0 2 N0V GemeenteJĮļ Bergen op Zoom. Aan de leden en duoburgerleden van de gemeenteraad van Bergen op Zoom. Beste raadsleden en duoburgerleden,

Transcriptie

1 GemeenteJĮļ Bergen op Zoom Aan de leden en duoburgerleden van de gemeenteraad van Bergen op Zoom Uw kenmerk Uw brief Onderwerp: Collegeuitvoeringsprogramma 0 2 N0V Ons kenmerk U Datum Beh. door J.L.V.M. Sengers Doorkiesnr Afdeling Concernstaf Bijlage(n) Collegeuitvoerings 2017 programma 2017 Beste raadsleden en duoburgerleden, Bijgaand treft u, ter kennisname, het Collegeuitvoeringsprogramma (Cupro) 2017 aan. Vanaf de vaststelling van het Collegeprogramma is een groot aantal acties in gang gezet om de beoogde doelen te bereiken. Verantwoording hierover vindt plaats via de reguliere beleidscyclus. Het voorliggende Cupro 2017 is een procesdocument en geeft onze prioriteiten voor het jaar 2017 aan, gebaseerd op een aantal openstaande actiepunten uit het Collegeprogramma Het beschrijft een aantal doelen die wij in 2017 willen bereiken en de wijze en het moment waarop wij uw raad een raadsvoorstel, gevoelenspeilende raadsmededeling of informerende collegebrief daarover aanbieden of u willen informeren tijdens een beeldvormende bijeenkomst. Voorde volledigheid vermelden wij nog dat wij in het Cupro 2017 niet opnieuw alle actiepunten uit het Collegeprogramma hebben opgenomen. Slechts die punten die voor 2017 speerpunt van beleid zijn. We hebben bij elk speerpunt een verwijzing naar het betreffende actiepunt en/of de tekst uit het Collegeprogramma opgenomen. Zoals u bekend, kunt u het Cupro 2017 betrekken bij de beraadslagingen over de begroting. In het Beleidskader 2017 hebben wij, op grond van de actualiteit van toen, een aantal majeure ontwikkelingen voor de resterende bestuursperiode geschetst. Deels bestaand en deels nieuw. Deels vanwege het grote belang voorde ontwikkeling van onze gemeente en deels vanwege de intensiteit waarmee er aandacht aan gegeven moe(s)t worden. Deze onderwerpen zijn niet in het Cupro 2017 opgenomen, maar worden in de reguliere beleidscyclus verantwoord. Wij vertrouwen er op u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, x het college van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom, secrerariś?) 7 burgemeester, Dhr. dr. F.A. Petter levr. ŕnr. A.C. Spindler. Jacob ObrechtJaan AR Bergen op Zoom Estadskantoor@bergenopzoom.nl Postbus AA Bergen op Zoom lwww.bergenopzoom.nl T F (0164) KvK B nvbngrek. nr, B IBAN: NL41BNGH B BIC: BNGHNL2G

2 CUPRO 2017 Collegeuitvoeringsprogramma 2017

3 1 Inhoudsopgave mfflfi 1 Inhoudsopgave 1 MËĚêě* 2 Inleiding 2 isbuí 3 Openstaande punten Collegeprogramma Gelijke kansen onderwijs Huisvesting bouwclubs Doelmatigheid organisatie Belangenvertegenwoordiging Eenvoudige website, met open data 7

4 2 Inleiding Hierbij treft u, ter kennisname, het Collegeuitvoeringsprogramma (Cupro) 2017 aan. Vanaf de vaststelling van het Collegeprogramma is een groot aantal acties in gang gezet om de beoogde doelen te bereiken. Verantwoording hierover vindt plaats via de reguliere beleidscyclus. Het voorliggende Cupro 2017 is een procesdocument en geeft onze prioriteiten voor het jaar 2017 aan, gebaseerd op een aantal openstaande actiepunten uit het Collegeprogramma Het beschrijft een aantal doelen die wij in 2017 willen bereiken en de wijze en het moment waarop wij uw raad een raadsvoorstel, gevoelenspeilende raadsmededeling of informerende collegebrief daarover aanbieden of u willen informeren tijdens een beeldvormende bijeenkomst. Voor de volledigheid vermelden wij nog dat wij in het Cupro 2017 niet opnieuw alle actiepunten uit het Collegeprogramma hebben opgenomen. Slechts die punten die voor 2017 speerpunt van beleid zijn. We hebben bij elk speerpunt een verwijzing naar het betreffende actiepunt en/of de tekst uit het Collegeprogramma opgenomen. Zoals u bekend, kunt u het Cupro 2017 betrekken bij de beraadslagingen over de begroting. In het Beleidskader 2017 hebben wij, op grond van de actualiteit van toen, een aantal majeure ontwikkelingen voor de resterende bestuursperiode geschetst. Deels bestaand en deels nieuw. Deels vanwege het grote belang voor de ontwikkeling van onze gemeente en deels vanwege de intensiteit waarmee er aandacht aan gegeven moe(s)t worden. Deze onderwerpen zijn niet in het Cupro 2017 opgenomen, maar worden in de reguliere beleidscyclus verantwoord.

