INHOUD FIGUREN BIJLAGE 1 INLEIDING...3

Transcriptie

1

2 INHOUD 1 INLEIDING Srucuurplanning in Sabroek Aanpak van he planningsproces Srucuurplanning als mehode Juridische draagwijde Verloop van he planningsproces Planningsschema Samenwerking en communicaie Overlegsrucuren ijdens he planningsproces Communicaie me de bevolking Leeswijzer Inleidend gedeele Informaief gedeele Richinggevend gedeele Bindend gedeele Deelgebieden en deelsrucuren Twee srucuurbepalende deelruimen Deelsrucuren, invalshoeken voor de maaschappelijke onwikkelingen FIGUREN 1. Srucuurplanningsproces 2. Planningsschema 3. Communicaiemodel srucuurplanningsproces 4. Srucuurbepalende deelruimen BIJLAGE Bijlage 1. Samenselling overlegsrucuren Bijlage 2. Infocampagne bevolking KJA//KSL doc GRS inleidend deel pagina 1 van 15

3 1 INLEIDING 1.1 STRUCTUURPLANNING IN STABROEK De ruime in Vlaanderen is beperk en verlies aan kwaliei. Onze samenleving word daarbij seeds complexer. Een groo aanal funcies leg beslag op de schaarse ruime die ons nog res. Di noop seeds meer o he maken van afspraken rond ruimegebruik en o verweving van funcies. Uigangshouding hierbij is he sreven naar een duurzame ruimelijke onwikkeling. 1 He is de esseniële voorwaarde om een leefbare ruime e behouden voor ons en voor de volgende generaies. Een raionele en planmaige aanpak van de ruimelijke problemen is dus gewens. Di kan door op een eigenijdse en doelreffende wijze de knelpunen aan e pakken en hiervoor oplossingen aan e dragen. Oplossingen en maaregelen moeen daarbij inspelen op de huidige onwikkelingen en oekomsige verwachingen. Daarom beslise he gemeenebesuur van Sabroek in he najaar van 2000 voor he opmaken van een gemeenelijk ruimelijk srucuurplan. Srucuurplanning is een mehode om o een goed ruimelijk beleid e komen. He is een proces da een dynamische ruimelijke ordening mogelijk maak en werk op drie sporen. Me he onwikkelen van een langeermijnvisie worden de mogelijkheden voor de oekoms bepaald. Door in e pikken op de concree dagdagelijkse problemen word aangesloen bij de realiei en de concree ruimelijke behoefen. He opsellen van een samenhangende visie is daarbij essenieel om de verschillende problemen rond he ruimelijk beleid vanui diverse secoren e kunnen beoordelen. He Gemeenelijk Ruimelijk Srucuurplan Sabroek wil een visie naar voor brengen van hoe de ruime in de gemeene naar de oekoms oe kan evolueren. Daarbij word uigegaan van vier aspecen die de ruimelijke srucuur bepalen: bebouwing, bedrijvigheid, lijninfrasrucuur en openruime beleid (landbouw, nauur en recreaie). Di srucuurplan is een noodzakelijke sap in de evoluie naar een volwaardig gemeenelijk ruimelijk beleid. Ingenieursbureau Soresma kreeg de aak oegewezen de Gemeene Sabroek in de opmaak van he ruimelijk srucuurplan bij e saan. Bespreking van de sarnoa van he gemeenelijk ruimelijk srucuurplan me de hogere overheid vond plaas in februari Ruimelijk Srucuurplan Vlaanderen, Min. van de Vlaamse Gemeenschap, 1997 KJA//KSL doc GRS inleidend deel pagina 3 van 15

