Beleidsregels subsidiering activiteiten en projecten KH2018 gemeente Ferwerderadiel

Transcriptie

1 Beleidsregels subsidiering activiteiten en projecten KH2018 gemeente Ferwerderadiel Voor de jaren 2017 en 2018 stelt het college op grond van Artikel 1.3 van de Algemene Subsidieverordening Ferwerderadiel 2009 beleidsregels op voor het subsidiëren van activiteiten en projecten in het kader van Kulturele Haadstêd 2018 (hierna: KH2018). De Algemene subsidieverordening Ferwerderadiel 2009 wordt met het vaststellen van deze beleidsregels tijdelijk buiten werking gesteld, althans voor wat betreft subsidiëring van activiteiten en projecten in het kader van KH2018. Deze beleidsregels zijn van toepassing op alle subsidieverstrekkingen in 2017 en 2018 door de gemeente Ferwerderadiel in het kader van KH2018, tenzij door het college anders bepaald. Artikel 1 Begripsbepalingen Activiteit: een openbare, voor iedereen toegankelijke uitvoering of gebeurtenis van tijdelijke aard, die doelbewust is georganiseerd in het kader van KH2018, gericht op een relatief groot publiek met een eenmalig of jaarlijks terugkerend karakter. Project: een geheel van samenhangende activiteiten, begrensd in tijd en middelen en afgesloten met een resultaat gericht op KH2018. Artikel 2 Algemene subsidieverordening De Algemene subsidieverordening Ferwerderadiel 2009 is niet van toepassing op subsidies die op basis van deze beleidsregels worden verleend. Artikel 3 Doelgroep Subsidie op grond van deze regeling wordt uitsluitend verstrekt aan rechtspersonen zonder winstoogmerk. Artikel 4 Subsidieaanvraag De aanvrager maakt verplicht gebruik van een door de gemeente voorgeschreven (digitaal) aanvraagformulier welke beschikbaar wordt gesteld via de gemeentelijke website. Uit de subsidieaanvraag moet voldoende blijken: 1. een omschrijving van de activiteit of het project, waar en wanneer de activiteit of het project georganiseerd wordt en wie bij de activiteit of het project betrokken zijn; 2. in hoeverre de activiteit of het project voldoet aan de in artikel 9 genoemde toetsingscriteria en aansluit bij de in artikel 9.3 genoemde lange termijn doelstellingen; 3. wat de inkomsten en uitgaven zijn voor het organiseren van de activiteit of het project en welke financiële bijdrage derden en de aanvrager zelf leveren aan de activiteit of het project.

2 Artikel 5 Termijn indienen aanvraag Een subsidieaanvraag dient minimaal 6 weken voorafgaand aan de activiteit of de start van het project ingediend te worden. Artikel 6 Verdeling subsidieplafond Subsidieaanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst. Wanneer de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst van de aanvraag de datum waarop de aanvraag is aangevuld. Ten aanzien van subsidieaanvragen die binnenkomen op de dag van overschrijding van het subsidieplafond wordt geloot. Artikel 7 Beslistermijn Het college beslist binnen 6 weken nadat de aanvraag en alle relevante bescheiden zijn ontvangen over de aanvraag. Artikel 8 Voorwaarden Om in aanmerking te komen voor subsidie moet aan de volgende voorwaarden worden voldaan: 1. De relatie tussen de activiteit of het project en KH2018 moet worden aangetoond. 2. Een activiteit of project vindt in beginsel in de gemeente Ferwerderadiel plaats en komt in beginsel ten goede aan een grote groep inwoners van deze gemeente. 3. Activiteiten of projecten die buiten de gemeentegrenzen plaatsvinden, kunnen alleen voor subsidie in aanmerking komen, voor zover het promotionele belang van de gemeente groot genoeg is en de organisatie binnen de gemeentegrenzen van Ferwerderadiel redelijkerwijs niet mogelijk is. Dit is ter beoordeling van het college. Artikel 9 Toetsingscriteria Een aanvraag wordt getoetst aan de hand van de volgende criteria: 1. het bevorderen van samenwerking en participatie van inwoners van Ferwerderadiel op het gebied van kunst, cultuur, sport, toerisme en recreatie; 2. Ferwerderadiel is door het organiseren van activiteiten en projecten een aantrekkelijke gemeente voor (inter)nationale gasten die in 2018 Fryslân bezoeken in het kader van KH2018; 3. in hoeverre de activiteit of het project aansluit bij de lange termijndoelstellingen van KH2018, die zich laten samenvatten in de termen: Experience, Empowerment, Entrepreneurship, Ecology en Europe.

