvragen. Verhoogt de regeldruk en de proces; - Door te voet naast het voertuig de camera te passeren is toegang ontheffingsvrij. Nadeel is dat men vervolgens weer op kan stappen en doorrijden. Om doorgaand brommerverkeer te voorkomen zouden eventueel in een later stadium de spelregels nog aangepast kunnen worden waarbij er een minimale verblijftijd voor brommers en snorfietsen in het centrum gebied wordt afgesproken (vgl. auto s die door de Van Heekgarage rijden). Of een flexibel plaatsbare handhavingscamera in het gebied plaatsen; Stelling Het voordeel van minder (doorgaande) brommers (snorfietsen) en motoren weegt niet op tegen de hoge extra (zie volgende pagina), het aanvragen en regelen van alle ontheffingen voor bestemmingsbrommers en snorfietsen en extra stallingen buiten het stadserf.

8 8 3.2 Handhavingssysteem Zowel voor de handhaving van brommers, snorfietsen en motoren, als voor het verbeteren van de handhaving van auto s die treintje rijden, is een handhavingssysteem nodig. Daarnaast zijn de bollards aan vervanging toe en is onderzoek naar een goedkoper systeem gewenst Mogelijke oplossingsscenario s handhavingssysteem 1. Bollards volledig bediend met kentekenherkenningscamera (systeem 2017) 2. Camerahandhavingssyteem (t.b.v. toegang alle gemotoriseerde verkeer met vergunning, dus zo nodig ook voor brom-/snorfietsen). Geen bollards/fysieke afsluiting. 3. Bollards bediend met kentekenherkenningscamera + camerahandhavingssysteem Kostenvergelijking exploitatie Er zijn grote verschillen in de jaarlijkse exploitatie tussen de verschillende oplossingsscenario s: exploitatie/jaar: eenmalige : - zonder camerahandhaving, met bollards (2017) camerahandhaving auto s, zonder bollards camerahandhaving auto s, met bollards camerahandhaving auto s + brommers, zonder bollards camerahandhaving auto s + brommers, met bollards Zie bijlage voor een uitgebreide vergelijking. Voor en nadelen scenario s handhavingssysteem o We gaan uit van de huidige toegangsregels (toegangsbeleid). + Camerahandhavingssysteem is het meest optimale systeem voor handhaving op toegang naar de binnenstad. Het is goedkoper en gebruiksvriendelijk. + Met een camerahandhavingssyteem is de handhaving geautomatiseerd (met controle BOA) en georganiseerd. In de huidige situatie is handhaving op straat niet mogelijk (zie alinea hieronder). + Handhaving op uitrijden voor het einde van de venstertijd is dan ook (automatisch) mogelijk. + Zo nodig kunnen de toegangsregels worden aangepast als hier vraag of noodzaak toe is, als dit blijkt uit een evaluatie na ca. een half jaar na plaatsing. + Het camerahandhavingssysteem voor auto s kan je ook zo nodig op een later tijdstip nog uitbreiden voor bijvoorbeeld brommers en snorfietsen. + Het camerahandhavingssysteem is in meerdere plaatsen in Nederland en Europa toegepast. + Bollards zijn erg storings- en schadegevoelig, waardoor direct de toegang (voor langere tijd) belemmerd wordt en de onderhouds hoog zijn. + Bollards kunnen ook veel schade aan voertuigen opleveren (bij oneigenlijk gebruik van de toegang of storing van de bollard). Het niet hoeven terugplaatsen van de bollards is dus positief. - Indien wordt gekozen voor handhaving brommers en snorfietsen, dan is een uitgebreid camerahandhavingssysteem noodzakelijk met dubbele camera s op alle mogelijke in- en uitgangen. De extra zijn hoog. - Verhoging administratieve en meer regels door noodzakelijke ontheffingsaanvraag voor brommers en snorfietsen. - Zonder bollards kan je zonder belemmering het stadserf op rijden. In de eerste gewenningsperiode zal dit waarschijnlijk een toename van verkeer geven. - De bollards fungeren nu als fysieke snelheidsremmer. Er moeten nieuwe snelheidsremmende entrees gemaakt worden (is rekening mee gehouden in het overzicht). Bebording moet simpel en duidelijk zijn, aangezien je ze al rijdend moet kunnen lezen. - Zonder bollards bestaat de mogelijkheid dat voertuigen ongewild door rijden het stadserf in. Bij evenementen of op drukke winkeldagen ontstaat er vermenging van ongewilde verkeersstromen. o Er is alleen voldoende budget beschikbaar voor camerahandhaving zónder bollards. Bij een keus voor een andere optie zal er extra budget beschikbaar moeten worden gesteld (door de gemeenteraad). o Ook zonder fysieke afsluiting met een bollard komt er bij de entrees een duidelijke en snelheid remmende inrichting. De inrichting wordt gebaseerd op eisen van het openbaar ministerie, verkeersveiligheid en ruimtelijke wensen en mogelijkheden.

