Sociale innovatie. Informatiebijeenkomst Sociale Innovatie voor Raads- en commissieleden. Delft, 10 april 2013

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Sociale innovatie. Informatiebijeenkomst Sociale Innovatie voor Raads- en commissieleden. Delft, 10 april 2013"

Joanna Coppens
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Informatiebijeenkomst Sociale Innovatie voor Raads- en commissieleden Delft, 10 april

2 Innovatie Sociaal Domein Programma Welkom Presentatie Innovatie sociaal domein Stand van zaken 3 decentralisaties Vragen/discussie Deelsessies ronde I korte pauze/wisselen ronde II Plenaire afsluiting 2

3 decentralisaties Vragen/discussie 21.00 Deelsessies 21.00 21.

3 Presentatie Innovatie Sociaal Domein Tine de Bloois 3

4 Innovatie Sociaal Domein April april 2013 Van 3D naar ISD Rutte I Lente-akkoord en bezuinigingen Rutte II Stand van zaken 4

5 5

6 6

7 Uitgangspunten ISD Preventie/pro-actie Eigen Kracht Integrale diagnose Stroomlijnen toegang Vraaggericht Tegenprestatie / Wederkerigheid Ontschotten van instrumenten, beleid, budget Systeemaanpak: 1 gezin, 1 plan, 1 budget en 1 coach 7

Tegenprestatie / Wederkerigheid Ontschotten van

8 Budgetten overheveling taken Rijksbezuinigingen Jeugdzorg (nieuw) - 15% Wmo begeleiding en pers. verzorging (nieuw) - 25% Wmo verstrekkingen (bestaande taak; 14 mln) % SW-budget (bestaande taak; 16 mln) - 100%, in 30 jaar korting op re-integratie (bestaande taak 6,3 mln) - tot 25% in 2018 Delft (geraamde bedragen) Budget sociaal domein huidige begroting 100 mln Extra budget nieuwe taken + 80 mln (m.n. Awbz en Jeugdzorg) Totale rijksbezuiniging sociaal domein - 24 mln (50% op bestaande en 50% op nieuwe taken) Budget sociaal domein met nieuwe taken 168 mln 8

re-integratie (bestaande taak 6,3 mln) - tot 25% in 2018 Delft (geraamde bedragen) Budget sociaal domein huidige begroting 100 mln Extra

9 Voorbeeld WMO Uitgaven 2012 aan individuele verstrekkingen 13,9 mln. Bezuinigingen regeerakkoord: 75% korting op budget huishoudelijke hulp + korting op (her)verstrekkingen: -6 mln in 2015 en -7 mln vanaf 2016 Gebruik mensen voorzieningen 9

huishoudelijke hulp + korting op (her)verstrekkingen: -6 mln in

10 Transformatie-opgaven Aard & omvang Netwerkstrategie gemeenten Gesteunde samenleving Visie Sociaal domein Professionele capaciteit Dynamisch & dekkend aanbod Zakelijke sturing 10

11 Sturingsvraagstukken Sociale visie en uitgangspunten ISD Participatiewet Wmo-begeleiding Jeugdzorg regie/professionele capaciteit samenwerking maatschappelijk partners samenwerking andere gemeenten opdrachtgeverschap/ inkoop/kwaliteit van dienstverlening communicatie herinrichting fysieke structuur 11

maatschappelijk partners samenwerking andere gemeenten opdrachtgeverschap/

12 Inhoudelijke vraagstukken Sociale visie en uitgangspunten ISD Participatiewet Wmo-begeleiding Jeugdzorg eigen kracht en netwerkversterking tegenprestatie / wederkerigheid sociale teams / frontlijnsturing loketten en toegang vervoer dagbesteding cliëntenparticipatie persoonsgebonden/volgend budget 12

netwerkversterking tegenprestatie / wederkerigheid sociale teams /

uitvoeringsorganisaties sociale teams huisarts enkelvoudig

13 Toegang: wie en wat inwoners toegang leefdomeinen loket sturing door gemeente Onderwijs, opvoeden, opgroeien uitvoeringsorganisaties sociale teams huisarts enkelvoudig meervoudig Participatie werk en inkomen Wonen Veiligheid Zorg en Welzijn 13

