Informatieavond Beleidsstukken Wmo 2015 en Jeugdwet

Transcriptie

1 Informatieavond Beleidsstukken Wmo 2015 en Jeugdwet Woensdag 20 augustus 2014

2 Programma Welkom en inleiding Voorstellen sprekers Beleidsstukken Jeugdwet Beleidsstukken Wmo 2015

3 Jeugdwet wetgeving Invoering van de Jeugdwet per Doel: geen versnipperde jeugdzorg meer Gemeente verantwoordelijk voor zowel: * vrij toegankelijke hulp, als * gespecialiseerde jeugdhulp - j-ggz - lvb - o&o * gedwongen zorg

4 Beleidsplan Jeugd(hulp) Inleiding Integraal beleidsplan Aanleiding is zowel inwerkingtreding Jeugdwet per als het aflopen van de (lokale) Jeugdagenda Het is een bundeling van bestaande kaders Het beleidsplan moet voorzien worden van een uitvoeringsagenda

5 Beleidsplan Jeugd(hulp) analyse Continueren van bestaande taken: Op preventie gerichte ondersteuning vanuit het CJG op grond van de (huidige) Wmo Lokaal jeugdbeleid Zorgdragen voor nieuwe taken: Jeugdhulp Continuïteit van zorg jeugdigen in Noordenveld

6 Beleidsplan Jeugd(hulp) sociale opgave (1) Algemene doelstelling: Optimale ontwikkelingskansen bieden zodat jeugdigen in Noordenveld zich kunnen ontwikkelen tot gezonde zelfstandige burgers die volwaardig deelnemen aan de samenleving.

7 Beleidsplan Jeugd(hulp) sociale opgave (2) Jeugdhulp op lokaal niveau, zoveel mogelijk dicht bij, met de inwoners. Regie bij de inwoners Eigen kracht versterken Verantwoordelijkheid van de gemeente om jeugdhulp te realiseren, dus afstemmen van hulp om te voorkomen dat jeugdigen tussen wal en schip raken Integrale dienstverlening

8 Beleidsplan Jeugd(hulp) sociale opgave (3) We werken volgens het basismodel voor samenwerking in de Jeugdhulp-keten; de gekantelde driehoek We hanteren 8 interventieniveau s - niveau 1 t/m 4: CJG - niveau 5 t/m 8: zorgaanbieders Gemeente stuurt op kwaliteit in preventie Inspectie Jeugdzorg is aangewezen als toezichthouder en handhaver op kwaliteit bij jeugdhulpaanbieders.

9 Beleidsplan Jeugd(hulp) van ambitie naar uitvoering 5 programmalijnen vaststellen: 1. Sluitende aanpak jeugdhulp 2. Goede start 3. Goede schoolloopbaan voor iedereen 4. Iedereen aan de slag 5. Bevorderen participatie en vrijetijdsbesteding NIEUW Beleidsplan voorzien van een uitvoeringsagenda in 2015 Eén cliëntenplatform in 2015?

10 Beleidsplan Jeugd(hulp) van ambitie naar uitvoering (2) Toeleiding naar jeugdhulp (niveau 5 t/m 8): Het MDO is de schakel naar jeugdhulp - AMHK en onderwijs kunnen een verwijzing voorstellen aan MDO Uitzonderingen: - Huisartsen, jeugdartsen en medisch specialisten houden zelfstandig verwijsrecht - Leveringsplicht jeugdhulp aan kinderrechter en 2Noord

11 Beleidsplan Jeugd(hulp) van ambitie naar uitvoering (3) We contracteren de huidige zorgaanbieders Niveau 1 tot en met 3 is lokale verantwoordelijkheid CJG kernpartners Vanaf niveau 4 wordt de jeugdhulp door de regio Drenthe georganiseerd Vanaf niveau 5 kan naast zorg in natura ook voor een PGB worden gekozen

12 Beleidsplan Jeugd(hulp) financiële en juridische kaders Financieel kader Budget jeugdhulp: niveau 4 t/m 8 is taakstellend! Gemeentefonds: budget voor preventief jeugdbeleid basis voor begroting CJG Verrekenmodel in jeugdregio Drenthe - niveau 4 en 5: Profijtbeginsel - niveau 6 t/m 8, crisis en pleegzorg: Solidariteitsbeginsel

