Nota Proef Betaald Parkeren 2019 in Schilderskwartier en Vogelbuurt

Transcriptie

1 Nota Proef Betaald Parkeren 2019 in Schilderskwartier en Vogelbuurt Samenvatting Enkele buurten in de omgeving van het huidige gebied van betaald parkeren ondervinden sinds enige tijd parkeerhinder vanwege gebiedsvreemde parkeerders. Met gebiedsvreemde parkeerders worden automobilisten bedoeld die parkeren in straten waar zij niet wonen of hun bestemming hebben. Om deze parkeerhinder tegen te gaan zijn verschillende maatregelen denkbaar. Maatregelen die populair zijn onder veel bewoners kennen vaak belangrijke nadelen: ze sorteren onvoldoende effect (dit geldt voor: aanleg extra parkeerplaatsen), zijn financieel onhaalbaar (instellen blauwe zone, aanleg extra parkeerplaatsen), ruimtelijk ongewenst (aanleg extra parkeerplaatsen) of zorgen voor onduidelijke situaties (blauwe zones grenzend aan straten waar betaald parkeren van kracht is). De enige oplossing die parkeerhinder tegengaat en tevens financieel haalbaar is, is de invoering van betaald parkeren. Daarom kiest de gemeente standaard voor betaald parkeren als oplossing bij parkeerproblemen die veroorzaakt worden door een mismatch tussen vraag naar en aanbod van parkeerplaatsen. In het huidige parkeerbeleid is aangegeven dat bewoners betrokken worden bij de invoering van betaald parkeren als dit in hun buurt aan de orde is. Om deze reden heeft de gemeente in april 2018 onderzoekbureau BMC gevraagd een enquête te houden in vier verschillende buurten aan de zuidoostkant van het huidige betaald parkeergebied. Het gaat hierbij om een combinatie van straten rond winkelcentrum Seinhorst, de Jan van der Heijdenstraat, de Vogelbuurt en het Schilderskwartier. Om een proef met betaald parkeren te starten in een bepaalde buurt, moet voldaan worden aan een aantal voorwaarden. De belangrijkste drie voorwaarden zijn de volgende: 1. Minimaal 50%+1 van de bewoners dient voorstander te zijn van betaald parkeren. 2. De respons in een bepaalde straat of stratencluster dient voldoende hoog zijn (>40%) om te garanderen dat de uitslag van de enquête voldoende representatief is. 3. Het nieuw te vormen parkeergebied dient een logisch en samenhangend geheel te vormen en de nieuwe buitengrenzen moeten goed aangegeven kunnen worden met parkeerbebording. Onafhankelijk van genoemde drie voorwaarden, kan ook voorgesteld worden om een proef te starten met betaald parkeren vanwege onvoldoende bereikbaarheid door voertuigen van nood-en hulpdiensten. De resultaten van de enquêtes zijn aanleiding voor het college van Burgemeester en Wethouders voor te stellen een proef te starten met betaald parkeren met ingang van 1 juni 2019 gedurende een periode van twee jaar in de straten die worden aangegeven in de figuren op de volgende twee pagina s. Enkele maanden voor het beëindigen van de proef zullen de bewoners in straten van de uitbreidinggebieden bevraagd worden over hun ervaringen met betaald parkeren. Zij kunnen zich dan definitief uitspreken over de wenselijkheid van een betaald parkeerregime in hun straat. 1

2 Alle straten waar voorgesteld wordt om een proef met betaald parkeren te houden, bevinden zich in de buurten Schilderskwartier en Vogelbuurt. Rondom Seinhorst en op de Jan van der Heijdenstraat wordt voorgesteld om geen parkeerproef te starten. In het Schilderskwartier wordt voorgesteld om de proef met betaald parkeren te starten in delen van de Eikbosserweg, Silenestraat en de Wernerlaan. Zie onderstaande drie figuren ter toelichting. Figuur 1: Schilderskwartier, Eikbosserweg - tussen Zeshoven en Rembrandtlaan Figuur 2: Schilderskwartier, Silenestraat - tussen Neuweg en Hortensiastraat 2

3 Figuur 3: Schilderskwartier, Wernerstraat - tussen Koningstraat en Julianalaan In de Vogelbuurt gaat het om een proef met betaald parkeren op parkeerplaatsen in de onderstaande lijst van straten: - Ehrlichstraat - Jac. P. Thijsseplein, noord-, west- en zuidzijde - Leeuwerikstraat, tussen het Jac. P. Thijsseplein en de Vinkenstraat - Minckelersstraat zuidzijde, tussen Pelikaanstraat en de Jan van der Heijdenstraat - Pelikaanstraat - IJsvogelstraat - Zilvermeeuwstraat Figuur 4: Vogelbuurt, straten met proef met betaald parkeren 3

4 Bewoners in de enkele straten wonen langs de randen van het nieuwe parkeergebied en hebben geen parkeerplaatsen in hun straat. Om de bewoners in deze straten de keus te geven om een parkeervergunning aan te schaffen om daarmee hun auto te parkeren in een straat met een betaald parkeerregime, wordt voorgesteld om de volgende straten ook toe te voegen aan betaald parkeergebied: - Jac. P. Thijsseplein, oostzijde - Flamingohof - Ibishof - Paradijsvogelhof - Veenshof 4

5 Inhoudsopgave Samenvatting Aanleiding Seinhorst Jan van der Heijdenstraat Schilderskwartier Vogelbuurt Beleidskaders Structuurvisie Hilversum Structuurvisie Verkeer en Vervoer Parkeernota Enquête uitgevoerd in april Resultaten van de enquête Rondom winkelcentrum Seinhorst Parkeersituatie Enquêteresultaten en analyse Conclusie & voorstel ten aanzien van proef betaald parkeren Jan van der Heijdenstraat tussen Zenderstraat en de Minckelersstraat Parkeersituatie Enquêteresultaten en analyse Conclusie & voorstel ten aanzien van proef betaald parkeren Schilderskwartier Parkeersituatie Enquêteresultaten en analyse Conclusie & voorstel ten aanzien van proef betaald parkeren Vogelbuurt Parkeersituatie Enquêteresultaten en analyse Conclusie & voorstel ten aanzien van proef betaald parkeren Start van de proef met betaald parkeren in zomer Communicatie over de proef via brieven en parkeerbebording Mogelijkheden voor aanliggende straten om alsnog mee te doen aan de proef Evaluatie van de proef is twee jaar na de start

