Gemeente Delft. Onderwerp Afschrift van reactie op brief van belangenvereniging Binnenstad Noord over parkeren in autoluwplusgebied

Transcriptie

1 Bestuur Mit Gemeente Delft Bestuursondersteuning bezoekadres: Stationsplein BV Delft IBAN NL21 BNGH t.n.v. gemeente Delft Retouradres : Postbus 78, 2600 ME Delft Gemeenteraad Behandeld door Boris Crijnen Telefoon bcrijnen@delft.nl Internet Telefoon VERZONDEN 3 1 O KT 20 1 B Ons kenmerk Uw brief van Onderwerp Afschrift van reactie op brief van belangenvereniging Binnenstad Noord over parkeren in autoluwplusgebied Uw kenmerk Bijlage 1 Geachte leden van de raad, U heeft ons verzocht om een afschrift van ons antwoord op de brief van de Belangenvereniging Binnenstad Noord: Parkeren in autoluwplus (DOL week ). Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Delft, ir. S.M. Brandlígt l.b. nessen Ls.,

2 Ruimte en Economie Advies Mit Gemeente Delft Stationsplein KK Delft IBAN NL21 BNGH t.n.v. gemeente Delft Internet Telefoon Retouradres : Beheer Open bare Ruimte, Postbus 78, 2600 ME Delft Belangenvereniging Binnenstad Noord Rietveld LG Delft,! VERZONDEN 3 1 O KT, 2018 Ons kenmerk Uw brief van Uw kenmerk BBN Bijlage Parkeren in autoluwplus Geachte heer Gravesteijn en Van Bodegom, ln uw brief d.d. 30 augustus 2018 stelt u vragen over het parkeren in autoluwplusgebied. U constateert dater veelvuldig met een dagontheffing wordt geparkeerd in de binnenstad, terwijl dat niet is toegestaan. ln uw brief stelt u een aantal vragen en doet u een suggestie voor oplossing van dit probleem. Wij geven graag op iedere vraag antwoord en toelichting. Vraag a Hoevee/ dagontheffingen voor auto's zijn er sinds het invoeren van het cameraherkenningsysteem gemiddeld dagelijks afgegeven? Is er sprake vaneen stijgende of da/ende lijn?. Over de periode van 1 juni 2016 (introductie Kentekentoegang) tot en met 31 augustus 2018 zijn gemiddeld 208 dagontheffingen per dag aangevraagd. De eerste maanden van de invoering van 'kentekentoegang' beschouwen we als niet representatieve opstartperiode. Als we de maanden januari tim augustus 2017 vergelijken met dezelfde maanden in 2018 constateren we een stijgende lijn. ln 2017 betraf het aantal dagontheffingen gemiddeld 221 per dag. ln dezelfde maanden in 2018 betraf dit 225 per dag. Een stijging van 1,9%. NB: We noemen hier het aantal aangevraagde dagontheffingen. We kunnen niet inzichtelijk maken of de aanvrager van de dagontheffing daadwerkelijk gebruik maakt van de ontheffing door met het voertuig de autoluwe binnenstad in te rijden. Zie een verdere toelichting het antwoord op vraag c. Vraag b Kan er met een dagvergunning meerdere malen per dag het autoluwplusgebied ingereden worden? Ja, de ontheffing geldt voor een specifieke kalenderdag. Het aantal toegangen voor deze kalenderdag is niet gelimiteerd.

