Van Het college van B&W Contactpersoon: Drs. J.E. Dik Aan De raads- en duoburgerleden Tel: (0164)

Transcriptie

1 B Gemeente ñ Bergen op Zoom IIIIIIIIIIIIIIIIIIH ĮļB 1 1 Datum 2 1 APR Nr. Van Het college van B&W Contactpersoon: Drs. J.E. Dik J.E.Dik@bergenopzoom.nl Aan De raads- en duoburgerleden Tel: (0164) Portefeuillehouder(s) F.A. Petter, A.G.J. van der Weegen Onderwerp ontwerp Visie Veerkrachtig bestuur in de Brabantse Wal Doel D Oordeelsvorming/Peilen gevoelens 0 Zienswijzen/wensen en bedenkingen Mededeling Wij vragen u met deze raadsmededeling uw zienswijzen kenbaar te maken over de ontwerp Visie Veerkrachtig Bestuur in de Brabantse Wal. De ontwerp visie is u per brief U in maart 2017 toegezonden en treft u als bijlage aan. In een gezamenlijke bijeenkomst van de drie gemeenteraden van de Brabantse Wal, heeft u zich op dinsdag 4 april jl. nader kunnen informeren over deze ontwerpvisie. Voorgesteld wordt deze raadsmededeling in de commissie Regionalisering van 29 mei 2017 te bespreken Wij willen u verzoeken uw zienswijze per fractie vooraf schríftelijk aan te leveren bij de griffie (uiterlijk 22 mei te sturen naar qriffie@berqenopzoom.nl). Ook in Steenbergen en Woensdrecht worden in mei de zienswijzen van de gemeenteraden opgehaald. Vervolgens zal in de gemeenteraden van juli 2017 de gezamenlijke visie ter besluitvorming worden voorgelegd. Inleiding Maatschappelijke opgaven worden complexer, raken meer met elkaar verweven en spelen in toenemende mate op het lokale en regionale niveau. De provincie Noord-Brabant heeft de Brabantse gemeenten gevraagd om een toekomstbestendige visie op Veerkrachtig Bestuur te ontwikkelen als antwoord op die maatschappelijke opgaven. Samen met de twee andere colleges van de Brabantse Wal is een gezamenlijk traject doorlopen om te komen

2 Gemeente fļ Bergen op Zoom tot deze gezamenlijke visie. In een eerste fase heeft iedere gemeente afzonderlijk haar visie op samenwerken geformuleerd. Vervolgens is in een tweede fase tot de voorliggende gezamenlijke visie gekomen: de ontwerp Visie (veer)krachtig bestuur in de Brabantse Wal. Beoogd maatschappelijk effect/doelstelling Wij beogen dat inwoners van de Brabantse Wal wonen met genot, recreëren met plezier en werken met trots. Samenwerking tussen bestuurders en ambtenaren van de Brabantse Wal gemeenten, een optimale verbinding met burgers, bedrijven en instellingen kan daaraan bijdragen. Op basis van de gezamenlijke visie wil de Brabantse Wal zich de komende járen ontwikkelen tot een (inter)nationaal bekend Topgebied. Omdat het toeristisch gezien op de kaart staat binnen de top 5 van Nederland vanwege de aantrekkelijke natuur en de vele recreatiemogelijkheden. En nog meer omdat we erin slagen om economisch gezien een verbinding te leggen tussen de Rotterdamse en Antwerpse haven op basis van de kwaliteiten op het gebied van maintenance, biobased en logistiek en daarmee op te stomen richting de top 5 van sterkste economische regio s in ons land. Mede hierdoor wordt de aantrekkingskracht vergroot om naar dit gebied te komen om te wonen en te genieten van het leven. Uitwerking voorstel De Brabantse Wal heeft van nature een gezamenlijke identiteit en daarmee een logisch startpunt voor samenwerking. Niet alleen voor de eigen inwoners, maar ook voor mensen die van buitenaf komen. Dit heeft er mede toe geleid dat wij als gemeenten op de Brabantse Wal al meer en meer zijn gaan samenwerken. Op basis van deze samenwerking en een analyse waar sterktes en zwaktes liggen, waar kansen en bedreigingen aanwezig zijn, is gekozen op welke onderwerpen we willen samenwerken. Niet alleen als Brabantse Wal, maar ook als West-Brabant West. En om strategische redenen op het niveau van de Regio West-Brabant. Bij de laatste twee samenwerkingspartners kiezen we ervoor om als Brabantse Wal in de voorbereiding samen te werken en af te stemmen. Operationeel Brabantse Wal Verrichten korte termijn gericht op uitvoering gerelateerd aan producten, processen en diensten Tactisch West-Brabant West Inrichten termijn van 1 tot 3 jaar op één beleidsterrein Strategisch Regio West-Brabant Richten lange termijn doelstellingen die betrekking hebben op meerdere beleidsvelden Bij het zoeken naar de schaal van samenwerken zal steeds een afweging worden gemaakt ten aanzien van de ideale schaal, hoeveel zeggenschap en aansturing nodig is, wat de afbakening is tussen lokaal, subregionaal en regionaal. En wat de verhouding is tussen provincie(s) en regio. 2