13 Beleidsplan Jeugd(hulp) financiële en juridische kaders Juridisch kader Lichte vorm van intergemeentelijke samenwerking - penvoerder inkoop: Hoogeveen - penvoerder financieel beheer: Emmen Privacy - dat wordt in regionaal verband nog uitgewerkt

14 Verordening Jeugdhulp Juridische uitwerking van het beleidsplan maar richt zich uitsluitend op de jeugdhulp Opgesteld aan de hand van de modelverordening van de VNG Afgestemd met de jeugdregio Drenthe Meerdere verordeningen ipv één verordening sociaal domein

15 Wmo 2015 Wetgeving Op 8 juli heeft de Eerste Kamer ingestemd met de Wmo De wet wordt definitief ingevoerd per 1 januari Doel: mensen langer thuis laten wonen en laten participeren.

16 Beleidsagenda Algemeen Wmo visie Voor en met elkaar is leidend. Beleidsagenda voor de onderdelen die ten minste geregeld moeten worden om aan de nieuwe wetgeving te voldoen. De werkwijze van de Noordenveldwerker wordt uitgebreid naar hele gemeente.

17 Beleidsagenda Algemene voorzieningen (1) Wettelijk verplichte algemene voorzieningen: Cliëntondersteuning Advies- en Meldpunt Huiselijk geweld en Kindermishandeling (AMHK) 7x24 uurs hulp op afstand (een luisterend oor)

18 Beleidsagenda Algemene voorzieningen (2) Keuzemogelijkheden voor Huishoudelijke hulp (HH): HH wordt algemene voorziening schoonmaken HH wordt maatwerkvoorziening Keuze: HH wordt een algemene voorziening schoonmaken De inwoner betaalt de kosten zelf Er komt een financiële tegemoetkoming voor inwoners die zelf niet kunnen schoonmaken én een laag inkomen hebben

19 Beleidsagenda Persoonsgebonden budget (pgb) Wettelijke voorwaarden om voor pgb in aanmerking te komen: De inwoner moet voldoende in staat zijn de aan de pgb verbonden taken op verantwoorde wijze uit te voeren. De inwoner stelt dat hij de maatwerkvoorziening als pgb geleverd wenst te krijgen. De ondersteuning die met het pgb wordt ingekocht moet van goede kwaliteit zijn. Er worden nadere regels opgesteld voor toekenning, verantwoording en vaststelling van het pgb.

20 Beleidsagenda Eigen bijdrage Keuzemogelijkheden voor eigen bijdrage: Maximale eigen bijdrage vragen aan alle inwoners. Eigen bijdrage voor huidige voorzieningen handhaven en voor nieuwe voorzieningen maximeren. Geen of gedeeltelijk gebruik maken van de mogelijkheid om eigen bijdragen te innen. Keuze: maximale eigen bijdrage vragen. Redenen: Financieel risico beperken Wie het zelf kan betalen, betaalt het zelf Eenduidig beleid voor alle inwoners

21 Beleidsagenda Waardering mantelzorgers Het huidige mantelzorgcompliment vervalt. Er wordt in samenwerking met het Contactpunt Mantelzorg Noordenveld een regeling blijk van waardering mantelzorgers ingericht.

22 Beleidsagenda Tegemoetkoming meerkosten De volgende regelingen vervallen: Wet tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten (Wtcg) Compensatie Eigen Risico (CER) Regeling chronisch zieken, ouderen en gehandicapten (categoriale bijzondere bijstand) Er wordt een regeling getroffen die voorziet in de aantoonbare meerkosten voor inwoners met een beperking of chronische problemen.

23 Beleidsagenda Kwaliteit & Toezicht De basis kwaliteitseisen zullen worden gemonitord, waarbij de administratieve lastendruk voor zowel de aanbieders als de gemeente zo laag mogelijk blijft. De toezichthoudende taak wordt vormgegeven.

24 Verordening Juridische uitwerking van beleidsagenda. Modelverordening VNG als basis.

25 Inspraak Inspraakperiode: van 13 augustus 2014 tot en met 24 september 2014 Inloopbijeenkomsten: 8 sept 2014, Wapen van Drenthe, Roden 9 sept 2014, Brinkhof, Norg 11 sept 2014, Café Ensing, Peize Inspraaknota: 7 oktober gereed

26 Besluitvorming raad 5 november 2014 Bespreking in de raadscommissie 26 november 2014 Vaststelling in de raad