Burgemeester en B&W-aanbiedingsformulier

Transcriptie

1 Behoudens advies van de commissie B&W.nr , d.d BBnr Burgemeester en B&W-aanbiedingsformulier Onderwerp Samenwerkingsovereenkomst MEE Burgemeester en wethouders besluiten in te stemmen met het aangaan van een nieuwe samenwerkingsovereenkomst voor de periode tussen MEE Zuid-Holland Noord en de gemeente Leiden. Deze samenwerking betreft op hoofdlijnen: - MEE werkt aan het verder vormgeven van haar signaleringsfunctie - De gemeente betrekt MEE waar dit relevant is bij de beleidsvorming en uitwerking van beleid De burgemeester besluit Behoudens advies van de commissie aan de wethouder Jeugd, Welzijn en Zorg mandaat te verlenen om de samenwerkingsovereenkomst tussen MEE Zuid-Holland Noord en de Gemeente Leiden te ondertekenen. Samenvatting Het college heeft ingestemd met de inhoud van een nieuwe samenwerkingsovereenkomst tussen de Gemeente Leiden en MEE Zuid-Holland Noord, die loopt tot 31 december Deze overeenkomst zal namens de gemeente door de wethouder Jeugd, Welzijn en Zorg, mw. R.A. van Gelderen getekend worden. De samenwerking betreft op hoofdlijnen: - MEE werkt aan het verder vormgeven van haar signaleringsfunctie en deelt dit met de gemeente zodat het plaatselijke Wmo-beleid getoetst en eventueel bijgesteld kan worden. MEE zal waar mogelijk oplossingsrichtingen aandragen. - De gemeente betrekt MEE bij de beleidsvorming en uitwerking van beleid, o.a. bij de uitwerking van onderdelen van het beleidsplan Wmo en de jeugdnota. Met de invoering van de Wmo heeft de gemeente, nog explicieter dan voorheen, de taak gekregen om inwoners met een beperking of chronische ziekte zo zelfstandig en goed mogelijk te laten mee doen in de samenleving. MEE heeft expertise, ervaring en infrastructuur om de participatie van deze groep in de samenleving te bevorderen. Het continueren en verder uitbouwen van de samenwerking, afstemming, signalering en verwijzing tussen MEE en de gemeente (uitgangspunt bij deze overeenkomst) draagt bij aan de taak die wij als gemeente op dit vlak hebben.

2 Inzake afspraken en verkenningen over de bijdrage van MEE Zuid Holland Noord aan het ontwikkelen van het gemeentelijke beleid op het gebied van o.a. prestatieveld 3 (informatie en advies). Dit convenant vloeit voort uit artikel 2.5.9, derde lid, van de Regeling subsidies AWBZ. Het is gebaseerd op model ( ), vastgesteld door het College voor zorgverzekeringen. De ondergetekenden: Stichting MEE Zuid Holland Noord (hierna te noemen MEE), te dezen vertegenwoordigd door de directeur dhr. H. de Vos en Gemeente Leiden (hierna te noemen de gemeente), te dezen vertegenwoordigd door wethouder mevrouw R. van Gelderen Overwegende: Dat de gemeente op grond van de Wmo per prestatieveld taakstellingen heeft, die middels afstemming met o.a. zorgkantoor en zorgverzekeraars en aansturing van instellingen waar wel of geen inkoop of subsidierelatie mee bestaat, gerealiseerd dienen te worden. Dat MEE kan bijdragen aan het realiseren van een of meerdere taakstellingen. Dat partijen samenwerking hoog in het vaandel hebben staan. Dat voortzetting van de goede samenwerking, reeds verwoord in een voorgaande overeenkomst met een looptijd tot 2010, van het grootste belang is om de individuele cliëntondersteuning te waarborgen voor mensen met een lichamelijke, verstandelijke, zintuiglijke beperking, chronische zieken en met een beperking in het autistisch spectrum en hun ouders, partners en verzorgers; Dat de Regeling subsidies AWBZ in artikel voorschrijft dat MEE overleg voert met de gemeente over de invulling van de activiteiten collectieve cliëntondersteuning en individuele cliëntondersteuning en de uitkomsten van dit overleg vastlegt in een overeenkomst. Dat het overleg en de overeenkomst in ieder geval moeten gaan over prestatieveld 3 van de Wmo en eventueel breder. Komen het volgende overeen: Beleid Met de inwerkingtreding van de Wmo ligt de verantwoordelijkheid voor en de regie van cliëntondersteuning bij de gemeente. De gemeente voert een samenhangend beleid op het terrein van maatschappelijke ondersteuning en heeft haar beleid vastgelegd in het Wmo beleidsplan, , Participatie Centraal. Kernpunten uit het beleid zijn ondermeer de integrale dienstverlening ten aanzien van de (zorg)vraag van de cliënt, de ondersteuning bij de inzet van mantelzorgers, het zelfstandig wonen en deelnemen aan het maatschappelijke verkeer ondanks de beperkingen en het onderzoeken van passende cliëntondersteuning bij de nieuwe situatie door invoering van de Wmo. MEE geeft invulling aan haar collectieve taak, specifiek de signaleringsfunctie, door op regelmatige basis een trendrapport uit te brengen dat handvatten geeft voor de vorming en uitwerking van Wmobeleid. Aan de hand van thema s wordt verslag gedaan van de problematiek van onze cliënten binnen de gemeente Leiden. Deels zal de informatie casuïstiek betreffen en deels beleidsinformatie. Partijen verplichten zich om het rapport te bespreken en mee te denken in oplossingen.

