Proces 3 Decentralisaties Samen optrekken in de Achterhoek

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Proces 3 Decentralisaties Samen optrekken in de Achterhoek"

Frieda Hendrickx
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Workshop 3 Gemeenten werken samen in de regio Proces 3 Decentralisaties Samen optrekken in de Achterhoek Eindhoven 17 juni 2013 Arne van Hout casus Achterhoek Caroline Mobach procesbegeleiding

2 Aanleiding Gemeenten moeten samenwerken VNG/Brief Plasterk niet vrijblijvende/logische congruente samenwerkingsverbanden Gevolgen Sociaal akkoord; regionale Werkbedrijven

3 Doel van de workshop Samenwerken op transitieniveau of 3D? Vormen van samenwerking (GR??) Verschil tussen politieke en ambtelijke ambities? Wat bepaalt de noodzaak tot samenwerken? Randvoorwaarden verkennen en benoemen

4 De opbrengst Delen van ervaringen in het regionale samenwerken Do s en dont s! / Handvatten Input voor het traject naar , en daarna!

5 Proces 3 Decentralisaties Samen optrekken in de Achterhoek C 8-bijeenkomst 28 mei 2013 Presentatie opgesteld door POHO-sociaal en voorbereid door DNA

6 Om welke mensen gaat het? Jeugdwet: Jongeren en/of hun ouders in contact met Jeugdhulpverlening (opgroei- opvoed- en gezinsproblemen) Participatiewet: Mensen die niet in hun eigen onderhoud kunnen voorzien en/of ondersteuning nodig hebben bij het vinden van werk. Bij gedeelte is sprake van lichamelijke, verstandelijke of psychische beperkingen. AWBZ/Uitbreiding Wmo: Mensen met matige of zware beperking of handicap (lichamelijk, verstandelijk, zintuigelijk, psychisch, psychiatrisch of door ouderdom)

Mensen die niet in hun eigen onderhoud kunnen voorzien en/of ondersteuning nodig hebben bij het vinden van werk.

7 De opgaven Grote groep mensen (deels bekend, deels onbekend bij gemeente) flinke geldbedragen en kortingen op budget Naar een andere verhouding tussen overheid en samenleving (minder overheid, meer samenleving). Inwoners: eigen verantwoordelijkheid vergroten en verantwoordelijkheid nemen voor omgeving Maatschappelijke instellingen en bedrijven: we vragen andere manier van werken. Vraag is leidend! Overheid: stimuleren wat iemand kan i.p.v. reageren op wat iemand niet kan. Faciliteren en mogelijk maken!

Inwoners: eigen verantwoordelijkheid vergroten en verantwoordelijkheid nemen voor omgeving Maatschappelijke instellingen en

8 Nieuwe verhoudingen Tijd om als gemeenten na te denken hoe je de nieuwe verhouding overheid samenleving in het sociaal domein wil vormgeven. Organiseren vanuit leefomgeving burger, lokaal wat lokaal kan. Maatwerk en flexibiliteit Nadenken over rolopvatting en sturing, belang van gezamenlijke taal en gedeeld referentiekader Wie doet wat (toegang, arrangementen) Sturen op vraag en resultaat ipv op producten Ruimte voor burgers en ondernemerschap Borgen van ondersteuning kwetsbare burger (vangnet)

Maatwerk en flexibiliteit Nadenken over rolopvatting en sturing, belang van gezamenlijke taal en gedeeld referentiekader Wie

9 Foto van de mensen Ouders van een kind dat zich niet goed ontwikkelt, taalachterstand, niet staan, niet lopen, etc. Ouders van een kind dat zich onttrekt aan het gezinsleven Mensen die niet aan het werk komen of niet passen in een gewoon bedrijf Mensen met onvoldoende inkomsten om in eigen onderhoud te kunnen voorzien. Een ouder echtpaar met ouderdomsklachten, vergeetachtigheid, moeizaam bewegen etc.

Ouders van een kind dat zich onttrekt aan het gezinsleven Mensen die niet aan het werk komen of niet

10 Foto vervolg Ouders van een kind met verstandelijke beperking boven 18 jaar, waar gaat ze wonen, hoe gaat het verder Mensen met een psychiatrische aandoening. Hoe moet ik verder met werk? Waar vind ik contacten? Handicap: ik kan veel zelf maar zonder mijn mantelzorger red ik het niet! Mantelzorger: zonder ondersteuning houd ik dit geen jaren vol, elke dag telefoon, altijd met knikkende knieën gaan kijken wat er nu weer is!

