Activiteitenverslag 2012

Transcriptie

1 Activiteitenverslag 2012

2

3 Iveka Intercommunale Vereniging voor Energiedistributie in de Kempen en het Antwerpse Opdrachthoudende vereniging ACTIVITEITENVERSLAG 2012 Jaarvergadering 25 juni

4 Inhoud Woord vooraf 4 Voorstelling van de distributienetbeheerder 7 Identiteit 8 Contactmogelijkheden 9 Deelnemers 10 Distributiegebied 12 Bestuur en toezicht Verslag van de raad van bestuur 17 Inleiding 18 Marktwerking in Verlenging meerjarentarieven 20 Aangepaste transportnettarieven Elia 20 Injectietarief 20 Forfaitaire netvergoeding prosumenten 21 Verkoop groenestroom- en warmtekrachtcertificaten 21 Nieuwe aanpak steun voor groene stroom 22 Solidariseringsmechanisme groenestroomcertificaten 22 Decreet van 16 maart 2012 over het gebruik van het openbaar domein 22 Algemeen beleid 24 Structuurwijziging Vlaamse gemengde distributienetsector 24 SYNDUCTIS versterkt structurele synergie tussen nutsbedrijven 25 Uitbreiding erkenning als distributienetbeheerder 26 Bonus-malus Iveka en Eandis openen vernieuwd gebouwencomplex in Turnhout 27 Samenwerkingsovereenkomst met Aquafin inzake verplaatsingsdossiers 28 Aansluiting oplaadpunten elektrische voertuigen op openbaar domein 28 Rapportering kwaliteit dienstverlening 29 Graven doe je met zorg 29 Andere financieringsbronnen 29 Iveka in de samenleving 30 Evolutie sociale openbaredienstverplichtingen 30 Contacten met klanten 30 Aanpassing van het noodkrediet in de budgetmeters elektriciteit 31 Regulatoire maatregelen evaluatie SODV 31 Klantvriendelijk communiceren bij werkaanvragen 32 2

5 Rationeel energiegebruik (REG) en milieu 33 Aangepaste steunmaatregelen voor groenestroom- en warmtekrachtcertificaten 33 Overzicht decentrale productie-installaties 33 REG-actieplan 33 Huishoudelijke energiescans 34 Fondsen aardgas 34 Energiediensten aan Lokale Besturen 35 Openbare verlichting, ledtechnologie en intelligente straatverlichting 36 Energiewinstcalculators 37 REG-premie aanvragen via het web 37 Premies voor beschermde klanten 37 REG-project in en met Kringwinkels 38 Earth Hour en Nacht van de Duisternis 38 Investeringsprogramma s 39 Gerealiseerde investeringen in Budget Driejaarlijkse investeringsplannen 40 Studie Onthaalcapaciteit decentrale productie in Vlaanderen Eandis 42 Nieuwe CEO en wijzigingen in de samenstelling van het Managementcomité 42 EMTN-obligatieprogramma 42 Slimme meters, Vlaamse regering beslist te wachten met algemene uitrol 42 Pilootproject slimme meters 43 Slimme netten 44 Slimme gebruikers 44 Klantentevredenheid 45 Deelname aan pilootprojecten en haalbaarheidsstudie rond warmtenetten 45 Elektrische voertuigen EVA-platform 46 Aardgasvoertuigen 47 Lokale relatiebeheerders voor gemeenten en grote klanten 47 Nieuwsbrief aan lokale besturen 47 Huis-aan-huisblad 47 Milieucharter voor Eandis 47 Verslag corporate governance comité 48 Beknopte jaarrekening 51 Inleiding 53 Balans per 31 december Resultaten elektriciteit Resultaten gas Dividenden openbare deelnemers (Uitgebreide financiële gegevens kan u terugvinden in het Financieel verslag 2012 dat samen met het activiteitenverslag het jaarverslag vormt en dat op eenvoudige aanvraag verkrijgbaar is via intercommunales@eandis.be ). Verklarende woordenlijst 59 3

6 Woord vooraf Geachte lezer, De vrijgemaakte energiemarkt in Vlaanderen bestaat tien jaar. Het is een decennium dat werd gekenmerkt door keuzes rond ingrijpende veranderingen, de uitvoerbaarheid van beslissingen en de kostenimpact ervan. Het was ook een periode waarin aanzienlijke soepelheid, werklust en inlevingsvermogen werden gevergd van al wie betrokken was bij het gemengde distributienetbeheer. In die context wens ik iedereen die de voorbij legislatuur zijn of haar steentje heeft bijgedragen tot de goede werking van Iveka van harte te danken. Dit jaarverslag geeft een korte weerslag van de acties en de beslissingen die in 2012 werden genomen. Het evaluatierapport , dat aan onze gemeentebesturen werd overhandigd, geeft daarnaast een ruimer chronologisch overzicht van de afgelopen zes jaar. We stellen vandaag vast, dat in die constant bewegende vrijgemaakte energiemarkt, de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders een baken zijn waarrond heel wat marktbewegingen plaatsvinden. De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders zijn en blijven bijvoorbeeld belangrijke investeerders. Dat is noodzakelijk om permanent over de broodnodige energie in onze steden en gemeenten te kunnen beschikken. Maar het is ook steeds onze intentie geweest om de beschikbare middelen optimaal aan te wenden, om op een kostenefficiënte, technisch verantwoorde en bedrijfszekere manier de netten uit te baten. Met meer dan degelijk resultaat trouwens, want op Europees niveau behoren we tot de top op vlak van betrouwbaarheid van onze netten en van de leveringszekerheid. 4

