Jaarverslag van. VluchtelingenWerk Noord-Nederland. in de. gemeente Pekela

Transcriptie

1 Jaarverslag 2015 van VluchtelingenWerk Noord-Nederland in de gemeente Pekela

2 Voorwoord Een dood jongetje, Aylan, werd in 2015 hét gezicht van alle bootvluchtelingen die Europa probeerden te bereiken. Het jongetje lag eerst op zijn buik in de branding bij Bodrum in Turkije, met een rood T-shirt, een korte broek en kleine schoenen. Daarna in de armen van een hulpverlener. De foto's gingen de wereld over. Het leek of Europa wakker werd. Het nieuws in de media werd gedomineerd door de grote vluchtelingenstromen samen met nieuws over bijeenkomsten in gemeenten over de komst van nieuwe opvangcentra. De totale instroom in Nederland in 2015 was mensen. De taakstelling werd opnieuw verhoogd en bijgesteld, zo ook voor de gemeente Pekela. Het was alle hens aan dek voor onze medewerkers! Pekela kreeg een totale taakstelling om 23 mensen te vestigen en konden we 2015 afsluiten met een voorsprong van 1. In het AZC te Pekela woonden vele Syriërs en Eritreeërs die ook werden gekoppeld aan de gemeente Pekela. Ook uit het AZC Delfzijl en Bellingwolde kwamen de gekoppelde nieuwkomers.. We sloten 2015 af met een voorsprong. Mede door zelfmelders (mensen die zelf een woning in Pekela gevonden hadden) en een aantal lopende gezinsherenigingen die eindelijk mochten plaatsvinden en koppeling van gezinnen was dit mogelijk. Wederom gaat onze waardering en dank voor de goede samenwerking uit naar Acantus, de gemeente, het COA, de Badde, de VKB en vooral in het bijzonder ons team vrijwilligers en stagiaires. Ons Pekelder team is een team op trots op te zijn, het vele werk dat zij verrichten is geweldig! Door hen voelen de nieuwkomers zich welkom en gesteund! Tijdens de twee maatschappelijk spreekuren per week was het druk in beide ruimten! Ook de huisbezoeken waren frequenter. In 2016 zullen we moeten uitbreiden met het team en de beschikbare ruimte. Hiervoor zullen we in goed overleg zoeken naar de beste mogelijkheden. Tijdens de maatschappelijke begeleiding gingen veel hulpvragen over toeslagen, betalingen en (huur)schulden. Ook andere problemen zoals Trauma's, procedures, (illegale) partners, taalproblemen, ziekte en onzekerheid over achtergebleven familie en herenigingsprocedures speelden mee en hadden invloed op de sociale zekerheid en participatie. Verlengingen van vergunningen, gezinsherenigingen en (dreigende) illegaliteit waren vooral juridische hulpvragen. Veelal werd hiervoor samengewerkt met de juridisch medewerkers te Stadskanaal en het team gezinshereniging te Groningen. Juridische onzekerheid, met namen bij gezinsherenigingen remt de integratie en daarmee de zelfredzaamheid, de maatschappelijke begeleiding is dan juist extra belangrijk. Medio 2015 gingen we in samenwerking met de gemeente en de VKB aan de slag met een nieuwe werkwijze om de procedure voor de aanvraag van de lening voor de inrichting te versnellen. Na opgedane ervaring werd uiteindelijk een werkbare procedure ervaren, die frequent wordt geëvalueerd. Naarmate het jaar vorderde, moesten we weer een groep oudkomers verwijzen naar reguliere loketten omdat de begeleidingstrajecten van deze mensen voorbij waren Na de zomervakantie moesten we helaas afscheid nemen van Willy van der Kolk, een enorme waardeling spreken we uit voor de betrokken en integere wijze waarop hij de nieuwkomers en ons gezamenlijk belang als als ketenpartners voorop stelde. Willy was als medewerker bij de