- omvang bezuinigingen - financiële risico s - invulling bezuiniging 64,8 mln op re-integratie en 4 mln SW.

Transcriptie

1 RIS Procesdossier Participatiewet Een nieuwe taak voor gemeenten Vanaf 1 januari 2015 treedt de Participatiewet in werking. Het doel van de wet is om meer mensen, ook mensen met een arbeidsbeperking, aan de slag te krijgen. De gemeente wordt vanaf die datum verantwoordelijk voor mensen met arbeidsvermogen die ondersteuning nodig hebben. Deze mensen zitten nu in de WWB, Wsw en Wajong. De gemeente heeft voor de nieuwe doelgroep dezelfde taken als voor mensen met een bijstandsuitkering, namelijk bieden van ondersteuning gericht op arbeidsinschakeling en waar nodig, inkomensondersteuning. Voor de re-integratieondersteuning krijgt de gemeente een gebundeld re-integratiebudget en meer instrumenten tot haar beschikking. Gemeenten bepalen op basis van maatwerk wie voor welke vorm van ondersteuning in aanmerking komt. Gemeenten werken op regionaal niveau samen met UWV, werkgevers en werknemers in regionale Werkbedrijven om mensen die niet het wettelijk minimumloon kunnen verdienen te plaatsen op de banen die werkgevers beschikbaar stellen. Datum Bestuurlijk stuk Kern/inhoud 19 april 2011 RIS Commissiebrief gevolgen bezuinigingen op reintegratie en sociale werkvoorziening (SW) 28 sept Werkbespreking commissie Samenleving over toekomst sociaal bestel 15 oktober 2011 RIS Commissiebrief Toekomst Haags Sociaal bestel 3 april 2012 RIS Commissiebrief Invulling Wet Werken naar Vermogen - omvang bezuinigingen - financiële risico s - invulling bezuiniging 64,8 mln op re-integratie en 4 mln SW. - noodzaak van de veranderingen (bezuinigingen, wetswijzigingen) - uitgangspunten voor het nieuwe dienstverleningsproces - stappen in het onderzoek naar de nieuwe organisatie voor SZW en HGR Deelprogramma s waarin het onderzoek wordt uitgewerkt. - doel en inhoud van de WWnV. - gevolgen voor de gemeente (financiële kaders, keuzes in dienstverlening, doelgroepen en instrumenten) - invulling restant bezuiniging op re-integratie ( 10,2 mln)

2 17 april 2012 RIS Commissiebrief Aanvraag herstructureringsfaciliteit 14 juni 2012 RIS Informatiebrief over Wet werken naar vermogen, Inkomen en recente ontwikkelingen (ivm. val kabinet) 3 juli 2012 RIS Reorganisatie dienst SZW en HGR (programma Feniks), 6 november 2012 RIS Gevolgen regeerakkoord, 13 december 2012 Kort Verslag van de openbare vergadering commissie Samenleving 13 december 2013, RIS maart 2013 RIS Verslag expertmeeting Quotumregeling: dienstreis Berlijn 13 t/m 15 februari 2013, - aanvraag beschikbare rijksmiddelen voor herstructurering SW - herstructureringsplan voor Haagse SW - TK stopt met behandeling wetsvoorstel Wwnv. - Financiële gevolgen van het niet doorgaan wetsvoorstel voor Haeghe Groep: voorgenomen verlaging van de rijksbijdrage gaat niet door. - alleen bezuiniging voor 2013 van de baan. Andere jaren staan nog. - omvorming naar Werkbedrijf - werk uit de markt halen dat past bij de doelgroep. - opdrachtgever/nemer relatie met dienst SZW en Werkbedrijf -Er komt een Participatiewet. - De sociale werkplaatsen worden per 2015 afgesloten voor nieuwe instroom. - Mensen die niet regulier aan de slag komen, kunnen een beroep doen op gemeenten voor begeleiding naar werk en/of loonkostensubsidie, dan wel een beschutte werkplek. Regionale werkbedrijven kunnen beschutte werkplekken gaan organiseren. - Quotum-regeling van 5% voor bedrijven - teruglopende rijksvergoeding WSW-plek - zittende Wajongers blijven bij het UWV. - Nieuwe Wajongers vallen onder het gemeentelijk regiem - de 5% quotum regeling gaat pas in per 1 jan en nadat de staatssecretaris de werkgeversorganisaties gesproken heeft hierover. - in Duitsland verplicht quotumregeling bedrijven met meer dan 20 werknemers om 5% van het personeelsbestand uit mensen met een beperking te laten bestaan. - Evaluatie laat sterke punten en zwakke punten zien van het Duitse quotumsysteem.

