B en W d.d

Transcriptie

1 B en W d.d Onderwerp Samenwerkingsovereenkomst MEE - gemeente Leiden Burgemeester en wethouders besluiten: Behoudens advies van de commissie 1. In te stemmen met het aangaan van een nieuwe samenwerkingsovereenkomst voor de periode tussen MEE Zuid-Holland Noord en de gemeente Leiden. Deze samenwerking betreft op hoofdlijnen: MEE verzorgt o.a. aan medewerkers van de gemeente Leiden, voorlichting en kennisoverdracht met betrekking tot de omgang met mensen met een lichamelijke, verstandelijke beperking, chronisch zieken en met een beperking in het autistisch spectrum. De gemeente betrekt MEE waar dit relevant is bij de beleidsvorming en uitwerking van beleid. Burgemeester besluit: 1. Aan de wethouder Jeugd, Welzijn en Zorg mandaat te verlenen om de samenwerkingsovereenkomst tussen MEE Zuid-Holland Noord en de Gemeente Leiden te ondertekenen. Pers samenvatting: Het college heeft ingestemd met de inhoud van een nieuwe samenwerkingsovereenkomst tussen de Gemeente Leiden en MEE Zuid-Holland Noord, die loopt tot 31 december Deze overeenkomst zal namens de gemeente door de wethouder Jeugd, Welzijn en Zorg, mw. R.A. van Gelderen getekend worden. De samenwerking betreft op hoofdlijnen: MEE verzorgt o.a. aan medewerkers van de gemeente Leiden, voorlichting en kennisoverdracht met betrekking tot de omgang met mensen met een lichamelijke, verstandelijke beperking, chronisch zieken en met een beperking in het autistisch spectrum. De gemeente betrekt MEE waar dit relevant is bij de beleidsvorming en uitwerking van beleid. Met de invoering van de Wmo heeft de gemeente, nog explicieter dan voorheen, de taak gekregen om inwoners met een beperking of chronische ziekte zo zelfstandig en goed mogelijk te laten mee doen in de samenleving. MEE heeft de expertise, ervaring en infrastructuur om de participatie van deze groep in de samenleving te bevorderen. Het continueren en verder uitbouwen van de samenwerking, afstemming, signalering en verwijzing tussen MEE en de gemeente (uitgangspunt bij deze overeenkomst) draagt bij aan de taak die wij als gemeente op dit vlak hebben.

2 Burgemeester MACHTIGING De Burgemeester van Leiden, gelet op het bepaalde in artikel 171, eerste en tweede lid, van de Gemeentewet, machtigt hierbij Mevrouw R.A. van Gelderen, wethouder Jeugd, Welzijn en Zorg om namens hem de Samenwerkingsovereenkomst tussen MEE Zuid-Holland Noord en de Gemeente Leiden te ondertekenen. Leiden, 26 november 2013 drs. H.J.J. Lenferink Burgemeester van Leiden