Companjie betrokken bij de taakstelling. Willy is met pensioen gegaan, echter heeft hij nog geholpen met de culturele markt in het najaar! Een oude bekende, Jan Eefting, volgde hem op totdat Feitze van Zwol de taak, weliswaar uitgedund, overnam.. Door de goede samenwerking met de ketenpartners en andere instanties, konden we in 2015 de nodige maatschappelijke begeleiding en ondersteuningen continueren ten behoeve van gemeenschappelijke cliënten. We hebben in 2015 weer samen gewerkt met de kredietbank, de Badde, Lentis, OGGZ, Acantus, advocatuur, het COA en IND, ambassades, huisartsen, VWNN, VluchtelingenWerk Nederland, IOM, Burgerzaken, Sociale zaken, de Gemeente, daklozenopvang, collega's in de AZC's, regionale omroepen en de Vrolijkheid. Met het jaarverslag van 2015 bieden we u inzicht in onze werkzaamheden in de gemeente Pekela, met en voor vluchtelingen en migranten. We wensen u opnieuw veel leesplezier! Wij willen een ieder van harte bedanken die zich de afgelopen jaren op welke manier dan ook heeft ingezet voor asielzoekers, vluchtelingen en migranten. Wij vertrouwen graag op uw voortdurende inzet, samenwerking en betrokkenheid! André Pathuis 2

3 Inhoud Voorwoord 2 Inhoud 3 Algemeen 4 Een positief cliëntbeeld Decentralisaties en bezuinigingen Drempels bij integratie Taakstelling huisvesting vergunninghouders Gezinshereniging en juridische advisering Maatschappelijke begeleiding en juridische advisering 5 Maatschappelijke begeleiding Activiteiten van onze vrijwilligers in de maatschappelijke/juridische advisering Toeslagen servicepunt Educatie activiteiten 8 Inburgering Voorleesproject Werkwoorden Andere activiteiten van onze educatie-vrijwilligers zijn: Wat doen we nog meer? 9 Culturele markt Kindervakantieweken Voorlichting Evaluatie Signalen uit 2015 Aandachtspunten voor de toekomst Nawoord 11 3

4 Algemeen VWNN is een door beroepsmedewerkers aangestuurde professionele vrijwilligersorganisatie die maatschappelijke begeleiding en juridische advisering biedt aan asielzoekers, vluchtelingen en migranten. Educatie en participatieactiviteiten vormen een belangrijke aanvulling op onze werkzaamheden. Kernkwaliteiten van de organisatie zijn: de specifieke kennis van problematiek rondom vluchtelingen en migranten; het werken met vrijwilligers en daardoor een brugfunctie naar de samenleving; de begeleiding op maat; het vraaggericht werken. Vrijwilligers zijn een onmisbare schakel in onze dienstverlening. Als gevolg van de enorme media-aandacht voor onze doelgroep is het aantal aanmeldingen van nieuwe vrijwilligers in Noord Nederland gigantisch geweest. In Pekela speelde dit echter niet, er zal in 2016 extra worden ingezet op het werven van geschikte vrijwilligers die ons team kunnen versterken! Een positief cliëntbeeld Asielzoekers en vluchtelingen zijn in principe krachtige, ondernemende mensen. We schenken aandacht aan de persoon in zijn geheel. Niet alleen voor zijn of haar belemmeringen en problemen, maar aandacht voor alle leefgebieden. Het bevorderen en in stand houden van de eigen kwaliteit van het bestaan en de eigen regie zijn voor ons terugkerende, leidende principes. Voor iedereen wordt samen bekeken wat de hoogst haalbare vorm is van een kwalitatief goed leven. De eerste vragen aan cliënten zijn steeds: wat vind je zelf? wat kun je zelf? en hoe kun je of kunnen we gezamenlijk eventuele drempels wegwerken? We ontmoeten ook asielzoekers en vluchtelingen die extra zorg en begeleiding nodig hebben. Zij hebben in