V VALKENSWAARD. Aan de leden van de raad van de gemeente Valkenswaard. 13uit08146

Transcriptie

1 V G E M E E N T E VALKENSWAARD de Hofnar 15 Postbus GA Aan de leden van de raad van de gemeente Valkenswaard Valkenswaard Telefoon (040) Telefax (040) Kenmerk: 13uit08146 gemeente@valkenswaard.nl Onderwerp: Motie locatie Crescendo Behandeld door: B Tax, telefoonnummer: Bijlage: 1 Datum: homepage Geacht raadslid, Op 30 meijl. is het bestemmingsplan Schaapsloop 2 behandeld. Het plan is door u vastgesteld, maar er is een motie ingediend door het CDA en D66. De motie is met 18 stemmen aangenomen. U bent van mening dat de corsolocatie Crescendo buiten het buurtschap ligt, namelijk bij Kluizerdijk 1, en dat er dus een nieuwe locatie gezocht moet worden. Het CDA en D66 hebben op 27 juni een aanvullende motie ingediend op bestemmingsplan Hoge Akkers en is met 21 stemmen aangenomen. In de besluitenlijst van 2 juli 2013 heeft het college het volgende besloten: "College zal met stichting /buurtschap in overleg treden over de door hen in te dienen omgevingsvergunning aanvraag." De aangenomen moties voor Schaapsloop 2 en Hoge Akkers verschillen enigszins van inhoud en maken tevens ook niet duidelijk voor welke locatie er een projectafwijkingsbesluit doorlopen moet worden. Er moet dus een nieuwe locatie gevonden worden voor Crescendo. Om deze reden is er een locatieonderzoek gedaan naar de mogelijke opties. Hieronder worden diverse locaties behandeld. Locaties Er is onderzocht of andere locaties in het buurtschap Crescendo geschikt zijn voor een bloemencorsolocatie. Voorwaarde voor het situeren van een wagenopbouwlocatie ten behoeve van een bepaald buurtschap is dat die locatie in, of anders toch vlakbij, de

2 betreffende buurt gelegen moet zijn. Specifiek probleem van buurtschap Crescendo is dat het een klein buurtschap is, namelijk omgeving Peperstraat, Bakkerstraat, Klappermanstraat, Parallelweg West en Stakenborgakker. Hierdoor omvat het buurtschap weinig locaties waar een dergelijke corsotent gerealiseerd kan worden. De potentiële locaties zijn weergegeven in bijlage 1. Hieronder wordt in beeld gebracht of het mogelijk is om de opbouwlocatie op de Stakenborgakker te behouden en of er mogelijke andere locaties beschikbaar zijn. Voor vrijwel alle onderstaande locaties dient een projectafwijkingsbesluit doorlopen te worden. Gedurende deze procedure moeten er onderzoeken (geluid, hinder, etc.) uitgevoerd worden. Het risico bestaat dat er uit de onderzoeken komt dat er op de voorgestelde locatie toch geen corsobouwplaats gerealiseerd kan worden. Dit risico is nu nog onbekend en wordt om die reden dus ook niet meegenomen in de onderstaande voorgestelde locaties. Om een beeld te krijgen van de financiën wordt ook nog de huidige locatie Kluizerdijk beschreven. Hieronder wordt de locatieafweging beknopt weergegeven. O. Locatie Aspect O. Planologische procedure Directe beschikbaarheid Risico bezwaren locatie Planschaderisico Afstand locatie zwaartepunt* Financieel Kluizerdijk Huidige locatie Stakenborgakker, definitief Huidige locatie Stakenborgakker tot 2021 gedogen / Heistraat Nieuwe locatie Stakenborgakker Brandweerkazerne = zeer positief = positief / = gemiddeld = negatief = zeer negatief * = zwaartepunt wordt gebruikt in plaats van centrum, aangezien er geen direct centrum is door de vorm van het buurtschap. In bovenstaande tabel is weergegeven hoe de onderzochte locaties scoren op bepaalde aspecten. Locatie Kluizerdijk wordt niet meegenomen in de locatieafweging, aangezien u heeft bepaald dat er binnen het buurtschap Crescendo een nieuwe locatie mogelijk gemaakt moet worden. Wel wordt deze locatie voornamelijk financieel belicht, zodat u een vergelijking kunt maken met de andere locaties.