3 Inzake afspraken en verkenningen over de bijdrage van MEE Zuid-Holland Noord aan het ontwikkelen van het gemeentelijke beleid op het gebied van o.a. prestatieveld 3 (informatie en advies). Deze overeenkomst vloeit voort uit artikel 2.5.9, derde lid, van de Regeling subsidies AWBZ. Het is gebaseerd op model ( ), vastgesteld door het College voor zorgverzekeringen. De ondergetekenden: Stichting MEE Zuid-Holland Noord (hierna te noemen MEE), ten dezen vertegenwoordigd door de voorzitter van de Raad van Bestuur de heer mr. H. de Vos en Gemeente Leiden (hierna te noemen de gemeente), ten dezen vertegenwoordigd door mevrouw R.A. van Gelderen, wethouder Overwegende: Dat de gemeente op grond van de Wmo per prestatieveld taakstellingen heeft. Deze dienen door middel van afstemming met o.a. zorgkantoor en zorgverzekeraars en samenwerking met instellingen waar wel of geen inkoop- of subsidierelatie mee bestaat gerealiseerd te worden. Dat ondergetekenden samenwerking hoog in het vaandel hebben staan. Dat voortzetting van de goede samenwerking van het grootste belang is om de individuele cliëntondersteuning voor mensen met een lichamelijke, verstandelijke beperking, chronische zieken en met een beperking in het autistisch spectrum te waarborgen; Dat de Regeling subsidies AWBZ in artikel aan MEE voorschrijft dat er een geformaliseerde samenwerking is over de invulling van de activiteiten collectieve cliëntondersteuning, individuele cliëntondersteuning en coördinatie van projecten integrale vroeghulp en de afspraken schriftelijk vastlegt in een overeenkomst. Dat de overeenkomst in ieder geval moeten gaan over de Wmo en de transities jeugdzorg, decentralisatie AWBZ, passend onderwijs en de Participatiewet. Komen het volgende overeen: Beleid van de gemeente Met de samenwerkingsovereenkomst wordt beoogd te komen tot een beter afgestemd netwerk op het terrein van informatie, advies en cliëntondersteuning voor inwoners van Leiden met een verstandelijke-, lichamelijke- en/of zintuiglijke beperking, met een chronische beperking of stoornis in het autistisch spectrum. Invulling Voor de gemeente Leiden is MEE een belangrijke organisatie voor cliëntondersteuning. MEE zet zich in om de samenleving meer toegankelijk te maken voor mensen met een beperking door het geven van voorlichting en het signaleren van knelpunten. Vanuit een zelfstandige, onafhankelijke positie biedt MEE informatie, advies en professionele cliëntondersteuning aan. MEE werkt vanuit de visie van meer welzijn en minder zorg en beschikt over de expertise, ervaring en infrastructuur om voor mensen met een beperking en chronische aandoeningen participatie te bevorderen. De diensten van MEE hebben betrekking op: informatie/advies, vraagverduidelijking en diagnostiek,

4 het met betrokkenen realiseren van een samenhangend ondersteuningsaanbod op de domeinen leren&werken, samenleven&wonen, jeugd&gezin en opvoeden en opgroeien. het activeren van het eigen sociale netwerk, het inzetten van vrijwilligers en de ondersteuning van mantelzorgers. het kortdurend ondersteunen bij bijvoorbeeld opvoedingsvragen, multiprobleemgezinnen en schuldenproblematiek. het geven van trainingen, cursussen opdat mensen met een handicap zonder inzet van geïndiceerde zorg zelfstandig verder kunnen. Om tot een optimale dienstverlening te komen is reeds voor enkele jaren een samenwerking. De bijdrage van MEE bestaat uit het voorlichten en kennisoverdracht, deelname aan casuïstiek besprekingen, informatievoorziening aan loketbezoekers en frequente afstemming met medewerkers van het CJG. Frequent vindt er overleg plaats met beleidsambtenaren op het gebied van de Wmo, welzijn, mantelzorg/respijtzorg, jeugd, sport en arbeid. Samenwerking met partners MEE neemt deel aan diverse overleggen en netwerken en werkt hierin samen met ketenpartners. Expliciet genoemd wordt de samenwerking met DZB Leiden die onder andere bestaat uit een gezamenlijke aanpak richting cliënten, kennisoverdracht vanuit MEE en consultatie. Daarnaast wordt constructief samengewerkt met onderwijs, zorgaanbieders, welzijnsaanbieders en het zorgkantoor. Naast de hierboven genoemde activiteiten hebben MEE en de gemeente enkele specifieke afspraken gemaakt; Afspraken 1. Toegang tot zorg De gemeente en MEE werkten samen in de pilot Doorkantelen die in 2012 is gestart. Vanaf 2013 werkt de gemeente gekanteld en voert de zogenaamde keukentafelgesprekken uit en gaat daarbij uit van de eigen kracht van de aanvrager, het sociaal netwerk en zet haar expertise op het gebied van vraagverduidelijking in. 2. Uitwisselen van kennis De gemeente organiseert voor haar medewerkers Lunch & Learn bijeenkomsten, waarvoor gastsprekers worden uitgenodigd. MEE gaat daar een bijdrage aan leveren en zal specifiek de doelgroep licht verstandelijk beperkten toelichten. Op verzoek kan er een snuffelstage voor medewerkers van het team maatschappelijke ondersteuning (WMO medewerker, WMO consulenten, medewerker Zorg) plaatsvinden bij MEE. Tevens kunnen MEE consulenten een snuffelstage doen bij de gemeente. Het doel hiervan is dat medewerkers elkaars werk en expertise beter leren kennen. 3. Beweegcoach/sportconsulent Ter stimulering van mensen met een beperking voor het sporten en bewegen is door MEE en zusterorganisatie VTV een sportconsulent inzetbaar. De gemeente Leiden verstrekt jaarlijks een subsidie, waaraan prestatieafspraken gekoppeld zijn. 4. Pilot Sociale wijkteams De gemeente Leiden gaat in 2014 sociale wijkteams inrichten. Bij de sociale wijkteams kunnen bewoners terecht met vragen over werken, leren, wonen, relaties, inkomen, vrije tijd en gezondheid. Deze teams, stimuleren en faciliteren bewoners om zoveel mogelijk

