Adviescommissie Omgevings Kwaliteit

Transcriptie

1 Adviescommissie Omgevings Kwaliteit Datum: 17 januari 2019 Aanwezig: Jean-Paul Kerstens, Jan Dröge, Herman de Kovel, Joyce van Sprundel, Paul Achterberg, Iris Thewessen Verslag: Art Nieuwpoort, Ilse Rijneveld Dossiernummer: Omschrijving: Vergroten balkon achterzijde Straat/gebied: Rietveld 186 Dossiernummer: Omschrijving: Gevelwijziging Straat/gebied: Molenstraat 32 Welstandsniveau: bijzonder _ Dossiernummer: Omschrijving: Renovatie woning Straat/gebied: Prins Mauritsstraat 60 Welstandsniveau: Globaal

2 Het plan is op zichzelf beschouwd en in relatie tot de reeds aanwezige bebouwing en stedenbouwkundige context niet aanvaardbaar, tenzij onderstaande planaanpassing(en) worden uitgevoerd. De commissie adviseert het College van b&w negatief inzake het plan. De uitsparing van de kap moet minimaal 1 meter terug uit de nok aan de straatgevel plaatsen (voorkeur is zoveel mogelijk naar de achterzijde) en de kap moet visueel intact blijven door bijvoorbeeld het plaatsen van roosters of iets dergelijks in de kleur van de pannen. Dossiernummer: Omschrijving: Nieuwbouw woning Straat/gebied: Spoorzone kavel P07 Welstandsniveau: bijzonder Aanvullende opmerkingen: Bij de uiteindelijke uitvoering/uitwerking graag aandacht voor de balkonafwerking. Het levert een rustiger gevelbeeld op als de balkonhekken overal op dezelfde manier worden uitgewerkt. Dossiernummer: Omschrijving: Nieuwbouw 2 woningen Straat/gebied: Rotterdamseweg 474/474A Welstandsniveau: bijzonder Opmerkingen: De opmerkingen uit een eerdere (KK) behandeling zijn op voorbeeldige wijze in het plan verwerkt.

3 _ Dossiernummer: Omschrijving: Nieuwbouw woning Straat/gebied: Spoorzone kavel P09 Welstandsniveau: bijzonder beoordelingscriteria uit de welstandsnota: _ Dossiernummer: Omschrijving: Reclame aanpassing/gevelwijziging Straat/gebied: Burger King A13 _ Dossiernummer: Omschrijving: Wijziging gevel/dak Straat/gebied: van Renswoudestraat 20 Welstandsniveau: globaal _

4 Dossiernummer: Omschrijving: Vervangen buitenreclame Straat/gebied: Poortweg 2 Welstandsniveau: globaal Omschrijving: Straat/gebied: Welstandsniveau: Plaatsen operatiekamers op de parkeergarage. Reinier de Graaff ziekenhuis Informeel Overleg Globaal De Adviescommissie Omgevingskwaliteit geeft aanbevelingen die stimulerend, opbouwend en richtinggevend zijn voor de verdere ontwikkeling van de omgevingskwaliteit. Aanbevelingen: Bij de verdere uitwerking door middel van het afstemmen van kleurkeuze(s) en materialisering voorkomen dat er teveel een beeld van (een stapeling van) bouwmassa s ontstaat. Omschrijving: Winkelpui en entreedeur in afwijking van vergunning Straat/gebied: Peperstraat 9 in het kader van handhaving Monumentenstatus: Gemeentelijk monument Reeds eerder heeft de commissie over de gevelaanpassing in het kader van de aanvraag om een omgevingsvergunning geadviseerd. De nu gerealiseerde situatie wijkt af van hetgeen vergund is. In het vergunningsproces hebben wij over het thans uitgevoerde plan negatief geadviseerd. De afwijking betreft een andere, zeer laagwaardige, entreedeur, het verbreden van de penant tussen deur en etalageraam en het in standhouden van een middenstijl in het kozijn. Ten aanzien van de aangebrachte entreedeur adviseren wij uw college om hiertegen handhavend op te treden. De nu gebezigde deur is van een dermate laagwaardige esthetische kwaliteit dat deze de esthetische en monumentale waarden van de voorgevel aantast. Ten aanzien van de middenstijl heeft de commissie Welstand en monumenten in haar advies van reeds het volgende opgemerkt: De commissie adviseert de pui van nummer 7 in zijn geheel te spiegelen aan die van nummer 5 door de middenstijl uit de etalageruit te verwijderen en dezelfde deur te plaatsen.