3 Experience (Gastvrije omgeving) Lokaal, regionaal, nationaal en internationaal zorgen voor de meest optimale beleving van de bezoeker. Hoe zorgt het project voor het Iepen Mienskipsgevoel? Bevatten de activiteiten of projecten een sterke combinatie van cultuur, natuur en gastvrijheid? Empowerment (Iedereen doet mee) Wie krijgen de kans om mee te doen? Hoe wordt de samenleving betrokken? Zijn er mogelijkheden om bijvoorbeeld kinderen er bij te betrekken, eventueel uit armoedesituaties of mensen met een fysieke of psychische beperking? Entrepreneurship (Kansen voor ondernemers) KH2018 wil het economische klimaat op duurzame wijze versterken. Hoe wordt het economische klimaat duurzaam versterkt? Ecology (Duurzame toekomst) KH2018 wil het bewustzijn creëren dat het mogelijk is om duurzamer om te gaan met ons water, energie, landschap, voedsel, natuurleven. Op welke wijze wordt bij de uitvoering van de activiteit of het project hiermee rekening gehouden? Europe (Verbonden met Europa) Heeft het project/de activiteit Europese potenties? Of wordt er Europees samengewerkt? Of is het juist interessant voor de Europese bezoekers? Artikel 10 Hoogte subsidie en categorie-indeling 1. Maximaal de helft van de noodzakelijk gemaakte kosten wordt gesubsidieerd tot een maximum per categorie, zoals vermeld in lid 3 van dit artikel. Dit is ter beoordeling van het college. 2. De subsidie dekt het tekort op de activiteitenbegroting van de aanvrager tot een bedrag van resp. 250,00, 500,00 en 1.000,00 afhankelijk van de categorie zoals omschreven in lid 43 van dit artikel. 3. De projecten of activiteiten worden onderscheiden in drie categorieën. Het maximaal subsidiebedrag bedraagt voor een: a) categorie A-evenement: maximaal tot 250 b) categorie B-evenement: maximaal tot 500 c) categorie C-evenement: maximaal tot Categorie A: lokale activiteiten/projecten op buurt- of dorpsniveau Deze activiteiten en projecten dragen in belangrijke mate bij aan de binding tussen inwoners in de gemeente. Ze zijn vooral gericht op participatie, ontmoeting tussen burgers en toeristisch-recreatieve promotie van de gemeente. Categorie B: lokale en regionale activiteiten/projecten met groeipotentie Dit zijn middelgrote activiteiten en projecten die zich kenmerken door min of meer vaste deelnemers/publieksgroep en die zich door een onderscheidende programmering/ activiteiten richten op groei en internationale gasten die in het kader van KH2018 de regio bezoeken. De economische spin-off is er wel, maar kan nog verder in omvang toenemen. Bezoekersaantallen variëren van enkele honderden tot duizenden.