6 6

7 1. Aanleiding Enkele buurten in de omgeving van het huidige betaald parkeren gebied ondervinden sinds enige tijd parkeerhinder vanwege gebiedsvreemde parkeerders. Met gebiedsvreemde parkeerders worden automobilisten bedoeld die parkeren in straten waar zij niet wonen of hun bestemming hebben Seinhorst De parkeerdruk rondom winkelcentrum Seinhorst is hoog. Dit komt onder andere doordat het winkelcentrum net buiten het parkeergebied Buitenschil Electrobuurt ligt. Een aantal bewoners rondom Seinhorst heeft de gemeente gevraagd parkeermaatregelen te treffen, omdat rondom Seinhorst in toenemende mate sprake is van een hoge parkeerdruk en fout parkeren Jan van der Heijdenstraat In de zomer van 2017 hebben een aantal actieve bewoners van de Jan van der Heijdenstraat een handtekeningenlijst aangeleverd bij de gemeente waarin werd gevraagd om betaald parkeren in te voeren. In de Jan van der Heijdenstraat parkeren steeds meer mensen hun auto; niet alleen bewoners uit de straat zelf, maar ook mensen die op zoek zijn naar een parkeerplaats net buiten het al gereguleerde gebied Schilderskwartier Een aantal actieve bewoners van de Eikbosserweg heeft de gemeente gevraagd parkeermaatregelen te treffen, omdat in het Schilderskwartier in toenemende mate sprake is van een hoge parkeerdruk en fout parkeren. In de wijk parkeren steeds meer mensen hun auto; niet alleen bewoners uit de wijk zelf, maar ook door die op zoek zijn naar een parkeerplaats net buiten het al gereguleerde gebied Vogelbuurt Een aantal actieve bewoners heeft de gemeente gevraagd parkeermaatregelen te treffen, omdat in de Vogelbuurt in toenemende mate sprake is van een hoge parkeerdruk en fout parkeren. In de wijk parkeren steeds meer mensen hun auto; niet alleen door de bewoners uit de wijk zelf, maar ook door mensen die op zoek zijn naar een parkeerplaats net buiten het al gereguleerde gebied. 2. Beleidskaders Drie belangrijke beleidskaders voor de invoering van betaald parkeren zijn achtereenvolgens de Structuurvisie Hilversum 2030, Structuurvisie Verkeer en Vervoer 2030 en de Parkeernota Hilversum In de Structuurvisie Hilversum 2030 wordt een beeld geschetst van de gewenste ruimtelijke ontwikkeling van Hilversum in 2030 en wordt aangegeven welke keuzes gemaakt moeten worden om alle ambities op het gebied van wonen, werken, recreëren, zorg, welzijn, voorzieningen en onderwijs te realiseren. - In de Structuurvisie Verkeer en Vervoer 2030 wordt aangeven hoe het gewenste eindbeeld uit de Structuurvisie gerealiseerd moet worden. - In de Parkeernota Hilversum 2017 wordt aangeven welke spelregels gehanteerd worden bij het realiseren van het eindbeeld uit de Structuurvisie. 7

8 2.1. Structuurvisie Hilversum 2030 Door toenemend autobezit zijn in bestaande (woon-)wijken problemen ontstaan met parkeren in de openbare ruimte. Om deze parkeerproblemen op te lossen, is in 2030 in heel Hilversum parkeren op maaiveld gereguleerd. Regulering gebeurt via een systeem van betaald parkeren in combinatie met vergunningen Structuurvisie Verkeer en Vervoer 2030 In de Structuurvisie Hilversum 2030 is opgenomen dat in 2030 in heel Hilversum parkeren op maaiveld is gereguleerd middels een systeem van betaald parkeren in combinatie met vergunningen. Achterliggend doel hierbij is dat de effectief wordt omgegaan met beschikbare parkeerruimte en daarbij een evenwichtige parkeerbalans per wijk wordt gerealiseerd. In de praktijk betekent dit dat het gereguleerde gebied, afhankelijk van het draagvlak onder bewoners, per straat(sectie) wordt uitgebreid. Inzet is om dit proces voortaan beter te stroomlijnen en volgens een vast stappenplan al dan niet te besluiten tot uitbreiding van het gereguleerde gebied: 1. Onderzoeken parkeerdruk: Regulering wordt enkel overwogen in geval de parkeerdruk in de (werk)dagperiode >90% bedraagt en/of de parkeerdruk verkeersonveilige situaties veroorzaakt; 2. Draagvlak: Regulering wordt enkel overwogen in geval een meerderheid van de aanwonenden van het betroffen gebied voor invoering zijn; 3. Fasering: Per jaar vindt in maximaal 2 gebieden uitbreiding plaats Parkeernota 2017 Om te komen tot een uitbreiding van het gereguleerde gebied moet worden voldaan aan een aantal voorwaarden: 1. Belanghebbenden ervaren overlast. De belangrijkste voorwaarde is dat de bewoners en/of gebruikers van een gebied parkeeroverlast ervaren en bereid zijn om een proef betaald parkeren te starten. 2. Hoge parkeerdruk. Als voorwaarde wordt een grens van 85% parkeerdruk gesteld op enig moment. 3. Logisch gebied. Door een zo eenduidig mogelijk systeem aan te bieden, worden onduidelijkheden voorkomen bij de parkeerders in het gebied. 4. Respons. Bij het peilen van het draagvlak voor de invoering van een proef betaald parkeren wordt een minimale respons van 40% gehanteerd. 5. Draagvlak. Er is voldoende draagvlak als meer dan de helft (minstens 50% +1 stem) van de respondenten voorstander is van de invoering proef betaald parkeren. Uitzonderingen kunnen gemaakt worden, bijvoorbeeld wanneer een enclave binnen een gereguleerd gebied ontstaat. 6. Bereikbaarheid nood- en hulpdiensten. In sommige straten van Hilversum is de doorgang problematisch te noemen als gevolg van een hoge parkeerdruk. Daarom is de mogelijkheid gecreëerd om betaald parkeren eenzijdig op te leggen, zonder consultatie van bewoners. 3. Enquête uitgevoerd in april 2018 Onderzoeksbureau BMC is door de gemeente gevraagd om bewoners in vier buurten te bevragen over hun standpunt ten aanzien van de invoering van betaald parkeren. Hiervoor is een brief gestuurd met daarin een unieke inlogcode en een link naar een online vragenlijst. Bewoners konden online aangeven of ze voor of tegen waren ten aanzien van de onderstaande vraag: Bent u voor of tegen de invoering van betaald parkeren? De uitnodigingsbrieven zijn verstuurd in de periode tussen 30 maart en 25 april Bewoners kregen drie tot vier weken de gelegenheid om hun stem uit te 8