3 V GEMEENTE VALKENSWAARD De huidige plek aan de Stakenborgakker heeft als grootste nadeel dat de locatie gesitueerd is op woningbouwgrond. Hierdoor ontstaan zeer grote negatieve financiële consequenties. Voordeel is wel dat de omgeving gewend is aan de locatie en dat de ligging centraal is. De tijdelijke vestiging van de locatie op de Stakenborgakker lijkt zeer goed te scoren. Echter, hierbij moet opgemerkt worden dat de gehele planologische procedure na 2020 weer doorlopen moet worden. De aspecten 'directe beschikbaarheid' en 'planschaderisico' zullen te zijner tijd negatief scoren, aangezien de locatie na 2020 planologisch vastgelegd moet worden waama er ook een planschaderisico bestaat. De keuze voor deze optie betekent feitelijk dat de procedure wordt opgeschoven tot na Tot die tijd moet deze locatie gedoogd worden. Nadeel van het tijdelijk gedogen is dat de woningbouwgrond tot circa 2020 niet ontwikkeld kan worden en financieel dus ook zeer negatief uitpakt. Het risico bestaat dat de accountant zal stellen dat de bouwgrond in zijn geheel dient te worden afgeschreven, vanwege te onzekere realisatie. De nieuwe locatie aan de Stakenborgakker is financieel gezien aantrekkelijker dan de huidige locatie aan de Stakenborgakker, aangezien er twee woningen vervallen in plaats van vier. Toch blijft het financiële verlies aanzienlijk. Daarnaast is de kans op planschade hoog, omdat de locatie meer richting een woning wordt geschoven. Tevens is het de vraag of de naastgelegen nieuw te bouwen woningen verkocht zullen worden, aangezien ze naast een corsolocatie gerealiseerd worden. De Heistraat heeft als grootste nadeel dat de kans groot is dat er veel bezwaar van omwonenden zal komen. Echter, dit risico is bij elke te doorlopen procedure aanwezig. Het grote speelterrein gaat ook deels verloren. Het speelterrein dient opnieuw ingericht te worden. Bij de inrichting kan rekening gehouden worden met de opbouwlocatie. Financieel gezien pakt deze locatie positief uit ten opzichte van de Stakenborgakker. De exacte locatie bij de brandweerkazerne is nog onduidelijk aangezien de kazerne nog gerealiseerd dient te worden. Grootste nadeel van deze optie is dat deze locatie in het buurtschap van ReisvenneOranje ligt. Door Crescendo te vestigen in een ander buurtschap zou afbreuk worden gedaan aan de buurtschappen. Financieel gezien pakt deze locatie positief uit ten opzichte van de Stakenborgakker en Heistraat.

4 Financiën Financiële gevolgen per locatie op netto contante waarde van 1 januari Kluizerdijk minimaal , ten laste van de Algemene Reserve worden verhoogd. Het eindresultaat van de bouwgrondexploitatie wordt in december 2013 vastgesteld op negatief (inclusief realisatiekosten) op einddatum Huidige locatie Stakenborgakker, definitief Op het moment dat gekozen wordt voor de bestaande locatie, moet de voorziening voor het complex 14 Hoge Akkers met (inclusief realisatiekosten) ten laste van de Algemene Reserve worden verhoogd. 2a. Huidige locatie Stakenborgakker tot 2021 gedogen minimaal , (exclusief realisatiekosten) ten laste van de Algemene Reserve worden verhoogd. Daarnaast bestaat het risico dat de accountant stelt dat de grond in zijn geheel moet worden afgeschreven vanwege te onzekere realisatie van de woningbouw. Dan wordt het financiële risico minimaal gelijk aan optie Nieuwe locatie Stakenborgakker minimaal , (inclusief realisatiekosten) ten laste van de Algemene Reserve worden verhoogd. 4. Locatie Heistraat minimaal , (inclusief realisatiekosten) ten laste van de Algemene Reserve worden verhoogd. 5. Locatie Brandweerkazerne minimaal , (inclusief realisatiekosten) ten laste van de Algemene Reserve worden verhoogd.

5 V GEMEENTE VALKENSWAARD Resumé: Locatie 1. Kluizerdijk 2. Huidige locatie Stakenborgakker 2a.Tijdelijke locatie Stakenborgakker 3. Nieuwe locatie Stakenborgakker 4. Heistraat 5. Brandweerkazerne Gevolgen voorziening bouwgrondexploitatie * * * ** * * * * = risico op planschade ** = na2020 Voorstel locatie Het college stelt voor om de nieuwe opbouwlocatie te vestigen op het speelterrein einde Heistraat. Er worden bezwaren uit de buurt verwacht, maar dit risico is bij elke te doorlopen procedure aanwezig. Deze permanente opbouwlocatie kan planologisch mogelijk gemaakt worden middels een projectafwijkingsbesluit. Daarnaast zijn er mogelijkheden om het speelterrein opnieuw in te richten, waardoor overlast beperkt kan worden. Indien u het niet eens bent met de voorgestelde locatie vragen wij u om binnen twee weken te reageren. In uw reactie vernemen we graag welke locatie wel als wenselijk wordt gezien door uw fractie. Wij gaan er vanuit dat u bij geen reactie akkoord gaat met de voorgestelde locatie. Vervolgens zal in het eerste kwartaal 2014 het projectafwijkingsbesluit voor de desbetreffende locatie opgestart worden. Te gelegener tijd zullen wij u vragen of er behoefte aan behandeling in de raad is in het kader van de zogeheten 'Verklaring van geen bedenkingen'. Dit houdt tevens in dat de huidige locatie ook nog in 2014 gedoogd zal moeten worden. Wij zullen een en ander communiceren met de Stichting Bloemencorso en het buurtschap Crescendo. Indien u vragen heeft, kunt u contact opnemen met de heer B. Tax, bereikbaar via telefoonnummer of per mail bta@valkenswaard.nl. Hoogachtend, ir. P.J.R. Appelmans teammanager Team Ruimtelijke ontwikkeling en economie

6