7 Daarbij staat een optimale service aan de netgebruikers met aandacht voor de sociale en ecologische dimensie bij de realisatie ervan centraal. Europa heeft duidelijk de richting uitgezet naar de toekomst en Vlaanderen heeft die visie moeten vertalen in eigen objectieven naar Dit is zeker geen eindpunt, want de periode tot 2050 wordt intussen voorbereid. Daarbij zal lokale, milieuvriendelijke energieproductie, naast het efficiënter energieverbruik, steeds nadrukkelijker aanwezig zijn in onze samenleving. Dit heeft gevolgen, zowel voor onze infrastructuur alsook voor het consumentengedrag. We werken intussen volop aan onze slimme projecten waarbij slimme meters en netten een antwoord moeten bieden op de noden van morgen. Als organisatie die haar maatschappelijke verantwoordelijkheid ten volle wil opnemen, vormt onze rol als vangnet voor residentiële klanten, die meestal om financiële redenen tijdelijk niet terechtkunnen op de markt van de commerciële energieleveranciers, een belangrijke ondersteuning in de strijd tegen de energiearmoede. We benadrukken hierbij dat de interactie met de OCMW s via de LAC-werking op een constructieve manier bijdraagt tot de bescherming van de kwetsbare doelgroepen. De maatschappelijke verwachtingen met betrekking tot onze dienstverlening zijn zeer groot en de nieuwe bestuursorganen die in maart 2013 zijn geïnstalleerd, zullen permanent de aandacht moeten vestigen op nieuwe ontwikkelingen. Ontwikkelingen die zich op velerlei vlak zullen manifesteren. Naast de regelgevende context zullen allerhande ecologische initiatieven, sociale bekommernissen en technologische innovaties de aandacht aanhoudend opeisen. Er zal niet alleen moeten worden gefocust op de kernactiviteiten maar ook op de nieuwe producten en diensten. De start van de nieuwe gemeentelijke en provinciale legis - latuur was een uitgelezen ogenblik om de bestuurlijke werking te stroomlijnen. Daarbij komen we tegemoet aan een groeiende maatschappelijke bekommernis om de distributie van energie zo efficiënt mogelijk te organiseren, en toch dicht bij de gemeenten en de bevolking te staan. Dit is maar één van de accenten die passen in onze visie naar een vereenvoudigd en efficiënter distributienetbeheer in Vlaanderen. Verleden, heden en toekomst vormen het resultaat van de inspanningen van ontelbaar veel mensen, die ik van harte wens te bedanken. In de eerste plaats onze gemeentebesturen, die de werking van Iveka reeds decennia lang ondersteunen. De leden van onze bestuursorganen, die met een open geest een constructieve samenwerking opbouwen, die leidt tot de juiste beleidskeuzes voor onze bevolking en onze bedrijven. Last but not least uiteraard het management en de medewerkers van onze werkmaatschappij Eandis. Zij geven concreet gestalte aan onze dienstverlening door dag na dag alle opdrachten in te vullen en onze ambities waar te maken. Gesterkt door de behaalde resultaten, kijk ik met optimisme en enthousiasme naar de toekomst. Ik ben er van overtuigd dat ook de nieuwe bestuursploeg een gepaste invulling zal geven aan de toekomstige uitdagingen en ik wens hen daarbij veel succes. Jos Ansoms Uittredend Voorzitter 5

8 6

9 Voorstelling van de distributienetbeheerder 7

10 Identiteit Benaming Rechtsvorm Maatschappelijke zetel Secretariaat Intercommunale Vereniging voor de Energiedistributie in de Kempen en het Antwerpse afgekort tot IVEKA Opdrachthoudende vereniging Koningin Elisabethlei 38, 2300 Turnhout Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle Oprichting Opgericht te Malle op 24 november 1981, na koninklijke machtiging van 20 oktober Belgisch Staatsblad van 20 november 1981 Oprichtingsakte - Bijlage bij het Belgisch Staatsblad van 22 januari 1983, nr Statuten Goedgekeurd bij ministerieel besluit van 25 oktober Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 22 januari 1983, nr en Omzetting in opdrachthoudende vereniging door de algemene vergadering in buitengewone zitting van 5 november Overneming van gedeelte IGAO vanaf 1 januari Laatst gewijzigd door de algemene vergadering van 26 juni Bijlage bij het Belgisch Staatsblad van 14 augustus 2012, nr Gedeeltelijk goedgekeurd bij ministerieel besluit van 28 september 2012 met uitzondering van de wijzigingen in artikel 12, punt 2 en punt 5 en de wijziging aan artikel 13, punt 1. Ondernemingsnummer BTW BE RPR Turnhout 8

11 Contactmogelijkheden Algemeen telefoonnummer nieuwe aansluitingen verzwaren van aansluitingen, verplaatsen en vervangen van meters de opneming van meterstanden rationeel energiegebruik (REG) budgetmeters en dienstverlening sociale leverancier Iedere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13 uur. Melden van klachten (bij voorkeur via < Over Eandis < Opmerkingen of klachten melden) Storingen en defecten op het elektriciteits- en gasnet dagen op 7 en 24 uur op 24. Gasreuk dagen op 7 en 24 uur op 24. Oproepen worden prioritair behandeld. Defecte straatlampen Adresgegevens van de paal doorgeven (via telefoon of website). Het defect wordt zo snel mogelijk hersteld. Doven en slechthorenden Gasreuk, storingen en defecten via sms-codebericht Meer info op website Ombudsdienst Heeft u een klacht over de dienstverlening van Eandis, neem dan eerst via de website of via het algemeen nummer contact. Vindt u daar geen oplossing, dan kunt u terecht bij de Ombudsdienst van Eandis. Iedere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13 uur. U kan ook schrijven of mailen via de website: Ombudsdienst Eandis, Postbus 60, 9090 Melle > Over Eandis > Ombudsdienst Klantenkantoren Brecht: Lessiusstraat 18 Geel: Dr. Van de Perrestraat 218 Lier : Kantstraat 6 Turnhout : Koningin Elisabethlei 38 Websites Infrastructuurgebieden Antwerpen : Merksemsesteenweg 233, 2100 Antwerpen Kempen : Koningin Elisabethlei 38, 2300 Turnhout Mechelen : Elektriciteitsstraat 70, 2800 Mechelen Algemeen correspondentieadres Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag

12 Deelnemers 46 gemeenten, Provincie Antwerpen en Electrabel nv Gemeenten Elektriciteit Aardgas Aartselaar - Arendonk Baarle-Hertog (1) Balen Beerse Boom Borsbeek Brecht Dessel Edegem Essen - Geel Grobbendonk - Herentals Herenthout Hoogstraten Hove Kalmthout Kasterlee Kontich Lier Lille Lint Malle Meerhout Merksplas - Mol Olen Oud-Turnhout Ranst 10

13 Deelnemers (vervolg) Gemeenten Elektriciteit Aardgas Ravels Retie Rijkevorsel Rumst Schelle Schilde Schoten Stabroek - Turnhout Vorselaar - Westerlo Wijnegem ) Wommelgem Wuustwezel Zandhoven Zoersel (1) Baarle-Hertog : aardgas uitsluitend in deelgemeente Zondereigen 11

14 Distributiegebied Volgens activiteit elektriciteit en aardgas uitsluitend elektriciteit uitsluitend aardgas Volgens infrastructuurgebied 12

