Samenvattend overzicht bod corporaties reactie gemeente

Transcriptie

1 Samenvattend overzicht bod corporaties reactie gemeente In deze bijlage wordt per thema aangegeven wat gezamenlijk en daarnaast wat afzonderlijk door de corporaties dan wel de gemeente (aanvullend) is ingebracht. Dit laatste betekent overigens niet automatisch dat dit niet door de andere partij gedeeld wordt. 1

2 Thema 1 op 1 terugbouwen Geen verschil tussen een zorgwoning en een reguliere woning. Sloop van niet-toekomstgerichte huurwoningen is nodig. Toevoegen kwaliteit aan stad: realiseren van toekomstgeschikte woningvoorraad: iedere woning moet raak zijn, differentiatie in wijken naar o.a. eigendom, type en (huur)prijzen, levensloopgeschikt bouwen. Initiatiefnemers tot sloop hebben recht om terug te bouwen. Voldoende huisvesting voor doelgroep van beleid. Duidelijke afspraken over realisatietermijnen zijn nodig: met corporaties en commerciële partijen. Het saldo 1 op 1 terugbouwen bedraagt 330 woningen. Wat betreft zorgwoningen wordt door de corporaties en gemeente een andere definitie gehanteerd. Bijdrage aan sociaal economische structuurversterking stad Verdichten binnensingelgebied, uitgangspunten Stedelijke Koers 2030, inspiratieboekje Enschede 2030 Woningbouwprioritering 2010: - voldoet niet helemaal aan elke woning moet raak zijn - soms indicatieve aantallen - zorgwoningen waren hier niet in meegenomen In het saldo van 330 zitten 130 nieuwbouwwoningen gerelateerd aan zorg. Saldo inzetten ten behoeve van knelpunten in de stad. Saldo wordt niet ingezet voor de uitbreidingsbehoefte. Zorgprojecten maakten geen deel uit van de Stedelijke koers Er is door de jaren heen altijd sprake van een saldo, jaarlijks actualisatie. Monitoring realisatie afspraken over saldo is belangrijk inclusief regelmatig bestuurlijk gesprek over de voortgang. Einddatum saldo recht op terugbouwen. Harde afspraak hierover is gewenst. Gemeente moet ook in beeld te brengen wat andere partijen hebben gerealiseerd Een nieuwe woningbouwprioritering is noodzakelijk ten behoeve van de Stedelijke Koers I.v.m. Stedelijke koers zijn begin 2015 resultanten verkenning toekomstige omvang doelgroep / benodigde kernvoorraad nodig. 2

3 Thema Verkoop corporatie huurwoningen Door koop zijn eigenaren in staat een vermogen op te bouwen. Verkoop van sociale huurwoningen is nodig vanuit financieel / investeringsvermogen ten behoeve van toekomstige stedelijke vernieuwing en vanuit volkshuisvestelijk oogpunt. Nadere afspraken over de condities waaronder verkoop plaatsvindt zijn nodig (zie hieronder). Geen verkoop waar grootschalige herstructurering nodig is. Bloksgewijze verkoop leidt tot (tijdelijk) gespikkeld bezit in een complex Verkoop in een wijk met overwegend sociale huurwoningen kan op termijn de stedelijke vernieuwing belemmeren: vele eigenaren / belangen zorgen voor een ingewikkeld proces. Grootschalige herstructurering zal in de toekomst overigens beperkt zijn. Indien mogelijk kunnen particuliere woningeigenaren - tegen betaling - meeprofiteren van klantgestuurde aanpak en planmatig onderhoud. Geen gespikkelde verkoop door de hele stad Geen verkoop van nieuwe complexen duplexwoningen of portiekflats Schil op orde: landelijke norm conditiemeting + NEN 7067 Er worden alleen toekomstgeschikte huur woningen verkocht. Analyse van probleem en taken / rollen is nodig. De te verkopen sociale huurwoningen zijn onderhoud technisch en energetisch in een goede staat. Onderhoud: AWK 1, 2 of 3 Energielabel: A, B, en C Verkoop van een huurwoning betekent geen toevoeging aan de voorraad Corporaties en gemeente verschillen van mening over effect verkoop sociale huurwoning op uitbreidingsbehoefte. Elke verkochte huurwoning betekent 1 koopwoning minder voor nieuwbouw Niet teveel gelijktijdig aanbieden. Verkoop tegen taxatiewaarde. Goede monitoring van de voortgang en de effecten van verkoop op de gehele (koop)voorraad is belangrijk Er zijn in Enschede ruim voldoende goedkope woningen (in huur en koop). Toevoeging in dit segment wordt in beginsel niet voorgestaan. Afspraken over gemiddeld jaarlijks te verkopen huurwoningen zijn nodig (jaarlijkse bandbreedte aangeven) 3