4 1.2 AANPAK VAN HET PLANNINGSPROCES Srucuurplanning als mehode Een srucuurplanningsproces is een bepaalde werkmehode. He voornaamse kenmerk van deze mehode is da er egelijkerijd op drie sporen word gewerk. Een lange ermijnvisie geef de waarden en wensbeelden voor de gewense onwikkeling weer, erwijl vanui de dagelijkse prakijk kan ingepik worden op de concree problemen. figuur 1. srucuurplanningsproces eerse spoor w eede spoor w aarden normen problemen poenies knelpunenbehandeling op kore ermijn dagelijks beleid visievorming lange ermijn derde spoor bevolking berekken bij plan- en besluivorming emancipaorisch w erken naar kw aliei Spoor 1 - Uibouwen van een visie voor de oekoms De uibouw kan zowel verrekken vanui de concree problemen, die de aanleiding vormen om na e denken over he gewense sreefbeeld, als vanui belangrijke maaschappelijke waarden en normen. He proces moe leiden naar een ruimelijke visie voor de langere ermijn voor he plangebied. Deze visie krijg gesale in de vorm van ruimelijke concepen en srucuurschema s. Di zijn plannen die randvoorwaarden sellen naar de oekoms oe maar voldoende mogelijkheden laen voor bijsuring op deailniveau. Spoor 2 - Inpikken op problemen en mogelijkheden Een groo aanal funcies leveren vaak srijd voor de schaarse ruime. Di geef ruimelijke problemen die om een oplossing vragen. Anderzijds kunnen zich mogelijkheden en kansen voordoen die een oplossing van de knelpunen in de hand werken. Werken aan problemen en mogelijkheden kan echer nie los gezien worden van he algemeen kader waarbinnen ze zich siueren. Anderzijds kunnen ze de lange ermijnvisie mee helpen vormen. Spoor 3 - Werken vanui de bevolking Srucuurplanning is een democraisch proces. Om de slaagkansen van een planningsproces e verhogen is he erg belangrijk di e laen aansluien bij de dagelijkse realiei. De bevolking moe berokken worden en inzich verwerven in he planningsproces om de voorsellen mee e dragen. Vanui een groe maaschappelijke berokkenheid kan he plan anderzijds inhoudelijk verbeerd worden. He is daarbij essenieel om een breed maaschappelijk draagvlak op e bouwen voor de gewense ruimelijke srucuur zoda de voorgeselde maaregelen ook effecief kunnen uigewerk en onderseund worden. KJA//KSL doc GRS inleidend deel pagina 4 van 15

5 Kenmerken van de srucuurplanning Srucuurplanning is volgens drie sporen werken aan de srucuur van de ruime. Volgende elemenen kenmerken he planningsproces: sreven naar kwaliei creëren van een draagvlak voor he plan open besluivormingsproces dynamisch en aciegerich inpikken op de realiei sraegisch werken plaas voor onzekerheden en bijsuring Om e vermijden da men erugval op een (verleidelijke) 'ad hoc' benadering (he oekennen van een e groo gewich aan he weede spoor) is he noodzakelijk om de werking op de drie sporen srucureel in he planningsproces in e bouwen en de resulaen van de werkzaamheden op deze sporen sysemaisch me elkaar e confroneren Juridische draagwijde He ruimelijk srucuurplan is een produc van he hiervoor beschreven proces op een bepaald ogenblik en voor een bepaalde beleidsperiode. He is enerzijds he kader voor he ruimelijk beleid. Anderzijds is he een insrumen om een acief beleid e voeren. He formeel documen beva drie delen me een verschillende juridische draagwijde 2 : he informaief gedeele me de besaande srucuur en de prognoses; he richinggevend gedeele me de visie, de principes en de gewense srucuur; he bindend gedeele me de beleidsmaaregelen. De gewense ruimelijke srucuur is richinggevend voor de overheid. De gemeeneraad kan hiervan alleen me een gemoiveerde beslissing afwijken. De bindende bepalingen beschrijven de maaregelen waarmee de gemeene de gewense ruimelijke srucuur wil realiseren. He decree bepaal da deze bepalingen bindend zijn voor de gemeene en de insellingen die eronder ressoreren. He ruimelijk srucuurplan is geen basis voor he verlenen of weigeren van vergunningen. He heef geen verordende krach en aanzien van de burgers. Uivoeringsinsrumenen hebben wel verordende krach. He nieuw decree op de ruimelijke ordening geef de ruimelijke uivoeringsplannen van de drie overheidsniveaus een juridische basis. 2 Decree van 18 mei 1999 houdende de organisaie van de ruimelijke ordening. KJA//KSL doc GRS inleidend deel pagina 5 van 15

