Arbeidsmatige dagbesteding, beschut werk en toeleiding naar werk in samenhang. 12 december 2012

Transcriptie

1 Arbeidsmatige dagbesteding, beschut werk en toeleiding naar werk in samenhang 12 december 2012

2 Programma Inloop Opening Presentatie wethouder Ineke Smidt Lagerhuis: in gesprek met elkaar a.d.h.v. stellingen Inzicht in het vraagstuk Voorbeelden uit de praktijk Pauze Best practices Gesprekstafels Terugkoppeling gesprekstafels Afsluiting met drankje en hapje

3 Presentatie wethouder Ineke Smidt

4 Lagerhuis 1. Door 25% te bezuinigen op gebouwen realiseren we de bezuinigingsopgave 2. Het samenvoegen van WSW-beschut werk en arbeidsmatige dagbesteding in één organisatie is de oplossing voor de toekomst 3. Er is momenteel geen prikkel om voor een cliënt ontwikkeling en doorstroom naar (betaald) werk te realiseren

5 Lagerhuis 4. Door inzet van vrijwilligers kan er minder worden ingezet op professionele begeleiding 5. De quotumregeling als onderdeel van de Participatiewet is de manier om deze doelgroep te plaatsen bij een reguliere werkgever 6. De maatschappelijke waarde van deze doelgroep wordt nu onvoldoende benut

6 Arbeidsmatige dagbesteding, beschut werk en toeleiding naar werk in samenhang Verkenning van het vraagstuk 12 december 2012

7 De ambitie Dagbesteding horizontaal organiseren. Daarmee wordt de dagbesteding toegankelijk op basis van persoonlijke talenten en mogelijkheden; Te komen tot een doorgaande ontwikkellijn (stijging op de Participatieladder) voor de inwoner gericht op maximale ontplooiing en participatie, waar mogelijk richting (betaald) werk

8 Bovenstaande ambitie willen we bereiken door in ieder geval: De relatie te leggen met andere activiteiten die participatie stimuleren als, vrijwilligerswerk, sport, educatie en welzijnswerk; De dwarsverbanden tussen arbeidsmatige dagbesteding, beschut werken (WSW) en toeleiding naar regulier werk te benutten en e.e.a. in samenhang vorm te geven

9 Arbeidsmatige dagbesteding Wat is het? Dagbesteding met een maatschappelijk en/of economisch belang. Gericht op maken van een product of dienst, afgestemd op de mogelijkheden van de cliënt. Leren participeren in en bijdragen aan de maatschappij. Dagritme, structuur, aanleren arbeidsethos en omgangsregels. Categorie B: Vrijblijvend, geen productie-eisen Categorie C: Niet vrijblijvend, productie-eisen beperkt Categorie D: Toeleiding naar (reguliere) arbeid

10 Arbeidsmatige dagbesteding Voor wie? Mensen met een (on)overbrugbare afstand tot de arbeidsmarkt Grootste groep mensen met een psychiatrische stoornis, verstandelijke beperking Gemiddeld 4,4 dagdelen begeleiding groep Omvang doelgroep 1135 cliënten met een indicatie begeleiding groep 630 cliënten binnen de beroepsbevolking Uitgangspunt 1/3 arbeidsmatig: 208 personen

11 Beschut werk Definitie: passende gesubsidieerde arbeidsplaatsen binnen de bedrijven van de Sociale Werkvoorziening Doelgroep: mensen met een WSW indicatie die niet extern geplaatst kunnen worden bij een werkgever Omvang: 30 tot 40 % van de 625 Almeerse inwoners met een WSW indicatie

12 Toeleiding naar werk Definitie: inzet van gerichte reintegratievoorzieningen met als doel uitstroom uit de uitkering naar regulier ongesubsidieerd werk Doelgroep: Almeerse inwoners met een bijstandsuitkering Omvang: op dit moment 5200 Almeerse inwoners met een bijstandsuitkering

13 Welke dwarsverbanden zien we? Visie VNG: Overlap in doelgroep Bij arbeidsmatige dagbesteding zitten ook mensen (bovenkant, categorie C en D) met zelfde (of meer) verdienvermogen als bij WSW (onderkant WSW) Overlap qua infrastructuur Verschillende werkplaatsen voor verschillende groepen vanuit verschillende organisaties

14 De Almeerse participatieladder WSW Wwb AWBZ Trede 6: Regulier werk beschutwerk Toeleiding arbeid Activering wwb Dagbesteding C + D Dagbesteding B Trede 5: Gesubsidieerde werk Trede 4: Arbeidsbemiddeling Trede 3: Arbeidsactivering Trede 2: Sociale activering Trede 1: Zorg 100 % Loonwaarde 80 % Loonwaarde 50 % Loonwaarde 30 % Loonwaarde 20 % Loonwaarde Trede 0: Rust

15 Centrale vraag Hoe kunnen we met aanzienlijk minder budget arbeidsmatige dagbesteding, beschut werk en toeleiding naar regulier werk zo vormgeven dat er sprake is van: -een doorgaande ontwikkellijn (stijging op de APL), -gericht op maximale participatie en ontplooiing, -waar mogelijk richting betaald werk

16 Thema s en vraagstukken (behorend bij de centrale vraag aan de gesprekstafels) Toegangsbepaling - Hoe kan dit (nu al) anders? - Hoe gaat dit in het nieuwe model? - Indicatie dagbesteding in 2014 verdwenen, bestaande indicaties blijven. 25% korting op het op budget. Wat betekent dit voor de toegang en voor bestaande gevallen?

17 Kwaliteit en expertise - Wat heb je nodig om de inwoner echt centraal te stellen en nog beter aan te sluiten bij talenten en mogelijkheden van mensen? - Hoe ga je om met talenten en mogelijkheden en de spanning die er kan ontstaan indien mensen aan het werk kunnen en moeten (de arbeidsverplichting)? - Hoe kunnen we besparen op de begeleiding? Infrastructuur en organisatie - Wat is er nodig om arbeidsmatige dagbesteding en beschut werk in samenhang te organiseren? Welke stappen kunnen we zetten, zijn er al gezet? - Hoe kunnen we naast de economische waarde de maatschappelijk waarde van iemand verzilveren? - Hoe kan het efficiënter?

18 Bekostiging - Hoe kunnen we met minder budget zoveel mogelijk mensen die begeleiding blijven geven die nodig is? Hoe houden we het betaalbaar? - Hoe realiseren we goede prikkels in de financiering? - Hoe regel je de financieringsstromen? Werkgeversbenadering - Hoe kan de werkgeversbenadering binnen de arbeidsmatige dagbesteding verbonden worden met de werkgeversbenadering binnen de WSW en WWB en in de toekomst de Participatiewet? - Wat is hiervoor nodig?

19 Gesprekstafels Op basis van de casus ga je samen aan de slag met de thema s en vraagstukken die op die casus van toepassing zijn Werk op papier uit hoe in deze casus de ondersteuning anders georganiseerd kan worden, vanuit het nieuwe gedachtegoed Gebruik de tijd zo efficiënt mogelijk en laat een voorstelronde achterwege of houd dit echt kort! De deelnemers zijn samen verantwoordelijk voor de uitkomsten van de tafel, er is geen gespreksleider De uitkomsten worden per tafel op het grote vel neergezet Na afloop van de bijeenkomst werkt een persoon van de tafel de bevindingen uit en mailt deze naar de gemeente (zo gaat er geen informatie verloren en ontstaan er geen interpretatieverschillen!)