9 brengen. Op basis van de reacties zijn een viertal rapportages opgesteld. De onderzoeksrapporten zijn separaat gepubliceerd op de gemeentelijk website, bij het onderdeel parkeerprojecten. 4. Resultaten van de enquête 4.1. Rondom winkelcentrum Seinhorst Winkelcentrum Seinhorst ligt tussen de Jan van der Heijdenstraat, Seinstraat, Hertzpad en de Zenderstraat. De enquête is verspreid in de straten rondom het winkelcentrum, waaronder ook een deel van de Radiostraat en het Ripolinpad Parkeersituatie De Jan van der Heijdenstraat is hier de oostgrens van parkeergebied parkeergebied Electrobuurt. Op de Jan van der Heijdenstraat is geen betaald parkeren van kracht. Ten behoeve van bezoekers aan winkelcentrum Seinhorst is een ondergrondse parkeergarage aanwezig. Voor het winkelcentrum zijn een 45-tal parkeerplaatsen aangelegd voor dubbelgebruik: deels worden deze parkeerplaatsen benut door winkelpubliek, deels door bewoners die woonachting zijn boven het winkelcentrum. Hoewel het aantal parkeerplaatsen in de ondergrondse parkeergarage bij de bouw is afgestemd op het autobezit van bewoners in de appartementen, worden de bewoners van de appartementen door de beheerder van de parkeergarage niet in de gelegenheid gesteld om hiervan gebruik te maken. De toegang tot de parkeergarage is gratis voor alle gebruikers, maar de garage wordt na winkelsluitingstijd afgesloten - bewoners kunnen geen toegangspas aanvragen. Aangezien de gemeente geen middelen heeft om de beheerder te dwingen om bewoners toegang te geven tot de parkeergarage, zijn bewoners van appartementen boven het winkelcentrum aangewezen op parkeerplaatsen langs de openbare weg in de omliggende straten. Het gaat daarbij vooral om de Zenderstraat, Hertzpad, Radiostraat en de Jan van der Heijdenstraat. De winkeliers hebben de gemeente gevraagd om een blauwe zone in te stellen op het parkeerplein voor het winkelcentrum met de 45 parkeerplaatsen. De gemeente heeft daarbij aangegeven alleen een blauwe zone te willen overwegen als een meerderheid van de huishoudens rondom het winkelcentrum voorstander blijken te zijn van de invoering van betaald parkeren. Parkeerhinder Verschillende bewoners in de buurt hebben bij de gemeente aangegeven dat zij parkeerhinder ervaren van gebiedsvreemde parkeerders. Gebiedsvreemde parkeerders in dit deel van de buurt zijn onder andere: - winkelpubliek dat geen gebruik wenst te maken van de parkeergarage onder het winkelcentrum; - bewoners uit betaald parkeergebied die geen parkeervergunning willen aanschaffen voor hun (tweede) auto; - werknemers van nabijgelegen bedrijven en instellingen waar onvoldoende parkeergelegenheid beschikbaar is op eigen terrein Enquêteresultaten en analyse Rondom winkelcentrum Seinhorst is huishoudens in vijf (combinaties van) straatsecties gevraagd om hun mening te geven ten aanzien van de invoering van betaald parkeren. In de onderstaande tabel zijn de resultaten van de enquête per sectie weergegeven. 9

10 Figuur 5: Tabel met resultaten van de enquête bij winkelcentrum Seinhorst, uitgesplitst naar respons per straatdeel Een vertaling van de gegevens in de tabel naar een plattegrond van het geënquêteerde gebied resulteert in de onderstaande figuur. 10

11 Figuur 6: Deelgebieden rondom Seinhorst met onderverdeling naar voor- en tegenstanders van betaald parkeren (kleur opvulling) en behalen responscriterium (kaderkleur) LEGENDA (kader + opvulling) meerderheid voorstander respons voldoende meerderheid tegenstander respons voldoende Straten waar bewoners in meerderheid voorstander zijn van betaald parkeren In gebied 1, de Radiostraat in combinatie met en de Jan van der Heijdenstraat tussen Radiostraat en Larenseweg, geeft een meerderheid van de huishoudens aan dat zij voorstander zijn van de invoering van betaald parkeren (64%). De respons is ook voldoende, 11 van de 21 huishoudens heeft gereageerd (52%). Er wordt echter niet voldaan aan het gebiedscriterium. Dit gebiedscriterium stelt dat na uitbreiding sprake moet zijn van een logisch en samenhangend parkeergebied. Aangezien de Radiostraat en dit 11

12 deel van de Jan van der Heijdenstraat relatief geïsoleerd liggen ten opzichte van het huidige betaald parkeergebied, wordt niet voldaan aan het gebiedscriterium. Om deze reden wordt voorgesteld om in de Radiostraat en de Jan van der Heijdenstraat geen proef te starten met de invoering van betaald parkeren Straten waar een meerderheid van bewoners tegenstander is van de invoering van betaald parkeren Een meerderheid van bewoners in de onderstaande straten geeft aan tegenstander te zijn van de invoering van betaald parkeren: - gebied 2: Jan van der Heijdenstraat, tussen Radiostraat en de Zenderstraat (100% tegen); - gebied 3: Ripolinpad (64% tegen); - gebied 4: Seinstraat, tussen Jan van der Heijdenstraat en Hertzpad (60% tegen); - gebied 5: Zenderstraat, tussen Jan van der Heijdenstraat en Hertzpad (72% tegen). De gemeente heeft van nood- en hulpdiensten geen klachten ontvangen over een onvoldoende bereikbaarheid. Dit argument is dan ook geen aanleiding om een proef met betaald parkeren te starten in een van bovengenoemde straten. Om deze reden wordt voorgesteld om in deze straten geen proef te starten met de invoering van betaald parkeren Conclusie & voorstel ten aanzien van proef betaald parkeren In de Radiostraat en een deel van de Jan van der Heijdenweg (tussen Larenseweg en de Radiostraat) is een meerderheid voorstander van de invoering van betaald parkeren. Ook is de respons voldoende. Maar omdat beide straatdelen relatief geïsoleerd liggen ten opzichte van het gebied waar op dit moment reeds een betaald parkeerregime van kracht is, wordt voorgesteld om hier geen proef te starten met de invoering van betaald parkeren. In het vastgestelde parkeerbeleid is aangegeven dat minimaal 1 jaar moet verstrijken voordat een nieuwe enquête gehouden kan worden. Dat betekent dat in ieder geval tot mei 2019 geen volgende enquête wordt gehouden over de invoering van betaald parkeren. De gemeente heeft eerder aangegeven alleen een blauwe zone te willen overwegen als een meerderheid van de huishoudens rondom het winkelcentrum voorstander zouden blijken van de invoering van betaald parkeren. Nu is gebleken dat een meerderheid van bewoners geen voorstander is van betaald parkeren - en een proef met betaald parkeren niet aan de orde is, is er ook geen aanleiding om het instellen van een blauwe zone te overwegen Jan van der Heijdenstraat tussen Zenderstraat en de Minckelersstraat De enquête in dit deel van de Jan van der Heijdenstraat is verspreid onder huishoudens aan weerszijden van de weg, tussen de Zenderstraat en de Minckelersstraat Parkeersituatie Dit deel van de Jan van de Heijdenstraat begrenst een groot deel van het huidige betaald parkeergebied Electrobuurt. Voor de Jan van der Heijdenweg zelf geldt dat niet betaald hoeft te worden voor parkeren. Veel zijwegen aan de westzijde van de Jan van der Heijdenstraat hebben wel een betaald parkeerregime; dit geldt echter niet voor de Voltastraat, Ohmstraat en de achtergelegen Coulombstraat. In deze straten geldt dat parkeren gratis is tussen de Ampèrestraat en de Jan van der 12