15 Bestuur en toezicht 2012 RAAD VAN BESTUUR Jos ANSOMS Voorzitter Wuustwezel Ondervoorzitters Ingrid CEUSTERMANS Provincie Antwerpen Walter VAN DER PLAETSEN Wommelgem Emiel BAUM Guy BEDDEGENOODTS Jos BERGMANS Leo BRASPENNINCKX Yves CAERS Jos COPPENS Annick DE SMET Max FRANS Wim HENDRICKX Werner HENS Ludo HUYBRECHTS Eddy HUYGHE Lukas JACOBS Luc JANSSENS Rumold LAMBRECHTS Filip LECOUTRE Jozef LODEWIJCKX Dirk MARIËN Jos MARTENS Lutgarde MATTHYSEN Jef MEEUWS Kamiel MICHIELSEN Jules MINTJENS Nicole MUYSHONDT Vorselaar Wijnegem Edegem Rijkevorsel Ranst Ravels Provincie Antwerpen Zoersel Arendonk Balen Borsbeek Rumst Kalmthout Retie Electrabel Hove Mol Schilde Hoogstraten Stabroek Lille Beerse Malle Lint Leden Leen PENASSE Maria RIJMEN André SARENS Frans SCHRAUWEN Peter SCHRIJVERS Jan SELS Ismaël TAFFOREAU Rudi VALGAEREN Jef VAN ACCOM Jef VAN DE PERRE Monique VAN DEN BOGAERT Marcel VAN DINGENEN Karel VAN ELSHOCHT Luc VAN HOVE Ann VAN MECHELEN Leo VAN TILBURG Carry VERBOVEN Roger VERHEYEN Willy VERSTREKEN Tom VERVOORT Eric VOS Roger VRINDTS Ruth WILMS Frans WITVROUWEN Dessel Grobbendonk Electrabel Essen Brecht Oud-Turnhout Lier Olen Merksplas Kasterlee Schoten Herentals Kontich Zandhoven Provincie Antwerpen Baarle-Hertog Boom Meerhout Aartselaar Geel Turnhout Westerlo Schelle Herenthout Leden met raadgevende stem Leo NICOLAI Freddy SMANS Brecht Beerse Rudy AERTS Jean-Pierre BLOMME Luc DE BRUYCKER Wim DEN ROOVER Karel LANSLOOT Secretaris José VERBIESE Vertegenwoordiging Eandis Raymond MAES Walter VAN DEN BOSSCHE Nick VANDEVELDE Guido VAN DOREN 13

16 DIRECTIECOMITE CORPORATE GOVERNANCE COMITE Voorzitter Tom VERVOORT Voorzitter Jos COPPENS Ondervoorzitters Ingrid CEUSTERMANS Walter VAN DER PLAETSEN Leden Jos ANSOMS Annick DE SMET Wim HENDRICKX Werner HENS Ludo HUYBRECHTS Eddy HUYGHE Lukas JACOBS Jos MARTENS Lutgarde MATTHYSEN Luc VAN HOVE Eric VOS Frans WITVROUWEN Secretaris José VERBIESE Vertegenwoordiging Eandis Rudy AERTS Luc DE BRUYCKER Wim DEN ROOVER Karel LANSLOOT Raymond MAES Walter VAN DEN BOSSCHE Nick VANDEVELDE Ondervoorzitter Dirk MARIEN Leden Filip LECOUTRE Ann VAN MECHELEN Roger VRINDTS Secretaris Jan HERMANS Vertegenwoordiging Eandis Frank DEMEYER Jean-Pierre SWAELENS Marc SARENS COMMISSARIS Ernst & Young Bedrijfsrevisoren BCVBA vertegenwoordigd door J. DE LUYCK 14

17 REGIONALE ADVIESCOMITES Kempen Noord Kempen Zuid Nete Noord Nete Zuid Voorzitter Eric VOS Voorzitter Tom VERVOORT Voorzitter Luc VAN HOVE Voorzitter Walter VAN DER PLAETSEN Ondervoorzitter Kamiel MICHIELSEN Ondervoorzitter Werner HENS Ondervoorzitter Peter SCHRIJVERS Leden Jos COPPENS Annick DE SMET Wim HENDRICKX Jos MARTENS Jef MEEUWS Jan SELS Jef VAN ACCOM Jef VAN DE PERRE Ann VAN MECHELEN Leo VAN TILBURG Leden Ingrid CEUSTERMANS Luc JANSSENS Jozef LODEWIJCKX Leen PENASSE Rudi VALGAEREN Marcel VAN DINGENEN Roger VERHEYEN Roger VRINDTS Frans WITVROUWEN Leden Jos ANSOMS Emiel BAUM Guy BEDDEGENOODTS Leo BRASPENNINCKX Max FRANS Lukas JACOBS Dirk MARIEN Lutgarde MATTHYSEN Jules MINTJENS Maria RIJMEN Frans SCHRAUWEN Monique VAN DEN BOGAERT Leden Jos BERGMANS Yves CAERS Ludo HUYBRECHTS Eddy HUYGHE Filip LECOUTRE Nicole MUYSHONDT Ismaël TAFFOREAU Karel VAN ELSHOCHT Carry VERBOVEN Willy VERSTREKEN Ruth WILMS Secretaris José VERBIESE Secretaris José VERBIESE Secretaris José VERBIESE Secretaris José VERBIESE Vertegenwoordiging Eandis Johan BAERT Etienne D HAENS Karel LANSLOOT Frank MERMANS Paul VANGHEEL Vertegenwoordiging Eandis Johan BAERT Etienne D HAENS Karel LANSLOOT Frank MERMANS Paul VANGHEEL Vertegenwoordiging Eandis Rudy AERTS Johan BAERT Marc CUINEN Etienne D HAENS Karel LANSLOOT Frank MERMANS Paul VANGHEEL Jan VERMEULEN Vertegenwoordiging Eandis Rudy AERTS Marc CUINEN Freddy VAN DEN BOSCH Jan VERMEULEN 15

18 16

19 Verslag van de raad van bestuur 17

20 Inleiding Overeenkomstig de wettelijke en statutaire bepalingen brengen wij u verslag uit over de activiteiten van Iveka tijdens het boekjaar In het activiteitenverslag vindt u de belangrijkste gebeurtenissen en evoluties van de voorbije verslagperiode. In het najaar 2012 liep in Vlaanderen het pilootproject van stapel waarbij o.a. in Herenthout en Turnhout slimme meters geïnstalleerd werden. De bedoeling is o.a. de nodige ervaring op te doen in het vooruitzicht van een eventuele verdere grootschalige uitrol. Einde 2013 plant de VREG een nieuwe kosten-batenanalyse die het voor de Vlaamse overheid mogelijk moet maken daarover een beslissing te nemen. Op 18 december 2012 werd SYNDUCTIS opgericht, een filiaal voor het tot stand brengen van een structurele synergie met andere nutsoperatoren. Oprichtende vennoten zijn: Eandis, TMVW en IWVA. Door de infrastructuurwerken voor elektriciteit, aardgas, telecom, drinkwater, riolering en wegenis op elkaar af te stemmen, zal SYNDUCTIS de snelheid van werken en interventies, de flexibiliteit in de planning en de kwaliteit van de nazorg verbeteren. Dit initiatief moet tevens resulteren in minder hinder en een kostenbesparing voor lokale besturen en burgers. Ook in 2012 werden bij de gemeenten en OCMW s verschillende projecten gerealiseerd via de service Energiediensten aan Lokale Besturen ( EDLB ). Het aanbod bestaat uit begeleiding, coördinatie en prefinanciering inzake energiebeheer in gebouwen en openbare verlichting. Er zijn geen vermeldingen genoteerd met betrekking tot het verkrijgen van eigen aandelen. Er is geen verwerving van aandelen van de moedervennootschap of door een dochtervennootschap. 18

