Bijgaand treft u de brief van de provincie Noord-Brabant inzake het interbestuurlijk toezicht 2018.

Transcriptie

1 Gemeente Bergen op Zoom Aan de leden en burgerleden van de gemeenteraad van Bergen op Zoom Uw kenmerk U o q u J MEI 2019 Uw brief Beh. door A. Frankort Doorkiesnr Onderwerp: Resultaten systematisch toezicht 2018 Afdeling Concernstaf Bijlage(n) 1 Beste leden en burgerleden van de gemeenteraad, Bijgaand treft u de brief van de provincie Noord-Brabant inzake het interbestuurlijk toezicht Pertoezichtsgebied constateert de provincie het volgende: - archief- en informatiebeheer: voldoet; financieel toezicht: voldoet gedeeltelijk; huisvesting vergunninghouders: verschoonbaar; monumentenzorg: geen oordeel; omgevingsrecht: voldoet; ruimtelijke ordening: voldoet. Ten aanzien van de onderdelen waarop niet 'voldoet' wordt gescoord merken wij het volgende op: Financieel toezicht: na nader onderzoek van de Provincie heeft de Provincie het structurele saldo verlaagd waardoor een negatief structureel saldo ontstaat voor Omdat op basis van de uitgangspunten van de Provincie onze jaarschijf 2018 niet structureel in evenwicht is, krijgt onze gemeente automatisch de kleur oranje op de kaart van het financieel toezicht van de Provincie. Hierover bent u reeds eerder per brief geïnformeerd (U ). Huisvesting vergunninghouders: verschoonbaar houdt in dat de gemeente de taakstelling niet gehaald heeft, maar dat dit de gemeente niet aan te rekenen is. De reden hiervoor is dat er onvoldoende vergunninghouders aan onze gemeente worden gekoppeld om te plaatsen. Hierover bent u reeds eerder per brief geïnformeerd (U ). Monumentenzorg: Voor het toezicht op de monumentenzorg waren onvoldoende gegevens beschikbaar over de deskundigheid van de leden van de gemeentelijke monumentencommissies. Als gevolg van de in werkingtreding van de AVG in 2018 was het Monumentenhuis niet meer gerechtigd om deze informatie namens de provincie te verzamelen. Daarom kon geen oordeel gegeven worden. De provincie heeft inmiddels maatregelen getroffen waardoor deze gegevens in 2019 wel beschikbaar zijn. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom, ;gemeester, Drs. b.p.m. Verstraten icobs M.Sc. Jacob Obrechtlaan AR Bergen op Zoom Contact: wvm.bergenopzoom.nl Postbus AA Bergen op Zoom T F (0164) KvK B nv BNG rek. nr B IBAN: NL41BNGH B BIC: BNGHNL2G

2 Brabantlaan 1 Postbus MC 's-hertogenbosch Aan het college van burgemeester den wethouders van de gemeente Bergen op Zoom Postbus AA BERGEN OP ZOOM Telefoon (073) Fax (073) IBAN NL86INGB Bereikbaarheid openbaar vervoer en fiets: Onderwerp Resultaten systematisch toezicht Geacht college, De provincie oefent op de gebieden archief- en informatiebeheer, financieel toezicht, huisvesting vergunninghouders, monumentenzorg, omgevingsrecht en ruimtelijke ordening toezicht uit op de Brabantse gemeenten, waterschappen en gemeenschappelijke regelingen. Via deze brief brengen we u op de hoogte van de resultaten van het systematisch toezicht in U bent ondertussen van ons gewend dat we aan het eind van het jaar een overzicht publiceren met de resultaten van het systematisch toezicht van dat jaar. Afgelopen jaar is het ons helaas niet gelukt om dit overzicht tijdig gereed te hebben. De belangrijkste oorzaak daarvoor is dat het ons bij het toezicht op de monumentenzorg niet lukte om voldoende gegevens te verzamelen over de deskundigheid van de leden van de gemeentelijke monumentencommissies. Ten gevolge van de inwerkingtreding van de AVG in was het Monumentenhuis niet meer gerechtigd om deze informatie namens ons te verzamelen. We hebben zelf nog geprobeerd om dit te repareren, maar eind december moesten we constateren dat de gegevens die dat opleverde, niet afdoende waren om een volledig beeld te schetsen. Daarom hebben we ervoor gekozen om voor geen enkele gemeente een uitspraak te doen over de monumentenzorg. Dit jaar hebben we maatregelen genomen die ervoor moeten zorgen dat we eind wel weer van alle monumentencommissies kunnen vaststellen of de deskundigheid van de leden aan de wettelijke norm voldoet. Uw kenmerk Contactpersoon I.J.H. (Ingmar) Koch Telefoon (073) ikoch@brabant.nl Bijlage(n) 2 De gegevens die hieronder gepresenteerd worden, hebben betrekking op Het resultaat bij Financieel toezicht gaat dus over de begroting Bij Huisvesting vergunninghouders presenteren we de resultaten met peildatum 1 juli 2018 Totaal resultaat interbestuurlijk toezicht 2018