13 Heijdenstraat. Bewoners in deze straten hebben aangegeven dat de parkeersituatie in deze straten zodanig is dat het houden van een enquête naar de invoering van betaald parkeren ongewenst is. Tussen de Lorentzweg en de Minckelersstraat is onlangs een aantal appartementencomplexen opgeleverd. Het parkeren hierbij is in principe geregeld op eigen terrein. Er zijn echter signalen dat niet alle bewoners van deze complexen gebruik maken van de aanwezige parkeerstraat. Parkeerhinder Verschillende bewoners in de buurt hebben bij de gemeente aangegeven dat zij parkeerhinder ervaren van gebiedsvreemde parkeerders. Gebiedsvreemde parkeerders in dit deel van de buurt zijn onder andere: - bewoners uit betaald parkeergebied die geen parkeervergunning willen aanschaffen voor hun (tweede) auto; - bewoners uit betaald parkeergebied die geen parkeerplaats op eigen terrein willen kopen of huren voor hun (tweede) auto Enquêteresultaten en analyse In de Jan van der Heijdenstraat tussen Zenderstraat en de Minckelersstraat is bewoners in acht verschillende straatsecties gevraagd om hun mening omtrent de invoering van betaald parkeren. Het gaat daarbij om twee grote straatsecties (elk ruim 40 woningen) en zes kleinere straatsecties met 7 tot 16 woningen per sectie. 13

14 Figuur 7: Tabel met resultaten van de enquête in de Jan van der Heijdenstraat, uitgesplitst naar respons per straatdeel Een vertaling van de gegevens in de tabel naar een plattegrond van het geënquêteerde gebied resulteert in de onderstaande figuur. 14

15 Figuur 8: Deelgebieden in de Jan van der Heijdenstraat met onderverdeling naar voor- en tegenstanders van betaald parkeren (kleur opvulling) en behalen responscriterium (kaderkleur) LEGENDA (kader + opvulling) meerderheid voorstander respons voldoende meerderheid voorstander respons onvoldoende evenveel voor- als tegenstanders respons onvoldoende meerderheid tegenstander respons onvoldoende 8 15

16 Straten waar bewoners in meerderheid voorstander zijn van betaald parkeren Aan de westzijde van de Jan van der Heijdenstraat zijn in verschillende straatsecties meerderheden voorstander van de invoering van betaald parkeren. Het gaat daarbij om de delen van de Jan van der Heijdenweg tussen het pand van De Alliantie en de Siemensstraat (100% voorstander); tussen de Voltastraat en de Ohmstraat (83%), en tussen de Ohmstraat en de Lorentzweg (75%). In al deze relatief kleine straatsecties wordt echter niet voldaan aan het responscriterium van 40%: de respons is 29%, respectievelijk 38% en 36%. Vanwege deze lage respons wordt voorgesteld om in deze straten geen proef te starten met de invoering van betaald parkeren. Aan de oostzijde van de Jan van der Heijdenstraat is tussen Eemnesserweg en de Lorentzweg eveneens een meerderheid voorstander van betaald parkeren (55%). De respons is hier wel voldoende hoog (52%). Er ontstaat echter een versnipperd parkeergebied als alleen aan de oostzijde van de Jan van der Heijdenstraat een betaald parkeerregime ingevoerd zou worden. Daarmee wordt niet voldaan aan het gebiedscriterium dat stelt dat het nieuwe parkeergebied logisch en samenhangend moet zijn. Om deze reden wordt voorgesteld om aan de oostzijde van de Jan van der Heijdenstraat, tussen Eemnesserweg en de Lorentzweg geen proef te starten met de invoering van betaald parkeren Straten waar evenveel voorstanders als tegenstanders zijn van de invoering van betaald parkeren In een straatsectie van de Jan van der Heijdenstraat, tussen de Siemensstraat en de Voltastraat, geldt dat evenveel huishoudens voorstander als tegenstander zijn. Een meerderheid ontbreekt derhalve. Daarnaast is de respons onvoldoende hoog: 36% De gemeente heeft geen klachten ontvangen van nood- en hulpdiensten over een onvoldoende bereikbaarheid. Dit argument is dan ook geen aanleiding om een proef met betaald parkeren te starten bovengenoemde straat. Om deze reden wordt voorgesteld om in Jan van der Heijdenstraat, tussen de Siemensstraat en de Voltastraat, geen proef te starten met de invoering van betaald parkeren Straten waar een meerderheid van bewoners tegenstander is van de invoering van betaald parkeren Een meerderheid van bewoners in de onderstaande straten geeft aan tegenstander te zijn van de invoering van betaald parkeren: - Jan van der Heijdenstraat, tussen Zenderstraat en Kometenstraat (100% tegen); - Jan van der Heijdenstraat, tussen Kometenstraat en Eemnesserweg (67% tegen); - Jan van der Heijdenstraat, tussen Lorentzweg en Minckelersstraat (86% tegen); De gemeente heeft geen klachten ontvangen van nood- en hulpdiensten over een onvoldoende bereikbaarheid. Dit argument is dan ook geen aanleiding om een proef met betaald parkeren te starten in een van bovengenoemde straatsecties. Om deze reden wordt voorgesteld om op de bovengenoemde secties van de Jan van der Heijdenstraat geen proef te starten met de invoering van betaald parkeren Conclusie & voorstel ten aanzien van proef betaald parkeren De resultaten van de enquête geven in de verschillende delen van de Jan van der Heijdenstraat een verdeeld beeld. Alleen op het oostelijke deel van de Jan van der Heijdenstraat is tussen de Eemnesserweg en de Lorentzweg een meerderheid voorstander van betaald parkeren en is de 16