21 De vereniging heeft geen bijkantoren. Overeenkomstig de wettelijke voorschriften en artikel 17 van de statuten heeft het corporate governance comité (CGC) aan de raad van bestuur verslag uitgebracht over zijn opdrachten inzake het hem toevertrouwd mandaat met betrekking tot het werkingsjaar Het betreft een rapport zonder voorbehoud noch bezwaar. Verder verslag over de uitgevoerde werkzaamheden van het corporate governance comité vindt u in het betreffende hoofdstuk van het activiteitenverslag. Er is geen tegenstrijdigheid van belangen vastgesteld overeenkomstig voornoemd verslag van het CGC. Tevens leggen wij u de jaarrekening voor, afgesloten per 31 december De balans sluit per 31 december 2012 af met een totaal van ,02 euro ten opzichte van een vergelijkbaar cijfer van ,21 euro voor het boekjaar De volledige jaarrekening is opgenomen in het Financieel verslag dat op eenvoudige aanvraag verkrijgbaar is via intercommunales@eandis.be. In de loop van 2012 heeft Eandis - ten behoeve van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders verschillende financieringstransacties op de internationale kapitaalmarkten gerealiseerd. Via een private plaatsing werd 135,5 miljoen euro opgehaald (looptijd 20 jaar, interest 3,95%). In september werd via een Schuldschein, d.i. een onderhandse lening naar Duits recht met een investeerder, een bedrag van 50 miljoen euro opgehaald (looptijd 15 jaar coupon van 3,5%). In november volgde dan een tweede institutionele obligatielening (500 miljoen euro looptijd 10 jaar coupon van 2,75%). Deze transactie kende een groot succes, zoals bleek uit de overinschrijving (6,5x) door kandidaat-investeerders. De raad van bestuur 16 april

22 Marktwerking in 2012 Verlenging meerjarentarieven De huidige distributienettarieven voor elektriciteit en aardgas zijn meerjarentarieven die in 2009 werden goedgekeurd door de federale regulator CREG. Op 1 april 2011 werd het distributienettarief elektriciteit tijdelijk (tot het einde van de looptijd van de beschouwde tariefperiode ) aangepast. De kosten voor groenestroomcertificaten, die door de distributienetbeheerders moeten worden toegekend per MW geproduceerde elektriciteit aan de producenten met onder meer zonnepanelen, waren dermate omvangrijk geworden dat de CREG een tussentijdse herziening van de distributienettarieven goedkeurde om de extra kosten evenredig te spreiden. In principe zijn deze meerjarentarieven geldig tot en met Voor de periode diende er in principe een nieuw tariefvoorstel te worden ingediend, inclusief de verrekening van de saldi van de vorige jaren. Maar intussen is beslist om de tarifaire bevoegdheid (vermoedelijk vanaf 2015) over te hevelen van de federale naar de regionale overheid (Vlaams Gewest en Vlaamse regulator VREG). In dat verband hebben de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders aan de CREG gevraagd om de geldende distributienettarieven 2012 te verlengen en op hetzelfde niveau te behouden voor 2013 en Aangepaste transportnettarieven Elia De transportnettarieven van Elia, de beheerder van het hoogspanningsnet, worden afzonderlijk federaal goedgekeurd. Maar ze worden wel aan de leveranciers doorgerekend via de distributienettarieven. Eandis heeft namens de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders bij de CREG een aanpassing van de distributienettarieven gevraagd op basis van de doorrekening van de verhoogde tarieven voor transport. De CREG heeft haar akkoord gegeven zodat de facturering werd aangepast vanaf maart Injectietarief Op 4 juni 2009 keurde de CREG de door de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders ingediende meerjarentarieven, inclusief injectietarieven, goed met toepassing vanaf 1 juli Deze injectietarieven werden aangerekend voor de grote hernieuwbare energieproducenten met telegelezen meter die elektriciteit in het net injecteerden. 20

23 De invoering van het injectietarief werd bekritiseerd omdat het een hinderpaal zou zijn voor de ontwikkeling van hernieuwbare energie. In de plenaire zitting van het Vlaamse Parlement van 23 december 2010, werd een decreet goedgekeurd voor de afschaffing van de injectietarieven voor de hernieuwbare energie en WKK in Vlaanderen. De CREG vocht dit Vlaamse decreet aan voor het Grondwettelijk Hof, dat het decreet vernietigde bij arrest van 12 juli Het Hof oordeelde dat de tarieven tot de exclusieve bevoegdheid van de federale overheid behoren en bijgevolg kon de Vlaamse overheid geen verbod invoeren. De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders rekenen de injectietarieven opnieuw aan sinds augustus De recuperatie van de niet aangerekende injectietarieven geschiedt met terugwerkende kracht vanaf 1 februari gefactureerd. Voor Iveka bedraagt de netvergoeding 52,00 euro per kw opgesteld vermogen. Het geïnstalleerde vermogen van particuliere productie-installaties bedraagt gemiddeld 4,5 kw. De netvergoeding zal rekening houden zowel met het afgenomen verbruik als met de productie en zal gebaseerd zijn op het geïnstalleerde vermogen. Op die manier zal elke eindgebruiker een bijdrage leveren aan de algemene kosten voor het distributienetbeheer, in functie van de manier waarop hij het distributienet belast. Een eigenaar van zonnepanelen kan, op zijn kosten, vragen om een slimme meter te laten plaatsen zodat de werkelijke energiestromen (injectie/afname) apart kunnen worden gemeten en aangerekend. De opname van de afzonderlijk gemeten afname en injectie (geen terug - draaiende teller meer) zal verder jaarlijks gebeuren. Forfaitaire netvergoeding prosumenten Op 6 december 2012 keurde de CREG een forfaitaire netvergoeding goed voor lokale productie-installaties met een vermogen kleiner dan of gelijk aan 10 kw en met een terugdraaiende teller. Deze vergoeding wordt sinds 1 januari Verkoop groenestroomen warmtekrachtcertificaten De distributienetbeheerders hebben een wettelijke opkoopverplichting van de groenestroom- en warmtekrachtcertificaten die hen door de zelfproducenten van 21