6 1.2.3 Verloop van he planningsproces He planningsproces is opgebouwd ui verschillende fasen. He concree verloop van he planningsproces is op ondersaand planningschema weergegeven Inenienoa In de inenienoa worden de procesmaige aspecen beschreven en word een eerse ruwe verkenning van de gemeene naar voor gebrach op basis van knelpunen en mogelijkheden. Er is ook gepeild naar de beleidsinenies van he besuur Sarnoa De sarnoa omva een grondige verkenning van de besaande ruimelijke srucuur. In deze noa komen volgende elemenen aan bod: de ruimelijke conex, uigedruk in de besaande ruimelijke srucuur; de planningsconex waar de relevane aanwezige kennis, de besaande plannen en projecen worden geïnvenariseerd; de problemen en waarden die in he sudiegebied voorkomen; enkele aanzeen voor een visie op de gewense ruimelijke onwikkeling; de punen waaraan verder moe worden gewerk. Overleg vond plaas op regelmaige basis me ambelijke werkgroep en suurgroep ; srucureel overleg me de hogere overheid vond plaas op 20/02/ Secorale analyse van een aanal probleemvelden Op basis van de aanbevelingen van de sarnoa werden in een volgende fase enkele probleemvelden diepgaand besudeerd en onderzoch. He berof: He open ruime beleid; he wonen en de huisvesing; de economische bedrijvigheid. Die deelrapporen bevaen de analyse van he beschouwd probleemveld, de relevane gegevens, de resulaen van he onderzoek en de mogelijke oplossingen om egemoe e komen aan de problemaiek. Gelijkijdig worden hieraan concepen gekoppeld die aangeven hoe de voorgeselde oplossingen zich siueren binnen een ruimelijk kader en welke elemenen van de visie hierbij worden gebruik Vooronwerp ruimelijk srucuurplan Gelijkijdig me he opmaken van de deelrapporen werd gewerk aan he opsellen van een voorlopig srucuurplan. Di gebeurde door in de eerse plaas de sarnoa e bespreken, aan e passen en verder ui e werken aan de hand van meer gedeailleerd onderzoek van de weerhouden probleemvelden. De gewense ruimelijke srucuur werd verder uigewerk op basis van deelsrucuren en deelruimen en een aanal maaregelen werd in de vorm van bindende bepalingen voorgeseld. KJA//KSL doc GRS inleidend deel pagina 6 van 15

7 Na een ruime overlegronde me de beleidsveranwoordelijken en me de georganiseerde en nie-georganiseerde bevolking word he aangepas documen als onwerp ruimelijk srucuurplan aan de gemeeneraad er voorlopige goedkeuring voorgelegd. Overleg vond plaas op regelmaige basis me ambelijke werkgroep en suurgroep ; srucureel overleg me de hogere overheid vond plaas op 17/12/2002, een plenaire vergadering werd georganiseerd op 24 april KJA//KSL doc GRS inleidend deel pagina 7 van 15

8 1.2.4 Planningsschema He concree verloop van he proces volg ondersaand planningsschema - figuur 2. OVERLEG INHOUDELIJK PROCESVERLOOP DOCUMENTEN FASE 1 - OPSTART EN INFORMATIEVERSTREKKING dec jan 2001 Werkgroep GRS Bevoorreche geuigen Globale siuering ruimelijke en beleidsmaige conex Accenen en inenies van he beleid Timing en verloop planningsproces Samenwerking, besluivorming en communicaie in he proces INTENTIENOTA FASE 2 ORIËNTEREND ONDERZOEK jan mei 2001 Werkgroep GRS Suurgroep Srucureel overleg (hogere overheid) Ruimelijke siuering Planningsconex Analyse gevoerde beleid Eerse screening besaande ruimelijke srucuur Afbakening deelruimen Knelpunen, kwalieien en poenies Aanze o visie STARTNOTA Toeliching bevolking FASE 3 - GERICHT ONDERZOEK mei febr 2002 Werkgroep GRS Suurgroep Woonbehoefesudie Deelsudie kernbeleid Deelsudie bedrijvigheid Deelsudie open ruime Deelsudie verkeer en vervoer ONDERZOEKS- RAPPORTEN FASE 4 - VOORONTWERP STRUCTUURPLAN jan 2002 april 2003 Werkgroep GRS Bijsuring en inegraie resulaen van onderzoek Gedeailleerde uiwerking besaande ruimelijke srucuur Suurgroep Visie en concepen voor de gewense ruimelijke srucuur Uiekenen gewense ruimelijke srucuur Programma van doelgeriche acies en inervenies Srucureel overleg Inspraak bevolking VOORONTWERP GRS informaief deel richinggevend deel bindend deel Brochure bevolking FASE 5 - ONTWERP STRUCTUURPLAN mei 2003 aug 2003 Werkgroep GRS Suurgroep Plenaire vergadering Bijsuring en aanvulling van he vooronwerp aan de verschillende opmerkingen en adviezen Voorlopige aanvaarding door gemeeneraad ONTWERP GRS informaief deel richinggevend deel bindend deel Gemeeneraad FASE 6 - DEFINITIEF STRUCTUURPLAN sep 2003 mei 2004 Werkgroep GRS Toeliching bevolking Gemeeneraad Openbaar onderzoek Verwerking bezwaarschrifen en adviezen Evenueel bijselling eindrappor Definiieve aanvaarding door gemeeneraad Definiieve aanvaarding door besendige depuaie DEFINITIEF GRS informaief deel richinggevend deel bindend deel KJA//KSL doc GRS inleidend deel pagina 8 van 15