17 respons voldoende hoog (>40%). Er ontstaat echter een versnipperd parkeergebied als alleen op de oostzijde van de Jan van der Heijdenstraat tussen de Eemnesserweg en de Lorentzweg een betaald parkeerregime ingevoerd zou worden. Om deze reden wordt voorgesteld om in de Jan van der Heijdenstraat tussen de Zenderstraat en de Minckelersstraat géén proef te starten met de invoering van betaald parkeren. NB. In het vastgestelde parkeerbeleid is aangegeven dat minimaal een jaar moet verstrijken voordat een nieuwe enquête gehouden kan worden. Dat betekent dat in ieder geval tot mei 2019 geen volgende enquête wordt gehouden over de invoering van betaald parkeren Schilderskwartier In het Schilderskwartier is de enquête verspreid in een gebied dat wordt begrensd door de Koningsstraat, Emmastraat, Utrechtseweg, Gijsbrecht van Amstelstraat, Neustraat en de JHB Koekoekstraat Parkeersituatie Het geënquêteerde deel van het Schilderskwartier grenst aan de westzijde en de noordzijde aan betaald parkeergebied. Het gaat hier enerzijds om parkeergebied Schil en de Buitenschil Bloemenkwartier Noord. In het Schilderskwartier beschikken veel wooneenheden over parkeergelegenheid op eigen terrein. Dit betreft in de eerste plaats de appartementencomplexen aan de Laan van de Heelmeesters, Zeshoven en Onder de Bogen. Daarnaast bestaat vrijwel de gehele wijk uit grondgebonden, vrijstaande woningen waarvan een groot deel beschikt over parkeergelegenheid op eigen perceel: voor of naast de woning. Uitzondering hierop zijn enkele straten haaks op of parallel aan de Neuweg: het gaat daarbij om de Eikbosserweg, Hortensiastraat en de Silenestraat. In deze straten wordt hoofdzakelijk geparkeerd op de openbare weg. In de Jan van Goyenlaan en de Eikbosserweg zijn enkele garagecomplexen aanwezig. In dit deel van de Schilderswijk bevinden zich ook enkele voorzieningen met veel bezoekers, zoals enkele scholen (Violenschool/Rembrandtlaan; Hilversumse Schoolvereniging/Frans Halslaan), Medisch Centrum de Artsenij aan de Rembrandtlaan en De Regenboogkerk op de Nassaulaan. Parkeerhinder Verschillende bewoners in de buurt hebben bij de gemeente aangegeven dat zij parkeerhinder ervaren van gebiedsvreemde parkeerders. Gebiedsvreemde parkeerders in dit deel van de buurt zijn onder andere: - winkelpubliek dat geen gebruik wenst te maken van de parkeerfaciliteiten in het centrum; - bewoners uit betaald parkeergebied die geen parkeervergunning willen aanschaffen voor hun (tweede) auto; Enquêteresultaten en analyse In het Schilderskwartier is bewoners in circa 30 verschillende straatsecties gevraagd om hun mening omtrent de invoering van betaald parkeren. Het gaat daarbij veelal om grote straatsecties (meer dan 50 woningen) en middelgrote straatsecties (10 tot 50 woningen per sectie) en een drietal kleine straatsecties (minder dan 10 woningen). In de onderstaande tabel worden de resultaten van de enquête gepresenteerd per sectie. 17

18 Figuur 9: Tabel met resultaten van de enquête in het Schilderskwartier, uitgesplitst naar respons per straatdeel 18

19 Een vertaling van de gegevens in de tabel naar een plattegrond van het geënquêteerde gebied resulteert in de onderstaande figuur. Figuur 10: Deelgebieden in het Schilderkwartier met onderverdeling naar voor- en tegenstanders van betaald parkeren (kleur opvulling) en behalen responscriterium (kaderkleur) LEGENDA (kader + opvulling) meerderheid voorstander respons voldoende meerderheid voorstander respons onvoldoende evenveel voor- als tegenstanders respons onvoldoende meerderheid tegenstander respons onvoldoende 19

20 Straten waar bewoners in meerderheid voorstander zijn van betaald parkeren Bewoners in een viertal straatsecties hebben in meerderheid aangeven voorstander te zijn van de invoering van betaald parkeren. Drie van de vier secties bevinden zich langs de randen van bestaand betaald parkeergebied. Het gaat daarbij om het deel van de Eikbosserweg tussen de J.H.B. Koekoekstraat en de Rembrandtlaan; de Silenestraat, tussen de Neuweg en de Hortensiastraat en de Wernerlaan, tussen Koningsstraat en Julianalaan. In deze drie straatsecties is ook de respons voldoende hoog. Voor deze drie straatsecties wordt voorgesteld om ze toe te voegen aan betaald parkeergebied. De straatsectie met een meerderheden die niet grenst aan het huidige betaald parkeergebied, is de Vermeerlaan tussen de Rembrandtlaan en de Gerard Doulaan. Vanwege de geïsoleerde ligging van deze straatsectie wordt voorgesteld om deze straat niet toe te voegen aan betaald parkeergebied, ondanks dat een meerderheid van de huishoudens hiervan voorstander is Straten waar evenveel voorstanders als tegenstanders zijn van de invoering van betaald parkeren In een straatsectie zijn huishoudens in gelijke mate voor- als tegenstander van de invoering van betaald parkeren. Het gaat om de Wernerlaan tussen de Frans Halslaan en de Gerard Doulaan. Een meerderheid ontbreekt derhalve. De gemeente heeft van nood- en hulpdiensten geen klachten ontvangen over een onvoldoende bereikbaarheid. Dit argument is dan ook geen aanleiding om een proef met betaald parkeren te starten in bovengenoemde straatsectie. Om deze reden wordt voorgesteld om in deze straatsectie geen betaald parkeren in te voeren Straten waar een meerderheid van bewoners tegenstander is van de invoering van betaald parkeren In de straten en straatsecties van het Schilderskwartier waar geënquêteerd is en die niet zijn genoemd in de voorgaande twee onderdelen, is geen meerderheid voorstander van de invoering van betaald parkeren. De gemeente heeft van nood- en hulpdiensten geen klachten ontvangen over een onvoldoende bereikbaarheid. Dit argument is dan ook geen aanleiding om een proef met betaald parkeren te starten in deze straten. Om deze reden wordt voorgesteld om geen betaald parkeren in te voeren in de straten waar een meerderheid ontbreekt Conclusie & voorstel ten aanzien van proef betaald parkeren Straatsecties waar een meerderheid voorstander is van de proef met betaald parkeren, bevinden zich hoofdzakelijk langs de randen van bestaand betaald parkeergebied. Het gaat om het westelijke deel van de Silenestraat (tussen Neuweg en de Hortensiastraat), het noordelijke deel van de Eikbosserweg (tussen Zeshoven en de Rembrandstraat) en het noordelijke deel van de Wernerstraat (tussen Koningsweg en de Julianalaan). Voorgesteld wordt om in deze straten een proef te starten met betaald parkeren. Qua werkingstijden en tarieven is het voorstel om aan te sluiten bij parkeerregelingen die van kracht zijn in de Buitenschil. 20