Handicap: ik kan veel zelf maar zonder mijn mantelzorger red ik het niet!

11 Aantallen Jongeren en/of hun ouders: 2500, Problematiek varieert van lichte opvoedingsondersteuning tot uithuisplaatsing = 3% van de jeugd Mensen met afstand tot de arbeidsmarkt: ong Wwb, 3000 Wsw en 4500 Wajong (na herkeuring gedeeltelijk naar gemeenten) = 6% van de beroepsbevolking Burgers met matige tot zware beperkingen in AWBZ: circa buiten instelling en in instellingen. = 8% van de volwassen bevolking

3500 Wwb, 3000 Wsw en 4500 Wajong (na herkeuring gedeeltelijk naar gemeenten) = 6% van de beroepsbevolking

12 Bedragen Achterhoek (1) april 2013 Decentralisatie Huidig budget Korting door het Rijk Toekomstig budget Participatie Uitk: 45 mln. Part: 9 mln. Jaarlijks budget 50% korting tov Wordt nog definitief vastgesteld Wsw: 63 mln. Oplopend naar 20% in 2020 Wmo/AWBZ Wmo: 70 40% voor HH Circa 58 mln. Awbz: Circa 117 mln. 25 % begeleiding en persoonlijke verzorging 92 mln.

2010 Wordt nog definitief vastgesteld Wsw: 63 mln.

13 Bedragen Achterhoek (2) april 2013 Decentralisatie Huidig budget Korting door het Rijk Toekomstig budget Jeugdzorg Bureau Jeugdzorg: 6,7 mln 15% 5,7 mln Zorgaanbod divers: 16,9 mln 15% 14,3 mln

14 Proces 2012/2013 Inventarisatie, analyse en verkenning vernieuwingsmogelijkheden Start verschillende pilots en proefprojecten Visie op het Maatschappelijk Domein vastgesteld in jan-febr Regeerakkoord (nov 2012), Sociaal akkoord, Zorgakkoord en brief vernieuwing langdurige zorg (april 2013) VNG geeft handleidingen, zoals het spoorboekje Jeugdzorg Hoe gaat het proces? Hoe nu verder?

15 Advies vervolg proces 16 mei: presentatie in Poho Sociaal 28 mei: presentatie C8 over decentralisaties 20 juni: alle wethouders sociaal delen kennis / informatie over sturing sociaal domein Gemeenten individueel: koersbepaling sturing sociaal domein Stuurgroep adviseert over vervolg samenwerking op basis van keuzes gemeenten Besluitvorming herijking samenwerking door individuele gemeenten Lokale beleidsvorming loopt door, met elkaar meedenken ook

koersbepaling sturing sociaal domein Stuurgroep adviseert over vervolg samenwerking op basis van keuzes

16 Reactie brief Plasterk/VNG Vraag uit brief: hoe werkt u samen? Voorstel voor een feitelijk antwoord: We hebben een gezamenlijke visie; We hebben het vervolg van het proces concreet gemaakt. Verzending brief door Poho Sociaal; lokale borging door betreffende portefeuillehouder.

visie; We hebben het vervolg van het proces concreet gemaakt.

17 Tenslotte Decentralisaties sociaal domein grote opgave: Vernieuwing (meer oplossen in de samenleving) Minder budget Complexe ondersteuningsvragen Nieuwe professionaliteit (zorgen dat ipv zorgen voor) Vraagt om: Andere rolopvatting van overheid, burger, aanbieders Inkoopkracht Kennis (methodisch, cliënten) Scholing medewerkers Hoe gaan we dat slim organiseren?

dat ipv zorgen voor) Vraagt om: Andere rolopvatting van overheid, burger, aanbieders

18 Discussie Wat is het gemeenschappelijke belang van samenwerkende gemeenten? Betekent samenwerking ook financiële samenwerking? Solidariteitsprincipe? Samenwerking vraagt investering in elkaar: is er aandacht voor de zachte kant? Welk sturingsmodel kiezen gemeenten? Wat als daar verschil in zit?

19 Afronding Samenvatting Welke vragen nog aan Rijk en VNG?

Vergelijkbare documenten

Gemeenten werken samen in de regio. Workshop 3 o.l.v Ali Dekker Co-referent:

Gemeenten werken samen in de regio Workshop 3 o.l.v Ali Dekker Co-referent: 1 Opbouw Kaders (5 minuten) Casus (20 minuten) Discussie (25 minuten) Afronding (10 minuten) 2 De kaders: Aanleiding Gemeenten