24 PV-installaties en WKK s werden aangeboden. Op hun beurt kunnen de distributienetbeheerders die certificaten verkopen aan de leveranciers/producenten met het oog op het behalen van de quota voor geproduceerde groene energie. Jaarlijks wordt daartoe de markt bevraagd om zo de beste voorwaarden voor verkoop te verkrijgen. Het verschil tussen de aankoopprijs en verkoopprijs van de certificaten komt ten laste van het distributienettarief. De laatste jaren is de verkoopprijs van de certificaten enorm gedaald omwille van een overaanbod. Gezien de zeer lage biedprijs en de verwachte aanpassing van de regelgeving, die mogelijk een positief effect op de prijs zal hebben, heeft de raad van bestuur van maart 2012 beslist om niet over te gaan tot de verkoop van de groenestroom- en warmtekrachtcertificaten. Op 19 oktober 2012 gaf de Vlaamse regering principiële goedkeuring aan een ontwerp van besluit dat tot doel heeft om de distributienetbeheerders een deel van de door hen opgekochte certificaten in portefeuille te laten houden om zo het effect van de overschotten op de werking van de certificatenmarkten te neutraliseren. Dit besluit zal een belangrijke impact hebben op de toekomstige praktijken van de distributienetbeheerders. Nieuwe aanpak steun voor groene stroom Het Vlaams Parlement keurde op 6 juli 2012 de hervorming goed van de steun voor productie van groene stroom. Vlaanderen wil de productie van groene stroom tegen 2020 optrekken tot 20,5%. Tot nog toe lag die doelstelling op 13%. Het systeem wordt kostenefficiënter en gaat oversubsidiëring tegen. Daarvoor worden verschillende maatregelen genomen, zoals: Vanaf 1 augustus 2012 daalde de prijs voor groenestroomcertificaten voor zonnepanelen tot 90 euro (gedurende 10 jaar); De steun wordt gediversifieerd per technologie en beperkt tot de afschrijvingsperiode van een installatie (voor bestaande particuliere zonnepaneleninstallaties blijft de reeds toegekende tijdslimiet gelden); De kosten worden beter gespreid waardoor gezinnen en KMO s proportioneel minder bijdragen in de kostprijs. Energie-intensieve bedrijven krijgen een gedeeltelijke vrijstelling van certificaten; Netbeheerders kunnen een vergoeding vragen aan prosumenten op basis van het opgestelde vermogen; De kosten van de certificaten voor nieuwe zonnepaneleninstallaties verschuiven van de netbeheerders naar de leveranciers met terugwerkende kracht tot 1 januari De distributienetbeheerders blijven echter instaan voor de historisch opgebouwde kost van de groenestroomcertificaten van de voorbije jaren. De ongeveer bestaande installaties zullen de in het verleden beloofde minimumsteun blijven ontvangen. Solidariseringsmechanisme groenestroomcertificaten Het solidariseringsmechanisme werd toegepast in 2012 en had betrekking op de kosten van de groenestroomcertificaten die de netbeheerders in 2011 droegen. Dat solidariseringsmechanisme is voorzien in het Energiedecreet waardoor de Vlaamse distributienetbeheerders jaarlijks onderling de meerkost van de opgekochte groenestroomcertificaten, rekening houdend met een plafond, kunnen verrekenen in verhouding tot de hoeveelheid verdeelde elektriciteit van het jaar ervoor. Decreet van 16 maart 2012 over het gebruik van het openbaar domein Energiedistributie is een activiteit die zich grotendeels afspeelt op het openbaar domein. De bepalingen uit de wet van 1925 werden opgenomen en geactualiseerd in het Vlaams decreet van 16 maart Het decreet be- 22

25 vestigt de regel dat de netbeheerders waarin een gemeente participeert, geen voorafgaande domeintoelating nodig hebben voor de uitvoering van werken. De gemeente behoudt als domeinbeheerder wel de mogelijkheid in het kader van het algemeen belang, de domeintoelating te wijzigen of bijkomende voorwaarden op te leggen aan de netbeheerder, zoals bijvoorbeeld verplichte netverplaatsingen. 23

26 Algemeen beleid Structuurwijziging Vlaamse gemengde distributienetsector Met het oog op de start van de vernieuwde bestuursorganen in maart 2013, hebben de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders beslist het distributienetbeheer Aanpassingen aan de bestuursorganen houden een statutenwijziging in. Vermits artikel 42 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking principieel geen statutenwijzigingen toelaat in het jaar waarin de gemeenteraadsverkiezingen plaatsvinden, werd contact opgenomen met de bevoegde Vlaamse minister om de statutenaanpassing efficiënter te maken. Deze beslissing focust op een vereenvoudiging van de bestuurlijke inrichting, een verhoogde transparantie, een blijvende en directere betrokkenheid van de openbare besturen en een fundamentele vermindering van het aantal mandaten. in 2012 toch mogelijk te maken. De Vlaamse ministerraad heeft daartoe op 27 januari 2012 het regelgevend kader gecreëerd. De statutenwijziging werd doorgevoerd tijdens de Algemene Vergadering van juni 2012, met uitwerking van de aangepaste bestuursorganen op de Buitengewone Algemene Vergadering van maart

27 De bestuurlijke werking wordt herschaald naar drie beleidsniveaus: op lokaal niveau: de nieuwe regionale bestuurscomités (RBC s), die bevoegd zijn voor de zaken met een direct lokaal belang en binding, zoals de lokale werken, openbare verlichting, rationeel energiegebruik, samenwerking met OCMW, op niveau distributienetbeheerder: een beperkte raad van bestuur voor de behartiging van de wettelijke opdrachten en zaken van strategische, beleidsmatige en patrimoniale aard die het direct lokaal belang overstijgen (zoals jaarrekeningen, budgetten, dividendenbeleid ) op niveau werkmaatschappij: de raad van bestuur van Eandis verstrekt advies aan de raden van bestuur van de 7 Vlaamse gemengde distributienetbeheerders over thema s die het hele werkgebied bestrijken. Alle deelnemende steden en gemeenten zijn vertegenwoordigd in een RBC. De raad van bestuur is samengesteld uit 6 openbare bestuurders. Het directiecomité en de regionale adviescomités worden afgeschaft. Het corporate governance comité wordt voorlopig behouden in een afgeslankte versie. Op die manier wordt het totaal aantal openbare mandaten gereduceerd van 120 naar 61. SYNDUCTIS versterkt structurele synergie tussen nutsbedrijven De voorbije jaren werden al heel wat inspanningen geleverd om de maatschappelijke hinder van de investeringsen onderhoudswerken in de distributienetten zo beperkt mogelijk te houden. Maar de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis voelden de noodzaak aan om nog een stap verder te gaan en meer partijen op een structurele manier bij elkaar te brengen. Op 18 december 2012 hebben Eandis, TMVW en IWVA officieel SYNDUCTIS opgericht. Doelstelling van dit samenwerkingsverband is om een verregaand initiatief te ontwikkelen met verschillende nutsbedrijven (zoals de energiedistributie, waterdistributie en telecom) waarbij een 25

28 samenwerking kan worden gecreëerd op het gebied van de coördinatie van de werken op het openbaar domein, een betere afstemming tussen de (onder)aannemers, de ontwikkeling van lastenboeken... momenteel een werkwijze waarbij voor elk project in overleg met transportnetbeheerder Elia en de distributienetbeheerders naar een economisch optimum wordt gestreefd. Het maatschappelijk doel van SYNDUCTIS bestaat uit het toepassen van het minder-hinderbeleid en het minimaliseren van de kosten voor lokale besturen en hun burgers. De structurele samenwerking biedt een bindende en gecoördineerde aanpak van de dienstverlening met behoud van de specifieke nutsbedrijven. Uitbreiding erkenning als distributienetbeheerder Wegens de groei van het aantal decentrale productieeenheden (WKK, windmolens, grote installaties zonnepanelen ) en grote concentratiegebieden van dergelijke eenheden, moet het distributienet voor de aansluiting van deze installaties over voldoende capaciteit en infrastructuur beschikken (middenspanningsnet, transformatorenstation ). Voor de aansluiting van deze installaties geldt Eandis onderzocht verschillende scenario s om de bestaande infrastructuur zo optimaal mogelijk te gebruiken en de aanleg van nieuwe middenspanningskabels en -infrastructuur te beperken. Na afweging van de pro s en contra s, zowel op technisch als op financieel vlak, werd aan de Vlaamse regulator VREG voorgesteld om voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders waaronder Iveka het spanningsniveau waarvoor zij erkend zijn als distributienetbeheerder, uit te breiden tot en met 36 kv. Concreet betekent dit dat de distributienetbeheerders het recht zouden verkrijgen om een 36 kv-net uit te bouwen en te exploiteren als productienet vanuit een koppelpunt met Elia. Bonus-Malus 2011 In het kader van de controlebevoegdheid van de CREG moet de netbeheerder, zowel voor elektriciteit als voor 26