4 Thema Betaalbaarheid Een gezamenlijke definitie van betaalbaarheid ontbreekt op dit moment. In de discussie over betaalbaarheid van wonen worden daar doorgaans de onderdelen prijs versus kwaliteit, beschikbaarheid en woonruimteverdeling (of financiële mogelijkheden huurder) aan gekoppeld. Zo min mogelijk inkomenspolitiek. DAEB: huur(toeslag) conform wetgeving Rijk / woningwaarderingsysteem Medeverantwoordelijk voor staat woning ofwel de energielasten. Afstemmen lange termijn portefeuillestrategieën is nodig om te zorgen voor voldoende aanbod huisvesten sociale doelgroep. Corporaties begeleiden en adviseren nieuwe huurders bij zoeken meest geschikte woning die aansluit op financiële mogelijkheden en wensen ten aanzien van ligging, prijs en kwaliteit. De nieuwe huurder bepaalt uiteindelijk zelf. Bij zittende huurders met huurachterstanden gaan de corporaties over tot actie: gesprekken en afspraken hoe de problemen opgelost kunnen worden. Partners als gemeente, welzijn en zorg worden waar nodig ingeschakeld. Met betrekking tot elk onderdeel hebben bewoners, corporaties en gemeente een eigen rol en verantwoordelijkheid. Prijs versus kwaliteit: gaat het in beginsel over de prijs kwaliteit verhouding van de individuele woning. De verantwoordelijkheid voor dit thema ligt bij de corporaties. Beschikbaarheid: gaat over de mate waarin de vastgoedportefeuilles van de corporaties aansluiten op de eisen en wensen van de huurders nu maar vooral ook in de toekomst. Gezamenlijke verantwoordelijkheid corporaties gemeente. Nader onderzoek en afstemming is nodig m.b.t. effecten demografische ontwikkelingen op aanbod/vraag, rekening houdend met inkomensontwikkeling. Woonruimteverdeling (of financiële mogelijkheden huurder) Corporaties en gemeente zijn voorstander van eigen verantwoordelijkheid en zelfredzaamheid. Bij dit thema is de bewoner dus in eerste instantie aan zet. Het staat iedere bewoner vrij een woning te huren of te kopen die binnen zijn of haar budget en wensen past. De huurder wordt echter niet aan haar lot overgelaten. Het probleem neemt steeds meer toe. Met betrekking tot dit thema lopen op dit moment in Enschede diverse pilots. Verantwoordelijk voor de aandacht voor sociale doelgroep in de particuliere koopvoorraad. Onderwerp koppelen aan verkenning doelgroep kernvoorraad. 4

5 Thema Gebiedsprioritering Er zijn steeds minder financiële middelen beschikbaar voor gebiedsontwikkeling. Het belang om geldstromen te bundelen en effectief in te zetten wordt daarom steeds groter. De bereidheid bij beide partijen om op de (middel)lange termijn gezamenlijk te programmeren en geldstromen toe te leiden naar prioritaire gebieden is toegenomen. De corporaties en de gemeente werken ieder afzonderlijk met een eigen strategie van gebiedsprioritering. Om te komen tot een gezamenlijke prioritering en vervolgens samenwerking bij de uitvoering in die gebieden moeten de verschillende strategieën regelmatig met elkaar worden gedeeld en worden bekeken waar er matches zijn. Een gezamenlijke visie op toekomstige aandachtsgebieden is nodig om de keuzes om wel niet te investeren goed te kunnen onderbouwen. Basis is de Atlas Stedelijke vernieuwing. Gezamenlijke monitoring van de leefbaarheid in wijken is nodig. Ten behoeve van een efficiënt en effectief vervolgproces is het belangrijk dat in een zo vroeg mogelijk stadium relevante kennis en informatie met elkaar wordt gedeeld. Richting uitvoering moeten de wijkplannen / de agenda s per stadsdeel een rol spelen. De ontwikkelingen in de particuliere voorraad behoeft continue aandacht. 5

6 Thema Duurzaamheid Aedes landelijke doelstelling: in % CO2-reductie t.o.v Elke organisatie geeft, vanuit haar maatschappelijke rol, een eigen invulling aan het uitvoeringsprogramma van duurzaamheid. De gemeente en de corporaties hebben al eigen ambities en doelstellingen geformuleerd Op onderdelen is sprake van gezamenlijke ambities. De beperking van energiegebruik is een belangrijke gezamenlijke lijn in het thema duurzaamheid. Dit om te komen tot een vermindering van de CO2 uitstoot en reductie van het energieverbruik. Nota Nieuwe Energie voor Enschede: - 30% minder CO2 in 2020 t.o.v aandeel duurzame energie in totale energieverbruik bedraagt minimaal 20% Belangrijk thema in coalitieakkoord 2014 Ook meenemen aspecten als comfort en gezond binnenklimaat Vermindering van het energieverbruik wordt ook gestimuleerd opdat het aandeel energiekosten in de woonlasten daalt. Voor deze samenwerkingsafspraken wordt duurzaamheid onderverdeeld in 4 onderwerpen: 1. Verduurzamen bestaande bouw, 2. Nieuwbouw, 3. Bewustwording / gedragsbeïnvloeding, 4. Duurzame energie Gezamenlijke monitoring op in elk geval de 4 onderwerpen is belangrijk. Een gezamenlijk communicatieplan op stellen. Mogelijk alternatief is gezamenlijk communiceren in kader van het Reimarkt-project. Belangrijk is dat wordt vastgelegd op welke indicatoren we gaan monitoren. 6