Wmo bijeenkomst PIANOo Zwanet van Kooten

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Wmo bijeenkomst PIANOo Zwanet van Kooten"

Sonja Magdalena Beckers
8 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 De drie transities Wmo bijeenkomst PIANOo Zwanet van Kooten

2 Inhoud presentatie - Inleiding - Decentralisatie AWBZ-begeleiding - Wet werken naar vermogen - Decentralisatie jeugdzorg - Samenloop transities: doelen,doelgroepen, aanbod - Gemeente als regisseur: uitdagingen gemeenten

Decentralisatie jeugdzorg - Samenloop transities:

3 Inleiding Gemeente: verantwoordelijk voor alle niet medische ondersteuning aan mensen: Wet werken naar vermogen Decentralisatie AWBZ- begeleiding Decentralisatie jeugdzorg Relatief zware zorgvraag 8.0 miljard extra, ruim 2 miljard bezuinigen Verbinden transities met civil society en eigen kracht

begeleiding Decentralisatie jeugdzorg Relatief zware zorgvraag 8.

4 Inleiding: visie kabinet Kleine, slagvaardige, dienstverlenende landelijke overheid Zorg en ondersteuning dicht bij de mensen via gemeenten organiseren Lokale overheid kent burger goed Integrale werkwijze; op lokaal niveau beleidsterreinen doelmatig verbinden

via gemeenten organiseren Lokale overheid kent burger goed

5 Decentralisatie extramurale AWBZbegeleiding Extramurale begeleiding van AWBZ naar Wmo, incl. dagbesteding en vervoer. Budget: miljard in % bezuinigingen (totaal ca. 140 mln.) : verantwoordelijk voor nieuwe cliënten en her indicaties, : verantwoordelijk bestaande cliënten (recht eindigt op )

1 miljard in 2014 5% bezuinigingen (totaal ca. 140 mln.

6 Doelen extramurale begeleiding Awbz Doelen passen bij participatiedoelstelling Wmo Doelen onder huidige Awbz: - Bevordering, behoud of compensatie van zelfredzaamheid. - Voorkomen van opname in een instelling - Voorkomen verwaarlozing. Individueel: woonbegeleiding, thuisbegeleiding Groep: dagbesteding VG, dagopvang ouderen

7 Awbz-aanbieders van begeleiding Thuiszorgorganisaties: thuisbegeleiding; RIBW; Instellingen voor begeleid zelfstandig wonen; Verslavingszorg; GGZ-instellingen en DAC s met inloopfunctie; Zorgboerderijen voor dagbesteding; Logeerhuizen en vakantieopvang voor kinderen/jongeren met beperking om ouders te ontlasten; Instelling voor dagbesteding; Woonprojecten voor mensen met ernstig lichamelijke handicap (Fokus). en (jeugdzorg): Scholen voor voortgezet speciaal onderwijs; Organisaties voor buitenschoolse opvang voor kinderen met een handicap; Medische kinderdagverblijven; Kinderdagcentra voor meervoudig gehandicapte kinderen; Orthopedagogische expertise en behandelcentra (jongeren en jong volwassenen).

Woonprojecten voor mensen met ernstig lichamelijke handicap (Fokus).

8 Systeemverschillen AWBZ - Wmo AWBZ (kostenstijgingen): Zorgvraag->Indicatie->Individueel recht op zorg (claimgedrag) Productieafspraken: zorg leveren loont, weinig gebruik alternatieve voorzieningen Bureaucratie: regels m.b.t. aard/omvang zorg, kwaliteit, verantwoording, etc. Wmo (doelmatigheidswinst): Compensatieverplichting Eigen kracht/-verantwoordelijkheid staat voorop Meedoen Maatwerk Van zorgen voor naar zorgen dat

Bureaucratie: regels m.b.t. aard/omvang zorg, kwaliteit, verantwoording, etc.

9 Wet werken naar vermogen Wat: Samenvoegen in nieuwe brede voorziening: - Werkdeel bijstandswet, - Wet Investering Jongeren( WIJ), - Wajong, - Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) Budget: ca. 7 miljard Kortingen: miljoen werkdeel miljoen SW miljoen UWV Wanneer: invoering vanaf 2013

Sociale Werkvoorziening (WSW) Budget: ca.

10 Wet werken naar vermogen Iedereen werkt naar vermogen, bij voorkeur bij reguliere werkgever Polisvoorwaarden van Wwb/WIJ Instrument loondispensatie: werkgever betaalt loonwaarde, overheid vult aan tot minimumloon Uitvoering: Een ongedeeld re-integratiebudget Financiële verantwoordelijkheid bij gemeenten Ondersteuning bij implementatie Herstructureringsfaciliteit ( 400 miljoen) Vrijwel geen in- en uitvoeringskosten Doorbetalen cao-loon SW Aanscherpen toegang SW: van naar deelnemers

re-integratiebudget Financiële verantwoordelijkheid bij gemeenten Ondersteuning bij implementatie

11 Transitie Jeugdzorg Wat: Alle jeugdzorg naar gemeente vanaf 2015 (ambulante functies, jeugdbescherming en jeugdreclassering) - Provinciale jeugdhulpverlening - Bureaus jeugdzorg - Jeugd GGZ (Zvw) - Jeugd LVG (Awbz) - Jeugdbescherming (Justitie ) - Jeugdreclassering (Justitie) Ook extramurale begeleiding jeugdzorg (lvg) van Awbz naar Wmo, Budget: 3 miljard, 10% korting (Ingeboekt besparingseffect: 80 mln in 2015 oplopend tot 300 mln vanaf 2017) Ondersteuningsbudget van 64 mln

