Beslisdocument college van Peel en Maas

Transcriptie

1 Beslisdocument college van Peel en Maas Document openbaar: Ja Zaaknummer: 1894/2015/ Besluitnummer: Onderwerp: Ontwerp wijzigingsplan Molenhof fase 2 voor de realisatie van 4 woningbouwkavels aan de Panhuys te Meijel Advies: 1. Medewerking verlenen aan het ontwerp wijzigingsplan Molenhof fase 2 voor de realisatie van 4 woningbouwkavels aan de Panhuys te Meijel; 2. Het wijzigingsplan in het kader van het vooroverleg ex artikel Besluit ruimtelijke ordening voorleggen aan de betrokken instanties; 3. Indien geen zwaarwegende reacties uit het vooroverleg worden ontvangen, het ontwerp wijzigingsplan op grond van artikel 3.9a Wet ruimtelijke ordening en afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht gedurende zes weken ter inzage leggen; 4. Geen exploitatieplan vast te stellen ingevolge het bepaalde in artikel 6.12 lid 2 Wro jucto artikel 6.2.1a Bro. Besluit van het college Peel en Maas: volgens advies aangehouden anders, namelijk: Ondertekening gemeentesecretaris, datum: drs. H. Mensink

2 Zaaknummer: 1894/2015/ Besluitnummer: Adviesnota Onderwerp Ontwerp wijzigingsplan Molenhof fase 2 voor de realisatie van 4 woningbouwkavels aan de Panhuys te Meijel Advies 1. Medewerking verlenen aan het ontwerp wijzigingsplan Molenhof fase 2 voor de realisatie van 4 woningbouwkavels aan de Panhuys te Meijel; 2. Het wijzigingsplan in het kader van het vooroverleg ex artikel Besluit ruimtelijke ordening voorleggen aan de betrokken instanties; 3. Indien geen zwaarwegende reacties uit het vooroverleg worden ontvangen, het ontwerp wijzigingsplan op grond van artikel 3.9a Wet ruimtelijke ordening en afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht gedurende zes weken ter inzage leggen. 4. Geen exploitatieplan vast te stellen ingevolge het bepaalde in artikel 6.12 lid 2 Wro jucto artikel 6.2.1a Bro. Inleiding Aan de Molenstraat/Panhuys te Meijel wordt het woningbouwproject Molenhof gerealiseerd. In de eerste fase van het project zijn 8 woningbouwkavels mogelijk gemaakt. Hiervoor is op 7 september 2011 het wijzigingsplan Bouw 8 woningen Molenstraat door uw college vastgesteld. In de tweede fase worden nog eens 4 woningbouwkavels gerealiseerd. Deze woningbouwkavels zijn planologisch mogelijk door gebruik te maken van de wijzigingsbevoegdheid in het vigerende bestemmingsplan Kern Meijel (vastgesteld 16 juni 2015). Met voorliggend wijzigingsplan wordt uitvoering gegeven aan deze bevoegdheid en komt men tot afronding van het woningbouwproject Molenhof. Doelstelling De realisatie van 4 woningbouwkavels Molenhof fase 2 aan de Panhuys te Meijel Relatie (programma)begroting Dit voorstel draagt bij aan de realisatie van de volgende doelstelling en uitvoeringsafspraak uit de (programma)begroting: Argumenten 1. Met voorliggend wijzigingsplan wordt uitvoering gegeven aan de wijzigingsbevoegdheid Het plangebied heeft in het vigerende bestemmingsplan Kern Meijel de bestemming Wonen met de aanduiding Wijzigingsgebied-8. In de wijzigingsbevoegdheid is opgenomen dat uw college onder voorwaarden bevoegd is om de bestemming te wijzigen ten behoeve van de bouw van nieuwe woningen. Deze voorwaarden zijn: a. Detailhandel niet is toegestaan in de nieuwe woningen. De percelen krijgen de bestemming Wonen, waarbij wordt aangesloten bij de systematiek in het geldende bestemmingsplan Kern Meijel. Detailhandel is daarbij uitgesloten. b. Dit geen nadelige invloed heeft op de normale afwikkeling van het verkeer en geen onevenredige toename van de parkeerbehoefte veroorzaakt. De toevoeging van 4 woningen heeft nauwelijks invloed op de afwikkeling van het verkeer op de Molenstraat. In de parkeerbehoefte wordt voorzien door de realisatie van minimaal 2 parkeerplaatsen op eigen terrein. Dit is als verplichting in de regels opgenomen. c. Er is geen sprake van milieuhygiënische beperkingen. Gemeente Peel en Maas 1894/2015/ Pagina 2 van 5