het land van herkomst of soms ook in Nederland ervaringen opgedaan die hen hinderen in hun bestaan. Aan deze cliënten wil VWNN extra begeleiding bieden en hen doorverwijzen naar passende zorg, hulp en ondersteuning. We proberen vervolgens de zelfregie stapsgewijs weer over te dragen aan de asielzoeker/vluchteling. Decentralisaties en bezuinigingen In 2015 zijn we samen de gemeente verder in gesprek gegaan over de gevolgen van de decentralisaties in het sociale domein (Jeugdzorg, WMO en Participatiewet). De nadruk komt nog meer te liggen op de eigen verantwoordelijkheid, de participatiesamenleving. De decentralisaties gaan gepaard met grote bezuinigingen. De financiering van de maatschappelijke begeleiding is in de gemeente Pekela op trajectbasis en zijn de spreekuren ingekocht, de intensiteit van de begeleiding wordt juist steeds groter. Samenwerken met ketenpartners des te belangrijker. Wij denken graag mee om passende oplossingen te vinden en proberen op maat onze dienstverlening waar nodig en mogelijk aan te passen. Drempels bij integratie De toename van digitale dienstverlening werkt drempelverhogend voor vluchtelingen en nieuwkomers. Veel vluchtelingen kennen het systeem van belasting betalen niet en daarnaast werkt het nog niet spreken van de Nederlandse taal natuurlijk ook niet mee. Een voorbeeld hiervan is de digitalisering van de Belastingdienst waarbij de bekende blauwe envelop gaat verdwijnen. Daarnaast zijn de procedures voor de aanvraag van toeslagen bij de Belastingdienst ingewikkelder geworden en duurt het proces van toekennen langer. Dit leidt tot onzekerheid, stapelende schulden en dus een 'valse start' in de gemeenten. Vluchtelingenwerk Pekela heeft een zogeheten Toeslagenservicepunt (TSP) om processen te versoepelen. Hier bovenop komt de eigen verantwoordelijkheid in het vinden van een inburgerings- aanbod en de lening die daarvoor moet worden afgesloten. De eerste periode na vestiging is veel ingewikkelder dan een aantal jaren geleden en heeft een nadelig effect op de integratie van vluchtelingen. Taakstelling huisvesting vergunninghouders De taakstelling huisvesting vergunninghouders is evenals in voorgaande jaren leidend voor onze activiteiten in gemeenten. Er was voor 2015 een verhoging van 7. Door de versnelling in toekenning van een verblijfsvergunning en het beperkte woningaanbod stagneerde de doorstroom van vergunninghouders naar gemeenten. Er werd gezocht naar alternatieve vormen van huisvesting, Hierover is men in de regio en de Provincie nog steeds in gesprek. Pekela heeft veel gezinsherenigers gehuisvest, waardoor minder woningen nodig waren. 4

5 Door intensieve samenwerking tussen de gemeente, Acantus, COA, VluchtelingenWerk en andere organisaties heeft Pekela een kleine voorsprong gekregen op deze taakstelling. Belangrijk, omdat de het aantal asielverzoeken in 2016 naar verwachting verder zal toenemen. Onderstaand een overzicht van de taakstelling in de gemeente Pekela: Resultaten VWNN in uw gemeente in 2015: Taakstelling Achterstand per 1 januari (voorsprong) Gevestigde vergunninghouders Achterstand per 31 december (voorsprong) Verwachte taakstelling Gezinshereniging en juridische advisering Met het hogere aantal asielverzoeken is ook het aantal (aanvragen) gezinsherenigingen fors gestegen. De procedures zijn ingewikkeld en slepen soms jaren door. Ook wanneer de vluchteling intussen al zelfstandig in een gemeente is gaan wonen. De tendens dat uitgeprocedeerden zich bij onze spreekuren