5 De commissie adviseert b en w ook om handhavend op te treden tegen de middenstijl uit het kozijn zodat de symmetrie met de gevel van het buurpand weer zichtbaar wordt. Bovendien adviseert de commissie ook om handhavend op te treden tegen de verbreding dichte penant tussen de deur en het etalageraam. _ Dossiernummer: OLO nr Omschrijving: Herbestemming kantongerecht Straat/gebied: Korte Geer 11 Monumentenstatus: Rijksmonument bebouwing en stedenbouwkundige context nog niet aanvaardbaar. Er worden monumentale waarden geschaad. De commissie houdt het plan aan. Toelichting monumentenadvies: De architect en opdrachtgever zijn in de vergadering aanwezig en lichten het plan toe. Ten aanzien van de indeling van het pand heeft de commissie in een eerdere bespreking 22 oktober 2018 al positief geadviseerd. Toch heeft de uitwerking van dit ontwerp nog niet de integrale kwaliteit die nodig is om tot een samenhangend plan te komen waarin zowel het gebruik van het pand als de ingrepen in het monument (zowel qua gebruik als bouwtechnische ingrepen) voldoende zijn uitgewerkt. De commissie adviseert positief ten aanzien van de voorgestelde oplossing voor isolatie van de kap en ventilatie van de appartementen of met 3 standen bovenraam (bestaand klepraam) of bij de schuiframen via een ventilatieopening tussen de wisseldorpel van het schuifraam. Wel geeft de commissie aan dat deze oplossing duidelijk in een detailtekening (schaal 1:5) uitgewerkt moet worden. Ten aanzien van het interieur vraagt de commissie om meer samenhang in de inrichting van de gangzone qua nieuwe vloerafwerking en kleurgebruik. De commissie adviseert de oorspronkelijke vloerafwerking op de eerste verdieping te onderzoeken aan de hand van het oorspronkelijke bestek. Zij pleit voor een restauratieve aanpak van deze monumentale onderdelen van het interieur waar ook een onderzoek naar de oorspronkelijke ontwerp en een samenhangend interieurvoorstel deel van uitmaakt. De commissie stemt in met het voorstel om de paneeldeuren aan de binnenzijde (appartement) van een brandwerende plaat te voorzien. Het beeld aan de gangzijde blijft dan zoveel mogelijk oorspronkelijk. Ten aanzien van de installatiekeuze (middels elektrische panelen in de vloer) geeft de commissie aan dat ze meer samenhang wil zien tussen de keuze voor installaties en de gevolgen voor te nemen isolatiemaatregelen in het gebouw. De commissie wil meer informatie over hoe de aanvrager denkt over de veranderingen aan de gevel ten aanzien van voorzetwanden en eventuele isolatie maatregelen. Bijvoorbeeld ook ten aanzien van eventuele plannen voor de isolatie van de begane grondvloer. De commissie geeft aan dat de herbestemming van het monument niet los gezien kunnen worden van de maatregelen die genomen worden om een aangenaam binnenklimaat te realiseren. Toelichting welstandsadvies: Idem. _