9 1.3 SAMENWERKING EN COMMUNICATIE Om een srucuurplanningsproces e laen slagen is samenwerking en permanene communicaie ussen alle berokkenen een noodzaak. He uiwerken van een ruimelijke visie voor de gemeene kan slechs slagen als deze in samenspraak me alle berokkenen word opgebouwd. Anderzijds dien een maaschappelijk draagvlak gecreëerd om he acieprogramma e realiseren. In he volgend communicaiemodel word weergegeven hoe deze dialoog concree vorm krijg. figuur 3. communicaiemodel bevolking gemeeneraad personen acieve groepen sudiebureau schepencollege diensen gemeene GECORO ambelijke werkgroep Suurgroep GECORO hogere overheid Communicaiemodel Gemeenelijk Ruimelijk Srucuurplanningsproces KJA//KSL doc GRS inleidend deel pagina 9 van 15

10 1.3.1 Overlegsrucuren ijdens he planningsproces Er is veel aandach beseed aan he uibouwen van een dialoog door middel van informaieversrekking en inspraak. Concree werd hier ijdens he planningsproces vorm aan gegeven door de insallaie van de volgende overlegsrucuren: Ambelijke werkgroep (werkgroep GRS) Deze werkcel neem de concree opvolging van he srucuurplanningsproces waar en saa in voor de informaiedoorsroming en de uiwisseling van basismaeriaal. Deze groep maak afspraken en doe voorsellen voor de procedure en voor de concree aanpak van he gehele proces. De ambelijke werkgroep zal ook de planvoorsellen inhoudelijk adviseren en bespreken. De werkgroep kom op regelmaige ijdsippen samen. Samenselling: mevr. Alida De Bie, burgemeeser mevr. Lugarde Mahysen, schepen (ruimelijke ordening) dhr. Hugh Heller, schepen (milieu) dhr. Alex Basiaenssens, schepen (openbare werken) dhr. Pierre Bels, schepen dhr. Jos Verhuls, schepen dhr. Sanny Jongenelen, hoofd urbanisaiediens mevr. Lief Jongenelen, urbanisaiediens dhr. Jan Parys, projecleider - Soresma dhr. Koen Janssens en/of collega, ruimelijk planner Soresma Suurgroep De suurgroep neem de onderseuning van he projec op zich. Deze saa in voor de procesopvolging en advisering. De suurgroep adviseer over de planvoorsellen en voorbereidende noa s en geef suggesies voor de aanpak van he srucuurplanningsproces en de ruimere inspraak ervan. In de suurgroep zien naas de parners van de ambelijke werkgroep veregenwoordigers ui buurverenigingen, dorpsraden, sociaal-culurele verenigingen en he sociaal-economische leven. De Gemeenelijke Commissie voor Ruimelijke Ordening (GECORO) vorm de basis van de suurgroep. Deze raad heef als adviesorgaan immers affiniei me de ruimelijke ordening en zal acheraf zijn advies moeen uibrengen over he srucuurplan en de uivoeringsinsrumenen die de realisaie ervan moeen bewerkselligen. Naas een kern van personen die zeelen in de GECORO is de suurgroep serk uigebreid me een aanal belangsellenden en veregenwoordigers van verenigingen en secoren. Leden van de suurgroep zijn - zie bijlage 1: de leden van de werkgroep GRS leden ui de gemeenelijke commissie van advies (GECORO); veregenwoordigers van verschillende belangenorganisaies, adviesraden en sociaal-culurele organisaies; andere geïneresseerde burgers. KJA//KSL doc GRS inleidend deel pagina 10 van 15