melden zet zich verder voort omdat ze nergens anders meer terecht kunnen. Wij proberen de uitgeprocedeerden en illegalen in beeld te krijgen en te houden en hun te adviseren over de toekomstmogelijkheden. Een grote zorg is de financiering van deze gezinsherenigingen, in eerste plaats is de bekostiging van deze herenigingen de verantwoordelijkheid van de aanvragers zelf. Daar waar eerder nog een beroep op het vluchtelingenfonds kon worden gedaan, moet men nu zelf een drempelbedrag van 1000,00 opbrengen, velen gebruikten het inrichtings- of leef-geld om de hereniging te bekostigen. Soms leende men van anderen en startte menigeen ongewenst toch met een (extra) schuld! Mede omdat de herenigden zonder enig inkomen door het COA naar de aanvrager uitgeplaatst worden, is menig nieuwkomer in financiële problemen gekomen. In 2016 hopen we met de gemeente Pekela humane oplossingen te vinden, ook is dit bij de provincie aanhangig gemaakt! Maatschappelijke begeleiding en juridische advisering Maatschappelijke begeleiding Voor de maatschappelijke begeleiding van inburgeringsplichtige asielgerechtigden en hun nareizende inburgeringsplichtige gezinsleden ontvangen gemeenten een vergoeding via het COA. Deze vergoeding werd gebruikt als cofinanciering voor de maatschappelijke begeleiding van vluchtelingen. Door bezuinigingen en de decentralisaties is de financiering voor de maatschappelijke begeleiding van vluchtelingen verder onder druk komen te staan. VWNN is van mening dat een zorgvuldige transitie alleen mogelijk is wanneer de basis voor de vluchteling goed geregeld is. De vluchteling krijgt dan rust en ruimte in het hoofd om de volgende stap te nemen/maken. Wanneer dit fundament goed is gelegd kan worden overgedragen aan eerste en tweedelijnsondersteuning. Activiteiten van onze vrijwilligers in de maatschappelijke begeleiding/juridische advisering zijn: Pre-vestiging, treffen van voorbereidingen ten behoeve van de regeldag Vluchteling opvangen, adviseren en informeren; Ondersteunen bij het invullen van formulieren en aanvragen van bijstand, toeslagen en aanvullingen.; Stimuleren van de zelfredzaamheid van de bezoeker; De vluchteling informeren over Nederlandse gewoonten, gebruiken, wet & regelgeving, rechten en plichten in de inburgering, sociale voorzieningen in de gemeente, reguliere loketten, etc.; Kleine problemen aanpakken, laten zien hoe je dit kunt oplossen; De vluchteling continu coachen in zijn eigen zelfregie en zelfredzaamheid; Het op de hoogte blijven van wet- en regelgeving; Intermediair zijn tussen vluchteling en instanties / brug naar de samenleving het contact met andere Nederlanders; Signaleren van problemen. 5

6 Toeslagenservicepunt TSP: Sinds 2013 is VWNN intermediair Toeslagenservicepunt (TSP). We werken samen met de Belastingdienst- Toeslagen. Door deze samenwerking kunnen aanvragen veel sneller worden toegekend. De aanvraag van toeslagen wordt ook in de gemeenten Pekela, meteen na het ondertekenen van het huurcontract of de verhuizing gedaan door de speciaal daarvoor opgeleide tokenhouder van VWNN. Normaliter kan de daadwerkelijke toekenning van de toeslagen na aanvraag langer duren omdat zij dan als 'onbekende aanvrager' zich eerst persoonlijk met documenten moeten melden bij een Belastingkantoor. Vrijwilligers maatschappelijke begeleiding en Aantal vrijwilligers juridische advisering Begin Eind Personeel maatschappelijke begeleiding en Aantal juridische advisering Coördinatoren 1 Stagiaires 4 Communicatie