29 aardgas, een semestriële en jaarlijkse rapportering met betrekking tot en gebaseerd op de exploitatieresultaten 2011 overmaken aan de CREG in functie van de bepaling van een bonus-malus. Op basis van de beschikbare gegevens uit de jaarsluiting 2011 worden voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders bonussen vastgesteld, zowel voor elektriciteit als voor aardgas. Vermits een groot deel van de bonus voortspruit uit indexatie en er onzekerheid bestaat over het toekomstig rendement binnen de distributienetbeheerders werd beslist om de bonus 2011 te reserveren, zoals ook in 2010 gebeurde. Iveka en Eandis openen vernieuwd gebouwencomplex in Turnhout Op donderdag 4 oktober 2012 vond de officiële opening plaats van het vernieuwde bedrijfsgebouw van Iveka en Eandis aan de Koningin Elisabethlei 38 te Turnhout. Het vernieuwde complex werd officieel geopend door Servais Verherstraeten, Staatssecretaris, Jos Ansoms, voorzitter van Iveka, Francis Stijnen, burgemeester van Turnhout en Luc De Bruycker, Directeur-generaal van Eandis. De vestiging aan de Koningin Elisabethlei 38 te Turnhout is reeds decennia lang gekend als de locatie voor informatie, administratie en oplossingen rond elektriciteit en aardgas. De 240 medewerkers ontplooien hun activiteiten in 32 gemeenten in de Antwerpse Kempen in opdracht van distributienetbeheerder Iveka, waarbij in totaal 46 gemeenten zijn aangesloten. Ze staan er in voor alles wat te maken heeft met netten en aansluitingen voor elektriciteit en aardgas, voor de openbare verlichting, voor de promotie van rationeel energiegebruik (REG) en de activiteiten in verband met budgetmeters en sociale openbare dienstverplichtingen. Door de toename van het takenpakket was het aantal werknemers de jongste jaren sterk toegenomen, waardoor de gebouwen te klein werden. Daarom is in 2010 een totaalproject gestart voor nieuwbouw, verbouwing en sanering van de gronden. 27

30 Samenwerkingsovereenkomst met Aquafin inzake verplaatsingsdossiers Voor verplaatsingen van leidingen en/of installaties op vraag van Aquafin krijgt Iveka principieel een subsidie van 100 %. Om de afhandeling van deze subsidiëringsdossiers vlot te laten verlopen, sloten Eandis en Aquafin reeds in 2010 een overeenkomst af voor een vermindering van het administratieve werk, de hantering van een meer eenvoudige werkwijze en het creëren van een overlegplatform. In het kader van efficiëntieverbetering werd deze samenwerkingsovereenkomst in 2012 uitgebreid met enkele punten in verband met afspraken rond stroomonderbrekingen, uitwisseling van informatie over werken aan netten, onderlinge afstemming op elkaars netten, afspraken bij onvoorziene omstandigheden en werken en bepalingen met betrekking tot juridische geschillen. openbaar domein een oplaadeiland voor elektrische voertuigen aanvragen, zal er voortaan bij de offertering een uniform modaliteitendocument worden opgestuurd. Dit biedt steden en gemeenten een handig stappenplan voor de realisatie van dergelijke projecten en schept duidelijkheid over de verantwoordelijkheden van de betrokken partijen. Het document geeft aan: hoe het oplaadeiland wordt opgebouwd; wie eigenaar wordt van wat (onderscheid tussen kabels / laadpuntkast/laadpalen); hoe de aanleg verloopt; wie de uitbating voor zijn rekening neemt; hoe er wordt omgegaan met defecten aan het oplaadeiland. Aansluiting oplaadpunten elektrische voertuigen op openbaar domein Steeds meer gemeenten installeren oplaadpunten voor elektrische voertuigen. De raad van bestuur van Iveka keurde daarom uitvoeringsbepalingen goed om dergelijke oplaadeilanden te installeren. Wanneer gemeenten op het 28

31 Rapportering kwaliteit dienstverlening Iveka heeft zowel voor elektriciteit als voor aardgas in maart 2012 de rapportering over de kwaliteit van de dienstverlening 2011 aan de VREG overgemaakt. Het gaat om een jaarlijkse rapportering opgelegd door de technische reglementen distributie elektriciteit en aardgas. De campagne richt zich niet enkel tot aannemers. Alle partijen die bij de werken zijn betrokken, worden benaderd, zoals technische diensten van steden en gemeenten, studie- en architectenbureaus, opleidingsinstanties en andere belangengroepen. De campagne wordt ondersteund door vier verschillende dragers: een brochure, een poster, een advertentie en een webpagina. Voor de activiteit elektriciteit bevat deze rapportering gegevens met betrekking tot het profiel van het net (identificatie, aantal netgebruikers en verdeelde elektriciteit en totale netlengte), de onbeschikbaarheid van de toegang tot het net, de spanningskwaliteit, de dienstverlening, de netverliezen en de indicatoren van de slimme netten. Met betrekking tot de activiteit aardgas werden onder meer gegevens inzake de onderbrekingen van de toegang tot het distributienet, de druk, de kwaliteit van het aardgas, de calorische waarde en de dienstverlening overgemaakt. Andere financieringsbronnen De raad van bestuur heeft in juni 2012 kennis genomen van de geraamde financieringsbehoeften voor de periode en haar goedkeuring gegeven aan de principes voor invulling ervan voor de jaren 2012 en De raad van bestuur heeft groen licht gegeven voor de aanwending van private placements en andere financieringsmogelijkheden, klassieke leningen en uitgiften voor institutionele en/of particuliere beleggers. Graven doe je met zorg Graafschade blijft een aandachtspunt. Daarom startte in april 2012 een nieuwe sensibiliseringscampagne onder de slogan Graven doe je met zorg. Via de campagne vragen we aandacht voor de problematiek van graafschade aan ondergrondse kabels en leidingen. In dit kader wordt gemeld dat Eandis met succes een eerste private placement van 135,5 miljoen euro heeft uitgegeven in het kader van het bestaande EMTN-programma (5 miljard euro). De private placement heeft een looptijd van 20 jaar en een coupon van 3,95 %. Het bedrag wordt doorgeleend aan de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders. Tevens werd door Eandis op 21 september 2012 een Schuldschein afgesloten van 50 miljoen euro met een looptijd van 15 jaar aan 3,50 %. 29