9 o Buitenlandse kentekens zijn uitleesbaar en beboetbaar. Er is echter geen middel om het boetebedrag bij wanbetaling dwingend af te dwingen dan met herhalingsbrieven. Handhaving brommers, snorfietsen en motoren op straat Handhaving door (meer) blauw op straat is hier niet in meegenomen, omdat dit geen structurele oplossing biedt. Reden is de beperkte BOA-bevoegdheden (ze mogen niet staande houden), weinig beschikbare politie-uren en (bijna) onmogelijke snelheidsmeting van brommers en snorfietsen bij voorbij rijden (laser-gun heeft onvoldoende vrije zicht/meetlengte). In de vergelijking (zie bijlage) is bij Situatie per (alleen bollards en bediening door kentekenherkenning) voor de vergelijkbaarheid van wél een post opgenomen voor gewenste handhaving. Door de onmogelijke handhaving worden hier dus nu feitelijk géén voor gemaakt en is ook de 2 fte fictief Stelling Camerahandhaving voor auto s zonder bollards is de meest optimale oplossing om het verkeer in de binnenstad te reguleren. Voor en nadelen scenario venstertijden + Minder vervoersbewegingen door minder sluipverkeer. + Verbetering verkeersveiligheid, minder opstoppingen. - Regeldruk verhoging door noodzakelijke ontheffingsaanvraag voor bestemmingsverkeer. - Voor bestemmingsverkeer minder gastvrij en verhogend. o Leveranciers e.d. krijgen alleen permanente ontheffing mét tijdsbeperking. o De raad kan er ook voor kiezen om de toegangsregels aan te passen door bijvoorbeeld de leges voor een permanente ontheffing met bloktijd voor leveranciers niet te innen. Er zal dan extra budget beschikbaar moeten worden gesteld door de gemeenteraad voor het dekken van deze Stelling Door het afschaffen van de venstertijden vermindert het doorgaande (sluip)verkeer. 3.3 Ontheffingsvrije venstertijd 07:00-11:00 uur afschaffen Het verminderen van (sluip/doorgaande) vervoersbewegingen van auto s en vooral brommers en snorfietsen is verder aan te pakken door de ontheffingsvrije venstertijd van 7:00-11:00 uur af te schaffen. Dan is er dus altijd een betaalde ontheffing nodig voor betreding van het stadserf. Verschil tussen 1. huidige met ontheffingsvrije venstertijd en 2. zonder: 1. Geen toegang voor al het gemotoriseerd verkeer, behalve binnen de huidige venstertijden (07:00-11:00 uur). Buiten de ontheffings vrije venstertijden is ontheffing noodzakelijk. 2. Geen toegang voor al het gemotoriseerd verkeer zonder ontheffingsvrije venstertijden en hierop handhaven (ontheffingensysteem uitbreiden). Er is dan altijd een ontheffing noodzakelijk. 9