Gemeente Maatschappelijk werk/oggz Samenwerkingspartners Onderwerpen Pré-vestiging, uitkeringen en voorschotten, bijzondere bijstand en inrichtingsgelden, oudkomers, taakstellinghuisvesting, tussentijdse evaluaties. Werkprocessen en beleid.. draagvlak Integratienetwerk Pekela, culturele jaaragenda, oudkomers en probleemgezinnen...wie is zorgdrager.. de kredietbank, de Badde, Lentis, OGGZ, Acantus, advocatuur, het COA en IND, ambassades, huisartsen, VluchtelingenWerk Amsterdam (helpdesk), IOM, burgerzaken, Sociale zaken, de Gemeente Pekela, WMO loket, de Binding, de Bibliotheek, de wijkagenten, collega's in het AZC en de Vrolijkheid, Meldpunt Discriminatie (ivm. Sticker affaire Refugees not welcome ) Vluchtelingen per Aantal Aantal totaal 50 inclusief oudkomers die nog jur. hulp krijgen Aantal cliënten in traject 29 exclusief 17 kinderen Aantal cliënten verhuisd 6 Aantal nationaliteiten 10 exclusief staatlozen Top 5 Herkomstlanden 1) Syrië 2) Eritrea 3) Somalië 4) Staatloos 5) Afghanistan 6

7 Spreekuren Pekela Openingstijden Maandagmiddag uur Woensdagmiddag uur Top 5 van onderwerpen tijdens spreekuur 1) Inrichtingskrediet, financiële administratie, toeslagen,menzis, uitkeringen, VKB 2) Juridische vraagstukken, verlengingen en gezinsherenigingen 3) De huur (mede i.v.m. problemen eerste 6 maand huurbetaling door de gemeente) 4) Scholing, Nederlands 5) Wonen, buren, draagvlak, sociale onveiligheid! 7

8 Educatie activiteiten Inburgering VluchtelingenWerk biedt vluchtelingen/nieuwkomers een doorlopende leef- en leerlijn: van aankomst in de gemeente tot en met werk. Inburgering is daar een onderdeel van. De ambitie is vluchtelingen / nieuwkomers goed, efficiënt en zo snel mogelijk te laten inburgeren (met als minimaal resultaat: het inburgeringsexamen). Daarbij streven we een aanbod na dat zo dicht mogelijk bij de vluchteling ligt. Onze werkzaamheden op het gebied van inburgering zijn daarom vooral in de perifere gebieden gecentreerd. VWNN is intussen uitgegroeid naar 40 lesgroepen verdeeld over 17 leslocaties. We geven (met goed resultaat) les aan circa 400 cursisten. Op de locatie Stadskanaal worden vanaf januari 2016 ook Inburgeringslessen aangeboden, waardoor belangstellenden vanuit Pekela ook bediend kunnen worden. Taalactiviteiten in de gemeente Pekela 1. VoorleesExpress 2. WerkWoorden 3. Taalcafé VoorleesExpress Het project VoorleesExpress wordt uitgevoerd onder de landelijke VoorleesExpress. Het project richt zich op gezinnen met kinderen tussen 2 en 8 jaar met een taalachterstand. Een half jaar lang komt er wekelijks een voorlezer bij een gezin thuis om aan de kinderen voor te lezen. Hierbij staat centraal dat een ouder (of een ander gezinslid) bij het voorleesritueel wordt betrokken om zo uiteindelijk het voorlezen over te nemen. Ook maakt het gezin kennis met de bibliotheek in Pekela. Voorlezen prikkelt de fantasie van de kinderen, het versterkt hun taalgevoel en vergroot hun woordenschat. Met het verkleinen van de taalachterstand, nemen de kansen van de kinderen op school toe. Op deze manier geeft de VoorleesExpress ouders de mogelijkheid om het toekomstperspectief van hun kinderen te vergroten. De VoorleesExpress wordt gefinancierd door het Oranjefonds, Stichting Kinderpostzegels, Fundatie van den Santheuvel Sobbe, JM Fonds en Weeshuis des Doopgezinden. Het project zal mogelijk in 2016 met andere financiering worden voortgezet. Resultaten in 2015: 1. 6 intakegesprekken gevoerd 2. in 6 gezinnen is voorlezen 3. 