14 Duurzame samenwerking maatschappelijke partners Gedeelde belangen, gedeelde visie: Sociaal Platform, sinds najaar 2011 Zachte landing 3 decentralisaties/geen mensen tussen wal en schip Voorzieningen belangrijk voor bewoners behouden Krachten bundelen (professionaliteit/regie) Zo eenvoudig mogelijk organiseren (vraag en kosten) 14

tussen wal en schip Voorzieningen belangrijk voor bewoners behouden Krachten

15 Duurzame samenwerking maatschappelijke partners Dit houdt in: Sociale visie als uitgangpunt Accepteren kortingen van het rijk als financieel kader Organisatiebelang overstijgen Actieve rol, innovatie, co-creatie Sober en zakelijk Inhoudelijke expertise 15

als financieel kader Organisatiebelang overstijgen Actieve rol,

16 Samenwerking regio Brief Plasterk: Uitvoeringskracht en regionale voorzieningen Lokaal, bovenlokaal en regionaal 16

17 Samenwerking regio Arbeidsmarktregio RPA Awbz Jeugdzorg Westland x x x x Mid.-Delfland x x x x Den Haag x x x Rijswijk x x x Pijnacker-N x x x Leidsch.-Vb x x Wassenaar x x Zoetermeer x x Lansingerland x x Voorschoten x 17

18 Decentralisatie Participatiewet Fred Wosgien 18

19 Hoofdlijnen Participatiewet (1) Eén regeling voor iedereen die in staat is om te werken Eén gebundeld Participatiebudget Werkgevers worden meer betrokken d.m.v. nieuwe instrumenten Volledige afbouw huidige Sociale Werkvoorziening Gemeentelijke beleidsvrijheid inzet nieuwe voorziening beschut werk Ombuigingen en bezuinigingen op het gebundelde Participatiebudget Invoeringsdatum: 1 januari

20 Hoofdlijnen Participatiewet (2) Dit betekent: Geen instroom meer mogelijk in de WSW Huidige SW ers behouden hun rechten De Wajong alleen nog maar toegankelijk voor volledig en duurzaam jonggehandicapten Klanten die straks niet meer in de WSW of Wajong kunnen stromen vallen vanaf 2014 onder de gemeentelijke verantwoordelijkheid Er komt een Quotumregeling voor in dienst name van arbeidsgehandicapten Gemeenten krijgen de beschikking over instrument loondispensatie 20

meer in de WSW of Wajong kunnen stromen vallen vanaf 2014 onder de gemeentelijke verantwoordelijkheid Er komt een

21 Fasering Participatiewet De Participatiewet kent drie samenhangende trajecten: 1. Invoering Participatiewet: 1 januari Invoering wet maatregelen WWB : 1 juli 2014 Deze wet zorgt ervoor dat de WWB een meer activerend karakter krijgt door o.a.: Een algehele arbeids- en re-integratieplicht Een algehele plicht tot tegenprestatie Uitbreiding van de verplichtingen Uniformering van maatregelen Invoering 4 weken wachttermijn 3. Invoering wet Quotumregeling: 1 januari 2015 Verplichting voor bedrijven met meer dan 25 werknemers tot het in dienst nemen van 5% arbeidsgehandicapten 21

22 Decentralisatie AWBZ -> Wmo Steven Poll 22

23 Plannen regeerakkoord - Uitgangspunt: omslag naar meer maatwerk, meer zorg in de buurt, meer samenwerking tussen aanbieders en houdbaar gefinancierde voorzieningen. - Functie dagbesteding vervalt per 2014 in AWBZ - Extramurale begeleiding en persoonlijke verzorging per 2015 uit AWBZ in Wmo - Extramurale verpleging uit AWBZ in zorgverzekering (zvw) per Zorgzwaartepakket 1 t/m 4 voor nieuwe cliënten extramuraal, fasegewijs ( 2013, 2014, 2015). - Aanspraak hulp bij het huishouden wordt een maatwerkvoorziening: 75% korting. Nieuwe cliënten 2014, bestaande cliënten Investering in wijkverpleegkundigen - Geestelijke gezondheidszorg (ggz) naar zorgverzekeraars 23