5 3 Actiepunten Collegeuitvoeringsprogramma Gelijke kansen onderwijs Pijler Sociaal Domein Actiepunt 14: Binnen het onderwijs krijgt ieder kind de kans om zich zo goed mogelijk te ontwikkelen. Daarnaast zien wij de basisschool als een centrale plek binnen de wijk, waarbij de school de basis legt voor participatie. Het Samenwerkingsverband Passend (voortgezet) Onderwijs heeft een nieuw ondersteuningsplan opgesteld. Over dit ondersteuningsplan moet met de gemeenten Op Overeenstemming Gericht Overleg worden gevoerd, omdat dit plan moet aansluiten op het gemeentelijk beleid op het gebied van Jeugdzorg. In het kader van het onderwijsachterstandenbeleid zijn in de LEA (Lokale Educatieve Agenda) afspraken gemaakt over de ouderbetrokkenheid op de scholen. In 2017 zullen deze afspraken tot concrete maatregelen moeten leiden. Eveneens in het kader van het onderwijsachterstandenbeleid wordt het lezen op scholen met relatief veel kinderen met een grote kans op taalachterstand bevorderd door de realisatie van schoolbibliotheken. Door binnen de scholen taalcoaches op te leiden, kunnen binnen de school leesplannen worden opgesteld voor leerlingen met een taalachterstand. In 2017 zullen de ontwikkelingen in de harmonisatie van het peuterspeelzaalwerk en kinderopvang verder worden voortgezet. In 2017 zal dit met name moeten leiden tot sterkere samenwerking tussen primair onderwijs en aanbieders van Peuteropvang. In 2017 zal het onderwijsachterstandenbeleid voor 2018 en verder worden opgesteld. Leidraad voor het nieuwe beleid is het landelijk beleid waar op dit moment nog geen duidelijkheid over is. In 2017 zal de gemeente extra inspanningen doen om zoveel mogelijk peuters toe te leiden naar peuteropvang. Met het aanstellen van een coördinator voor Voor- en Vroegschoolse Educatie, kan hier een verbeterslag in worden gerealiseerd. Bovengenoemde acties worden in samenwerking met de relevante partners ter hand genomen. De voorstellen die hieruit voortvloeien worden besproken op de diverse overlegtafels, waaronder de LEA en de REA (Regionale Educatieve Agenda) en vervolgens ter besluitvorming voorgelegd aan het college en voor een aantal onderwerpen ook aan de gemeenteraad. Gevoelenspeilende raadsmededeling CO jsć Si 4e kwartaal flj tl m Ž 3e kwartaal 1e kwartaal

6 3.2 Huisvesting bouwclubs Pijler Vrije Tijd Actiepunt 9: Verbetering van de huisvesting van de bouwclubs nemen we ter hand. Eind 2014 is gebleken dat voor zowel de locatie voor de volwassenen (Calandweg) als de locatie voor de kinderen (Stadsschuur) renovatie niet te vermijden is. Inmiddels ervaren gebruikers sommige locaties niet meer als veilig. Voor één kinderbouwclub van de Stadsschuur, waar verhuizen direct noodzakelijk was, is voor ca 3 jaartijdelijke vervangende huisvesting gevonden aan de Kortemeestraat 18. Aan de Stichting Halwana (overkoepelend orgaan voor de bouwclubs) is verzocht om, in samenwerking met de stichting Vastenavond, een visie te ontwikkelen over de toekomstige werkzaamheden, samenwerking met andere stichtingen en de benodigde huisvesting. Inmiddels is deze visie gereed en vormt deze de basis voor verder overleg. Hierin wordt de voorkeur uitgesproken voor nieuwbouw in de Geertruidapolder. Met de stichtingen Halwana (bouwclubs) en Vastenavend is reeds diverse keren gesproken over mogelijkheden voor toekomstige huisvesting. Na het ondertekenen van een intentieovereenkomst met daarin uitgangspunten en voorkeursopties voor de verbetering van de huisvesting zullen deze verder worden onderzocht en uitgewerkt. Een en ander zal resulteren in een raadsvoorstel waarin een concreet voorstel staat voor vervangende huisvesting. Gevoelenspeilende raadsmededeling (onder voorbehoud) 4e kwartaal 3e kwartaal 2e kwartaal 1e kwartaal

