Gemeente fj Bergen op Zoom

Transcriptie

1 Gemeente fj Bergen op Zoom Aan de leden en duoburgerleden van de gemeenteraad van Bergen op Zoom Uw kenmerk Ons kenmerk U D, m Datum 2 6 APR 2017 Uw brief Beh. door J. Leenknecht Doorkiesnr Onderwerp: Energie-innovatiefonds Afdeling Stedelijke Ontwikkeling, Ruimtelijke Ordening Bijlage(n) 2 Beste leden en duoburgerleden, Bij de behandeling van de motie inzake duurzame energieprojecten in de gemeenteraad van 30 maart 2017 is onder meer gesproken over de inzet van het Energie Innovatiefonds en het zogenaamd revolverend karakter van dit fonds. In navolging op deze discussie alsmede in vervolg op onze brief over het Energie Innovatiefonds van 29 februari 2016 (U ), willen wij u hierbij graag nader informeren over de inzet van het Energie Innovatiefonds. Instelling Energie Innovatiefonds In het Collegeprogramma hebben wij aangegeven dat wij lokale initiatieven van inwoners en bedrijven om energie op te wekken of te besparen, willen ondersteunen en faciliteren. Wij hebben op 26 mei 2015 besloten dit onder meer vorm te geven door de instelling van een Energie Innovatiefonds. Voor het daadwerkelijk instellen van het fonds hebben wij uitgangspunten en criteria geformuleerd en hierover hebben wij u geïnformeerd en uw gevoelens gepeild middels een raadsmededeling van 18 juni 2015 (RMD ). Bij besluit van 24 september 2015 zijn de uitgangspunten en criteria voor het Energie Innovatiefonds vervolgens definitief door uw raad vastgesteld (RVB ). Een overzicht van de vastgestelde uitgangspunten en criteria hebben wij ter informatie bij deze brief gevoegd. Revolverend karakter Bij voomoemd raadsvoorstel is het Energie Innovatiefonds omschreven als een fonds dat investeert in kansrijke duurzame energieprojecten in de gemeente en waarmee overheid, ondernemers, onderwijs en organisaties binnen een Energienetwerk samen kunnen werken aan een duurzame gemeenschap. Voorts is bij het voorstel opgemerkt dat steun wordt verleend met zowel kapitaal als inzet van het overheidsnetwerk en dat wij daar waar mogelijk proberen door de inzet van het fonds te komen tot terugverdieneffecten waardoor de middelen uit het fonds mogelijk opnieuw ingezet kunnen worden (revolverend). In bijgevoegd overzicht van de uitgangspunten en criteria staat dit zo omschreven dat het fonds bij voorkeur1 revolverend is. Het revolverend karakter van het fonds, in die zin dat geldelijk rendement op investeringen moet terugvloeien in het fonds, is derhalve een van de uitgangspunten die zo mogelijk wordt gehanteerd bij uitnamen uit het fonds. Het is daarmee echter niet een van de criteria die zonder meer geldt bij elke uitname uit het fonds of die eventuele uitnamen uit het fonds kan blokkeren. Met de inzet van het fonds worden immers ook andere dan geldelijke, namelijk maatschappelijke terugverdieneffecten nagestreefd op het gebied van milieu en duurzaamheid. Jacob Obrechtlaan 4 Postbus 35 T B nv BNG rek. nr AR Bergen op Zoom 4600 AA Bergen op Zoom F (0164) B IBAN: NL41BNGH Estadskantoor@bergenopzoom.nl lwww.bergenopzoom.nl KvK B BIC: BNGHNL2G

