PRIVACYREGLEMENT KENTEKENHERKENNING IN DE MILIEUZONE DEN HAAG

Transcriptie

1 Gemeente Den Haag Ons kenmerk DSB/ RIS PRIVACYREGLEMENT KENTEKENHERKENNING IN DE MILIEUZONE DEN HAAG HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS, gelet op: - het convenant Stimulering Schone Vrachtauto s en Milieuzonering, dat de gemeente Den Haag op 24 maart 2006 heeft ondertekend; - het besluit van de gemeenteraad van 14 februari 2008 tot het invoeren en begrenzen van een milieuzone in de Haagse binnenstad; - het verkeersbesluit inzake de milieuzone van 1 april 2008, kenmerk SB ; - de Wet bescherming persoonsgegevens; overwegende dat: - bij het gebruik van een automatic numberplate recognition-system (ANPR-system) voor de handhaving in de milieuzone Den Haag sprake is van het verwerken van persoonsgegevens; - deze verwerking op grond van de Wet bescherming persoonsgegevens in overeenstemming met de wet en op een behoorlijke en zorgvuldige wijze moet plaatsvinden; - in dit privacyreglement is vastgelegd hoe aan deze wettelijke plicht uitvoering is gegeven ten aanzien van de verwerking van persoonsgegevens in het ANPR-systeem; - in verband met de maatschappelijke zorgvuldigheid een verplichting bestaat aan het publiek kenbaar te maken dat verkeersregistratie door middel van het ANPR-systeem plaatsvindt; - deze kenbaarheid wordt geborgd door het plaatsen van milieuzoneborden waarop de kentekencontrole wordt aangekondigd, publicatie van dit privacyreglement in de Posthoorn en melding van het ANPR-system bij het College bescherming persoonsgegevens. Besluit: I. Tot vaststelling van het Privacyreglement kentekenherkenning in de Milieuzone Den Haag. II. Dat dit besluit met onmiddellijke ingang in werking treedt. Postadres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag Bezoekadres: Spui 70, Den Haag Fax: Internetadres:

2 DSB/ III. Melding te doen van dit reglement bij het College Bescherming Persoonsgegevens (CBP). IV. Dat dit besluit wordt gepubliceerd in de Posthoorn van week 35 van 2011 en m.i.v. 1 september 2011, inclusief toelichting en bijlagen, terug te vinden zal zijn op de site onder risnummer Den Haag, 23 augustus 2011 Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, mw. A.W.H. Bertram J.J. van Aartsen

3 DSB/ Privacyreglement kentekenherkenning milieuzone Den Haag Artikel 1 Begripsomschrijvingen In dit privacyreglement wordt verstaan onder: a. college: Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Den Haag: b. milieuzone Den Haag: Het ruimtelijk gebied van toezicht dat door de gemeenteraad bij besluit van 14 februari 2008 als verboden gebied is verklaard voor vrachtwagens die niet aan de gestelde euronormen voldoen; c. ANPR-systeem: Automatic numberplate recognition-systeem. Door middel van dit verkeersregistratiesysteem wordt automatische kentekenherkenning mogelijk ten behoeve van handhaving van de milieuzone Den Haag; d. kentekenscanner: Een scanner die het kenteken van ieder passerend voertuig registreert; e. persoonsgegevens: De door middel van het ANPR-systeem verkregen gegevens op grond waarvan natuurlijke personen kunnen worden geïdentificeerd; f. verwerking van persoonsgegevens: Elke handeling of elk geheel van handelingen met betrekking tot persoonsgegevens, waaronder in ieder geval het verzamelen, vastleggen, ordenen, bewaren, bijwerken, wijzigen, opvragen, raadplegen, gebruiken, verstrekken door middel van doorzending, verspreiding of enige andere vorm van terbeschikkingstelling, samenbrengen, met elkaar in verband brengen, alsmede het afschermen, uitwissen of vernietigen van persoonsgegevens; g. betrokkene: Degene op wie een persoonsgegeven betrekking heeft. h. verantwoordelijke: het college; i. back-office: De functioneel beheerder van de software binnen het gemeentelijke netwerk, zijnde een vertegenwoordiger van de afdeling VM/OVL alsmede de door de afdeling Milieu en Vergunningen aangewezen personen belast met de monitoring van de naleving van de milieuzone, analyse van gegevens en het op verzoek leveren van informatie aan de Officier van Justitie. j. de bewerker nr 1: de directeur van de ANPR-leverancier die namens de verantwoordelijke voor wat betreft de bij hem in beheer zijnde delen van het ANPR-systeem in de Milieuzone van de gemeente Den Haag, belast is met de verwerking van persoonsgegevens in het genoemde ANPR-systeem; k. de bewerker nr. 2: de directeur van het software systeem van de back-office die namens de verantwoordelijke voor wat betreft de bij hem in beheer zijnde delen van het handhavingsysteem Milieuzone van de gemeente Den Haag, belast is met de verwerking van persoonsgegevens van het genoemde handhavingsysteem. Artikel 2 Reikwijdte Dit privacyreglement regelt de taken en bevoegdheden van de verantwoordelijken met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens, verkregen door kentekenscanners die onderdeel zijn van het ANPR-systeem in de Milieuzone Den Haag.

4 DSB/ Artikel 3 Doel a. De gegevensverwerking binnen het ANPR-systeem heeft tot doel om de Milieuzone Den Haag te handhaven door middel van het signaleren en vaststellen van overtredingen en het doorspelen van de kentekengegevens van de overtreders aan het Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB). b. In niet tot personen herleidbare vorm (versleuteld), kunnen de kentekengegevens worden gebruikt voor het verrichten van onderzoek ten behoeve van de interne bedrijfsstatistiek, interne bedrijfsvoering en ontwikkeling van beleid met betrekking tot de Milieuzone Den Haag. c. Daarnaast kunnen de versleutelde kentekens in de toekomst gebruikt worden voor bijvoorbeeld: 1. Input voor Verkeersmanagement zoals monitoring doorstroming corridors; 2. Het verrichten van studies en onderzoeken en het verwerken van versleutelde persoonsgegevens voor statistische en beleidsdoeleinden (bijvoorbeeld hoeveelheid voertuigen per categorie of uitstootnormen per voertuigcategorie). Artikel 4 Werking Het ANPR-system wordt geheel geautomatiseerd uitgevoerd. Kentekens worden gefotografeerd en omgezet in cijfers en letters die de computer kan herkennen. Vervolgens worden de kentekens van vrachtauto s die behoren tot de doelgroep uit alle waargenomen kentekens gefilterd (via een zogenaamd dambord van de Rijksdienst voor het Wegverkeer) en vergeleken met een database van de Rijksdienst voor het Wegverkeer en een database van SenterNovem alsmede die van de verleende ontheffingen van de gemeente. Een overtreding van de Milieuzone Den Haag wordt automatisch gemeld bij het Centraal Justitieel Incassobureau dat vervolgens een bekeuring op basis van overtreding van de Wegenverkeerswet verzendt aan de overtreder. Een foto van het kenteken met enigszins herkenbaar de omgeving wordt opgeslagen om te dienen als bewijs voor het geval er beroep wordt ingesteld door de overtreder. De gemeente Den Haag heeft geen toegang tot genoemde NAW-gegevens in het kader van de handhaving van de Milieuzone Vrachtauto s. De foto s van kentekens kunnen worden doorgezonden naar de officier van justitie indien hij ernaar vraagt in verband met (administratief) beroep. Artikel 5 Beheer en beveiliging a. De afdeling VMO/VL van de gemeente Den Haag is, als back-office, belast met het functioneel beheer van het ANPR-system. b. De back-office en de bewerkers treffen passende technische en organisatorische maatregelen om de persoonsgegevens te beveiligen tegen enige vorm van onrechtmatige verwerking. c. Slechts de door de back-office aangewezen personen hebben toegang tot de persoonsgegevens. Artikel 6. Melding De back-office draagt zorg voor de melding van de verwerking van persoonsgegevens binnen het ANPRsysteem bij het College bescherming persoonsgegevens.

5 DSB/ Artikel 7. Geheimhouding a. De persoonsgegevens uit het ANPR-system worden niet voor andere doeleinden verwerkt dan die staan vermeld in artikel 3 van dit privacyreglement. Verstrekking van persoonsgegevens aan derden is daarom niet toegestaan, tenzij hiertoe een wettelijke plicht bestaat. b. Bij verstrekking van gegevens zal schriftelijk worden vastgelegd: 1. de naam van de betrokkene; 2. de wijze van inzage of verstrekking; 3. het tijdstip; 4. welke gegevens het betrof; 5. naam en adres van de verzoeker. Artikel 8 Bewaartermijnen a. Persoonsgegevens, te weten foto s en kentekens van voertuigen, die niet de ingestelde Milieuzone Vrachtauto s in de gemeente Den Haag overtreden worden direct verwijderd en in ieder geval niet langer dan 12 tot 48 uur na vastlegging bewaard. b. Persoonsgegevens, te weten foto s en bijbehorende gegevens (locatie, tijdstip en gedigitaliseerd kenteken) van voertuigen, die de ingestelde Milieuzone Vrachtauto s in de gemeente Den Haag overtreden worden tot maximaal drie jaar na vastlegging door bewerker nr. 2 bewaard. Dit ten behoeve van dossiervorming wanneer een (administratieve) beroepsprocedure door de overtreder wordt ingesteld. c. Voor zover dit voortvloeit uit het in artikel 3 omschreven doel en er sprake is van bijzondere omstandigheden of incidenten kunnen de persoonsgegevens langer dan de termijn bedoeld in het eerste en tweede lid worden bewaard. Deze bewaring mag echter niet langer duren dan noodzakelijk is. Artikel 9 Inwerkingtreding en citeertitel a. Dit privacyreglement treedt in werking na officiële publicatie in de Posthoorn. b. Dit besluit wordt aangehaald als: Privacyreglement kentekenherkenning in de Milieuzone Den Haag.