Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Den Haag, gelet op artikel 5 van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2014,

Transcriptie

1 RIS SUBSIDIEREGELING ZORGSTEUNPUNTEN DEN HAA G 2018 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Den Haag, gelet op artikel 5 van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2014, besluit vast te stellen de Subsidieregeling zorgsteunpunten Den Haag 2018: HOOFDSTUK 1 Algemene bepalingen Artikel 1:1. Begripsomschrijvingen In deze regeling wordt verstaan onder: - afbouwregeling: Subsidieregeling voortzetting zorginfrastructuur van de Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS), zoals deze gold op 31 december 2017; - college: het college van burgemeester en wethouders van Den Haag; - zorgaanbieder: instelling als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder f, van de Wet toelating zorginstellingen; - zorgsteunpunt: post in Den Haag van waaruit een zorgaanbieder zorg verleent die bijdraagt aan het zelfstandig thuis kunnen blijven wonen van ouderen of mensen met een beperking in Den Haag. Artikel 1:2. Toepassingsbereik Het bepaalde in deze subsidieregeling is enkel van toepassing op de verstrekking van subsidies door het college voor de in artikel 2:1 bedoelde activiteiten. 2 De activiteiten en de doelgroep Artikel 2:1. Doel en activiteiten 1. Het college verstrekt uitsluitend subsidie in de exploitatie van zorgsteunpunten. 2. De subsidie wordt uitsluitend verstrekt ten behoeve van de afbouw in 2018 van de zorgsteunpunten in Den Haag, dan wel de overgang naar een andere vorm van financiering van zorgsteunpunten in Den Haag. Artikel 2:2. Doelgroep Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan zorgaanbieders die tot en met 2017 subsidie hebben ontvangen voor de financiering van een of meerdere zorgsteunpunten in Den Haag op grond van de afbouwregeling. 3 De kosten en de subsidie 1. Artikel 3:1. Kosten die voor subsidie in aanmerking komen 2. Voor subsidie komen in aanmerking de redelijk gemaakte kosten over 2018: a. van erfpacht, afschrijvingen, rente, huur en leasekosten die samenhangen met de huisvesting van het zorgsteunpunt; Gemeente Den Haag Postbus T Spui DJ Den Haag w ww.denhaag.nl Den Haag

2 b. van energie, belastingen, inrichting en onderhoud van het pand van het zorgsteunpunt. 3. Niet voor subsidie in aanmerking komen technische voorzieningen als alarmering, meldcentrales en deurontgrendeling. 4. Niet voor subsidie in aanmerking komen personeelskosten. Artikel 3:2. Hoogte van de subsidie De subsidie per zorgsteunpunt bedraagt niet meer dan de subsidie die de aanvrager voor het zorgsteunpunt over het jaar 2017 ontving op grond van de afbouwregeling. 4 Subsidieplafond en verdeling Artikel 4:1 Subsidieplafond 1. Het subsidieplafond bedraagt ,- gedurende de looptijd van deze subsidieregeling. 2. Het college kan de hoogte van het subsidieplafond binnen de looptijd van de subsidieregeling wijzigen. Artikel 4:2. Wijze van verdeling 1. Na afloop van de indieningstermijn bedoeld in artikel 5:2 beoordeelt het college de ontvangen aanvragen. 2. Indien het in artikel 4:1 genoemde subsidieplafond wordt overschreden, verdeelt het college het beschikbare subsidiebedrag naar rato over de subsidieaanvragen. 5 Besluitvorming subsidie Artikel 5:1. Aanvraag 1. In afwijking van de op grond van artikel 8, tweede en derde lid, van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2014 over te leggen gegevens, legt de aanvrager de volgende gegevens over: a. Een beschrijving per zorgsteunpunt van de activiteiten waar subsidie voor wordt aangevraagd; b. Een beschrijving per zorgsteunpunt waaruit blijkt op welke wijze het zorgsteunpunt zorg verleent die bijdraagt aan het zelfstandig thuis kunnen blijven wonen van ouderen of mensen met een beperking in de gemeente Den Haag. c. Een beschrijving per zorgsteunpunt waaruit blijkt op welke wijze de verstrekking van de subsidie / activiteiten waarvoor subsidie wordt gevraagd bijdragen aan de afbouw in 2018 van de zorgsteunpunten in Den Haag, dan wel de overgang naar een andere vorm van financiering van zorgsteunpunten in Den Haag d. Een begroting en dekkingsplan van de kosten van de activiteiten, waar de subsidie voor wordt aangevraagd. Het dekkingsplan bevat een opgave van bij andere bestuursorganen of private organisaties of personen aangevraagde subsidies of vergoedingen ten behoeve van dezelfde activiteiten, onder vermelding van de stand van zaken daarvan; e. De subsidiebeschikkingen over het jaar 2017 op grond van de afbouwregeling. 2. De aanvraag en de bijbehorende bijlagen worden zoveel mogelijk op een voor openbaarmaking geschikte manier en op een voor het algemeen publiek toegankelijke wijze opgesteld. 2/5