2 Gebruik van Energie Innovatiefonds Het Energie Innovatiefonds is ingesteld als een fonds waar derden aanvragen voor kunnen indienen (een zogenaamd open fonds). Uitnamen uit het Energie Innovatiefonds worden in de vorm van subsidies verstrekt. De Algemene Subsidieverordening is hierop van toepassing. Eveneens hebben wij voor het gebruik van dit fonds een afzonderlijke subsidieregeling vastgesteld. Bij raadsmededeling van 6 november 2015 hebben wij u conform afspraak dan ook geconsulteerd over het instellen van het subsidieplafond voor dit fonds (RMD ). Na de behandeling hiervan in de Commissie Burger en Bestuur van 10 december 2015, hebben wij de subsidieregeling en het subsidieplafond vervolgens bij besluit van 15 december 2015 definitief vastgesteld. Een afschrift van deze regels is eveneens als bijlage bij deze brief gevoegd. Na de bekendmaking van de subsidieregels begin 2016 kan het fonds daadwerkelijk worden gebruikt. Overeenkomstig het raadsbesluit van 24 september 2015 vinden uitnamen uit het fonds plaats onder regie en in beheer van het college. Een voorstel voor uitname uit het fonds wordt met ambtelijk advies voorgelegd aan het college. Het toetsingskader wordt daarbij gevormd door de door u vastgestelde criteria. Op dit moment zijn er aan twee initiatieven een bedrag toegekend uit het fonds. Deze worden hieronder nader omschreven. Uiteraard nodigen wij initiatiefnemers uit zich in 2017 te melden voor het fonds en gaan wij uiteraard ook zelf nog verder op zoek naar initiatieven die binnen de huidige collegeperiode kunnen worden gestart en passen bij de doelstellingen van het fonds. Bedrijventerrein Lage Meren Meilust Het bedrijventerrein Lage Meren Meilust is een verouderd bedrijventerrein, het kampt met leegstand, het wegtrekken van de professionele dienstverleners en het achterblijven van investeringen. Om dit tij te keren wordt door de bedrijven gezamenlijk gewerkt aan een toekomstbestendige transformatie van het bedrijventerrein. De doelstellingen bij de herstructurering van bedrijventerrein Lage Meren Meilust zijn: 1. Het bedrijventerrein is 100oZo energieneutraal in 2025; 2. Het bedrijventerrein is 100oZo circulair in Door te investeren in duurzaamheid ontstaat een ander soort bedrijventerrein waar kansen liggen voor duurzame bedrijven en werkgelegenheid. Daarnaast biedt dit bedrijventerrein dan kansen voor het opwekken van duurzame energie. We verwachten hierbij niet dat middelen terug vloeien in het fonds. De winst zit in gezondere bedrijven, meer werkgelegenheid en energieneutraliteit van het bedrijventerrein. Op 10 mei is de grote kick-off meeting van het Duurzaam bedrijvenpark. U bent hierbij uiteraard van harte uitgenodigd (zie voor meer informatie boz.nl/). Streetplug Streetplug is een innovatieve startup uit Tholen die een ondergrondse laadvoorziening voor elektrische auto s ontwikkeld heeft. Deze laadvoorziening zit in de ondergrond, waardoor er bovengronds geen laadpaal meer nodig is. De serieproductie van de Streetplug moet nog op gang komen. Streetplug wil prototypes in de praktijk testen. We zijn heel geïnteresseerd om deze technologie in de toekomst te gaan gebruiken, omdat dit zorgt dat er geen laadpalen in de openbare ruimte meer nodig zijn. Door een van de exemplaren in de pre-serie aan te kopen zijn we één van de eerste klanten van innovatieve startup en kunnen we testen of deze laadoplossing werkt in de praktijk. Deze laadvoorziening wordt aangesloten op het energienetwerk van de gemeente waardoor de elektrische auto s opladen met 100oZo duurzame energie. De winst die gemaakt wordt op het opladen van auto's vloeit terug naar de gemeente. Op deze manier is deze investering revolverend.

3 Door de inzet van middelen uit het Energie-innovatiefonds bij deze initiatieven proberen we een bijdrage te leveren aan een duurzaam Bergen op Zoom. Mocht u over deze brief nog vragen of opmerkingen hebben dan kunt u contact opnemen met mevr. A.M.A. Vrijenhoek - de Vries, bereikbaar via telefoonnummer (0164) Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom, secretaris burgemeester, C. Spindler Dhr. ďr. F.A. Petter