10 Bijlagen 10 Bijlagen Kostenvergelijking Kaart toegang tot het stadserf, situatie 2017 Kaart scenario 1 A Kaart scenario 1 B Kaart scenario 2 Foto s Delft

11 Kostenvergelijking op basis van ramingen Hieronder worden de ramingen van de verschillende scenario s weergegeven. De bedragen zijn aannames op basis van de reeds bekende vanuit de administratie en op basis van ervaringen elders. De geraamde kunnen in werkelijkheid anders uitvallen en dienen daarom om een indicatie te verkrijgen en als vergelijking tussen de verschillende scenario s. Raming structurele/jaarlijkse Cameraherkenning met bollards Camerahandhaving auto's zonder bollards Camerahandhaving auto's met bollards Camerahandhaving brommers en auto's zonder bollards Camerahandhaving brommers en auto's met bollards onderdeel Jaarlijkse opmerking Jaarlijkse opmerking Jaarlijkse opmerking Jaarlijkse opmerking TCO overeenkomst op basis van 38 n.v.t op basis van 7 camera's op basis van 7 camera's kentekenherkening¹ camera's Onderhouds- en revisie bollards Energie niet verhaalbare niet verhaalbare Kosten aanrijschades gemeente² schadeherstel en schadeherstel en juridische juridische Jaarlijkse opmerking op basis van 38 camera's niet verhaalbare schadeherstel en juridische Jaarlijkse kapitaalslasten uitgaande van 9 uitgaande van bollardsinstallatie³ bollards bollards uitgaande van 9 bollards Kosten ontheffingsverlening DVO met Gemeentelijk DVO met Gemeentelijk DVO met Gemeentelijk DVO met Gemeentelijk DVO met Gemeentelijk Contact Centrum Contact Centrum Contact Centrum Contact Centrum Contact Centrum Kosten gewenste handhaving fte⁴ ,5 fte ,25 fte fte fte Kosten meldkamer DVO met Parkeerbedrijf DVO met Parkeerbedrijf DVO met Parkeerbedrijf Onvoorzien Totaal Kosten excl. handhaving Raming eenmalige ⁵: Eenmalige Eenmalige Eenmalige Eenmalige Eenmalige Verwijderen bollards Verkeerstechnische inrichting van ingangen en uitgangen Plaatsen stallingen van brommers Administratieve verwerking ontheffingen brommers Totaal raming eenmalige Opmerkingen: 1. Total Cost of Ownership (TCO) overeenkomst. In een dergelijke overeenkomst zitten naast de initiële investering in de hardware (camera s) en software, ook de voor installatie, software-updates, onderhoud, opleiding, ondersteuning, etc. 2. Er zijn ook die niet in de administratie terug te vinden zijn, zoals de van autoschades van derden door de bollards. Deze zijn ca ,- per jaar. Dit zijn die door derden niet verhaald kunnen worden op de gemeente. 3. De calamiteitendoorgangen voor de hulpdiensten blijven ongewijzigd en worden niet meegenomen in dit overzicht. 11

12 kentekenherkenning Situatie 2017 Toegang tot Stadserf Tussen en uur is het Stadserf voor iedereen vrij toegankelijk. Bewoners, gehandicapten, ondernemers, hulpdiensten en leveranciers kunnen met hun voertuig buiten deze tijd alleen het Stadserf in met een Stadserfontheffing. Er zijn twee stadserfontheffingen: Incidenteel: Gedurende één dag voor één voertuig toegang met een maximum van 30 dagen. Permanent: Geeft 1 jaar lang toegang tot het Stadserf camera s bij de ingangen

13 handhavingscamera Scenario 1A camerahandhaving en bollards 7 camera s 13

14 handhavingscamera bollards verwijderd Scenario 1B camerahandhaving auto s zonder bollards 9 camera s 14

15 handhavingscamera bollards verwijderd Scenario 2 camerahandhaving auto s, brommers en scooters en geen bollards 38 camera s 15

16 16

17 Toegangsbeleid binnenstad