3 Vraag c Kan het systeem, eventueel na een kleine softwareaanpassing, het aantal keren dat een dagontheffinghouder op dezelfde dag het autoluwplusgebied inrijdt registreren? Voor zover dit nu al mogelijk is, wat is dan het gemiddelde cijfer? Het systeem registreert niet hoe vaak een dagontheffinghouder het autoluwplusgebied inrijdt. De kentekenherkenningcamera maakt foto's van het kenteken en bevraagt een (externe) database waarin de kentekens van ontheffinghouders staan. Bij deze bevraging krijgt het centraal management systeem (CMS) van de camera's terug of er wel of geen ontheffing is afgegeven voor het kenteken. lnformatie over het type ontheffing (dagontheffing, bewonersontheffing, etc.) wordt niet teruggekoppeld en/of opgeslagen. Het systeem is bedoeld om te handhaven op toegang zonder ontheffing, niet om het gebruik van ontheffingen te analyseren. lngeval sprake is van een foto vaneen ontheffinghouder (rechtmatige passage) hebben we in ons privacy beleid opgenomen dat we de gegevens in het CMS (maximaal) 24 uur bewaren. De camerabeelden van ontheffinghouders en kentekengegevens worden automatisch gewist. Vraag d Alle ingangen van het autoluwplusgebied hebben een camera voor kentekenherkenning. Hebben alle uitgangen dit oak? Indien niet, welke uitgangen hebben we/ een camera en welke niet? Indien niet alle uitgangen een camera hebben, is dit dan we/ te rea/iseren? Bij de vervanging van de pollers door camera's, is op de locatie waar de poller stond een camera aangebracht. Een uitzondering hierop betreft de locatie Kruisstraat, omdat deze poller geen functie vervulde voor het aaneengesloten autoluwplusgebied. Alle in- en uitgangen van het autoluwplusgebied die toegankelijk zijn voor (vracht)auto's zijn voorzien van een camera met kentekenherkenning. Op locaties waar het fysiek onmogelijk is om met een (vracht)auto het gebied te betreden, zoals steegjes of locaties waar vaste paaltjes staan, zijn geen camera's opgesteld. Vraag e Is het moge/ijk om middels de camera's vast te stellen hoe lang een voertuig in het autoluwp/usgebied aanwezig is geweest? Dit is mogelijk, echter niet herleidbaar tot individuele personen of voertuigen, dan wel een specifiek ontheffing type. Zoals u in de Evaluatie kentekentoegang (aprii 2017) hebt kunnen lezen bedraagt op basis vaneen representatieve steekproef de gemiddelde verblijfsduur van voertuigen met ontheffing in de binnenstad 55 minuten. Vraag f Is het mogelijk om middels de camera's vast te stellen dat een voertuig tijdens bloktijden in het autoluwplusgebied aanwezig is geweest? Dit is mogelijk. We kunnen het aantal passages gedurende de bloktijden inzichtelijk maken zoals we hebben gedaan in het kader van de evaluatie 2/4

4 Kentekentoegang. De genoemde beperkingen ten aanzien van de handhaving op bloktijden zoals opgenomen in paragraaf 4.1 van de evaluatie zijn nog steeds van toepassing. Oplossing Uw suggesties om ongewenst parkeren in het autoluwplusgebied tegen te gaan betreft het limiteren van de verblijfsduur in het gebied van houders van een dagontheffing tot maximaal een half uur. We vinden het een sympathiek voorstel, echter kamen tot de conclusie dater consequenties zijn aan dit vnnr~tp.i Zoals in de verordening ontheffingverlening autoluwplus is opgenomen wordt ontheffing verleend voor de periode die nodig is voor het onmiddellijk laden of lassen van goederen, dan wel voor het halen of brengen van personen die siecht ter been zijn. Op grand van wegenverkeerswetgeving en jurisprudentie bestaat er geen (wettelijke) basis om aan laden en lassen aan maximum van een half uur te verbinden. Het verlenen vaneen (dag)ontheffing voor een bepaald tijdsvenster, gelijk aan het protocol logistiek, behoort technisch tot de mogelijkheden. Om dit ook juridisch mogelijk te maken zal de verordening ontheffingverlening autoluwplus moeten worden aangepast. We constateren echter dat er laaden losactiviteiten zijn die niet binnen een half uur kunnen worden uitgevoerd, zoals bijvoorbeeld een verhuizing. ln dat geval zal gelijktijdig een nieuwe ontheffing moeten worden geïntroduceerd die het mogelijk maakt dergelijke activiteiten wel toe te staan. We erkennen het signaal dat voertuigen (kortdurend) parkeren in de binnenstad. De bedoeling is echter dat de ontheffinghouder na het laden en lassen direct weg rijdt. Om het probleem bij de bron aan te pakken nemen we de volgende maatregelen: 1. Naar aanleiding van uw brief van 24 mei 2017 hebben we afgesproken de voorwaarde en spelregels die horen bij de ontheffing opnieuw onder de aandacht te brengen bij de ontheffinghouders. Deze actie staat voor het einde van dit jaar op de planning. Niet alleen het (rij)gedrag speelt hierin een rol, maar ook dat de ontheffing het niet toestaat dat men (kortdurend) parkeert in de binnenstad. 2. De controleurs van de afdeling Toezicht en Handhaving handhaven op parkeren in de autoluwe binnenstad. ln overleg met de afdeling Toezicht en handhaving gaan we na of het mogelijk is de pakkans voor het parkeren in de autoluwe binnenstad te vergroten, zodat de bestaande regels beter zullen worden nageleefd. 3/4

5 Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,, burgemeester ir. S.M. Brandligt l.b. Andriessen \.s. 4/4