8 totaal aantal bereikte kinderen 4. 6 aantal vrijwillige voorlezers 5. 1 afgebroken traject WerkWoorden Met subsidie vanuit het VSBfonds en de Rabobankfoundation is VluchtelingenWerk Nederland in 2015 het project WerkWoorden gestart. Het project WerkWoorden koppelt vluchtelingen aan een vrijwilliger die als getrainde taalcoach de vluchteling gedurende een half jaar ondersteunt bij het leren van de Nederlandse taal. Het project borduurde voort op het succes van het in 2014 afgeronde project 'Taal in beweging' waarbij de taal op een persoonlijke en laagdrempelige manier werd geoefend. Het project WerkWoorden richt zich daarbij op de toename van de participatie van de vluchteling (stijging van 1 trede op de participatieladder) en stimuleert een duurzame ontmoeting tussen vluchtelingen en Nederlandse burgers. VluchtelingenWerk streeft er naar om in samenwerking met 9 regionale stichtingen 800 taalkoppels te hebben gevormd wanneer het project op 1 maart 2016 afloopt. VWNN neemt hiervan 160 taalkoppels voor haar rekening waarbij zij 120 vrijwilligers tot taalcoaches opleidt. Resultaten in 2015 in de gemeente Pekela Intakegesprekken gevoerd 8 Koppelingen gerealiseerd 6 Vrijwilligers gekoppeld aan cliënten 5 Andere activiteiten van onze educatie-vrijwilligers zijn: Taalactiviteiten aanbieden aan vluchtelingen en helpen om de Nederlandse taal te leren en stimuleren om mee te doen aan sociale activiteiten door middel van het Taalcafé. Dit is een initiatief van het COA en de gemeente Pekela waarin medewerkers van VWNN participeren. Het taalcafé wordt in de ontvangst-hal van de Binding elke woensdagmiddag gehouden tussen u en u. 8

9 Vrijwilligers educatie Aantal vrijwilligers Begin Eind Personeel educatie Aantal Coördinatoren 2 Stagiaires 1 Communicatie Onderwerpen Gemeente Meedoen bij het taalcafé ROC Het helpen bij huiswerk Maatschappelijk werk Aansluiten bij de kinderen Samenwerkingspartners Duale trajecten en pré Inburgering Activiteiten Aantal Intakes 5 Matches 4 Uitstroom Doorloop naar Wat doen we nog meer? Culturele markt Op zaterdag 12september 2015 werd de OPA markt door Burgemeester Schollema om 9.00 uur bij de Wedderbrug te Oude Pekela geopend. De culturele markt, intussen voor het tweede jaar als onderdeel van deze Pekelder traditie, vond plaats op de hoek van de Wedderweg en de Hendrik Westerstraat. Hier ontstond een kleurrijk festival van mensen. Maatschappelijke en vrijwilligersorganisaties uit de gemeente Pekela stonden er met kraampjes op de markt. De kinderen mochten hun eigen muffin versieren en konden op grote borden hun schilderskunsten laten zien. Bezoekers konden muziek maken met de rijdende Popschool. Daarnaast werden er lekkere buitenlandse hapjes uitgedeeld, die zijn gemaakt door cliënten van VluchtelingenWerk. Er kon zo kennis gemaakt worden met andere culturen, muziek en dans. Men kon zich ook met henna laten beschilderen en haar vlechten. VluchtelingWerk was er ook met informatie over het vluchtelingenwerk en hoe mensen kennismaken kunnen met elkaar d.m.v. MensenBieb. De culturele markt werd mede georganiseerd door de Bibliotheek, de rijdende Popschool, De Badde, Meldpunt discriminatie, de OPA markt, de Vrolijkheid, het COA en Vluchtelingenwerk. (foto Herman Alink) Kindervakantieweken Op vakantie gaan zit er voor vluchtelingkinderen meestal niet in. Mede daarom organiseert VluchtelingenWerk Nederland kindervakantieweken voor kinderen in de leeftijd van 6 tot 17 jaar. De kindervakantieweken kunnen