1 ũ FEB Gemeente r Bergen op Zoom. Aan de leden en duoburgerleden van de gemeenteraad. Geachte leden en duoburgerleden,

Transcriptie

1 ī Gemeente r Bergen op Zoom Aan de leden en duoburgerleden van de gemeenteraad van Bergen op Zoom Uw kenmerk Uw brief Onderwerp: Ons kenmerk Beh. door Afdeling monitoring inzake SROI U A.A. Raphaela Sociale Zaken Datum Doorkiesnr. Bijlage(n) 1 ũ FEB Geachte leden en duoburgerleden, Bij brief van 17 december 2015 (briefkenmerk U ) hebben wij u geïnformeerd over de stand van zaken met betrekking tot het onderwerp Social Return on Inverstment (Sroi). In deze brief hebben wij aangegeven dat een aantal verbeteringen dient te worden doorgevoerd om Sroi binnen onze gemeente nog succesvoller te maken. Eveneens hebben wij in deze brief aangegeven dat wij de uitvoering van Sroi gaan monitoren en evalueren. In vervolg hierop informeren wij u graag als volgt. Inleiding Sroi sluit aan bij verschillende speerpunten die zijn opgenomen in het collegeuitvoeringsprogramma (Cupro, actiepunten 74 en 82), zoals het stimuleren van de lokale werkgelegenheid en het creëren van duurzaamheid. Sroi wordt als instrument gebruikt om de arbeidsparticipatie te bevorderen. Mede dankzij Sroi bieden wij burgers met een (grote) afstand tot de arbeidsmarkt een kans op werk. Ook kunnen maatschappelijke initiatieven, leerwerkplekken en of stage plekken met behulp van Sroi worden gerealiseerd. Resultaten van de uitgevoerde acties Hierbij doen wij u een overzicht van de uitgevoerde acties binnen onze gemeente om Sroi nog succesvoller te maken. 1- Overleg en Samenwerking Doordat het SROI-punt steeds in overleg treedt met de opdrachtnemers en hen ontzorgt zien wij dat er steeds meer bedrijven gemotiveerd zijn om Sroi toe te passen. Per aanbesteding wordt beoordeeld wat de mogelijkheden zijn voor de toepassing van Sroi. Primair doel is nog steeds betaald werk te realiseren voorde uitkeringsgerechtigde. Echter, dit blijkt niet altijd realistisch te zijn. Dit heeft te maken met het feit dat Sroi van verschillende factoren afhankelijk is; zoals aard en duur van de opdracht, het aanbestedingsbedrag en de feítelijke situatie van de opdrachtnemer en de Sroi-doelgroep. De opdrachtnemers laten blijken deze aanpak (maatwerk) zeer te waarderen. 2- Uitvoeringsplan Sroi: Om de Sroi-visie goed te kunnen uitvoeren moeten wij consequent en transparant zijn. Partijen dienen te weten waar ze aan toe zijn met Sroi. Daarom is het uitvoeringsplan Sroi samengesteld en op 22 oktober 2016 door het College vastgesteld. Met dit uitvoeringsplan voldoen wij aan de behoefte van zowel de opdrachtnemer als de gemeente om de uitvoering van Sroi te formaliseren. Daardoor wordt het voor alle partijen (zowel intern als extern) duidelijk wat de speelregels zijn bij de toepassing van Sroi. Jacob Obrechtlaan AR Bergen op Zoom E stadskantoor@bergenopzoom.nl Postbus 35 46Ũ0 AA Bergen op Zoom I T F (0164) KvK B nvbng rek. nr B IBAN: NL41BNGH B BIC: BNGHNL2G

2 3- Flexpool In augustus 2016 is het Convenant Flexpool met Bouwmensen afgesloten. De intentie van dit convenant is om kandidaten op te leiden richting infra, timmeren, metselen, stucen en schilderen. Doel van de flexpool is om jaarlijks 10 Sroi-kandidaten vakgericht op te leiden in de genoemde sectoren. De opleiding geschiedt door Bouwmensen. Samen met Bouwmensen wil de gemeente met dit project bijdragen aan de ontwikkeling van duurzame arbeid. 4- Sroi-plan In het Sroi-plan wordt de wijze van de Sroi-invulling aangegeven door de opdrachtnemer. Na goedkeuring van het Sroiplan en het monitoringsformulier (lees: SPM) door het SROI-punt en desbetreffende projectleider/projectteam, wordt het plan gedurende de uitvoering van het Sroi-traject gemonitord. Het SROI-punt houdt contact met de opdrachtnemer gedurende het hele traject. 5- Sroi-Regionaal In het RpA (het Regionaal Platform Arbeidsmarkt West-Brabant) is afgesproken dat er een regionale werkgroep wordt opgericht om het Sroi-beleid onderling af te stemmen. De bedoeling van deze harmonisatie is minder administratieve lasten voor de opdrachtnemer tot stand te brengen en meer mogelijkheden te creëren voor de Sroi-doelgroep op regionaal niveau. Monitoring en evaluatie Wat betreft de monitoring kan gezegd worden dat het soms moeilijk is om de resultaten in termen van duurzame effecten op de doelgroep te specificeren. Daarom is de in punt 3 genoemde flexpool in het leven geroepen. Zeker bij korte opdrachten kan door middel van de flexpool een draaideureffect (waarbij kandidaten weer snel terugkeren in de uitkering) worden voorkomen. Dit wordt voorkomen omdat de kandidaten na hun opleidingsperiode een uitzendcontract aangeboden krijgen door Vakmasters. De kandidaten mogen maximaal 2 jaar aaneengesloten deelnemen in de flexpool. Binnen deze periode moeten zij uitstromen naar regulier werk bij een werkgever. Door deze aanpak neemt tevens het risico op verdringing af. Een andere uitdaging die zich voordoet bij de monitoring is de Wet privacy persoonsgegevens. Voor het SROI-punt is het in de regel niet mogelijk om Sroi-kandidaten bij uitstroom na het Sroi-traject te volgen. Aan de klant wordt bij start van het Sroi-traject gevraagd zijn of haar toestemming te geven, zodat monitoring alsnog mogelijk wordt. Geeft de klant geen toestemming hiervoor, dan betekent dit dat de mate waarin Sroi heeft bijgedragen aan de uitstroom naar regulier werk of het vergroten van kansen op de arbeidsmarkt, helaas niet inzichtelijk kan worden gemaakt. De resultaten van Sroi kunnen echter op verschillende manieren worden vertaald in opbrengsten voor de gemeente. De monitoring wordt binnen de gemeente Bergen op Zoom als volgt uitgevoerd. Op vastgelegde data wordt door het SROI-punt aan de opdrachtnemer een geactualiseerd Sroi-plan/ monitorings formulier opgevraagd. Hierbij wordt een check gedaan of alles conform gemaakte afspraken verloopt, zodat aan het einde van de opdracht het Sroi-traject positief kan worden afgerond. Momenteel wordt er gewerkt aan de ontwikkeling van het monitoringsproces c.q. database om de Sroi-resultaten eenduidig in beeld te kunnen brengen met behulp van managementrapportages. Bijlagen De volgende bijlagen zijn, als onderdaal van deze brief, bijgevoegd. -Overzicht van de Sroi-resultaten met betrekking tot aanbestedingen werken en diensten vanaf C ,-Inhoud vak I en II. