Collegevoorstel. Zaaknummer Wijzigen gebruik Kerkstraat 48 Elshout

Transcriptie

1 Zaaknummer Onderwerp Wijzigen gebruik Kerkstraat 48 Elshout Collegevoorstel Aanleiding / voorgeschiedenis Op 8 oktober 2015 is een aanvraag van een omgevingsvergunning ingediend voor het veranderen van het gebruik van de benedenverdieping van het pand Kerkstraat 48 in Elshout. De aanvraag betreft een verandering van het horecagebruik naar wonen. Er vindt geen uitbreiding en/of uiterlijke aanpassing van het pand plaats. U gaf aan een voorstel over deze aanvraag tegemoet te zien. Feitelijke informatie Initiatiefnemer geeft aan dat economische redenen de noodzaak vormen voor het veranderen van het gebruik van het pand. Hij blijkt het namelijk niet te kunnen verkopen met de huidige restaurant/horecafunctie. In de aanvraag staat dat de benedenverdieping zal worden gebruikt voor kamergewijze verhuur aan maximaal 5 personen. Het gaat om kamers van minimaal 12 m2. Het hele pand is eigendom van de initiatiefnemer. Op de bovenverdieping van het pand is al 1 woning aanwezig, die de initiatiefnemer momenteel verhuurt aan 1 persoon. Hierdoor betreft de aanvraag feitelijk het in gebruik nemen van het pand Kerkstraat 48 voor kamergewijze verhuur aan maximaal personen. Het perceel heeft in het bestemmingsplan Elshout, herziening 200 de bestemming Gemengd, met nadere aanduiding horeca. Het bestemmingsplan laat geen kamergewijze verhuur toe. Afweging Met toepassing van een ontheffing op grond van artikel 4 van bijlage II van het Besluit omgevingsrecht (de zogenaamde kruimelontheffing ) kan medewerking worden verleend aan de aanvraag. Planologisch Het gebruik als wonen sluit aan bij de directe omgeving en past bij de uitstraling van het pand. Daarnaast wordt met de woonfunctie een functie toegestaan die feitelijk minder belastend is voor de omgeving, dan functies die rechtstreeks op grond van het bestemmingsplan op dit perceel mogelijk zijn (zoals bedrijfsdoeleinden, handelsdoeleinden en maatschappelijke dienstverlening). Tot slot heeft de begane grond een gebruiksoppervlakte van circa 270 m2, wat meer dan een reële gebruiksoppervlakte is voor kamergewijze verhuur met 5 kamers. De bovenverdieping heeft nu ook al een woonfunctie. Nieuw bestemmingsplan Elshout Aanvrager stemt ermee in dat in het nieuwe bestemmingsplan Elshout de bestemming Gemengd voor het pand wordt gewijzigd in Wonen. Het voorstel is om vooruitlopend op het nieuwe bestemmingsplan de vergunning te verlenen en daarbij gebruik te maken van de hiervoor genoemde ontheffingsmogelijkheid. De ontheffing wordt dan planologisch verankerd door de bestemming Wonen op te nemen in het nieuwe bestemmingsplan Elshout met daarbij de aanduiding van kamergewijze verhuur aan maximaal personen. Woningbouwcontingent De woonbestemming voor de benedenverdieping gaat niet ten koste van het woningbouwcontingent. Het pand blijft 1 woning, waarbinnen kamergewijze verhuur wordt toegestaan aan maximaal personen. Parkeren Parkeermogelijkheden staan in de aanvraag op tekening aangegeven en voldoen ruimschoots aan de parkeernorm. Hierbij is ook rekening gehouden met de bestaande bovenwoning. De parkeerplaatsen moeten 1

2 Zaaknummer Onderwerp Wijzigen gebruik Kerkstraat 48 Elshout nog voor een gedeelte worden aangelegd. Om die reden zal in de vergunning de voorwaarde worden opgenomen dat de getekende parkeerplaatsen moeten worden aangelegd voordat het pand in gebruik wordt genomen voor kamergewijze verhuur. Milieu Vanuit milieu-overwegingen bestaan er geen belemmeringen voor de gevraagde wijziging van het gebruik. Hierbij is ook gekeken naar milieusituatie van Kerkstraat 52. Geluid Het is voldoende aannemelijk dat het binnenniveau in het pand voldoet aan de geluidseisen uit het Bouwbesluit. Kanttekeningen Naast de aanleg van de parkeerplaatsen zijn er nog de volgende aandachtspunten voor de te verlenen vergunning: in het kader van brandveiligheid moet de verdiepingsvloer voldoen aan de brandwerendheidseis van 30 minuten, die bij de destijds verleende vergunning voor het veranderen van de bovenwoning is aangegeven. Aanvrager zal hierop worden geattendeerd en bij de uitvoering van de werkzaamheden wordt hierop gecontroleerd; er wordt een planschadeovereenkomst afgesloten voordat de vergunning wordt verleend. Inzet van middelen De legesverordening is van toepassing op de aanvraag. Met de aanvrager wordt een planschadeovereenkomst afgesloten. Verder heeft dit voorstel geen financiële en/of personele gevolgen. Risico's Dit voorstel heeft geen risico s. Procedure / vervolgstappen Als u volgens dit voorstel besluit, wordt de vergunningaanvraag verder afgehandeld krachtens mandaat. Voorgenomen besluit Het voorstel is om bijgaand besluit vast te stellen. 2

3 Zaaknummer Onderwerp Wijzigen gebruik Kerkstraat 48 Elshout BELUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 22 december 2015 besloten: in te stemmen met het verlenen van de aangevraagde vergunning voor kamergewijze verhuur aan maximaal personen in het pand Kerkstraat 48 in Elshout, met de daarbij in dit voorstel aangegeven randvoorwaarden; in te stemmen met de verlening van de vergunning krachtens mandaat door de verantwoordelijke clustermanager. namens het college van Heusden, de secretaris, b/a mr. J.T.A.J. van der Ven 3

4 Project : Omgevingsvergunning Opdrachtgever : Dhr. FALIER WOLFHOEK AC ELHOUT Inhoud : bladnummer Omschrijving 1 ITUATIE 2 PLATTEGROND BETAANDE ITUATIE 3 PLATTEGROND NIEUWE ITUATIE BOUWKUNDIG TEKENBUREAU NANETTE VEAZEN Margrietlaan BT Vught T M W Bestaand en nieuwe situatie ituatie-overzicht Plattegrond B

5 parkeerplaatsen bergruimte buitenruimte woonfunctie (kamergewijsverhuur) BOUWKUNDIG TEKENBUREAU NANETTE VEAZEN Margrietlaan BT Vught T M W Nieuwe situatie ituatie-overzicht A I-01

6 BOUWKUNDIG TEKENBUREAU NANETTE VEAZEN Margrietlaan BT Vught T M W begane grond - bestaand Bestaande situatie Plattegrond begane grond A PL-01B

7 RENVOOI metselwerk kalkzandsteen wand bestaand niet dragende wand B.D. rookmelder schuimblusser brandblusdeken RUIMTE OMCHRIJVING + OPPERVLAKTE NR OMCHRIJVING GEBRUIKFUNCTIE BOUWBELUIT M entree woonfunctie voor kamergewijze verhuur verkeersruimte meterkast woonfunctie voor kamergewijze verhuur meterruimte kamer 5 woonfunctie voor kamergewijze verhuur verblijfsruimte kamer 4 woonfunctie voor kamergewijze verhuur verblijfsruimte kamer 3 woonfunctie voor kamergewijze verhuur verblijfsruimte bergruimte woonfunctie voor kamergewijze verhuur bergruimte kamer 2 woonfunctie voor kamergewijze verhuur verblijfsruimte kamer 1 woonfunctie voor kamergewijze verhuur verblijfsruimte gang woonfunctie voor kamergewijze verhuur verkeerruimte keuken woonfunctie voor kamergewijze verhuur verblijfsruimte kast woonfunctie voor kamergewijze verhuur bergruimte gang woonfunctie voor kamergewijze verhuur verkeersruimte toiletten woonfunctie voor kamergewijze verhuur toiletruimte douche woonfunctie voor kamergewijze verhuur doucheruimte toilet woonfunctie voor kamergewijze verhuur toiletruimte douche woonfunctie voor kamergewijze verhuur doucheruimte kast woonfunctie voor kamergewijze verhuur bergruimte gang woonfunctie voor kamergewijze verhuur verkeersruimte woonkamer woonfunctie voor kamergewijze verhuur verblijfsruimte 22.2 Totaal Gebruiksoppervlakte Niveau=BG B.D. BOUWKUNDIG TEKENBUREAU NANETTE VEAZEN Margrietlaan BT Vught T M W begane grond - nieuw Nieuwe situatie Plattegrond begane grond B PL-02N