21 4.4. Vogelbuurt In de Vogelbuurt is de enquête verspreid in een gebied dat aan de noordzijde wordt begrensd door de Professor Kochstraat, Kleine Drift en Minckelersstraat; aan de oostzijde door de Jan van der Heijdenstraat; aan de zuidzijde door de Liebergerweg en Zuiderweg en aan de westzijde door de Pasteurlaan. De Vogelbuurt is gesitueerd direct ten zuiden van de parkeergebieden Schil en Electrobuurt Parkeersituatie Langs de noordzijde van de Vogelbuurt, op het grootste deel van de Professor Kochstraat, Kleine Drift en Minckelersstraat, is een regime van betaald parkeren van kracht. Dit geldt echter niet voor het zuidelijke deel van de Minckelersstraat: tussen de Pelikaanstraat en de Jan van der Heijdenstraat. In de buurt van de Beatrixtunnel is in een voorgaande fase betaald parkeren ingevoerd in een paar straten van de Vogelbuurt. Het gaat daarbij om de Professor De Jongstraat, de Pasteurlaan en een deel van de Zuiderstraat. Parkeerhinder Verschillende bewoners in de buurt hebben bij de gemeente aangegeven dat zij parkeerhinder ervaren van gebiedsvreemde parkeerders. Gebiedsvreemde parkeerders in dit deel van de buurt zijn onder andere: - bewoners uit betaald parkeergebied die geen parkeervergunning willen aanschaffen voor hun (tweede) auto; - treinforensen die hun auto gratis willen parkeren in de buurt van NS Station Hilversum - werknemers en winkelbezoek die geen kaartje wensen te kopen voor een parkeergarages of straatparkeerplaats in het centrum Enquêteresultaten en analyse In de Vogelbuurt is bewoners in ruim 25 verschillende straatsecties gevraagd om hun mening te geven over de invoering van betaald parkeren in hun buurt. Het gaat daarbij veelal om grote straatsecties (meer dan 50 woningen) en middelgrote straatsecties (10 tot 50 woningen per sectie) en een drietal kleine straatsecties (minder dan 10 woningen). In de onderstaande tabel worden de resultaten van de enquête weergegeven per straatsectie. 21

22 Figuur 11: Tabel met resultaten van de enquête in de Vogelbuurt, uitgesplitst naar respons per straatdeel 22

23 Een vertaling van de gegevens in de tabel naar een plattegrond van het geënquêteerde gebied resulteert in de onderstaande figuur. 23

24 Figuur 12: Deelgebieden in de Vogelbuurt met onderverdeling naar voor- en tegenstanders van betaald parkeren (kleur opvulling) en behalen responscriterium (kaderkleur) meerderheid voorstander meerderheid voorstander evenveel voor- als tegenstanders meerderheid tegenstander respons voldoende respons onvoldoende respons onvoldoende respons onvoldoende Straten waar bewoners in meerderheid voorstander zijn van betaald parkeren De straten waar een meerderheid van de huishoudens overwegend voorstander is van de invoering van betaald parkeren bevinden zich in twee blokken: rondom de Pelikaanstraat en rondom het Jac. P. Thijsseplein. Het eerste blok met straten met een meerderheid aan voorstanders voor betaald parkeren aanwezig is, wordt gevormd door een cluster van straten rondom de Pelikaanstraat: - Ehrlichstraat (63% voor), - Zilvermeeuwstraat, tussen Ehrlichstraat en de IJsvogelstraat (87%) - Pelikaanstraat, vanaf het hofje bij de IJsvogelstraat tot de Zilvermeeuwstraat (56%) - Pelikaanstraat, tussen de Zilvermeeuwstraat en de Minckelersstraat (69%) - Minckelersstraat, tussen de Pelikaanstraat en de Jan van der Heijdenstraat (60%). Voor drie van deze vijf straatsecties geldt dat de respons is dan 40%: dit geldt voor de Minckelersstraat (71%), de Pelikaanstraat, vanaf het hofje bij de IJsvogelstraat tot de Zilvermeeuwstraat (53%) en de Zilvermeeuwstraat, tussen Ehrlichstraat en de IJsvogelstraat (75%). Voor het deel van de Pelikaanstraat tussen Zilvermeeuwstraat en de Minckelersstraat geldt echter dat de respons 39% is, waarmee deze 1% lager is dan het responscriterium. Voor de Ehrlichstraat geldt iets vergelijkbaars: hier is de respons 36%, waarmee deze 4% lager is dan het responscriterium. Op basis van het responscriterium zouden de Ehrlichstraat en de Pelikaanstraat niet toegevoegd kunnen worden aan betaald parkeergebied, ook al is in beide straatdelen een meerderheid voorstander. 24

25 Op basis van het gebiedscriterium wordt echter voorgesteld om deze straatsecties toch toe te voegen aan betaald parkeergebied. Deze straten vormen samen met de Zilvermeeuwstraat immers een logisch en samenhangend geheel dat met parkeerbebording helder en duidelijk begrensd kan worden. Om bovenstaande redenen wordt voorgesteld om in de Ehrlichstraat en de Pelikaanstraat het gebiedscriterium zwaarder te laten wegen dan het responscriterium. Dit betekent dat voorgesteld wordt om de Ehrlichstraat en Pelikaanstraat tussen Zilvermeeuwstraat en de Minckelersstraat toe te voegen aan betaald parkeergebied. Het tweede blok met straatsecties waar een meerderheid van de huishoudens voorstander is van de invoering van betaald parkeren, betreffen de delen van straten: Jac. P. Thijsseplein (noordzijde) tussen Kievitstraat en Pasteurlaan; Jac. P. Thijsseplein (westzijde) tussen Pasteurlaan en Lijsterweg en Jac. P. Thijsseplein (zuidzijde) tussen Lijsterweg en Leeuwerikstraat. In alle straten wordt ook voldaan aan het responscriterium. Bovendien vormen de straten een aangesloten stratenblok waardoor een logisch en samenhangend parkeergebied ontstaat. Om deze reden wordt voorgesteld om de noordzijde, westzijde en zuidzijde van het Jac. P. Thijsseplein toe te voegen aan het betaald parkeergebied. Een bijzondere positie wordt ingenomen door de Leeuwerikstraat, tussen het Jac. P. Thijsseplein en de fietsdoorsteek ter hoogte van de Vinkenstraat. Ook hier is een meerderheid van de huishoudens voorstander van betaald parkeren en is ook de respons voldoende hoog. Voorts geldt dat de Leeuwerikstraat een voortzetting is van het zuidelijke deel van het Jac. P. Thijsseplein. Het is daarom logisch om de nieuwe buitengrens van betaald parkeergebied zo te kiezen dat een betaald parkeerregime ook van kracht wordt op de parkeerplaatsen in de Leeuwerikstraat tussen Jac. P. Thijsseplein en de Vinkenstraat. Om deze reden wordt voorgesteld om het deel van de Leeuwerikstraat tussen het Jac. P. Thijsseplein en de Vinkenstraat toe te voegen aan het betaald parkeergebied Straten waar evenveel voorstanders als tegenstanders zijn van de invoering van betaald parkeren In een straatsectie van de Kievitstraat, namelijk tussen de Ehrlichstraat en de IJsvogelstraat, geldt dat evenveel huishoudens voorstander als tegenstander zijn. Een meerderheid ontbreekt derhalve. De gemeente heeft van nood- en hulpdiensten geen klachten ontvangen over een onvoldoende bereikbaarheid. Dit argument is dan ook geen aanleiding om een proef met betaald parkeren te starten in bovengenoemde straatsectie. Om deze reden wordt voorgesteld om in de Kievitstraat geen proef te starten met de invoering van betaald parkeren Straten waar een meerderheid van bewoners tegenstander is van de invoering van betaald parkeren Bij straten waar een meerderheid voor betaald parkeren ontbreekt, wordt een onderscheid gemaakt naar drie typen straten: 1. Straten die omgeven zijn door andere straten waar een meerderheid van de huishoudens wel voorstander is; 2. Straten aan de rand van het nieuwe parkeergebied en waar geen parkeerplaatsen aanwezig zijn; 25