3 Uit de uitgevoerde onderzoeken blijkt dat er geen sprake is van milieuhygiënische beperkingen. Ten aanzien van het akoestisch onderzoek dient nog het volgende te worden opgemerkt. Ten noorden van het plangebied bevind zich het bedrijventerrein De Wielen. Op de bedrijfskavels direct grenzend aan het woningbouwgebied Molenhof zijn bedrijven in de categorie 1 en 2 toegestaan. Voor deze bedrijfscategorieën geldt een minimale afstand van 30 meter tot geluidgevoelige bestemmingen (wonen). De geprojecteerde woningen zijn echter op een kortere afstand gelegen van de bedrijfskavel van Mennen Keukens. Er kan gemotiveerd worden afgeweken van deze afstanden door het uitvoeren van een akoestisch onderzoek. Uit het uitgevoerde akoestisch onderzoek blijkt dat de bestaande bedrijven niet in hun bedrijfsvoering en ontwikkelmogelijkheden worden beperkt en dat voor de woningen een aanvaardbaar woon- en leefklimaat is gegarandeerd. Mennen Keukens heeft bovendien aangegeven in te stemmen met het uitgevoerde akoestisch onderzoek. d. De woningbouw past binnen het regionale volkshuisvestingsbeleid. Het woningbouwproject Molenhof is opgenomen in de gemeentelijke woningbouwplanning en past binnen de regionale woonvisie. Overigens zijn er voor fase 2 Molenhof 5 woningen opgenomen in de planning in plaats van de nu voorgestelde 4 woningbouwkavels. Dat betekent dus een reductie van 1 woning. e. Dit inpasbaar is vanuit stedenbouwkundig-ruimtelijk oogpunt. Het wijzigingsplan voorziet in de invulling van een braakliggend terrein waar woningbouw al voorzien was. In de regels van het wijzigingsplan zijn voorwaarden opgenomen ten aanzien van de situering van de kavels waarmee voldaan wordt aan de stedenbouwkundige en ruimtelijke uitgangspunten. f. Rekening wordt gehouden met de gevolgen voor de waterhuishouding. Er is een waterhuishoudkundig onderzoek uitgevoerd, waarin maatregelen zijn vastgelegd voor de infiltratie van hemelwater in het openbaar gebied (wadi) en op de percelen (op eigen terrein). Gezien het bovenstaande wordt voldaan aan de voorwaarden uit de wijzigingsbevoegdheid en is de ontwikkeling ruimtelijk aanvaardbaar. 2. Er worden geen zwaarwegende reacties verwacht in het kader van het wettelijk vooroverleg. In het kader van het wettelijk vooroverleg dient het wijzigingsplan te worden voorgelegd aan de provincie Limburg. Aangezien het de afronding van een woningbouwproject binnen de Kern betreft en past binnen de regionale woonvisie, worden geen zwaarwegende reacties verwacht. 3. Het ontwerp wijzigingsplan wordt gedurende zes weken ter inzage gelegd. In artikel 3.9a lid 1 van de Wro is bepaald dat op de voorbereiding van een wijziging van een bestemmingsplan afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing is. In afdeling 3.4 van de Awb is bepaald dat het ontwerp van het wijzigingsplan gedurende 6 weken ter inzage wordt gelegd. Tijdens deze periode kunnen schriftelijk of mondeling zienswijzen ingediend worden. Uw college is bevoegd om het wijzigingsplan vervolgens vast te stellen. 4. Het betreft hier een zogenaamd kruimelgeval waardoor kan worden afgezien van een exploitatieplan. Het onderhavige bouwplan is een zogenoemd kruimelgeval, onder meer omdat in de eerste fase reeds een anterieure overeenkomst is afgesloten waarin afspraken zijn gemaakt over kostenverhaal voor het gehele project en de totale verhaalbare kosten voor fase 2 minder bedragen ,-. Er kan derhalve worden afgezien van een exploitatieplan of het afsluiten van een anterieure overeenkomst. De gebruikelijke leges voor het in procedure brengen van het wijzigingsplan worden in rekening gebracht, Kanttekeningen nvt. Gemeente Peel en Maas 1894/2015/ Pagina 3 van 5

4 Financiële consequenties Zie onder argumenten punt 4. Juridische consequenties Nvt. Communicatie Er heeft geen afstemming plaatsgevonden met de communicatieconsulent omdat de gebruikelijke communicatie bij de procedure van een wijzigingsplan wordt gehanteerd. Dat betekent dat de ontwerp wijzigingsplannen gedurende zes weken ter inzage worden gelegd. Tevens is het plan digitaal raadpleegbaar via de gemeentelijke website en op Bekendmaking vindt plaats in de huis aan huisbladen, gemeentelijke website en de Staatscourant. Uitvoering Na akkoord door uw college wordt het wijzigingsplan voorgelegd aan de Provincie Limburg in het kader van het wettelijk vooroverleg. Indien geen zwaarwegende reactie wordt ontvangen, wordt het ontwerp wijzigingsplan gedurende zes weken ter inzage gelegd. Formulering besluit t.b.v. openbare besluitenlijst Het college heeft medewerking verleend aan het ontwerp wijzigingsplan Molenhof fase 2 voor de realisatie van 4 woningbouwkavels aan de Panhuys te Meijel. Gemeente Peel en Maas 1894/2015/ Pagina 4 van 5

5 Zaaknummer: 1894/2015/ Besluitnummer: Collegevoorstel ROUTINGBLAD Van team: Omgevingsontwikkeling Portefeuillehouder: Arno Janssen Opgesteld door: Leonard Silva Datum: 8 december 2015 Wijziging: 15-december :06 Paraaf Teammanager: Als Bijlage bijgevoegd: Documentnummer: - Toelichting wijzigingsplan - Regels wijzigingsplan - Verbeelding wijzigingsplan - Akoestisch onderzoek Meezenden Ter inzage leggen Overleg gepleegd met: Advies ingewonnen bij Advies en Control: Overleg gehad met communicatieconsulent? Resultaat: Resultaat: Is de Wet KPB van toepassing? (zie toelichting/formulier WKPB op intranet) Voorstel naar OR/GO: Redactionele samenvatting (in overleg met PHO/teammanager): Na vaststelling doorgeleiden naar de gemeenteraad: Niet van toepassing Gemeente Peel en Maas 1894/2015/ Pagina 5 van 5