Verslag Commissie voor maatschappelijke ontwikkeling

Transcriptie

1 gemeente Eindhoven Concernstaf Bestuurssecretariaat Behandeld door M. Honing Telefoon (040) Verzenddatum 10 januari 2000 Verslag Commissie voor maatschappelijke ontwikkeling Betreft openbare vergadering van 21 november 2000, aanvang uur, schorsing uur en de vervolgvergadering van 28 november 2000, heropening uur, einde uur, locatie commissiekarner Stadskantoor. 21 nov nov 00 Uitnodiging aan Aanwezig Aanwezig N. van der Spek voorzitter M. Honing secretaris mw A. van Alphen de Veer-Paulen VVD mw G. van den Biggelaar PvdA M. van Dam PvdA G. Dijsselbloem D66 mw A. Dirrix Groen Links verhinderd B. Gerard SP P. van der Grinten CDA L van Helvoirt SP verhinderd verhinderd R. Kerkwijk GroenLinks P. Meulman VVD mw G. Mittendorf CDA tot uur M. den Ouden OuderenAppel Eindhoven tot uur verhinderd G. Willemsen Stadspartij verhinderd Mede aanwezig mw E. van de Kallen (DMO) mw J. van Overveld (DMO) N. Lathouwers (DMO) A. van Gerwen (DMO) R. Riemers (DMO) R. Janssen (GGD)

2 1 Opening en mededelingen. De voorzitter feliciteert publiekelijk mevrouw Van Alphen de Veer ÃćâĆňâĂİ Paulen en de heer Kerkwijk met hun respectievelijke verjaardagen. Conform de toezegging in de raad door de voorzitter wordt een tijdstip afgesproken voor een presentatie van een samenhangend verhaal over het jeugdbeleid: donderdag 18 januari 2001, aanvang uur, commissiekamer. Conform landelijke regelgeving dient er een Nota Lokaal Gezondheidsbeleid gemaakt te worden. De commissie krijgt vooraf de gelegenheid aan te geven welke richting dit op dient te gaan: dinsdag 6 februari 2001, aanvang uur, commissiekamer. De commissie heeft een- en andermaal laten weten GSB-projecten systematisch te willen volgen (bespreking ca 15 minuten per vergadering). Omdat er vanuit de commissie geen voorstellen zijn aangedragen, zal in 2001 op de agenda van elke vergadering de bespreking van 1 GSB-project worden opgenomen. Een overzicht van de projecten en de volgorde van bespreking zal aan u worden uitgereikt. Het OVAA (Overleg voor Allochtonen en Autochtonen Eindhoven) zou graag in de volgende vergadering haar visie op diversiteit en multi-culturalisering gedurende 15 minuten aan de commissie willen presenteren (9 januari 2001). Bericht van verhindering ontvangen van de heren L. van Helvoirt en G, Willemsen. De heer Willemsen heeft schriftelijk geadviseerd (zie bijlage 1). 2 Vaststelling notulen van de vergaderingen van 17 oktober 2000 en (vervolg) 20 oktober Opmerking n.a.v.: Mw Van Alphen de Veer ÃćâĆňâĂİ Paulen vraagt aan het CDA wat het fractie-overleg heeft opgeleverd naar aanleiding van het stemvoorbehoud bij agendapunt 4.1. De heer Van Grinten volstaat met het antwoord: 3 voor en 5 tegen. Ten aanzien van de rondrit langs de kunst in de wijk deelt de voorzitter mede dat die plaatsvindt (i.p.v. "zou kunnen").