3 10 juni 2013 RIS259732, Rm Afdoening Motie Decentralisaties, 9 juli 2013 RIS Naar een sterke en zelfstandige Haeghe Groep 10 september 2013 en 4 oktober september 2013 RIS Uitkomst eerste hard closure 2013 (brief van wethouder FS) en RIS stand van zaken toezeggingen rekeningencommissie (brief van wethouder FS) RIS Kort Verslag van de openbare vergadering commissie Samenleving, 26 september december l/documenten-enpublicaties/kamerstukken/ 2014/01/10/aanbiedingsbri ef-geconsolideerde-versieinvoeringswetparticipatiewet.html - in bijlage 2 wordt per decentralisatie aangegeven globale indicatie budgetten en taakstelling. - meer duidelijk over Participatiewet: - Huidige SW-regeling stopt; dus geen nieuwe instroom. - de zwakste groep kan beroep doen op regeling beschut werken, - de minder zwakke groep zal onder het regiem van de Participatiewet vallen. - huidige bestand van de Haeghe groep is ca 2200man en kent beperkt verloop - vergoeding vanuit het rijk per SW-plek loopt sterk terug; dus kosten moeten omlaag gebracht worden. - Bedrijfsomzet komt steeds centraler te staan bij de SW. - omvorming naar Werkbedrijf - omvormen HGR naar een Werkbedrijf heeft gevolgen voor het financiële beheer. In de dienstjaarrekening van de HGR wordt toelichting opgenomen. - is nog in overleg met directie Financiën. Daarom ontbreekt de eerste hardclosure. - behandeling brief naar een sterke en zelfstandige Haeghe Groep RIS zegt toe inzicht te bieden in de kostenstructuur van de Sociale werkvoorziening Aanbieding van het Wetsvoorstel Participatiewet aan de Tweede Kamer door het kabinet.

4 5 december 2013 RIS Kort Verslag van de openbare vergadering commissie Samenleving, 5 december januari 2014 RIS Stand van zaken wetsvoorstel Wet maatregelen Wet werk en bijstand en wetsvoorstel invoering Participatiewet 17 januari 2014 RIS Informatie werkbespreking drie 22 januari 2014 Presentaties door de drie directeuren op de terreinen van de 18 februari 2014 RIS Rm Stand van zaken aanpak 22 april 2014 RIS Opening van servicepunten 20 mei 2014 RIS stand van zaken 3D 3 juni 2014 RIS Rm Voortgang Participatiewet Wethouder SZW legt uit nav. agendapunt Evaluatie 'Westland heeft werk' de diverse definities: Wederkerigheid Participatie Tegenprestatie Vrijwilligerswerk. -Gemeente Den Haag kent geen Tegenprestatie, wel Wederkerigheid bij verstrekking van een uitkering - Maar gemeente Den Haag wordt misschien door invoering Participatiewet wel verplicht tot invoering van een Tegenprestatie. - Brief van de wethouder SZW aan de raad - informatie brief over de huidige stand van zaken rondom het wetsvoorstel voor de wijziging van de Wet werk en bijstand en het wetsvoorstel voor de invoering van de Participatiewet. - belangrijkste wijzigingen - voorlopig schema van het bestuurlijk vervolg traject - informatiebrief over de drie + factsheet waarin wordt aangegeven hoeveel burgers het raakt, de wijzigingen, het wetgevingstraject en bezuinigingstaakstelling - werkbespreking georganiseerd door commissie Samenleving - De drie betrokken wethouders zijn aanwezig voor de beantwoording van vragen. Raadsmededeling d.d. 18 februari 2014 betreft portefeuilles van de latere wethouders SEZH/Klein, KIJO/Van Engelshoven en SZWWS/Baldewsingh). Stond op de lijst ingekomen stukken van de Algemene Raadscommissie van 10 april Brief van wethouder JWS (Klein). Brief van wethouder JWS (Klein). Stond op de lijst ingekomen stukken van de Algemene Raadscommissie van 28 mei Met deze brief informeert het college de raad over de huidige stand van zaken rondom de wetsvoorstellen Wet maatregelen Wet werk en bijstand en de Participatiewet. De wetgevingstrajecten zijn nog niet afgerond, afhankelijk van de parlementaire behandeling en gemaakte afspraken zullen de uiteindelijke voorstellen worden voorgelegd. De beoogde invoeringsdatum is 1 januari 2015,

5 15 juli 2014 RIS Rm inzake Voortgang 3D 16 juli 2014 RIS Voortgang en planning sociale wijkzorgteams 11 september september 2014 RIS Planning bestuurlijke stukken drie Decentralisaties RIS Planning behandeling 3D september-december 2014 de Wet werk en bijstand zal op dat moment opgaan in de Participatiewet. Stond op de lijst ingekomen stukken van de Algemene Raadscommissie van 18 juni Raadsmededeling betreft portefeuilles wethouders SEZH/Klein, KIJO/Van Engelshoven en SZWWS/Baldewsingh. Stond op de lijst ingekomen stukken van de vergadering van de commissie Samenleving d.d. 4 september 2014 Brief d.d. 16 juli 2014 van wethouder Klein (SEZH). Brief d.d. 11 september 2014 van wethouders Van Engelshoven, Baldewsingh en Klein. Stond op de lijst ingekomen stukken van de commissie Samenleving van 25 september Brief van de voorzitter van de commissie Samenleving. Stond op de lijst ingekomen stukken van de commissie Samenleving van 25 september 2014.