6 Omschrijving: Straat/gebied: Welstandsniveau: Sneltoetscriteria Zonnepanelen Binnenstad Informeel overleg Bijzonder Het college heeft aangegeven de regeling voor het vergunningsvrij plaatsen van zonnepanelen te willen verruimen en vereenvoudigen. Het voorstel is om het plaatsen van zonnepanelen mogelijk te maken op schuine dakvlakken boven de zijgevel mits dit dakvlak niet grenst aan de openbare ruimte en/of zijerf en mits de afstand van de panelen tot de voorgevel 4 meter is, en de panelen in één rechthoekige aaneengesloten vorm worden gelegd. Daarnaast zijn er nog wat regels opgenomen over de plaatsing in het dakvlak en om bij hoogteverschillen tussen panden het zicht vanuit de openbare ruimte op de panelen zeer beperkt te houden. De commissie adviseert de afstand tot de nok te vergroten tot tenminste 2 dakpannen zodat het bestaande dakvlak een kader rond het vlak met panelen blijft vormen. Verder geeft de commissie aan dat het belangrijk is dat de ingreep reversibel is en zonder vervolgschade dus weer ongedaan gemaakt kan worden. _ Dossiernummer: OLO nr Omschrijving: Splitsen pand tot 4 appartementen en winkel Straat/gebied: Koornmarkt 89A Monumentenstatus: Rijksmonument De monumentale waarden worden niet onevenredig geschaad. Toelichting monumentenadvies: Het plan is aangepast. De uitbreiding op de binnenplaats heeft een meer eigen transparant karakter gekregen en is een stuk kleiner in omvang, zodat aan het bezwaar van de commissie t.a.v. het vorige plan tegemoet is gekomen. Gezien de in het verleden reeds ontstane aantastingen aan de gevels van voor- en achterhuis van de binnenplaats is het huidige plan voorstelbaar. Met het huidige plan wordt de achtergevel van het voorhuis aan de patio hersteld. De commissie gaat akkoord met het huidige plan. De eerder voorgestelde aanpassingen in de voorgevel zijn uit de tekening gehaald. In de voorgevel vinden geen wijzigingen plaats. De aanpassing van de achtergevel van het achterhuis door het plaatsen van een serre met behoud van de tussenpui is al eerder door de commissie akkoord bevonden. Toelichting welstandsadvies: _

7 Dossiernummer: OLO nr Omschrijving: Opsplitsen in 2 appartementen Straat/gebied: Oude Langendijk 18A formeel advies Monumentenstatus: Rijksmonument bebouwing en stedenbouwkundige context aanvaardbaar mits aanvullende gegevens worden aangereikt m.b.t. de aanpak van constructieve aanhelingen in de (kap)constructies zoals conservering, aangieten/storten en aanhelingen met hun verbindingstechnieken. De monumentale waarden worden met toereikende aanvullende informatie niet onevenredig geschaad. Toelichting monumentenadvies Het betreft een rijksmonumentaal hoekpand met een interessante historie. Het gebruik van studentenwoning wordt met het plan getransformeerd naar 2 appartementen. De aanpassingen die hiervoor nodig zijn, zijn beperkt: een doorbraak in het metselwerk op de eerste verdieping en het brandwerend compartimenteren van trappenhuis en woningscheidende vloeren. Er worden geen aanpassingen aan de bestaande buitenkozijnen en ramen gemaakt. Ook worden er geen herstelwerkzaamheden aan de gevels verricht t.a.v. versleten en aangetaste natuurstenen lijstwerken, de aanvrager vreest voor een te opgepoetst beeld, die onwenselijk zou zijn. De commissie gaat akkoord met het plan onder de voorwaarde dat er aanvullende informatie wordt verstrekt m.b.t. de aanpak van aangetast en rot houtwerk in de constructie van vloeren en kap. De commissie ziet graag de aanvullingen ter beoordeling tegemoet. Toelichting welstandsadvies: Idem. Dossiernummer: Vjv Omschrijving: Aanpassing voorgevel en opbouw achterzijde Straat/gebied: Oostsingel 115 Formeel vooroverleg Het plan is op zichzelf beschouwd en in relatie tot de reeds aanwezige bebouwing en stedenbouwkundige context nog niet aanvaardbaar en voldoet niet aan de beoordelingscriteria uit de welstandsnota. De commissie houdt het plan aan. Toelichting Het betreffende pand heeft in het bestemmingpsplan de dubbelbestemming cultuurhistorisch waardevol. Het pand valt onder het hoogste welstandsniveau. Zij acht een ingreep als deze, waarbij een dakopbouw tot voorbij de kaders van de oorspronkelijke kapvorm incl. een terras hierboven die vanuit de vlieringvloer middels een dakkapel toegankelijk wordt gemaakt onwenselijk. De commissie adviseert de bestaande kapvorm en goothoogte te handhaven. De voorgestelde ingreep heeft een grote impact op samenhang van het rijtje gelijkvormig ontworpen panden. De commissie geeft aan dat de voorgestelde toegevoegde massa te hoog is en dat de dakkapel te hoog in de nok uitkomt. Dit verstoort de oorspronkelijke vorm van het dakvlak. De commissie adviseert tevens niet positief ten aanzien van de toevoeging van 2 grote dakramen in het dakvlak van de voorgevel, die door het grote profiel van de Oostsingel met het water van de Schie een storend beeld oplevert.