11 Overleg me hogere overheid De planningsdiens van de provincie Anwerpen, de Afdeling Ruimelijke planning van AROHM hoofdbesuur en de buiendiens ROHM Anwerpen en zijn als bevoorreche parners in he planningsproces berokken. Om een inhoudelijke afsemming van he ruimelijk beleid ussen he Vlaams gewes, de provincie en de gemeene e bekomen is een goed gesrucureerd en regelmaig overleg noodzakelijk. Voorafgaandelijk aan de beslissingsmomenen over belangrijke documenen (sarnoa, deelsudies, gewense ruimelijke srucuur) word een overlegmomen georganiseerd. Srucureel overleg vond plaas op 20/02/2002 en 17/12/2002. Een plenaire vergadering werd op 24/04/2003 georganiseerd me de berokken overheidsinsanies. Samenselling: leden van de ambelijke werkgroep, afgevaardigde planningsdiens provincie Anwerpen, afgevaardigde AROHM afdeling ruimelijke planning - hoofdbesuur, afgevaardigde ROHM Anwerpen. Overleg me de buurgemeenen He plaasvinden van een grensoverschrijdend overleg hang voor een groo deel samen me de sand van de planningsprocessen in de buurgemeenen. Inergemeenelijk overleg aangaande he vooronwerp GRS Sabroek vond plaas op 16/10/2002 op basis van een verruimde suurgroep me gemeeneraadsleden en besuur en adminisraie van alle buurgemeenen Communicaie me de bevolking Om een draagvlak e creëren voor de srucuurplanning zal de bevolking nauw berokken moeen zijn bij he planningsproces. Door informaieversrekking en paricipaie zal men ook beer de voorsellen acceperen en inveseren in he oekomsbeeld. Anderzijds kan men een posiieve invloed op de kwaliei van de e nemen maaregelen bekomen en is er doorsroming van inzichen en deailinformaie naar de suurgroep. Alleen door informaie e versrekken naar de hele bevolking kan een voldoende draagvlak voor de srucuurplanning worden opgebouwd. Voor informaie over de srucuurplanning word op regelmaige ijdsippen een arikel gepubliceerd in he gemeenelijk informaieblad. Aanvullend kunnen arikels verschijnen in plaaselijke ijdschrifen of kranen. Voorafgaandelijk aan belangrijke informaiemomenen word een kaern uigegeven of een afzonderlijke brochure die oeliching geef bij de sand van zaken van he gemeenelijk ruimelijk srucuurplan zie bijlage 2. Alle sudiedocumenen kunnen bovendien ingekeken worden op de urbanisaiediens van de gemeene. In de loop van he proces is he aangewezen om een ruimere inspraak e organiseren. Di gebeurde aan de hand van de opmaak van de sarnoa - infoavond Sabroek 25 okober 2001 me een ruime belangselling. Een meer uigebreide campagne vond plaas in de loop van de maand november 2002 rond de voorsellen voor de gewense ruimelijke srucuur. Di resuleerde in een info avond voor de kern Sabroek op 4 november, voor de kern Hoevenen op 15 november en voor de kern Pue op 19 november KJA//KSL doc GRS inleidend deel pagina 11 van 15

12 Een oelichingsavond rond he einddocumen van he srucuurplan kan kaderen in he openbaar onderzoek da over een periode van 90 dagen loop. He einddocumen kan samengeva worden in een bevaelijke brochure die voor een ruim leespubliek de verschillende sappen van he onderzoek weergeef samen me de belangrijkse acies die resuleren ui he planningsproces. Opvolging van he planningsproces De gemeene sreef naar een volgehouden informaiebeleid over he ruimelijk beleid in aansluiing op he srucuurplanningsproces. Di kan door hieraan aandach e beseden in gemeenelijke publicaies. He GRS en belangrijke ruimelijke plannen kunnen bereikbaar worden, door deze er beschikking e sellen op de websie van de gemeene. KJA//KSL doc GRS inleidend deel pagina 12 van 15