3 In het Beleidskader Interbestuurlijk Toezicht hebben we vastgelegd dat we willen bijdragen aan een veilige en bestendige leefomgeving in Noord-Brabant. We hebben ons ten doel gesteld dat we aan het eind van geen enkele gemeente als Voldoet niet hoeven te beoordelen. Daarnaast streven we er naar dat minstens de helft van de gemeenten op alle toezichtgebieden het oordeel Voldoet krijgt. In het Uitvoeringsprogramma Interbestuurlijk Toezicht 2018 hebben we als tussendoel voor dit jaar gesteld dat aan het eind van dit jaar minstens 80 ^ van de gemeenten op alle gebieden geheel of gedeeltelijk moeten voldoen. Dat doel hebben we samen met de gemeenten ruimschoots gehaald. Totaalresultaat IBT 2018 «Voldoet» Voldoet gedeeltelijk 07a 207o 407o 607o 80Vo 1007o - Voldoet niet In de bijlage staan de totaalresultaten van de afzonderlijke toezichtgebieden van de afgelopen drie jaar. Daarnaast vindt u daar voor ieder toezichtgebied de resultaten van alle Brabantse gemeenten in 2018 geprojecteerd op vijf kaartjes. 2/8

4 Dashboard interbestuurlijk toezicht 2018 Voor uw gemeente zagen de resultaten in 2018 er als volgt uit: Interbestuurlijk toezicht Resultaten gemeente Bergen op Zoom Provincie Noord*Brabant De provincie beoordeelt de taakuitvoenng door de lokale overheden op een driepuntsschaal voldoet niet-voldoet gedeeltelijk voldoet De boogjes ín het overzicht hieronder geven de resultaten weer van gemeente Bergen op Zoom in 2017 en 2018 op de verschillende provinciale toezichtgebieden Als de pijl naar het rode deel wijst dan voldeed de gemeente niet aan de gestelde eisen op dat gebied. Wijst de pijl naar het oranje deel dan werd er slechts gedeeltelijk voldaan aan de eisen. Als er volledig werd voldaan, dan wijst de pijl naar het groene deel van de boog Een witte boog bij Huisvesting vergunninghouders betekent dat de gemeente de taakstelling met gehaald heeft maar dat dit de gemeente met aan te rekenen is Voor het toezicht op de monumentenzorg ontbreekt het ons aan voldoende gegevens voor 2018 Daarom is de boog grijs Archief- en informatiebeheer Financieel toezicht Begroting 2017 en Begroting 2018 Huisvesting vergunninghouders Peildata 01/01/2018 en 01/07/2018 Monumentenzorg Omgevingsrecht Ruimtelijke ordening 3/8

5 Provincie Noord-Brabcmt Informeren gemeenteraad De gemeenteraad heeft een belangrijke rol bij de horizontale verantwoording binnen een gemeente. Als de raad zijn controlerende rol goed uitvoert, kan interbestuurlijk toezicht meer sober en op afstand plaatsvinden. Daarvoor is het van belang dat u de gemeenteraad op de juiste momenten informeert. Daarom adviseren we u de raad te informeren over de Ínhoud van deze brief. Publicatie toezichtresultaten In maart 2019 zullen wij de resultaten van het systematisch toezicht actief publiceren op onze website. Hierbij gaat het zowel om de individuele dashboards per gemeente als om de zes overzichtskaarten die u als bijlage bij deze brief vindt. Tot slot Indien u nog vragen heeft, kunt u contact opnemen met de heer Koch van de afdeling Interbestuurlijk Toezicht. Hij is op maandag, dinsdag, donderdag en vrijdag tijdens kantooruren bereikbaar via telefoonnummer (073) Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant, namens deze, i Drs. R. Heijmerink, programmamanager Interbestuurlijk Toezicht In verband met geautomatiseerd verwerken is dit document digitaal ondertekend. 4/8

6 Bijlage 1: Totaaloverzicht systematisch toezicht Resultaten archieftoezicht Resultaten financieel toezicht loo^o 80oZo 60oZo 40^o 20oZo oZû Voldoet a Voldoet gedeeltelijk B Voldoet niet avoldoet «Voldoet gedeeltelijk «Voldoet met Resultaten huisvesting vergunninghouders oZo 80oZo Resultaten toezicht omgevingsrecht Zo 80oZo 1e helft e helft e helft oZo 40oZo 20oZo 0oZo 60oZo 40oZo 20OZn 0oZo Voldoet Voldoet met «Voldoet gedeeltelijk Verschoonbaar Voldoet «Voldoet gedeeltelijk «Voldoet met Resultaten toezicht ruimtelijke ordening oZo 80oZo 60oZo 400Zo 20oZo ûZo Voldoet «Voldoet gedeeltelijk «Voldoet niet 5/8

7 Bijlage 2: Resultaten systematisch toezich 2018 per gemeente Resultaten systematisch toezicht archief- en informatiebeheer 2018 School 1 : Gr Resultaten financieel toezicht 2018 School I Provincie Noord Brobanl 6/8

8 Provincie Noord-Brobant Resultaten toezicht Huisvesting vergunninghouders Peildatum 1 juli 2018 Provincie NoordBroban! Resultaten toezicht omgevingsrecht 2018 School I : /8

9 28 februari 20Ì 9 Resultaten toezicht ruimtelijke ordening 2018 Schoa! I : /8