3 3 Te behandelen in de raadsvergadering van 18 december Voorstel tot het vaststellen van het beleid ten behoeve van subsidiering aan de Stichting de Klanckschael koepelorganisatie voor vrouwenhulpverlening en seksespecifieke zorg. Mevrouw C. Musch, manager van de Klanckscael, maakt gebruikt van het inspreekrecht. De tekst treft u bijgaand aan (bijlage 2). Voorafgaand aan de inhoudelijke discussie deelt de voorzitter mede dat de zinsnede "en hebben zich akkoord verklaard met het financiele plan" (pag. 4 van het concept-voorstel) ten onrechte is opgenomen in de tekst. Commissie-advies: zie bijlage Voorstel tot het vormen van een personele unie (in principe 1 januari 2001) tussen de Commissie voor het Openbaar Basis- en Speciaal Onderwijs en het Nutsbestuur. PvdA, CDA, VVD, GroenLinks, OuderenAppel Eindhoven, D66 en Stadspartij: AKKOIKKRI; SP: AKKOORD, maar behoudt reserves t.a.v. toekomstige locaties. Gezien de samenhang worden de agendapunten 3.3 en 3.4 tegelijk behandeld. 3.3 Voorstel met betrekking tot het project Uitbreiding Kinderopvang 2 en 3 (PUK 2 en PUK 3) / vaststellen Verordening startsubsidie kinderopvang. 3.4Voorstel inzake een krediet aanvraag en verzoek om subsidie ten behoeve van de uitvoering van het Plan van Aanpak uitbreiding buitenschoolse opvang. Het vervolg. De voorzitter en de ambtenaren worden gecomplimenteerd met de presentatie en de verhelderende toelichting. De sheets zijn aan de commissieleden uitgereikt. Commissie-advies: PvdA, CDA, VVD, GroenLinks, OuderenAppel Eindhoven, Stadspartij en D66: AKKOORD; SP: STEMVOORBEHOUD.

4 3.5 Voorstel inzake voortgangsrapportage Lichtplan. Commissie-advies; PvdA, CDA, VVD, OuderenAppel Eindhoven en D66: AKKOORD; + kanttekening: aandacht voor "groene" stroom; Stadspartij: STEMVOORBEHOUD; GroenLinks: - neemt kennis van beslispunt 1; NIET AKKOORD met beslispunten 2 t/m 5; SP: NIET AKKOORD. 3.6 Voorstel tot garantstelling ten behoeve van het bureau sociale kaart Linea Recta. Commissie-advies: UNANIEM AKKOORD. 3.7 Voorstel tot het verlenen van een bijdrage in de fusiekosten van de Nieuwe Welzijnsorganisaties Eindhoven. Commissie-advies: CDA en SP: AKKOORD PvdA, VVD, GroenLinks, OuderenAppel Eindhoven en D66: STEMVOORBEHOUD; Stadspartij: NIET AKKOORD (alle redelijke externe kosten moeten worden vergoed). De voorzitter SCHORST de vergadering. 28 november 2000, uur. De voorzitter heropent de vergadering. Berichten van verhindering zin ontvangen van mevrouw A. Dirrix en de heer R. Kerkwijk. De heer Kerkwijk heeft telefonisch medegedeeld de stem voor te behouden ten aanzien van de te behandelen agendapunten. De heer B. Gerard komt later en heeft verzocht te beginnen met de behandeling van agendapunt 3.9. De volgorde van het verslag is conform de agenda.

5 3.8Voorstel inzake definitieve realisatie keten verslavenszorg Handvattenvoor Herstel, waaronder: stand van zaken Programma Handvatten voor Herstel; realisatie permanente dagopvang Kanaaldijk Noord 15-c, De heer J. Hartog van de S.W.H.L. spreekt in. De tekst is bij dit verslag gevoegd (bijlage 4). Commissie-advies; PvdA, CDA, VVD, SP, D66 en Stadspartij: AKKOORD; GroenLinks: STEMVOORBEHOUD; OuderenAppel: niet aanwezig. 3.9Voorstel tot vaststelling basispakket Dynamo. Commissie-advies: PvdA, CDA, VVD, SP, D66 en Stadspartij: AKKOORD; GroenLinks: STEMVOORBEHOUD; OuderenAppel Eindhoven: niet aanwezig. 3.10Voorstel tot clustering, opheffing en herbestemming van reserves en voorzieningen dienst MO. Bij de advisering zijn de elementen die betrekking hebben op sport buiten beschouwing gelaten. Deze worden doorgeleid naar de betreffende portefeuillehouder. Commissie-advies; PvdA, CDA, VVD, SP, D66 en Stadspartij: AKKOORD; GroenLinks: STEMVOORBEHOUD; OuderenAppel Eindhoven: niet aanwezig 3.11Voorstel inzake continuering subsidiering Mu Art Foundation. Commissie-advies: PvdA: AKKOORD; D66: + AKKOORD, voor wat betreft beslispunt 1; + STEMVOORBEHOUD, voor wat betreft de overige beslispunten; VVD: + AKKOORD, voor wat betreft beslispunt 1; + NIET AKKOORD met de overige beslispunten;