Jeugdbescherming (Justitie ) - Jeugdreclassering (Justitie) Ook extramurale begeleiding jeugdzorg (lvg) van Awbz naar

12 Omvang transitie Jeugdzorg Schatting landelijk aantal trajecten jeugdzorg (incl. GGZ en AWBZ): Schatting landelijk totaal budget Jeugd incl. GGZ etc.: 3,07 miljard De jeugdzorg moet anders en beter Successen dankzij toegewijde professionals maar ondanks bestaande stelsel: We zien problemen te laat We handelen niet snel genoeg Het speelveld is te vol; afstemmingsproblemen

: 3,07 miljard De jeugdzorg moet anders en beter Successen dankzij toegewijde professionals

13 Samenloop decentralisaties / overlap beleidsterreinen Overlap in doelen Gewenst resultaat: participatie (in de samenleving, in werk, in de wijk) Grijs gebied dagbesteding -> activering(participatie) -> re-integratie Begeleiding AMW begeleiding AWBZ LVG thuis Begeleiding verstandelijk gehandicapten (Awbz) Speciaal onderwijs Overlap in doelgroep Burgers doen beroep op regelingen tegelijk (zowel Wwb, bijzondere bijstand, AWBZ, jeugdzorg, Wmo) Wajong, begeleiding AWBZ, SW-dagbesteding Overlap aanbod (Activerings-) en dagbestedingsactiviteiten vanuit re-integratie-bedrijven, welzijnsinstellingen, sw-bedrijven, Maatschappelijke Opvang bedrijven, (jeugd)zorg, etc.

Overlap in doelgroep Burgers doen beroep op regelingen tegelijk (zowel Wwb, bijzondere bijstand, AWBZ, jeugdzorg, Wmo) Wajong, begeleiding AWBZ, SW-dagbesteding

14 Gemeente als regisseur

15 Uitdaging gemeenten Visie: Versterken eigen kracht, participatie Versterken sociale steunsystemen; vrijwilligers/maatjes/mentoren Inclusieve samenleving Wederkerigheid (her)introduceren Integrale, doelmatige oplossingen Beleidsterreinen verbinden Doelgroep-denken loslaten Regie op doelmatige samenwerking Vernieuwde uitvoeringspraktijk; Integrale indicatie, 1 gezin 1 plan Maatwerk, vraaggericht (i.t.t. aanbodgericht systeem) Zoveel mogelijk oplossen in 0 e en 1 e lijn, uitstel 2 e lijns zorg Afrekenen op resultaten (meedoen), niet op volume

loslaten Regie op doelmatige samenwerking Vernieuwde uitvoeringspraktijk; Integrale indicatie, 1 gezin 1 plan Maatwerk, vraaggericht (i.

16 Knoppen voor regie en sturen op doelmatigheid V i s i e Toegang Inrichting werkveld Meten resultaten F i n a n c i ë l e p r i k k e l s Vanuit visie (integraal, inclusief, eigen kracht): - Organiseren toegang aanbod, inrichting veld - Gebruik resultaat- en prestatie-indicatoren - Gebruik financiële prikkels op doeltreffendheid en doelmatigheid van aanbod

kracht): - Organiseren toegang aanbod, inrichting veld - Gebruik resultaat- en

17 Draaien aan de knoppen Toegang: - Sociale teams in de wijk (toeleiding en toewijzing met mandaat door sociale werkers, naar werk, begeleiding, jeugd). - Gemeenschappelijke indicatie (sociale dienst en Wmo-loket) - Nieuwe vorm van integraal verwijzen (keukentafelgesprek) Inrichting werkveld: - Buurtgericht inzetten van Wwb-ers in Wmo - Activering en re-integratie koppelen aan buurtdiensten, van waaruit ook begeleiding wordt geleverd - Dagbesteding efficiënt organiseren: Delen accommodaties dagopvang- welzijn zorg Gebruik Wsw werkplaatsen voor dagbesteding - Zorgbegeleiding/casemanagement - Mensen met beperkingen mee laten doen in (maatschappelijke) bedrijven - Mentoren en maatjes

Wwb-ers in Wmo - Activering en re-integratie koppelen aan buurtdiensten, van waaruit ook begeleiding wordt geleverd - Dagbesteding efficiënt organiseren: Delen

18 Draaien aan de knoppen Resultaten - Meten kwaliteit; - Meten lager voorzieningengebruik; - Cliënttevredenheid. Financiële prikkels - Tarieven; - Eigen bijdrage; - Financiële prikkels op ontzorgen: Bonus malus systeem bij afrekening zorgaanbieders.

Financiële prikkels - Tarieven; - Eigen bijdrage; -

Vergelijkbare documenten

Symposium Inkopen en aanbesteden binnen een veranderende Wmo. Combined Business Power

Symposium Inkopen en aanbesteden binnen een veranderende Wmo Combined Business Power 17 november 2011 Agenda 13.00 13.10 Opening door dagvoorzitter Jan Blom 13.10 13.45 Veranderingen in de Wmo door Zwanet