24 Nadere ontwikkelingen Volop onderhandelingen: financiële kader staat vast, inhoud staat in potlood geschreven. Discussie over persoonlijke verzorging: zorgverzekeraars voeren lobby voor decentralisatie naar zvw. Gemeenten: naar Wmo Discussie dagbesteding: bestaande cliënten behouden dagbesteding. Nieuwe cliënten? Verwachting is behoud dagbesteding, fikse korting in AWBZ in Discussie HH: ingangsdatum naar achteren, i.p.v. bezuiniging 75% een generieke korting. Discussie ZZP: zzp 4 voor verstandelijk gehandicapten staat ter discussie en blijft mogelijk in AWBZ. Brief over langdurige zorg van staatssecretaris is tot nader orde uitgesteld Wmo wordt op diverse onderdelen aangepast waaronder compensatiebeginsel. 24

25 Decentralisatie Jeugdzorg Olga Lemmen 25

26 Concept nieuwe wet Jeugdzorg Toegang tot jeugdhulp Gemeenten bepalen vormgeving toegang Huisarts bevoegd inzet jeugdhulp Gemeente bepaalt wat vrij toegankelijk is Gecertificeerde instelling levert JB JR Samenvoeging AMK/SHG tot AMHK Financiën: vrij besteedbaar gemeente Kwaliteitseisen voor gemeenten en aanbieders Geïntegreerd toezicht Bepalingen Jeugd GGZ AWBZ gaat over naar jeugdwet: VB jeugdigen over naar jeugdwet Begeleiding, pers verzorging en kort verblijf naar jeugdwet 26

27 Landelijke ontwikkelingen Verplichting gemeenten om de zorg die jeugdigen in 2014 hebben behouden in 2015 = 40 % budget Meicirculaire 2013 financiële en inhoudelijke kaders macrobudget 2015 (huidig zorggebruik). Meicirculaire 2014 gegevens 2016 (nieuw verdeelmodel) Wetsvoorstel JZ april in RvS, voor zomer kamer, in werking

28 Deelsessies ronde I uur ronde II uur wat wie waar 1 Frontlijnsturing en sociale teams: ontwikkelingen in de jeugdzorg 2 Tegenprestatie: maatschappelijk zinvol werk m.b.v. uitkering, op weg naar werk 3 Samenwerken in de dagbesteding 4 Eigen Kracht: op weg naar zelfredzaamheid in de GGZ Carola Nijmeijer en Olga Lemmen i.s.m. Bureau Jeugdzorg Theo den Hertog, Fred Wosgien, i.s.m. Pieter van Foreest Edith vd Berg i.s.m. Ipse de Bruggen en GGZ Delfland Commissiekamer Commissiekamer Raadszaal Steven Pol i.s.m. Perspektief Raadszaal 5 Regelarme zorg Richard Toussain en José van Dijk i.s.m. Careyn Raadszaal 28

29 Innovatie Sociaal Domein Programma Welkom Presentatie Innovatie sociaal domein Stand van zaken 3 decentralisaties Vragen/discussie Deelsessies Ronde I korte pauze/wisselen Ronde II Plenaire afsluiting 29

Vergelijkbare documenten

Sociale innovatie. 2 e Informatiebijeenkomst Sociale Innovatie voor Raads- en commissieleden. Delft, 15 oktober 2013

Sociale innovatie. 2 e Informatiebijeenkomst Sociale Innovatie voor Raads- en commissieleden. Delft, 15 oktober 2013 2 e Informatiebijeenkomst Sociale Innovatie voor Raads- en commissieleden Delft, 15 oktober 2013 1 Sociale Innovatie Programma 20.00 uur Ontvangst 20.15 uur Welkom Presentatie Innovatie Sociaal Domein