6 wil voor 1 jaar de structurele subsidie verstrekken en voor projectsubsidies verwijzen naar het Cultuurfonds; GroenLinks: STEMVOORBEHOUD; CDA, SP en Stadspartij: NIET AKKOORD; OuderenAppel Eindhoven: niet aanwezig. 4 Overige agendapunten. 4.1 Bespreking van "uitvoering motie 22" van de raadsvergadering van 28 oktober 1999 betreffende kinderopvang. De voorzitter zal bij de uitwerking rekening houden met de opmerkingen van de commissie en de laatste alinea van paragraaf 3 van de commissienotitie verduidelijken. Commissie-advies: PvdA, CDA, VVD, SP, D66 en Stadspartij: AKKOORD; GroenLinks: STEMVOORBEHOUD; OuderenAppel Eindhoven: niet aanwezig. 4.2 Bespreking Concernverslag 1999 Dit agendapunt wordt "doorgeschoven" naar de vergadering in januari Rondvraag en sluiting. Het CDA informeert (schriftelijk) naar de stand van zaken met betrekking tot museum Kempenland (bijlage 5). De voorzitter antwoordt dat het thema "museum Kempenland" is opgenomen in de Nota Cultuurhistorie, welke aan de commissie zal worden toegezonden voor behandeling in de vergadering van januari of februari PvdA: In de commissie SEZ is het evaluatieverslag Steunpunt Schuldhulpverlening aan de orde geweest. Er is een grote toeloop geweest, zo groot dat men een aantal aanvragen niet kan behandelen. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen mensen die op bijstandsniveau "zitten", van wie de aanvragen wel behandeld worden, en andere mensen die een schuldprobleem hebben, van wie de aanvragen "op de plank blijven liggen".

7 De voorzitter: Dit is aan de orde geweest in de collegevergadering. Er is geconstateerd dat wat niet op het terrein van WZI lag, niet was opgenomen in de nota. Omdat de commissie alsmaar die evaluatie wilde hebben, heeft het college er voor gekozen om het verslag toch aan u te doen toekomen. Naar dat ontbrekende onderdeel wordt apart gekeken. Naar aanleiding van een vervolgvraag van de Stadspartij deelt de voorzitter mede dat een raadsvoorstel terzake nog enige tijd op zich zal laten wachten. Dit lukt niet meer in december. De voorzitter sluit de vergadering. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie voor maatschappelijke ontwikkeling van 9 januari de secretaris van de commissie M. Honing Bijlagen: 5 jve/ee

8 8Q< g,", ndnoven P4QLHIi l NOU il4 l5>24 9 IJlLI E45CN CCO2529C5> Oe Staclspartij Dlch<er bij ElndHavan Po!!hU! l? ;ll.: GiO?. 8?".55 ;<x: 3l0-?< 3 8>.yDV lezen KOMvfISSIE MO 21 NOVEMBER , 1 Dc Klanckschael : akkoord met voorgestelde financielc steun cn met het niet terugvâńâńrcn van dc tl ,-. De beslissing over de tijdelijke verhoging van de subsidie (fl 150,000,- pcr jaar) nu ai cef!niticf nemen, en niet uitstellen tot de voorjaarsnota v ic vinden dit ecn goede zaak, wc moeten betrokkene dan niet (ruim) een half jaar in onzekerheid laten zitt n. NB. Bij 1vfU stelt het college ook voor om geld voor 0 jaar beschikbaar te stellen..ks he daar tcchnics kan, kan het hier ook. 2 Personele Unie COHSO- NUT, Positieve ontwikkeling: hoc sneller dit leidt tot fusie, hoe beter. gcn twc l vragen; a. waarom wordt bij Nut gesproken over de afzonderlijke mr-en cn niet over de gmr b. De juridiese konstruktie is deugdelijk in de fase dat sprake is van een personele unie, Is dez konstruktie ook geschikt voor de volgende (= fusie-)fase! 3.3 PUK 2 en 3: akkoord 3 4 Plan van aanpak buitenschoolse opvang: akkoord. 3.5 Lichtpian: stemvoorbehoud 3,o I.inca Recta: akkoord.7 Pus!ckostcn nieuwe welzijnsinstelling. De status van hct subsidieverzoek is mij onduidelijk. Er is no!z geen formele fusie (dic staat gepland voor 1. x.2001), dus subs! djeverzoeken moeten namens de betrokkene besturen worden gedaan. Deze blijken er zelfs niet van op dc hoogte. pnduideliik blijft voor mij (ondermeer door de brief van de besturen) hoe hoog de fusiekosten uiteindelijk zuilen zijn, Daa over moet meer du! del ij kheid bestaan alvor ns ect. t!naai besluit kan worden genomen. Voorlopig kan alleen ce! besluit genomen worden over wat er nu beschikbaar gesteld dier!t te worden. D! t kan echter niet het laatste bcslt!it zijn. De tusie komt cr op uitdrukkelijk verzoek van dc ;cmccntc (cn vooral dc wctnoudcr lvtq), Het iig voor de hand dat d< fusiekosten dan gedragen worden door de gemeente. Dczc manier var. aanpakken is ov rigcns ook weinig rnotivercnd: dat komt mede door hct gcbru!k van hct woord aikoopsom. Zo krijg je werkers in dc instelling niet enthousiast. Tenslotte: als er al cen besluit genomen moet worden op basis van het voorligger.de voorstel, dan moet cr een bedrag groot tl 2,8 miljoen aan bijdtage fusiekosten verstr kt vvorden, Pct gevraagde bedrag plus de onttrclring die nu gedaan wordt uit de reserves (d! t laatste is onverantwoord). Bert W sen