4 Categorie C: boegbeeldactiviteiten/projecten Dit zijn grote projecten of activiteiten met een (inter)nationaal karakter, bovenregionale uitstraling die een belangrijke bijdrage leveren aan de ambitie van Ferwerderadiel in relatie tot KH2018. De activiteiten of projecten leveren een economische spin-off voor de gemeente. Projecten en activiteiten kenmerken zich door authenticiteit, uitstraling, goede organisatie en promotie. Organisatoren zoeken actieve samenwerking met andere partijen (bedrijfsleven, onderwijs, sport, cultuur, recreatie en toerisme) in en buiten de gemeente. Artikel 11 Subsidieplafond en wijze van verdeling De gemeenteraad stelt in totaal maximaal voor 2017 en 2018 beschikbaar voor KH Voor verstrekking van subsidies voor activiteiten en projecten zijn de volgende subsidieplafonds vastgesteld: voor en voor Het resterende budget gebruikt de gemeente voor eigen beleid en het organiseren van netwerk- en inspiratieavonden. 3. Wanneer het budget voor 2017 niet volledig wordt besteed, wordt voorgesteld het resterende budget te benutten in Artikel 12 Weigeringsgronden 1. De subsidie kan worden geweigerd op grond van de artikelen 4:25 en 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht. 2. Een subsidieaanvraag die niet voldoet aan de voorwaarden en toetsingscriteria in deze beleidsregels, wordt geacht in strijd te zijn met het gemeentelijk beleid en kan om die reden worden geweigerd. 3. Een subsidieaanvraag kan eveneens worden geweigerd, indien gegronde redenen bestaan aan te nemen, dat: a. de gelden niet of in onvoldoende mate besteed zullen worden voor het doel waarvoor de subsidie beschikbaar wordt gesteld; b. de aanvrager doelstellingen beoogt of activiteiten zal ontplooien die in strijd zijn met de wet, het algemeen belang of de openbare orde; c. de aanvrager ook zonder subsidieverstrekking over voldoende gelden, hetzij uit eigen middelen, hetzij uit middelen van derden of een combinatie daarvan, kan beschikken om de kosten van de activiteiten te dekken; d. de instelling ook bij andere overheden een soortgelijke aanvraag hebben ingediend, behoudens cofinanciering. e. de activiteit of het project niet voor iedereen toegankelijk is; f. de activiteit of het project niet voldoende aansluit bij de initiatieven en de behoeften van de inwoners van de gemeente; g. overwegend partijpolitieke, godsdienstige of levensbeschouwelijke vorming of bewustwording wordt beoogd of feitelijk verricht; h. ten behoeve van de activiteit of het project al een andere gemeentelijke subsidie is of kan worden verleend;

5 i. de financiële onderbouwing van de activiteit of het project onduidelijk of onvoldoende is; j. een benodigde vergunning voor de activiteit of het project wordt geweigerd; k. als de te subsidiëren activiteit of project in de plaats, datum en tijdstip concurrerend is geprogrammeerd met één of meer andere activiteiten of projecten. 4. Het college neemt per aanvrager maximaal één aanvraag in de periode van 1 januari 2017 tot en met 31 december 2018 in behandeling. Artikel 13 Verplichtingen subsidieontvanger De subsidie wordt alleen uitgekeerd indien de activiteit of het project daadwerkelijk heeft plaatsgevonden. Voor een toegekende subsidie hoeft de aanvrager geen nadere verantwoording af te leggen aan de gemeente Ferwerderadiel. Voor verder verplichtingen van de subsidieontvanger wordt verwezen naar artikel 4:37 van de Algemene wet bestuursrecht. Artikel 14 Hardheidsclausule In bijzondere gevallen, voor zover de toepassing van deze beleidsregels leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard, kan het college afwijken van het in deze beleidsregels bepaalde. Artikel 15 Citeertitel en inwerkingtreding 1. Deze regeling kan worden aangehaald als Beleidsregels subsidiëring activiteiten en projecten KH2018 gemeente Ferwerderadiel. 2. Deze beleidsregels treden in werking op 1 januari Deze beleidsregels gelden tot en met 31 december Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Ferwerderadiel op 13 december de secretaris, J.J. Hofstede MPM de burgemeester, mr. W. van den Berg