lllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll

Transcriptie

1 Gemeente jfj Bergen op Zoom ĩ Aan de leden en duoburgerleden van de gemeenteraad van Bergen op Zoom lllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll 9 HJW 2017 Uw kenmerk Ons kenmerk U Datum Uw brief Beh. door P.A.D. Krui Doorkiesnr Onderwerp: beantwoording brief BSD-fractie inzake huisvesting statushouders Afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling, Maatschappij Bijlage(n) 1 Beste leden en duoburgerleden, In bovenvermelde brief heeft de BSD-fractie te kennen gegeven graag, via een raadsmededeling, geïnformeerd te worden over de huisvesting van statushouders. En dan met name over de stand van zaken ten aanzien van de volgende aspecten: Het wel of niet regionaal oppakken van de verdeling/huisvesting van alleenstaande statushouders Buiten het Pact van Brabant zijn er verder geen regionale afspraken gemaakt over de verdeling/huisvesting van (alleenstaande) statushouders. De gemeenten die onderdeel uitmaken van de Subregio Brabantse Wal (Roosendaal, Bergen op Zoom, Rucphen, Steenbergen en Woensdrecht) hebben in het kader van het Pact van Brabant gezamenlijke afspraken gemaakt over het realiseren van noodopvang voor vluchtelingen in de gemeenten Roosendaal en Bergen op Zoom. Wij hebben u regelmatig geïnformeerd over de stand van zaken rondom dit onderwerp. U bent ook op de hoogte van het feit dat er geen noodopvang komt in beide gemeenten. In onze gemeente zijn momenteel 26 alleenstaande statushouders gehuisvest in de Scheldeflat aan de Borgvlietsedreef. Deze statushouders hebben geen gezinshereniging in het vooruitzicht. Omdat het aantal alleenstaande statushouders aanzienlijk is afgenomen en wij hierdoor minder koppelingen hebben ontvangen vanuit het COA heeft het veel moeite gekost om voldoende alleenstaande statushouders gehuisvest te krijgen. Hierover waren bindende afspraken gemaakt met Woningcorporatie Stadlander. Het probleem ten aanzien van de herhuisvesting van minderjarigen die op het moment dat ze 18 jaar worden specifieke woonvormen (moeten) verlaten doet zich in onze gemeente niet voor. Er wonen geen AMV'ers (alleenstaande minderjarige vreemdelingen) in onze gemeente. Wij achten het nu dan ook niet noodzakelijk om voorde verdeling/huisvesting van alleenstaande statushouders tot een regionale aanpak te komen. De ontwikkeling van alternatieven, zoals een verlenging van het verblijf in het AZC of specifieke opvang van alleenstaande statushouders met zicht op gezinshereniging Alleenstaande statushouders met zicht op gezinshereniging, de zogenaamde alleengaanden, verblijven sowieso al langer in het AZC. Om te voorkomen dat deze personen langdurig woonachtig zijn in een eengezinswoning wordt er pas een woning aangeboden tegen de tijd dat de overige leden van het gezin afreizen naar Nederland. Jacob Obrechtlaan AR Bergen op Zoom E stadskantoor@bergenopzoom.nl Postbus AA Bergen op Zoom I T F (0164) KvK B nvbngrek. nr B IBAN: NL41BNGH B BIC: BNGHNL2G

2 Hier is ook voor gekozen om te voorkomen dat een alleengaande niet voldoende middelen heeft om de huur van een eengezinswoning te bekostigen. Men ontvangt immers slechts een uitkering vooreen alleenstaande. Specifieke opvang van alleengaanden is op dit moment niet aan de orde. De realiseringscijfers van de taakstellingen Op grond van het Pact van Brabant hadden wij de taak om in statushouders te huisvesten. Uiteindelijk hebben wij 105 statushouders gehuisvest. Met de gemeenten van de Subregio Brabantse Wal hebben gesprekken plaatsgevonden om het Pact van Brabant te ontbinden. Een conceptbrief aan de Commissaris van de Koning (CdK) met het voorstel om tot een gezamenlijke herijking te komen van de in dit Pact opgenomen afspraken, wordt voorbereid. In week 11 wordt aan de gemeenteraden een informatiebrief toegestuurd. Hieraan wordt een persbericht gekoppeld zodat voor de vijf gemeenten de communicatie op een uniforme manier wordt vormgegeven. Een inschatting van de risico s op een eventuele boeteoplegging Op dit moment loopt de gemeente Bergen op Zoom geen risico op een boeteoplegging. Wij hebben immers de opgelegde taakstelling voor 2016 behaald. Overigens is de Wet kostenverhaal huisvesting vergunninghouders nog niet van kracht. Hieronder volgt een korte toelichting op het wetsvoorstel kostenverhaal huisvesting vergunninghouders: In de Huisvestingswet 2014 is een halfjaarlijkse taakstelling geregeld op grond waarvan gemeenten elk halfjaar een bepaald aantal vergunningshouders, ofwel statushouders, dienen te huisvesten. Niet alle gemeenten halen deze taakstelling. Daardoor blijven vergunninghouders langer in de opvang van het COA dan gewenst en blijft het COA (en daarmee het Rijk) onnodig lang de kosten van hun opvang dragen. In het wetsvoorstel wordt geregeld de genoemde kosten door te berekenen aan de gemeenten die in gebreke zijn met het behalen van hun taakstelling. Het principe van een kostenverhaal bij niet voldoen aan de taakstelling is onderdeel van gemaakte bestuurlijke afspraken tussen rijk en gemeenten. Om het interbestuurlijk toezicht op de naleving van de Huisvestingswet 2014 niet te doorkruisen wordt aangeknoopt bij het oordeel van de provincie in het kader van het interbestuurlijk toezicht: pas als de provincie oordeelt dat bestuurlijk overleg geen uitkomst meer biedt en mededeling doet van een voornemen tot indeplaatsstelling, wordt de gemeente voor de periode na afloop van de jaarlijkse taakstellingsperiode (na 1 januari of 1 juli) schadeplichtig. De provincie bepaalt daarmee of het kostenverhaal al dan niet in werking treedt. Thans wordt C per vergunninghouder per maand gehanteerd dat hij/zij niet gehuisvest is. Het is nog niet bekend wanneer de wet van kracht wordt, maar deze werkt mogelijk terug tot 1 juli Hier bovenop komt dus ook nog de indeplaatsstelling door de provincie. De provincie gaat de vergunninghouder dan huisvesten op kosten van de gemeente. Informeren van burgers en gemeenteraad De BSD-fractie geeft aan dat het goed zou zijn als burgers en de gemeenteraad regelmatig van informatie rondom statushouders worden voorzien. In afstemming met communicatie wordt bekeken op welke wijze er op adequate wijze kan worden voorzien in een doelmatige informatieverstrekking richting de burgers. Uiteraard moeten wij zien te voorkomen dat er op dit terrein onnodige onrust wordt veroorzaakt. De gemeenteraad wordt geïnformeerd wanneer zich een ontwikkeling voordoet op het terrein van de taakstelling, de herijking van het Pact van Brabant en andere (onvoorziene) ontwikkelingen rondom statushouders.