26 3. Overige straten. Ad 1. Straten waar een meerderheid voor betaald parkeren ontbreekt, maar die ingesloten zijn door straten waar een meerderheid van de huishoudens voorstander is. Dit is aan de orde in twee straatsecties: - het deel van de Zilvermeeuwstraat tussen IJsvogelstraat en de Pelikaanstraat. Hier is 57% tegenstander van betaald parkeren - de IJsvogelstraat en het hofje aan de westelijke zijde van de Pelikaanstraat. Hier is 100% van de respondenten tegenstander van betaald parkeren. Noot: het betreft hier 1 van de 8 huishoudens die de enquête heeft ingevuld: de respons is 13%. Bovengenoemde straatdelen zijn omsloten door straten waarvan de bewoners in meerderheid voorstander zijn van de invoering van betaald parkeren. Daarmee is er sprake van een enclave. In het vastgestelde parkeerbeleid wordt geanticipeerd op een situatie als deze: in de Parkeernota 2017 wordt aangegeven dat onder voorwaarden een proef gestart kan worden in straten waar een meerderheid aan voorstanders ontbreekt. Voorwaarden zijn in de eerste plaats dat het percentage tegenstanders niet groter mag zijn dan 67%. In de tweede plaats moeten de betreffende straten worden ingesloten door andere straten waar wel een meerderheid voorstander is van de proef. Tot slot moet de verwachting zijn dat straten grote overlast zullen ondervinden als zij niet meedoen aan de proef 1. Zowel het oostelijke deel van de Zilvermeeuwstraat als de IJsvogelstraat en het hofje van de Pelikaanstraat voldoen beide aan (vrijwel) alle criteria. Zo is het aantal huishoudens in het oostelijke deel van de Zilvermeeuwstraat dat tegenstander is van betaald parkeren, niet zeer groot. In de Zilvermeeuwstraat is deze lager dan twee-derde; in de IJsvogelstraat en het hofje van de Pelikaanstraat gaat het om 1 van de 8 huishoudens. Voorts worden de straten ingesloten door straten waar een meerderheid voorstander is van betaald parkeren. Tot slot is de verwachting gerechtvaardigd dat grote parkeeroverlast zal ontstaan als de Zilvermeeuwstraat de IJsvogelstraat en de Pelikaanstraat uitgesloten worden van de proef. Vanwege de wens om te komen tot een logisch samengesteld parkeergebied, wordt voor onderstaande drie straten voorgesteld om deze ook mee te laten doen met de proef betaald parkeren: o o o de Zilvermeeuwstraat (tussen IJsvogelstraat en de Pelikaanstraat) de IJsvogelstraat het hofje aan de westzijde van de Pelikaanstraat Ad 2. Voor enkele straten geldt de bijzonderheid dat deze zich aan de rand bevinden van het nieuwe parkeergebied en dat zich in de betreffende straat geen parkeerplaatsen bevinden. Deze situatie is van toepassing in de volgende straten: o Paradijsvogelhof 1 Parkeernota 2017, hoofdstuk 4, sectie A. Uitzonderingen kunnen gemaakt worden, bijvoorbeeld wanneer een enclave binnen een gereguleerd gebied ontstaat. Als straten minder dan 67% tegenstanders hebben, komen te liggen grenzend aan een stuk uitbreiding van het gereguleerde gebied en de verwachting bestaat dat hier de overlast dusdanig groot zal worden dat de bewoners van een straat alsnog mee willen doen met de proef, dan worden ook deze straten meegenomen. Dit is locatie-afhankelijk en dient per geval beoordeeld te worden. Ook hier is het streven naar een logisch gebied, waarbij aandacht blijft voor de problematiek op straatdeelniveau. 26