32 Iveka in de samenleving Evolutie sociale openbaredienstverplichtingen Einde 2012 telde Iveka klanten elektriciteit en voor aardgas als sociale leverancier. Van de opgestelde budgetmeters elektriciteit zijn er actief en voor aardgas Het begrip klanten slaat niet op fysische personen, maar op EAN-codes, waarbij een aansluiting elektriciteit en aardgas op hetzelfde adres als twee afzonderlijke EAN-codes tellen. In elke gemeente is minstens 1 oplaadpunt voor de budgetmeterkaart voorzien, in stedelijke gebieden zijn meerdere oplaadpunten beschikbaar. Opladen kan in de klantenkantoren, daarnaast zijn bijkomende oplaadpunten geïnstalleerd, hoofdzakelijk bij OCMW s. Het aantal oplaadbeurten in 2012 bedroeg bij Iveka De opladingen gebeuren voor 31,9% via de klantenkantoren en voor 68,1% via OCMW s of gemeentebesturen. Per oplaadbeurt voor elektriciteit werd gemiddeld voor 52,29 euro opgeladen. Voor gas bedroeg het gemiddelde bedrag 66,02 euro. De totale omzet van alle SODVklanten bedroeg ,34 euro, met een omzet opladingen budgetmeterkaarten van euro. In de Lokale Adviescommissie (LAC) zitten het OCMW en de sociale leverancier samen over dossiers van eindgebruikers die er ondanks alle begeleidende maatregelen niet in slagen hun schulden te beperken. De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders proberen altijd een dossier op te lossen vooraleer de LAC een beslissing moet nemen. Een schorsing van de energielevering wordt enkel overwogen als alle andere middelen zijn uitgeput en is bij huishoudelijke klanten enkel mogelijk bij beslissing van de LAC. In 2012 werden door Iveka 278 LAC-zittingen georganiseerd, waarbij dossiers in behandeling werden genomen. In 2012 werden 228 schorsingen uitgevoerd, namelijk 67 elektriciteitsklanten en 161 gasklanten. Van deze schorsingen werden er 208 heraangesloten, elektriciteit en aardgas samen. Contacten met klanten Op het distributiegebied van Iveka bezochten in 2012 samen klanten de klantenkantoren, hetzij gemiddeld ruim per maand. De klantenkantoren beantwoorden duidelijk aan een behoefte van de klanten, waarbij persoonlijk contact op prijs wordt gesteld. 30

33 20,1% van de bezoekers kwam voor een nieuwe aansluiting of de wijziging van een bestaande, 8,6% kwam informatie inwinnen over REG en 62,7% van de bezoeken had te maken met de sociale openbaredienstverlening (SODV). De overige 6,3% waren bezoeken van uiteenlopende aard, gaande van algemene info tot specifieke info omtrent de marktwerking. De waarde van het noodkrediet dat ingebouwd zit in de budgetmeters is wettelijk bepaald. Dat bedrag komt overeen met de waarde van 200 kwh tegen de sociale maximumprijs voor een huishoudelijke elektriciteitsafnemer. Voor aardgas bedraagt dit kwh tegen de sociale maximumprijs. Voor elektriciteit werd met het bestaande noodkrediet van 35 euro het vereiste minimum niet meer behaald. Het noodkrediet van 70 euro voor aardgas voldoet wel nog. Via de website van Eandis tellen de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen maandelijks gemiddeld bezoekers. De meest geconsulteerde rubriek is meterstanden doorgeven, naast de REG-pagina s en de rubriek Jobs. De operatoren van het contactcenter De Stroomlijn behandelden maar liefst miljoen inkomende oproepen. Dat komt overeen met een gemiddelde van ongeveer inkomende oproepen per weekdag. Aanpassing van het noodkrediet in de budgetmeters elektriciteit Alle distributienetbeheerders hebben in maart 2012 beslist een noodkrediet van 50 euro te hanteren voor elektriciteit en 70 euro voor gas. Het financieel effect voor de distributienetbeheerders is principieel nihil aangezien het noodkrediet wordt geïmputeerd op de toekomstige opladingen van de budgetmeterkaart. Regulatoire maatregelen evaluatie SODV Na de evaluatie van de sociale openbaredienstverlening (SODV), uitgevoerd door VEA en de VREG in de loop van 2011, is het de bedoeling om de aanbevelingen zoals weergegeven in de brief van de VREG van 23 maart 2012 in overleg met de actoren in de praktijk om te zetten. Voor de budgetmeters wordt aandacht gevraagd voor een gebruiksvriendelijke plaatsing qua hoogte. Rond de communicatie over de werking van de budgetmeter wordt aandacht gevraagd om via de technici en via een aangepaste duidelijke (laagdrempelige) brochure de gebruikers van de budgetmeters in te lichten. Voor wat betreft de oplaadmogelijkheden wordt gepleit voor alternatieve mogelijkheden die rekening houden met een meer anonieme oplossing, de fysische afstand tot een laadpunt en eventueel de mogelijkheid tot laatavondopladingen. Wat betreft afsluitingen, wordt aanbevolen de OCMW s hiervan vooraf in kennis te stellen en onterechte afsluitingen binnen de 24 uur opnieuw aan te sluiten. Om kosten te vermijden worden oplaadblokkades (virtuele afsluiting) als vervanging aanzien voor een effectieve technische afsluiting. De plaatsing van een klassieke stroombegrenzer tot 10 ampère wordt niet toegejuicht maar wel nog beperkt toegelaten. 31

34 Ten aanzien van de gedropte klanten worden de netbeheerders verzocht hen blijvend aan te sporen om een nieuwe commerciële leverancier op te zoeken. Wat de deelname aan de LAC-commissies betreft, wordt gepleit voor een aanpassing van de regelgeving zodat iemand met een mandaat bij de netbeheerders niet namens het OCMW in de LAC kan zetelen. Klantvriendelijk communiceren bij werkaanvragen Op 1 februari 2012 ging een nieuwe werkwijze van start om beter te communiceren met de klanten over afspraken voor werken en het tijdstip van uitvoering. Daarmee wil Iveka de klantentevredenheid verhogen, maar ook nutteloze verplaatsingen en telefoonverkeer verminderen. Stapsgewijs wordt de klant op de hoogte gehouden over zijn afspraak. Dat kan per maar, als de klant dat wenst, ook via sms. Hoe dichter de datum van uitvoering nadert, hoe preciezer de informatie. Dat gebeurt op vier tijdstippen: bij het maken van de afspraak volgt een bevestiging. zeven werkdagen voor de afspraak volgt een mail en/of sms ter herinnering (misschien moet de klant zelf nog voorbereidende werken doen? Of misschien/daarom maakt hij liever een nieuwe afspraak?). één werkdag voor de afspraak. Dan is ook het tijdstip bekend waarop de technicus langskomt (bijvoorbeeld tussen 9 en 11 uur). op het ogenblik dat de technicus naar de klant vertrekt, ontvangt die klant een sms. Deze aanpak wordt fel gesmaakt door de klanten. Positieve reacties op de nieuwe klantencommunicatie bleven niet uit. Vooral een verwittiging op voorhand dat de technicus onderweg is, stemde tot tevredenheid. Dat de klant nog even wordt herinnerd aan eventuele voorbereidende werken die hij zelf moet uitvoeren, stelt hij sterk op prijs. 32