13 1.4 LEESWIJZER He vooronwerp ruimelijk srucuurplan besaa ui vier delen. Naas he inleidend deel zijn er de drie decreaal vasgelegde delen Inleidend gedeele He inleidend deel geef inzich in he verloop van he plannings- en communicaieproces. Hiernaas is er een leeswijzer en een oeliching inzake deelgebieden en deelsrucuur benadering opgenomen Informaief gedeele Hoofdsuk 1, de planningsconex, sches kor de randvoorwaarden die voorvloeien ui besaande plannen, al dan nie me een juridische draagwijde, ui sudies en ui beleidsdocumenen, zowel ruimelijk als secoraal, ui enkele ween en decreen, ui projecen en programma s. Hoofdsuk 2, de besaande ruimelijke srucuur, geef de ruimere siuering van Sabroek en een beschrijving van de besaande ruimelijke srucuur. Hoofdsukken 3 en 4, geven een beschrijving van de deelsrucuren en deelgebieden. Hoofdsuk 5 geef de ruimebehoefen van enkele belangrijke acivieien en secoren. Hoofdsuk 6 geef een overzich van de kwalieien en knelpunen Richinggevend gedeele In hoofdsuk 1 word een globale visie op de gewense ruimelijke onwikkeling van de gemeene Sabroek gesches. Deze globale visie word veraald in een ruimelijk concep. Hoofdsukken 2 en 3 geven ruimelijke visie en concepen voor de deelsrucuren en de deelruimen zijnde de versedelijke kernen en he openruime gebied er rond Bindend gedeele In di deel zijn de beleidsbeslissingen opgenomen die een bindend karaker krijgen. Er worden vier caegorieën onderscheiden: beslissingen over de wijze van omgaan me he ruimelijk srucuurplan; beslissingen inzake vas e leggen elemenen; beslissingen inzake ui e voeren acies; beslissingen inzake samenwerking en overleg; KJA//KSL doc GRS inleidend deel pagina 13 van 15

14 1.5 DEELGEBIEDEN EN DEELSTRUCTUREN In he informaief gedeele van he gemeenelijk ruimelijk srucuurplan word een beeld gesches van de gemeene Sabroek op ruimelijk vlak. Bij he uiwerken van he gemeenelijk ruimelijk srucuurplan Sabroek is geopeerd om e werken zowel vanui deelruimen als vanui deelsrucuren. He werken vanui deelruimen en deelsrucuren refereer naar de opbouw en de inhoud van he Ruimelij Srucuurplan Vlaanderen en naar de aaksellingen naar voor gebrach in he Provinciaal Srucuurplan Anwerpen Twee srucuurbepalende deelruimen De gemeene Sabroek is een adminisraief gegeven en vorm geen ruimelijk syseem op zich. Doorheen de gemeene kunnen verschillende deelruimen onderscheiden worden. Deze deelruimen hebben nie alijd srak omlijnde grenzen en zijn gebieden me een aanal ypische ruimelijke kenmerken en kwalieien. Deze gebieden benadrukken de ruimelijke diversiei binnen Sabroek. Om de ruimelijke samenhang van de deelruimen e onderkennen word bij de beschrijving uigegaan van de aanwezige srucuurbepalende elemenen. Een eerse deelruime is deze van de versedelijke woonkernen : Sabroek, Hoevenen en Pue. Een weede deelruime is deze van de openruime gebieden er rond waarbij nog een onderscheid kan gemaak worden ussen de polders in he valleigebied van de Schelde en he overgangsgebied polders Kempen da reik o aan de hoger gelegen zandgebieden van de Brabanse Wal. Figuur 4 geef de berokken deelruimen weer. Deze deelruimen worden gedefinieerd in he informaieve gedeele en zullen laer in he richinggevend gedeele beleidsmaig verder uigewerk worden. Figuur 4 KJA//KSL doc GRS inleidend deel pagina 14 van 15

15 1.5.2 Deelsrucuren, invalshoeken voor de maaschappelijke onwikkelingen Deelsrucuren beschrijven de verbanden ussen en he samengaan van de ruimelijke sysemen binnen de deelruimen. Ze behandelen de samenhang vanui éénzelfde maaschappelijke invalshoek (wonen, werken, recreaie, ) en zijn van oepassing op he volledige grondgebied van de gemeene Sabroek. De beschrijving geef een inzich in de aard en de omvang van de maaschappelijke behoefen en van de e realiseren aaksellingen. Volgende deelsrucuren komen hier aan bod : de ruimelijke nauur- en bossrucuur, de ruimelijke agrarische srucuur, de nederzeingssrucuur, de ruimelijk - economische srucuur, de ruimelijk oerisisch recreaieve srucuur, de ruimelijke verkeers- en vervoerssrucuur de landschappelijke srucuur. In di onderdeel van de sudie worden de maaschappelijke behoefen aangegeven voor de verschillende deelsrucuren. Laer zullen de acies die voorkomen ui de gewense ruimelijke onwikkeling van deze deelsrucuren, worden opgenomen in he bindend gedeele van he gemeenelijk ruimelijk srucuurplan. KJA//KSL doc GRS inleidend deel pagina 15 van 15