27 o o o o Flamingohof Ibishof Jac. P. Thijsseplein, oostzijde Veenshof Omdat in deze straten geen parkeerplaatsen voorkomen, verandert een betaald parkeerregime feitelijk niets aan de parkeersituatie in deze straten. Als gekozen wordt om deze straten niet toe te voegen aan betaald parkeergebied, zullen alle bewoners parkeren in straten waar geen parkeerregime van kracht is, ook als ze bereid zijn om te betalen voor een parkeervergunning. Dit laatste wordt als onwenselijk beschouwd: bewoners van deze straten zouden zelf de keus moeten hebben om al dan niet een parkeervergunning aan te schaffen voor het gebied waar een betaald parkeren regime van kracht is 2. Om deze keus mogelijk te maken is het noodzakelijk om deze straten uit bovenstaande lijst toe te voegen aan betaald parkeergebied. Om deze reden wordt voorgesteld om de Paradijsvogelhof, Flamingohof, Ibishof, Jac. P. Thijsseplein (oostzijde) en Veenshof toe te voegen aan het betaald parkeergebied. Ad 3. Voor alle andere straten gelden geen bijzonderheden. In al deze straten heeft een ruime meerderheid van bewoners aangegeven tegenstander te zijn van de invoering van betaald parkeren - en zijn er geen redenen om niet aan deze wens te voldoen. Het gaat hierbij om de volgende straten: o Jan van der Heijdenstraat, tussen Minckelersstraat en Liebergerweg (90% tegen) o Kievitstraat, tussen IJsvogelstraat en Jan van der Heijdenstraat (90%) o Leeuwerikstraat, tussen Vinkenstraat en Jan van der Heijdenstraat (83%) o Liebergerweg (87%) o Lijsterweg (76%) o Nachtegaalstraat (100%) o Vinkenstraat (89%) o Zuiderweg (100%) o Zwaluwplein (75%) o Zwaluwstraat (78%) Om deze reden wordt voorgesteld om in bovenstaande lijst van straten geen proef te starten met de invoering van betaald parkeren Conclusie & voorstel ten aanzien van proef betaald parkeren De straten waar een meerderheid van de huishoudens overwegend voorstander is van de invoering van betaald parkeren bevinden zich in twee blokken: rondom de Pelikaanstraat en rondom het Jac. P. Thijsseplein. 2 Het gemeentelijke parkeerbeleid biedt bewoners langs de buitenranden van betaald parkeergebied ook de mogelijkheid om een zogenaamde overloopvergunning af te nemen. Met een dergelijke overloopvergunning kan worden geparkeerd op parkeerplaatsen met een betaald parkeren regime. Deze vergunning is alleen beschikbaar voor bewoners die juist buiten betaald parkeren gebied wonen. Een dergelijke vergunning is duurder dan een gewone vergunning en wordt alleen verstrekt als de parkeerdruk langs de randen van betaald parkeergebied minder is dan 85%. Omdat in dit geval in enkele straten geen parkeerplaatsen aanwezig zijn, kiest de gemeente ervoor om deze straten toe te voegen aan betaald parkeergebied. Hierdoor komen bewoners niet in aanmerking voor een overloopvergunning, maar slechts voor een reguliere parkeervergunning. Hierdoor betalen bewoners een lager tarief voor een parkeervergunning - als zij die wensen. Voorts is afgifte van een parkeervergunning in dit geval niet afhankelijk is van de bezettingsgraad van parkeerplaatsen in de buurt. 27

28 Het eerste blok met straten met een meerderheid aan voorstanders voor betaald parkeren aanwezig is, wordt gevormd door een cluster van straten rondom de Pelikaanstraat. De resultaten van de enquête geven in dit deel van de Vogelbuurt een versnipperd beeld. In de meeste straten is een meerderheid voorstander van de betaald parkeren, hoewel het responscriterium soms net niet wordt behaald. In straten waar een meerderheid tegenstander is, is deze groep beperkt in omvang. Om deze reden wordt voorgesteld om niet alleen een proef te starten in straten waar een meerderheid voorstander is van de proef, maar ook in straten waar een kleine meerderheid tegenstander is en die worden omgeven door straten waar wel een meerderheid voorstander is. Alles overziend gaat het daarbij om de volgende straten: Ehrlichstraat, Zilvermeeuwstraat, IJsvogelstraat en de Pelikaanstraat. Voorgesteld wordt om ook de noordzijde, westzijde en zuidzijde van het Jac. P. Thijsseplein toe te voegen aan het betaald parkeergebied. Eveneens wordt voorgesteld om het deel van de Leeuwerikstraat tussen Jac. P. Thijsseplein en de Vinkenstraat toe te voegen aan het betaald parkeergebied. In al deze straten is een meerderheid voorstander van de invoering van betaald parkeren en is de respons voldoende hoog. De bewoners Paradijsvogelhof, Flamingohof, Ibishof, Jac. P. Thijsseplein (oostzijde) en Veenshof zijn geen voorstander van betaald parkeren, maar hebben geen parkeerplaatsen in hun straat. Deze huishoudens zouden de keuze moeten hebben om al dan niet te parkeren met een parkeervergunning en worden daarom toegevoegd aan betaald parkeergebied. Voorgesteld wordt om in alle genoemde straten een proef te starten met betaald parkeren. 28

29 5. Start van de proef met betaald parkeren in zomer 2019 De aanschaf van parkeerautomaten bepaalt dat de start van de proef niet eerder van start kan gaan dan in juni Het inkoopproces valt uiteen in twee onderdelen: aanbesteding en aanschaf. Aanbestedingsregels bepalen dat de periode tot en met december 2018 nodig is om te bepalen welke leverancier de parkeerautomaten mag leveren. Vanaf januari 2019 duurt de aanschafprocedure 4 maanden. Hierbij horen ook onderdelen zoals het levering, plaatsing van de parkeerautomaten op locatie, aansluiting op het stroomvoorziening en de testfase. Dat betekent dat de proef met betaald parkeren niet eerder van start kan gaan dan 1 juni Communicatie over de proef via brieven en parkeerbebording In september 2018 zijn bewoners in het gebied waar geënquêteerd is, geïnformeerd over de uitslag van de enquête. Bewoners die wonen in straten waar de proef van start gaat, krijgen 4 tot 6 weken voor de start een brief waarin wordt uitgelegd hoe een parkeervergunning kan worden aangevraagd. Door middel van het plaatsen van nieuwe parkeerbebording wordt bij de start van de proef duidelijk gemaakt dat de parkeersituatie verandert. In de periode voor de start van de proef wordt hieraan ook aandacht besteedt via een persbericht. In de eerste week na de start van de proef worden overtredingen niet beboet, maar krijgen automobilisten die geen geldig parkeerbewijs bezitten een waarschuwing. Na een week is deze periode van waarschuwen verstreken en worden gerichte handhavingsacties georganiseerd. 7. Mogelijkheden voor aanliggende straten om alsnog mee te doen aan de proef In het parkeerbeleid is voor sommige straten de mogelijkheid gecreëerd om een jaar na de start van de proef met betaald parkeren alsnog mee te doen. Het betreft hier huishoudens in straten die direct grenzen aan de nieuwe buitengrenzen van het betaald parkeergebied. Juist deze huishoudens komen in aanmerking om alsnog in te stappen. De ervaring leert namelijk dat een deel van de ervaren parkeerhinder langs de oude buitengrens meeverhuist naar de nieuwe buitengrens. Huishoudens die halverwege de proef (dit is na een jaar) alsnog willen instappen, kunnen dit kenbaar maken door binnen 6 maanden na de start van de proef een handtekeningenlijst in te dienen bij de gemeente die ondertekend is door meer dan de helft van het aantal huishoudens in een bepaalde straatsectie. 8. Evaluatie van de proef is twee jaar na de start Iets minder dan twee jaar na de start van de proef wordt deze geëvalueerd door middel van het houden van een enquête onder huishoudens in het gebied waar de proef is gehouden. Bij een positieve reactie van een meerderheid van de huishoudens wordt het betaald parkeerregime definitief ingevoerd. 29