4 B Bijlage 3: Uitgangspunten en criteria Energie Innovatiefonds In het collegeprogramma is aangegeven dat de gemeente Bergen op Zoom lokale energiecoöperaties wil ondersteunen en faciliteren. Dit wordt vormgegeven via de instelling van een Energie Innovatiefonds. De vraag naar energie stijgt wereldwijd exponentieel. Hierdoor raken olie- en gasreserves op en zijn er alternatieven nodig. Daarnaast hebben we te maken met klimaatverandering. Om de gevolgen hiervan te beperken moet de uitstoot van broeikasgassen worden beperkt. Dat kan ook met lokale duurzame energieoplossingen. Om initiatieven mogelijk te maken en aan te moedigen binnen de gemeente Bergen op Zoom is het Energie Innovatiefonds opgezet. Zo kunnen overheid, ondernemers, onderwijs en organisaties binnen een Energienetwerk samen werken aan een duurzame gemeenschap. Doelstelling Dit fonds wordt beheerd door de gemeente en past uitstekend binnen de gemeentelijke strategie voor duurzame ontwikkeling. De strategie voor duurzame ontwikkeling is gebaseerd op: maak het mogelijk, moedig aan, betrek mensen en geef het goede voorbeeld. Het fonds is gericht op vernieuwende projecten waarbij duurzame energie wordt opgewekt of juist bespaard. Uitgangspunten Het Energie Innovatiefonds investeert in kansrijke duurzame energieprojecten in de gemeente. Het fonds is nadrukkelijk gericht op ondernemerschap en ondersteunt initiatiefnemers (ook burgers) die beschikken over deugdelijke kennis en ervaring in het concretiseren en gezamenlijk - binnen een netwerk - realiseren van projecten met potentie. Deze steun wordt verleend met zowel kapitaal als inzet van het overheidsnetwerk. Het fonds is bij voorkeur zogeheten revolverend. Dat wil zeggen dat kapitaal dusdanig wordt ingezet dat de investering binnen een bepaalde tijd weer terugvloeit in het fonds en opnieuw kan worden ingezet. Zo kunnen met de opbrengsten weer nieuwe projecten op weg worden geholpen en worden gemeenschapsgelden duurzaam, veelvuldig en efficiënt besteed. Uitgangspunten zijn: 1. Het Energie Innovatiefonds heeft een looptijd tot Er is gedurende de collegeperiode een bedrag van i ,- beschikbaar. 3. Voor 1 juli 2017, of zoveel eerder als nodig geacht wordt het fonds (resultaten en effecten) geëvalueerd. 4. De uitkomst van de evaluatie wordt gerapporteerd aan de gemeenteraad. Algemene criteria: 1. De betreffende activiteit I initiatief voldoet aan de doelstellingen van het Energie Innovatiefonds en wordt uitgevoerd binnen de gemeente Bergen op Zoom. 2. De betreffende activiteit I initiatief dient SMART en met een helder doel te worden geformuleerd, waarbij een gedegen (business)plan inclusief financieel model beschikbaar is en waaruit blijkt dat de initiatiefnemer en potentiële partners beschikken over voldoende kennis en ervaring om het project te ontwikkelen en voor de lange termijn te beheren. 3. De betreffende activiteit I initiatief is nieuw of vernieuwend en mag geen uitbreiding zijn van bestaande of reguliere activiteiten. 4. Een bijdrage uit het fonds wordt eenmalig verstrekt en leidt niet tot structurele verhoging van gemeentelijke lasten. 5. Een bijdrage uit het fonds betreft een daadwerkelijke extra impuls, welke niet in de plaats dient te komen van andere middelen (geen tekorten in lopende exploitatie opvullen). 6. Op de inzet van het fonds is artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur van toepassing ( openbaar, tenzij1). 7. Het college van B&W kan nadere eisen stellen aan de start en/of afronding van de betreffende activiteit I initiatief.

5 Subsidieregeling Energie Innovatiefonds Burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom; Overwegende dat het gewenst is om activiteiten te stimuleren die bijdragen aan vernieuwende projecten waarbij duurzame energie wordt opgewekt of juist bespaard in de gemeente often behoeve inwoners van de gemeente. Gelet op artikel 3, eerste lid, artikel 7, tweede lid, het bepaalde in de Algemene subsidieverordening 2015 Bergen op Zoom. Besluiten: Vast te stellen de volgende regeling Subsidieregeling Energie Innovatiefonds Artikel 1 Activiteiten De betreffende activiteit I initiatief draagt bij aan de doelstellingen van het Energie Innovatiefonds en wordt uitgevoerd binnen de gemeente Bergen op Zoom. Een bijdrage uit het fonds wordt eenmalig verstrekt. Artikel 2 Doelgroep Het fonds is nadrukkelijk gericht op ondernemerschap en ondersteunt initiatiefnemers (ook burgers) die beschikken over deugdelijke kennis en ervaring in het concretiseren en gezamenlijk - binnen een netwerk - realiseren van projecten met potentie. Organisaties en natuurlijke personen die zich hierop richten (activiteiten zoals bepaald in artikel 1) kunnen in aanmerking komen voor subsidie in het kader van deze regeling. Artikel 3 Weigeringsgronden De betreffende activiteit I initiatief is nieuw of vernieuwend en mag geen uitbreiding zijn van - al of niet gesubsidieerde - bestaande of reguliere activiteiten. Een subsidieaanvraag moet (gedeeltelijk) worden afgewezen, wanneer de hoogte van het subsidieplafond is bereikt. Artikel 4 Indieningsvereisten 1) De betreffende activiteit I initiatief dient SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch en Tijdsgebonden) en met een helder doel te worden geformuleerd, waarbij een (business)plan inclusief begroting beschikbaar is en waaruit blijkt dat de initiatiefnemer en potentiële partners beschikken over voldoende kennis en ervaring om het project te ontwikkelen en te beheren; 2) De aanvraag moet digitaal worden ingediend door een door het college daarvoor beschikbaar gesteld formulier. Artikel 5 Subsidieplafond Het subsidieplafond voor het Energie Innovatiefonds is vastgesteld op: fř ,- Verdeling vindt plaats op volgorde van binnenkomst van de volledige aanvragen. Artikel 6 Slotbepalingen 1) Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van de aanvrager gemotiveerd afwijken van een artikel of artikelen van deze regeling voor zover toepassing leidt tot onbillijkheid van overwegende aard; 2) De subsidieregeling treedt in werking op de dag na bekendmaking en eindigt op ; 3) Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Energie Innovatiefonds ".

6 Aldus vastgesteld in de vergadering van 15 december De secretaris, rgemeester,