9 tel De Klanckschael koepel voor vrouwenhulpverlening en seksespecifieke zorg fax klanckschae(rhetnet.nl Kenmerk: Spreektijd raadsc1e Op basis van de weg die al door u en ons gelopen is, denk ik ervan uit te kunnen gaan dat u, evenals het college van B&W in haar voorlopig standpunt, het bedrijfsplan van De Klanckschael inhoudelijk onderschrijft. Daar ga ik nu niet op in. U besefte toen al dat een goed, ambitieus toekomstplan geld nodig heeft om de inhoudelijke doelstellingen te reaiiseren. Jammer genoeg biedt het voorlopige standpunt van B&W die mogelijkheid niet afdoende. De begroting die wij berekend hebben, is een krappe die ons in staat stelt om het huidige werk uit te voeren, om het aanbod te profileren, om actief te stre en naar structurele financierings-stromen en om een goede marktpositie te verwerven. Betaalde krachten zijn daarvoor een noodzaak: in het bedrijfsplan is de bureaufunctie uitgebreid tot een omvang van 20 en 24 uur. Het team draagt zorg voor verbetering van omstandigheden en het verkrijgen van een normale vergoeding voor de hulpverleensters heeft een grote prioriteit bij het aanboren van andere reguliere financieringsstrornen. Nu komt de tijd dat het buro de eerder gedane openingen van regul,iere organisaties en zorgverzekeraars moet gaan verzilveren. 1v oor een kwalitatief sterke marktpositie zijn goede en gemotiveerde hulpverleensters nodig, waarbij vrijwiliigerswerk en een vrijwilligers-vergoeding van 10 gulden per uur niet meer aan de orde zijn. Daarbij komt dat in een tijd waarin er genoeg werk te vinden is voor vrijwilligers en slecht-betaalde hulpverleensters, het gevaar groot is dat er een uittocht komt van deskundige therapeuten en groepsbegeleidsters. Uit het voorlopig standpunt begrijpen we dat de tijdelijke verhoging van 1 /2 ton niet vanaf 200 i toegezegd wordt, dus is er een gat in Dit lijkt ons zeer onlogisch, hoe stelt u zich dat voor? In ieder geval gaan wij niet mee met de idee dat er in de producten geschrapt kan worden puur vanwege ontoereikende financiering. Onze producten zijn juist de schaal waarop we drijven en datgene wat wij anders doen dan in de reguliere hulpverlening. Schrappen in de begroting is schrappen in personeel en dat is schrappen in kwaliteit en toekomst. Daarnaast lijkt het erop dat we voorjaar 2001 weer naar hier moeten komen, want, ik citeer:...de tijdelijke verhoging van per jaar oedurende drie jaar, mee te nemen in de afweging voor het beleidsplan De Klanckschael is verheugd dat b&w niet vasthoudt aan terugbetaling vâż Âń tâż die is ingezet om dit organisatie-veranderingsproces te concretiseren in een

10 tel De Klanckschaej koepel voor vrouwenhuipverlening en seksespecifieke zorg fax bedrijfsplan. In vergelijking met andere reorganisatie-processen in de stad heeft ons proces slechts deze ton gekost! Desondanks zou het alleen al zonde van dat geld en alle tijd zijn, als nu niet de financiele consequenties gevolgd worden. Concreet verzoek ik u met klem om 1. de klanckschael ook in 2001 de gevraagde tijdelijke verhoging van 1 / ton toe te kennen en 2. niet alleen af te wegen of er ruimte is in de Voorjaarsnota, maar nu al vast te leggen dat die tijdelijke verhoging gehonoreerd wordt. Wij zijn op het paard geklommen, het is nu aan u om ons in het zadel te houden. Om u te helpen creatief en vastberaden op zoek te gaan over onbekende wegen, geef ik u iets mee. Dank u.