7 3.3 Doelmatigheid organisatie Pijler Financiën Actiepunt 3: We verbeteren de doelmatigheid van onze organisatie. Hiervoor gebruiken we o.a. benchmarkgegevens. Doelmatigheid krijgt continue aandacht vanaf het begin van deze collegeperiode. Door de taakstellingen uit de vorige collegeperiode en deze collegeperiode staat er veel druk op het verbeteren van de doelmatigheid. Om de voortgang op dit verbetertraject te kunnen volgen moeten we onze cijfers kritisch analyseren en kunnen vergelijken. Sinds medio 2016 werken we met 'vensters voor bedrijfsvoering. Dit is een landelijke standaard voor publieke organisaties die is ontwikkeld door KING (Kwaliteitsinstituut Nederlandse gemeenten) en Binnenlandse Zaken. Met dit instrument krijgen we zicht op het presteren en functioneren van de bedrijfsvoering. We kunnen dit spiegelen aan onze eigen ambities en die van andere publieke organisaties. De begroting 2017 is ingericht volgens de laatste BBV (Besluit, Begroting en Verantwoording) richtlijnen. De taakvelden en producten zijn daarmee beter vergelijkbaar met andere gemeenten. De IV3 (informatie voor derden) wint hiermee aan kracht als benchmarkinstrument. De resultaten willen we zoveel mogelijk in de reguliere beleidscyclus meenemen en verantwoorden. In de voorbereiding van de behandeling jaarrekening 2016 willen we uw Raad in een technische bespreking een toelichting geven op de resultaten uit de benchmarks. 1 Gevoelenspeilende raadsmededeling ē 1 Ä 4e kwartaal 1 3e kwartaal

8 3.4 Belangenvertegenwoordiging Thema Samenwerking Actiepunt 3: We maken ons sterk voor onze belangen. Dat doen we in de regio en buiten de regio bij provincie. Rijk, Europa en VNG. Op diverse dossiers stellen wij ons proactief op en wegen wij de belangen van de gemeente Bergen op Zoom af. Indien nodig maken wij een specifiek lobbyplan. Binnen de gemeente willen we naar een structurele en strategisch aanpak van Public Affairs. Hiervoor Stellen we een strategische lobbyagenda op Aan de hand van bovenstaande worden lobbyplannen opgesteld De lobbyplannen worden uitgevoerd We positioneren ons in de regio en zoeken de samenwerking met partners en samenwerkingsverbanden die zich met belangenbehartiging bezig houden (Bijv. Strategie Board, Vereniging Nederlandse Gemeenten, Regio West-Brabant). Gevoelenspeilende raadsmededeling 3e kwartaal 2e kwartaal 1e kwartaal MSI (0 CO n n3 Š mbbthē

9 3.5 Eenvoudige website, met open data Thema Dienstverlening Actiepunt 4: We streven naar een eenvoudige website, waarop open data worden aangeboden en waarmee contact gelegd kan worden met potentiële afnemers van de data. Wij stellen een stappenplan op om te komen tot het mogelijk openstellen van data naar analogie van het stappenplan zoals voorgesteld door het Rijk op In 2015 is er een onderzoek geweest naar open data. Op basis daarvan is de concept aanpak bepaald in het College. De raadswerkgroep ICT heeft in de bijeenkomst van 24 mei 2016 ingestemd met die aanpak. Per 1 september 2016 is met het traject begonnen. Het traject bestaat uit vier mijlpalen: Adviesopdracht: bepaling van het inhoudelijke vakgebied waar de pilot op gestart gaat worden, inclusief de randvoorwaarden om het pilot project tot een goed einde te brengen; Besluitvorming B&W over de keuze en randvoorwaarden voor het pilot project; Projectfase: uitvoering van de pilot. Besluitvorming B&W over resultaten van de pilot en de keuze voor het vervolg van de verdere invoering open data. Afronding van het totale traject van advies tot de resultaten van het pilotproject zal in de eerste helft van 2017 zijn. De raadswerkgroep ICT zal van elke mijlpaal op de hoogte worden gehouden. Voordat definitieve besluitvorming van B&W plaatsvindt, zal een zienswijze aan de raadswerkgroep ICT worden gevraagd. Als afsluiting van het traject zal een collegebrief worden gestuurd naarde Raad. Gevoelenspeilende raadsmededeling 03 lí (0 ž ä 4e kwartaal 2e kwartaal 1e kwartaal