35 Rationeel energiegebruik (REG) en milieu Aangepaste steunmaatregelen voor groene stroom en warmtekrachtcertificaten De Vlaamse overheid blijft inzetten op de ontwikkeling en ondersteuning van hernieuwbare energiebronnen. Via een aanpassing van het Energiebesluit wil men daarbij komen tot een optimale marktwerking en een stabiel investeringsklimaat ter ondersteuning van de elektriciteitsproductie via groenestroom- en warmtekrachtinstallaties. Er wordt voorzien in enkele maatregelen van technische aard maar ook over de verhandelbaarheid van groenestroom- en WKK-certificaten. De distributienetbeheerders zullen in dit kader tijdelijk een aantal groenestroomcertificaten niet op de markt verhandelen. De financieringskost die dit met zich meebrengt, wordt beschouwd als een financiële openbaredienstverplichting. Overzicht decentrale productie-installaties Tegen de achtergrond van de Europese doelstellingen, wordt vastgesteld dat de lokale decentrale en hernieuwbare energieproductie een sterke groei kennen. Dit heeft niet alleen technische en beheersmatige implicaties, maar heeft ook verregaande financiële gevolgen voor de lokale distributienetbeheerders. Omdat eindgebruikers elektriciteit op het distributienet injecteren, is er nood aan een bidirectioneel netwerk. Einde 2012 nemen de vier grootste bronnen van decentrale productie zijnde windmolens, WKK en WKK Bio en zonnepanelen voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen 97,1 % van de decentrale productie voor hun rekening. De decentrale productie op grondgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders is goed voor 18 % van de gedistribueerde volumes, waarvan 64 % hernieuwbare energie is (met andere woorden 12 % van de gedistribueerde volumes is hernieuwbaar). Ten opzichte van einde 2011 wordt een globale stijging decentrale productie-installaties in dienst vastgesteld van 21 %. Voor wat betreft de zonnepanelen 10 kw werd een stijging genoteerd van 34 %. Dit was reeds een feit in Het totale vermogen in 2012 (in dienst, besteld & geofferteerd) op het grondgebied van Eandis bedraagt: MW. REG-actieplan Jaarlijks kregen de distributienetbeheerders een resultaatsverbintenis opgelegd om een aanzienlijke hoeveelheid primaire energie te besparen. Daartoe werd een REG-actieplan ingediend bij VEA (Vlaams Energieagentschap), dat was opgebouwd rond verschillende pijlers zoals de toekenning van premies en renteloze leningen voor energiezuinige toepassingen en toestellen, het uitvoeren van een aantal acties (bv. huishoudelijke energie - scans), het informeren en sensibiliseren, en dit toegespitst op diverse doelgroepen: huishoudens, industrie, openbare besturen De Vlaamse regering heeft op 23 september 2011 beslist om het premiestelsel voor REG-initiatieven vanaf 2012 te hervormen. Voor Iveka betekende dat vooral de overgang van een resultaatsverbintenis naar actieverplichtingen en het stroomlijnen en vereenvoudigen van het premiestelsel. 33

36 De distributienetbeheerders moeten ook geen jaarlijks REG-actieplan meer opstellen en indienen bij de Vlaamse instanties. Sinds 2012 worden in heel Vlaanderen dezelfde premies aangeboden en werd het aantal verschillende premies gereduceerd. Huishoudelijke energiescans Op 2 maart 2007 keurde de Vlaamse regering een besluit goed dat de distributienetbeheerders een actieverplichting oplegt om, in samenwerking met de gemeenten, energiescans uit te voeren bij één op de 200 huishoudelijke elektriciteitsklanten in een periode van drie jaar. Vanaf 2010 werd de verplichting verruimd tot één scan per 100. Daarbij komt de energiescanner ter plaatse om de bestaande energiesituatie van een gezin en het gebouw door te lichten. Er worden besparingstips gegeven en het gezin krijgt een meterkaart om het energieverbruik op te volgen. Tijdens het bezoek installeert de scanner meteen ook een spaarpakket met onder meer spaarlampen, spaardouchekop, radiatorfolie en buisisolatie. De energiescans willen via bruikbare tips en eenvoudige ingrepen onmiddellijk een energie- en kostenbesparing opleveren. Einde 2012 hadden de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders meer dan energiescans uitgevoerd. In het kader van het gewijzigde REG-besluit werd de verplichting tot uitvoering van huishoudelijke energiescans, gespreid in de tijd tussen , afgebouwd. Vanaf 2014 wordt geen quotum meer toegekend en worden de scans voorbehouden voor een aantal categorieën sociale klanten. Fondsen aardgas Fluxys stelt jaarlijks, via Synergrid, een fonds ter beschikking van alle distributienetbeheerders voor de bevordering van rationeel energiegebruik. Het saldo wordt door de distributienetbeheerder aangewend voor ondersteuning van onder meer aardgasaansluitingen. 34

37 Daarnaast bestaat een REG-aardgasfonds waarvan het bedrag jaarlijks wordt verdeeld over de aardgasnetbeheerders volgens het aardgasverbruik en aangewend om acties op te zetten, complementair aan de REG-acties. Ze hebben een REG-, veiligheids- en/of sociaal karakter. Op vraag van het Vlaams Energieagentschap (VEA) werd in 2011 een aangepaste besteding voorgesteld. Die richt zich vooral naar lokale besturen en beschermde afnemers. Er werden voor 2012 ook acties naar sociale huisvestingsmaatschappijen aangeboden voor de ombouw van elektrische verwarming en een extra premie voor dakisolatie. Energiediensten aan Lokale Besturen De Energiediensten aan Lokale Besturen (EDLB) bieden een totaaloplossing met een snelle terugverdientermijn voor reële en substantiële energie-efficiëntie in gebouwen en openbare verlichting. De kostenbesparingen die de investeringen opleveren, komen onmiddellijk toe aan de lokale besturen, die kunnen verkiezen om hiermee de prefinanciering door Eandis over een vooraf bepaalde periode terug te betalen. Het dienstenpakket EDLB biedt onder meer volgend aanbod: Energieboekhouding Eandis voorziet in de opstart van de energieboekhouding voor gebouwen (scan) en in een voortgangscontrole. Einde 2012 werden reeds gebouwen opgevolgd. Quickscan openbare verlichting Een snelle studie over de energiebesparingen op korte termijn door het vervangen van voorschakelapparatuur, lampen of armaturen in het openbare verlichtingsnet. Stookplaatsrenovatie Een studie en/of concrete uitvoering van de renovatie van een stookplaats, eventueel met vernieuwing van de stookketel, pompen, collectoren en regelsystemen. Afstelling stookplaatsen Via zo n afstelling kan het energieverbruik drastisch worden teruggedrongen. Meetcampagnes voor gebouwen Tal van dataloggers en meetinstrumenten meten de ener- 35