11 gemeente Eindhoven Con cernstaf Besnrurssecretariaat Retouradres Postbus 90150, 5600 RB Eindhoven College van burgemeester en wethouders Behandeld door M. Honing Telefoon (040) Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk CS/BS 22 november 2000 Betreft: commissie-advies inzake het voorstel tot het vaststellen van beleid ten behoeve van subsidiering aan de stichting De Klanckschael koepelorganisatie voor vrouwenhulpverlening en seksespecifieke zorg Geacht college, ln haar vergadering van 21 november 2000 heeft de commissie voor maatschappelijke ontwikkeling beraadslaagd over bovenvermeld concepti aadsvoorstel. Vooraf deelt de voorzitter mede dat het zinsdeel ""en hebben zich akkoord verklaard met het financiele plan" (pagina 4 van het concept-raadsvoorstel, bovenaan) er ten onrechte in staat. De discussie over dit voorstel is voor de voorzitter aanleiding om de commissieleden er op te ijzen dat bij de voorjaarsnota in apri)2001 de raad de afweging dient te maken over de subsidieverlening voor de jaren 2002 en De commissie heeft als volgt geadviseerd: CDA: akkoord; Stadspartij: niet akkoord (zie bijgevoegd schriftelijk advies). PvdA, VVD, GroenLinks, SP, OuderenAppel Bindhoven en D66: niet akkoord; zij adviseren voor 2001 de benodigde f ,ÃćâĆňâĂİ beschikbaar te stellen uit de saldireserve n de jaren 2002 en 2003 te betrekken bij de afweging in de voorjaarsnota. Tevens doen deze Fracties de politieke aankondiging om bij de behandeling van de voorjaarsnota in 2001 in te zullen stemmen met subsidiering van de stichting De Klanckschael voor de jaren 2002 en Hoogachtend, Bezoekadres Stadhuisplein 10 Eindhoven Operungstijden ma t/m vr uur Bereikbaar per openbaar vervoer Postadres Postbus RB Eindhoven Telefonisch bereikbaar en uur

12 Aan de commissie Maatschappelijke Ontwikkeling Stadhuis plein kempensebaan I 3 jd eindhoven tei. nr.: rabo; kvk; S november datum: onze ref UP bestuur werkgroep: drugsoverlast onderwerp: Geachte dames en heren, Het Onderzoek Handvatten voor Herstel van september 2000 bevestigt onze ervaring dat de overlast door verslaafden en de drugscrirninaliteit in onze buurt de laatste jaren duidelijk is toegenomen. Dit betreft overigens niet alleen Lakerlopen maar ook de andere buurten die bij het Convenant betrokken zijn. Deze overlast is dit jaar in onze buurten nog meer toegenomen. Het gaat hierbij niet om een verplaatsing. Ook in het centrum, met name de Heuvel Galerij, blijft de overlast duidelijk toenemen. Blijkbaar zijn de maatregelen van de Gemeente, de Politie en Novadic, zoals vastgelegd in Het raadsbesluit Handvatten voor Herstel en het met onze buurten afgesloten Convenant, onvoldoende effectief. Het lijkt ons daarom noodzakelijk dit pakket maatregelen eens kritisch te evalueren. Wij vrezen dat de ernst van de problematiek tot nog toe onderschat is. Namens de S.W.H.L. Hoogachtend, J. Hartog

13 Eindhoven, 8 november 2000 Voor zitter commissie MO De heer N. van der Spek Geachte voorzitter, Per brief van 26 oktober 2000 laat de directie van Museum Kempenland ons weten gaandeweg meer inde problemen te geraken nu er onduidelijkheid blijft bestaan over de toekomst van het museum. Ook het werken aan een kwalificatieaanvraag, die voor lz november zou dienen te geschieden, kan onvoldoende worden afgewerkt, dit met wellicht teleurstellende effecten voor de toekomst. Wij vragen ons af of voldoende met de directie van Museum Kempenland wordt gecommuniceerd en meegedacht om de bestaande problemen het hoofd te bieden. Graag worden wij op de hooge gehouden van uw inspanningen in deze kwestie. Namens de CDA-fractie, Paul; van der Grinten Marriet Mittendorff