3 Invulling Voor de gemeente Leiden is MEE een belangrijke organisatie voor het bieden van cliëntondersteuning. MEE zet zich in om de samenleving meer toegankelijk te maken voor mensen met een beperking door het geven van voorlichting en het signaleren van knelpunten. Vanuit een zelfstandige, onafhankelijke positie biedt MEE informatie, advies en professionele cliëntondersteuning aan. MEE beschikt over de expertise, ervaring en infrastructuur om voor mensen met een beperking en chronische aandoeningen participatie te bevorderen. De diensten die MEE in dit kader aanbiedt zijn: - informatie/advies, - vraagverduidelijking en diagnostiek, - het met betrokkenen realiseren van een samenhangend ondersteuningsaanbod op de terreinen wonen, dagbesteding, werk, onderwijs en vrije tijd. - het kortdurend ondersteunen bij bijvoorbeeld opvoedingsvragen - het geven van trainingen en cursussen opdat mensen met een handicap zonder inzet van geïndiceerde zorg zelfstandig verder kunnen. MEE neemt deel aan netwerken waaronder de Werktafel Maatschappelijk Steunsysteem, deelname aan ZAT teams, het overleg Multiprobleemgezinnen en het mantelzorgoverleg. Voorts werkt MEE nauw samen met onder andere RRC, DZB, GGD, BJZ, Stichting Ovaal, Raad voor de Kinderbescherming, zorgaanbieders en scholen. Op regelmatige basis organiseert MEE themabijeenkomsten, de zogenaamde MEE cafés. Naast de hierboven genoemde activiteiten hebben MEE en de gemeente Leiden enkele onderwerpen benoemd waarvan de overtuiging is dat deze specifieke aandacht behoeven. Deze onderwerpen zijn nader beschreven in de bijlage. Looptijd samenwerkingsovereenkomst De samenwerkingsovereenkomst heeft een looptijd tot 31 december De voortgang van de werkzaamheden zal tussentijds geëvalueerd worden in december De overeenkomst eindigt in geval van wijziging van de financiering van de MEE activiteiten of bij tussentijdse wijziging van (rijks)beleid. Aldus opgemaakt en ondertekend te Leiden, mei 2010 Namens MEE Zuid Holland Noord Namens de gemeente Leiden Mr. H. de Vos Mw. G.M. van den Berg Algemeen directeur Wethouder