worden georganiseerd met steun van duizenden donateurs van VluchtelingenWerk Nederland en de Nationale Postcode Loterij. Van deelnemende gezinnen wordt een kleine bijdrage gevraagd. In 2015 hebben er helaas geen kinderen vanuit Pekela deelgenomen aan deze weken. Voorlichting Door de media aandacht is er met name voor de regionale radio (Radio Westerwolde en RTV Stadskanaal) een aantal interviews gehouden. De toenmalige werkbegeleider van het AZC Pekela en Musselkanaal (Maaike Beukema) en de coördinator Integratie van Pekela (André Pathuis) kregen de gelegenheid om iets te vertellen over de actualiteit en de processen die na een asielaanvraag en het verkregen van een vergunning plaatsvinden. Ook de huisvestingsprocedure kon woerden toegelicht. Een en ander bood de gelegenheid een hoop vragen te verhelderen en vooroordelen weg te nemen. 9

10 Evaluatie 2015 Signalen uit Mensen zijn korter in Nederland als ze in Pekela komen wonen, zijn meer praktische hulp nodig. 2. De VKB regeling had een moeizame start, heeft uiteindelijk wel geleidt tot een goede samenwerking. 3. Multiproblematiek in enkele gezinnen Behoefte aan taalondersteuning! 5. We verwijzen oudkomers naar reguliere loketten, zonodig door middel van een warme overdracht. 6. Er is minder draagvlak in enkele wijken, er zijn er stickers in heel Pekela en elders, maar ook bij cliënten inde buurt of op de deur geplakt. 7. Traject voor huisvesting en VKB wordt met alle betrokkenen regelmatig geëvalueerd. 8. Afstemming budget gemeente voor 2015 en begeleidingsduur, aandacht voor extra werkzaamheden en probleemdossiers is gerealiseerd. 9. Het teambezoek bij de wethouder waarbij het team wordt bedankt voor hun inzet wordt gewaardeerd door het team. 10. Proces eerste zes maand automatisch huurbetaling heeft nog de nodige zorg, tijdens overleg met alle ketenpartners blijft dit op de agenda. Beleidsmatige en interne processen spelen een rol. 11. We groeien qua ruimte uit ons jasje, in 2016 moeten we gaan overleggen hoe we in overleg meer werkruimte kunnen krijgen. 12. Zorg voor de financiering voor de gezinsherenigingen. 13. Bereikbaarheid inburgeringsmogelijkheden in de regio (reiskosten). 14. Hoger opgeleide Syriërs gaan vrijwilligerswerk doen in de gemeente! 15 Spanningen in de Somalische gemeenschap. 16. Uitplaatsing gezinsherenigers zonder BSN in de woning van aanvrager zonder inkomen! Aandachtspunten voor de toekomst 1. Draagvlak, rekening houden met de buurt!. 2. Vestiging gezinshoofden met gezin als nareizigers vindt vaker plaats.. meer financiële knelpunten.. 3. Alternatieve vormen van huisvesting (GVA en woningdelen) 4. Participatieverklaring 5. Inburgering en pré inburgering 6. Verhoogde taakstelling 7. Toename gezinsherenigingen 8. Veranderingen in het Sociale domein 9. De huisvestingstaakstelling en de samenwerking om het proces regelmatig te evalueren en zo nodig bij te stellen. 10. Werkplan aangepast aan de subsidie Aandacht voor taalachterstanden 12. Aandacht voor financiële problematiek 13. Nieuwe activiteiten, financieel en educatief. 14. De VoorleesExpress en verankering. 15. Mogelijkheden arbeidsparticipatie 16. Mogelijkheden participatie Pekelders, duale trajecten en nieuwkomers 17. Uitbreiding van (betaalde) ondersteuning voor het team. 18. Kansen Somalië project ook voor Pekela 10