5 zelf te doen en ondersteunen, waar nodig bij het betrekken en opbouwen van sociale netwerken in de wijk. Sociale wijkteams komen voort uit de Sociaal Maatschappelijke Structuurvisie en het beleidsplan Maatschappelijke Ontwikkeling. MEE zal eventueel deel uitmaken van één of meerdere wijkteams. 5. Kennisoverdracht De gemeente wil haar burgers zoveel mogelijk laten participeren en daarvoor is een goede afstemming en communicatie met kwetsbare burgers nodig. MEE biedt aan om medewerkers die in contact komen met cliënten met een beperking te trainen op herkennen en omgaan met en om ervoor te zorgen dat deze klanten ook in beeld komen en blijven. Mei 2013 heeft door MEE een training plaatsgevonden voor schuldhulpverleners en budgetbeheerders van de Stadsbank Leiden. 6. LVB jongeren, met minder AWBZ middelen meer welzijn. Volgens prevalentiecijfers (SCP) heeft 16% van de inwoners van de gemeente een IQ tussen die bij een zwak sociaal netwerk de broodnodige ondersteuning missen. Voor deze doelgroep zetten wij extra in op het versterken van het sociale netwerk (methode: Sociaal Netwerk strategie & MEE4you) en het bereiken van de ouders/verzorgers in samenwerking met de scholen. 7. Inzet kennis en expertise Uitgaande van de gemeentelijke uitgangspunten voor het realiseren van de WMO hoofddoelen zal MEE de gemeente op frequente basis informeren over de toekomstige kwetsbare burgers die vanaf 2014 een beroep zullen doen op Wmo-voorzieningen als gevolg van de decentralisaties AWBZ, jeugdzorg en de Participatiewet. MEE geeft inzicht over ondersteuningsvraagstukken en onderbouwt vanuit haar kennis en expertise de mogelijkheden van begeleiding en hieruit voortvloeiende resultaten. MEE denkt mee in voorkoming van de inzet van langdurige zorg door de focus te richten op welzijn. Het inzetten op versterken van het sociaal netwerk en met name de mantelzorger is vertrekpunt. Kennis over specifieke groepen wordt gedeeld, zowel kwantitatief als kwalitatief. 8. Processtappen overheveling De overheveling van middelen van cliëntondersteuning van AWBZ naar Wmo is een proces dat we gezamenlijk binnen Holland Rijnland zullen doorlopen. Beide partijen zetten zich in voor een goede borging van cliëntondersteuning in de Wmo binnen de gemeente. Looptijd samenwerkingsovereenkomst De samenwerkingsovereenkomst heeft een looptijd tot en met 31 december De voortgang van de afspraken zal jaarlijks in een bestuurlijk overleg tussentijds geëvalueerd worden. Aldus opgemaakt in tweevoud en ondertekend in Leiden op 7 oktober Namens MEE Zuid-Holland Noord Namens gemeente Leiden Mr. H. de Vos mevrouw R.A. van Gelderen

6 Voorzitter Raad van Bestuur Wethouder