4 BIJLAGE 1 Aandachtspunten MEE Zuid Holland Noord en de gemeente Leiden hebben voor de periode 1 januari 2010 tot en met 31 december 2011 enkele onderwerpen benoemd waarvan de gezamenlijke overtuiging is dat deze specifieke aandacht behoeven. Dit zijn: a. Servicepunt Zorg De bijdrage van MEE aan het Servicepunt Zorg bestaat uit:het tweemaal per jaar geven van voorlichting, waarin kennis overdracht van de taken van MEE plaats vindt, deelname aan het informatiepuntenoverleg, de informatievoorziening aan loketbezoekers, frequente afstemming met medewerkers op cliëntniveau en het verwijzen van cliënten. b. Raad en Daad De bijdrage van MEE aan de Raad en Daadwinkels bestaat uit het eenmaal per jaar geven van voorlichting, waarin kennis overdracht van de taken van MEE plaats vindt ten behoeve van de winkeliers in een teamoverleg Raad en Daad. c. De (tijdelijke) rol van MEE in het kader van AWBZ pakketmaatregelen In 2009 verliezen mensen met een lichte beperking deels of volledig de AWBZgefinancierde begeleiding. Zij kunnen bij MEE terecht voor ondersteuning bij het vinden van een oplossing. De hulp van MEE is tijdelijk en kortdurend en heeft tot doel dat cliënten zelfstandig kunnen functioneren of hun ondersteuning zelfstandig kunnen organiseren. De cliënt houdt altijd zelf de regie; MEE brengt samen met de cliënt het netwerk in kaart, activeert dit of verwijst de cliënt naar een lokale voorziening. De tijdelijke taak van MEE zou begin 2010 komen te vervallen maar is inmiddels verlengd. Cliënten kunnen zich melden tot eind juni en ondersteuning vanuit MEE krijgen tot eind augustus De gemeente Leiden en MEE werken nauw samen om de betreffende mensen te bereiken. Zo kan MEE ingeschakeld worden bij een belactie om cliënten te bereiken die hun indicatie voor AWBZ gefinancierde begeleiding (gedeeltelijk) verliezen. MEE zal aan de gemeente terug rapporteren en mee denken in oplossingsrichtingen. d. Centrum Jeugd & Gezin MEE ondersteunt de activiteiten van het CJG in de BackOffice, neemt deel aan het multiprobleem gezinnenoverleg en neemt aanvullend, indien nodig, de zorgcoördinatie op zich van gezinnen. MEE is bekend met de methodiek 1gezin1plan (voor de volledige afspraken in dit kader wordt verwezen naar het regionale Nieuw convenant jeugdbeleid-jeugdzorg dat door zowel MEE als de gemeente Leiden ondertekend is). e. Herkennen van en omgaan met mensen met een licht verstandelijke beperking De gemeente Leiden wil haar burgers zoveel mogelijk laten participeren. Daarvoor is een goede afstemming en communicatie met kwetsbare burgers nodig. Voor het team Werk, Inkomen en Zorg en specifiek Servicepunt Werk & Inkomen is het herkennen en omgaan met mensen uit de doelgroep van MEE van groot belang. MEE wil hieraan een bijdrage leveren door het verspreiden van een trendrapport waarin signalen genoemd worden op dit gebied. Indien gewenst kan MEE een training verzorgen, genaamd Herkennen van en omgaan met mensen met een licht verstandelijke beperking aan klantmanagers en consulenten. MEE zal hiervoor op verzoek een offerte uitbrengen. f. Mantelzorg Onder de doelgroep van MEE bevinden zich een groot aantal mantelzorgers. Ook daar biedt MEE ondersteuning aan onder andere door het faciliteren van ontmoetingsgroepen, het aanvragen van respijtzorg, ondersteuning bij wooninitiatieven en logeeropvang. MEE wil haar rol in de ondersteuning van mantelzorgers benadrukken en zoekt de samenwerking met organisaties waaronder Activite en de gemeente.

5 Burgemeester MACHTIGING De Burgemeester van Leiden, gelet op het bepaalde in artikel 171, eerste en tweede lid, van de Gemeentewet, machtigt hierbij Mevrouw R.A. van Gelderen, wethouder Jeugd, Welzijn en Zorg om namens hem de Samenwerkingsovereenkomst tussen MEE Zuid-Holland Noord en de Gemeente Leiden te ondertekenen. Leiden, 15 juni 2010 drs. H.J.J. Lenferink Burgemeester van Leiden