8 _ Dossiernummer: OLO nr Omschrijving: Realisatie 4 appartementen boven winkel Straat/gebied: Binnenwatersloot 33 Monumentenstatus: Gemeentelijk monument bebouwing en stedenbouwkundige context nog niet aanvaardbaar. Er worden monumentale waarden geschaad. De commissie houdt het plan aan. Toelichting monumentenadvies: Het plan behelst de realisatie van 4 appartementen op de verdiepingen boven de winkelruimte. Begin 20 e eeuw zijn 2 panden samengevoegd tot 1 geheel en veel van de monumentale kwaliteiten hebben betrekking op deze bouwfase. De commissie is lovend over de inzichtelijke tekenwijze, waarbij goed duidelijk wordt gemaakt waar de wijzigingen zoal plaatsvinden. De volgende aspecten roepen bij de commissie vraagtekens op en vragen ze nadere informatie over of een aangepaste oplossing: - Aanpassing van het dakvlak en de spanten in de achterbouw is een te grote aanpassing van de monumentale structuur. - Aanpassing van het dakschild door een dakopbouw met schuifpui is op deze wijze te groot. De herkenbaarheid als zadeldak gaat op deze wijze verloren. Een voorstel waarbij de uitbreiding beperkt blijft tot een dakkapel met toegang naar het terras is een passendere keuze. - Het vernieuwen van alle kozijnen in de achtergevel samen met de aanpassingen in volume van de gebouwdelen is een te grote aantasting van het monument. De noodzaak voor sommige ingrepen ontbreekt. - Er zijn geen gegevens aangeleverd over hergebruik van binnendeuren, bestaande ornamentenplafonds en andere onderdelen. De trap naar 3 e verdieping kan bijvoorbeeld een verplaatsing zijn van de bestaande trap. Dit wordt uit de huidige documenten onvoldoende duidelijk. - Het slopen van het schoorsteenkanaal op de eerste verdieping is een structuuraantasting. Een alternatieve indeling van het appartement of een creatieve oplossing hiervoor lijkt mogelijk. - De verspringing van de wand t.b.v. de badkamer op de 1 e verdieping lijkt niet noodzakelijk en tast de structuur van de voorkamer aan. - Het behoud van ramen in de voorgevel als deze nog in goede staat zijn is een voorwaarde vanuit de Uitvoeringsrichtlijnen (UMD2015). Het vernieuwen hiervan om beter isolerende beglazing toe te passen is niet de bedoeling. Wat zijn de mogelijkheden aan beglazing in de bestaande ramen? De commissie ziet op deze onderdelen graag een aangepast plan tegemoet. Toelichting welstandsadvies Idem.