3 Ook maken wij graag gebruik van een beeldvormende vergadering om de leden van de commissie Mens à Maatschappij te informeren over de huisvesting en maatschappelijke begeleiding van statushouders. Wij zullen samen met de Griffie hiervoor een geschikte datum zoeken. De brief van de BSD-fractie over de huisvesting van statushouders hebben wij voor u als bijlage bij deze brief gevoegd. Mocht u nog vragen hebben over deze brief, dan kunt u contact opnemen met dhr. P.A.C. Bogers. Hij is te bereiken via het telefoonnummer of via het adres P.A.C.Bogers@bergenopzoom.nl. Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom, loco-secretaris, burgemeester, Dhr. Th.J.M. Wingens DFĪr dr. FA Petter

4 Bergen op Zoom, 5 januari 2017 hst) BERGSE SOCIAAL DEMOCRATEN Aan het College van Burgemeester en Wethouders der Gemeente Bergen op Zoom Postbus AA Bergen op Zoom Betreft: Huisvesting statushouders, kenmerk LVDK/17003 Geacht College, In discussies met burgers komt keer op keer de huisvesting van statushouders ter sprake. Veel burgers vinden/ervaren het toewijzingsbeleid als onrechtvaardig ten opzichte van andere woningzoekenden. Zij denken oprecht dat gemeenten op dit vlak meer beleids/keuzevrijheid hebben dan nu gebruikt wordt. Uitleg over de door het Rijk opgelegde taakstelling en het boetebeding (circa 1850 euro per niet gehuisveste statushouder per maand) wordt soms uitgelegd als een eigen verzinsel. De gemeente krijgt nu elk halfjaar een taakstelling van het Rijk. Afhankelijk van het aantal inwoners moet ook Bergen op Zoom een specifiek aantal asielzoekers met een verblijfsstatus huisvesten. Deze statushouders worden gekoppeld aan een gemeente en moeten formeel binnen veertien weken geplaatst worden. Provincies moeten erop toezien dat gemeenten voldoende mensen opnemen. Als een gemeente de taakstelling, na aansporingen van een provincie, niet haalt, komt de gemeente uiteindelijk onder toezicht te staan van de provincie en worden er concrete afspraken gemaakt om de achterstand weg te werken. En uiteindelijk kan de boete worden opgelegd. De BSD-fractie denkt dat het goed zou zijn als burgers, bijvoorbeeld via de voorlichtingspagina van de gemeente, op de hoogte worden gebracht van de regels en de taakstelling van de gemeente en hoe de gemeente daar samen met de volkshuisvesters probeert aan te voldoen. Ook naar de gemeenteraad toe zou de informatiestroom verbeterd kunnen worden, bijvoorbeeld middels een maandelijkse of twee maandelijkse raadsmededeling. Naar ons gevoel is het voldoen aan de taakstelling bij het plaatsen van alleenstaanden en specifiek alleenstaanden die op termijn in aanmerking komen voor gezinshereniging problematisch, terwijl vooruitlopend op gezinshereniging het toewijzen van een eengezinswoning niet in alle gevallen wenselijk is, maar woonruimte voor alleenstaanden is schaars. Daarnaast doet zich het probleem voor bij de herhuisvesting van minderjarigen, die op het moment dat ze 18 jaar worden specifieke woonvormen (moeten) verlaten. Nieuwstraat 4, 4611 RS Bergen op Zoom, tel ; vanderkallen@home.nl

5 .2. De BSD-fractie wil graag van uw college, via een raadsmededeling, geïnformeerd worden over de stand van zaken. Met name op de elementen: - het wel of niet regionaal oppakken van de verdeling/huisvesting van alleenstaande statushouders - de ontwikkeling van alternatieven, zoals een verlenging van het verblijf in het AZC of specifieke opvang van alleenstaanden statushouders met zicht op gezinshereniging - de realiseringscijfers van de taakstellingen een inschatting van de risico s op een eventuele boeteoplegging. Uw reactie/handelen afwachtend, Met vriéndelijke groeten, Namens de BSD-fractie, Louis van der Kallen Nieuwstraat 4, 4611 RS Bergen op Zoom, tel ; vanderkailen@home.nl