3 Artikel 5:2. Aanvraagtermijn Een aanvraag om een subsidie wordt, in afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2014 ingediend uiterlijk op 1 november Artikel 5:3. Beslistermijn Het college beslist, in afwijking van artikel 10, tweede lid, van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2014, binnen 12 weken na 1 november Artikel 5:4. Aanvullende weigeringsgronden Onverminderd de artikelen 4:25, tweede lid en 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 11, eerste tot en met derde lid, van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2014 kan subsidieverlening worden geweigerd als: a. de aanvraag niet tijdig is ingediend en deze niet reeds op grond daarvan buiten behandeling is gesteld; b. het steunpunt waarvoor de subsidie is aangevraagd reeds via een andere financiering volledig bekostigd wordt of had kunnen worden. 6. Verplichtingen, verantwoording, vaststelling en voorschot Artikel 6:1. Verplichtingen Onverminderd de artikelen 4:37 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 15 tot en met 18 van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2014, gelden voor de subsidieontvanger de volgende verplichtingen: a. Indien een voorschot wordt verleend, kan de subsidieontvanger worden verplicht om een zakelijk zekerheidsrecht aan de gemeente te verlenen of een andere vorm van zekerheidsstelling voor de vorderingen die ontstaan uit vorderingen op grond van 4:57 van de Algemene wet bestuursrecht; b. Indien de uitoefening van de activiteiten van de subsidieontvanger niet plaatsvindt in of op gemeentelijk vastgoed kan aan de beschikking tot subsidieverlening de verplichting worden verbonden dat de subsidieontvanger de huisvesting waarin de activiteiten plaatsvinden, in medegebruik geeft of verhuurt aan andere subsidieontvangers van de gemeente teneinde meervoudig of gezamenlijk gebruik van het betreffende vastgoed te realiseren; c. De subsidieontvanger dient mee te werken aan het onderzoek van de op grond van artikel 27 van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2014 aangewezen toezichthouder. Artikel 6:2. Bevoorschotting Bij verlening wordt 90 % van de verleende subsidie bevoorschot. 7. Slotbepalingen Artikel 7:1 Hardheidsclausule Het college kan een artikel of artikelen van deze regeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zo ver toepassing gelet op het belang van de (doel van de regeling) leidt tot onbillijkheid van overwegende aard. 3/5

4 Artikel 7:2. Slotbepalingen 1. Deze subsidieregeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Gemeenteblad waarin zij wordt geplaatst. 2. Deze regeling vervalt op 1 januari Op aanvragen ingediend uiterlijk op 1 november 2018, blijven de bepalingen van deze regeling van toepassing. 4. Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling zorgsteunpunten Den Haag Den Haag, Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Peter Hennephof Pauline Krikke 4/5

5 T oelichting De septembercirculaire 2017 vermeldt dat het Rijk in 2018 een eenmalig en niet geoormerkt bedrag van 27,8 miljoen toevoegt aan de integratie-uitkering sociaal domein, deel Wmo, in het Gemeentefonds. Dit bedrag is afkomstig uit de middelen van de afbouwregeling zorginfrastructuur In de septembercirculaire is het volgend beleidsmatig kader aan gemeenten meegegeven: Gemeenten hebben de beleidsvrijheid om deze middelen in te zetten voor projecten waardoor kwetsbare mensen langer thuis kunnen blijven wonen. Gemeenten kunnen ervoor kiezen bestaande projecten van aanbieders nog een jaar langer te subsidiëren, maar ze kunnen de middelen ook inzetten om de opstart van een nieuw project te financieren. [ ] 'VWS gaat voor de periode van 2019 en verder met alle betrokkenen in overleg om te bezien hoe een nieuwe brede innovatieregeling vanaf 2019 kan worden vormgegeven.' De gemeente Den Haag ontvangt in 2018 een bedrag ,-. Dit is 25% van het oorspronkelijk beschikbare bedrag voor deze Rijksregeling. Naar aanleiding hiervan heeft de gemeente Den Haag besloten om deze middelen eenmalig en alleen voor het jaar 2018 in te zetten voor de financiering van de afbouw van lopende initiatieven zorginfrastructuur in Den Haag. Door in het jaar 2018 nog eenmaal hiervoor een subsidie te verstrekken waar nodig, wordt een overgang naar andere wijzen van financiering van deze initiatieven dan wel het afbouwen hiervan nog voor dit jaar mogelijk gemaakt. Deze initiatieven dienen wel van aantoonbare inhoudelijke meerwaarde én passend te zijn binnen de Haagse beleidsdoelstellingen. Met dit laatste wordt het bevorderen van het zelfstandig thuis wonen van inwoners van de gemeente Den Haag bedoeld. Om die reden zullen alleen zorgsteunpunten voor subsidiëring in aanmerking komen. De andere onderdelen van de oude Rijksregeling zoals alarmering, meldcentrale, deurontgrendeling, technologie en communicatie zullen in tegenstelling tot de eerdere regeling vanuit het Rijk niet voor subsidiëring in aanmerking komen. 5/5