3 Gemeente ŕ Bergen op Zoom Bij de afweging voor een vorm van samenwerking zullen meerdere aspecten bij de afweging worden betrokken zoals effectiviteit, efficiency en democratische kwaliteit van de gekozen samenwerkingsvorm en mogelijke vernieuwende manieren van samenwerken. Samenwerking is een instrument om doelen te bereiken op de Brabantse Wal en niet een doel op zich. De keuze om niet samen te werken is altijd mogelijk voorde gemeenten op de Brabantse Wal. Deze afweging kan en mag gemaakt worden in dit samenwerkingsverband, waarbij we elkaar tijdig en goed informeren over de keuze om niet samen te werken. We verrassen elkaar niet. Voor de samenwerking zullen zo veel mogelijk dezelfde waarden worden gehanteerd: o Vertrouwen: tussen de drie gemeenten onderling, politiek, bestuurlijk en organisatorisch, maar juist ook vertrouwen in burgers, bedrijven en instellingen. o Conflict regulerende mechanismen: het vermogen om van mening met elkaar te verschillen, elkaar daarop durven aan te spreken en het gezamenlijk tot een oplossing komen, o Betrokkenheid en eigenaarschap: de liefde voor het gebied en de inwoners staat centraal, o Rekenschap en aanspreekbaarheid: vanuit vertrouwen en transparantie is verantwoording afleggen naar stakeholders een vanzelfsprekendheid. o Resultaten: samenwerking is een middel om de juiste (maatschappelijke) resultaten te bereiken en geen doel op zich. De missionstatement voor de samenwerking is: Wij, de gemeenten op de Brabantse Wal, gaan voor een duurzame (economische) ontwikkeling en behoud van een uniek natuurlandschap, voor een excellente leefomgeving en hoogwaardige toeristische en recreatieve voorzieningen. Dit alles voor bewoners, bedrijven en bezoekers. De gezamenlijke kracht op het gebied van maintenance, biobased economy en logistiek vormen de economische pijlers van de Brabantse Wal. In schema ziet dit er als volgt uit: 3

4 Gemeente ŕ Bergen op Zoom Samenwerkingsverband Brabantse Wal Kansen op het gebied van A Duurzame (economische) ontwikkeling Behoud van een uniek natuurlandschap Voor een excellente leefomgeving Hoogwaardige toeristische en recreatieve voorzieningen Economische pijlers Maintenance Biobased economy Logistiek In het belang van mooo w oo0 mo o o Bewoners Bedrijven Bezoekers Consequenties van het voorstel Met het vaststellen van deze gezamenlijke visie op samenwerking als Brabantse Wal gemeenten, voldoen we aan de vraag van de provincie om te komen tot een visie op (veer) krachtig bestuur. Voor de uitvoering van deze visie kiezen we voor een breed gedragen leiderschap. De burgemeesters, locoburgemeesters en gemeentesecretarissen zullen aan de hand van een nog verder uit te werken agenda zorgdragen voor die uitvoering. Gemeenteraden zullen vroegtijdig bij betrokken worden bij de samenwerking op de onderwerpen die zij belangrijk achten: dit beschouwen we als een essentieel onderdeel van de samenwerking. Veel onderwerpen behoren tot het niveau van het dagelijks bestuur en dus het college. Echter, er zijn ook beleidsonderwerpen waarbij de raden kaderstellende bevoegdheden hebben.

5 Gemeente jfl Bergen op Zoom Bijlagen De volgende bijlagen zijn, als onderdeel van deze raadsmededeling, bijgevoegd: Ontwerp visie (veer)krachtig bestuur in de Brabantse Wal. Aantekeningen informatiebijeenkomst 4 april 2017 (6 gesprekstafels) Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom, loco-secretaris, lurgemeester, J.M. Winģens MPA Dhr. dr. F.A. Petter