11 Nawoord Met gepaste trots presenteren we u het jaarverslag van 2015, opnieuw mogen we u dit weer aanbieden in het vertrouwen u een beeld te hebben gegeven van de activiteiten en signalen van het afgelopen jaar. Gezamenlijk is weer veel werk verzet, waarvoor onze waardering.. We hebben met u, de netwerk- en ketenpartners een goede samenwerking ervaren en willen u daarvoor hartelijk danken. Graag willen wij op dezelfde wijze onze samenwerking continueren. Onze vrijwilligers en stagiaires zich met enorme betrokkenheid en met tijd in, zonder vergoeding in voor hun medemens. Het team verzet heel veel werk, bieden een luisterend oor en zijn vertrouwenspersoon voor hun mensen, draait het spreekuur en beidt maatschappelijke begeleiding, doet de regeldagen, ondersteunt elkaar! Door de goede samenwerking in ons lokale team en met alle instanties zijn we ook in 2015 in staat geweest om de weg naar integratie en inburgering zo soepel mogelijk te laten verlopen. Onze inzet, ook de komende jaren, blijft en zal zich vooral richten op duurzame participatie van cliënten, eventueel met hulp van adequate verwijzing. Werken aan zelfredzaamheid staat ook in 2016 steeds weer voorop! Het jaar 2015 kenmerkte zich door de verhoogde taakstelling en zelfmelders die zelf huisvesting gevonden hadden. Veel nieuwkomers en nieuwe trajecten derhalve voor het team, dankje wel Annet, Carolien, Deeqa, Kelsey, Naomi, Sineke, Reneé, Denny, Fred en Koos! Onze vrijwilligers Deeqa en Koos moesten helaas afbouwen met hun werkzaamheden, privé omstandigheden en minder vraag naar hulp bij vervoeren en aankopen van de inrichting noopten beiden hun werkzaamheden nagenoeg te beëindigen. Het team heeft met de stagiaires veel werk opgevangen door goede samenwerking met team Stadskanaal heeft de regio een vaste basis. Ook Jannie, onze juridisch vrijwilligster in Stadskanaal stond altijd klaar voor menig juridische hulpvraag, waarvoor dank! Collega Renata en Natasha, ook dank voor jullie inzet! Onze oprechte waardering voor de belangeloze inzet van onze vrijwilligers is groot, de gedrevenheid waarmee zij zich hebben ingezet voor de vluchteling en nieuwkomer, blijft, oomk na bijna dertig jaar dit werk te hebben gedaan, diepe indruk op me maken. Door hun inzet konden ook deze nieuwe Pekelders zich welkom en erkend voelen in de gemeente Pekela. De benoemde waardering van de gemeente Pekela voor hun inzet doet het team goed. Een fijne traditie was op de Koffie met gebak bij de wethouder, waarvan we helaas geen afscheid hebben kunnen nemen. Anneke, een speciaal woord van dank vanaf deze plaats! Je betrokkenheid was een warme deken. Zo ook voor Willy van der Kolk, waarvan we wel afscheid hebben kunnen nemen. in 2016 koffie met gebak bij de burgemeester ;-)? In 2015 hadden we in Pekela inclusief educatie en projecten 10 vrijwilligers en 3 betaalde krachten. We hadden ook 5 stagiaires! Vanaf deze plek willen we ook onze stagiaires, die van groot belang geweest zijn voor VWNN in Pekela bedanken. Kelsey HBO MWD ) en Reneé ( MBO maatsch. zorg) die uiteindelijk als volleerd stagiair in juli afscheid namen zijn we zeer erkentelijk! Naomi en Denny (HBO MWD) startten in september en waren vrij snel actief en draaien nu volledig mee! Door inzet van de stagiaires en de bereidheid van het team om kennis te delen, blijft de kwaliteit van onze dienstverlening een continue gespreksonderwerp. We blijven in ook 2016 samen met u werken aan de kwaliteit van onze dienstverlening! Mocht u naar aanleiding van dit verslag eventuele vragen of opmerkingen hebben of wilt u meer weten over onze organisatie en onze werkzaamheden, dan houden we ons van harte aanbevolen. 11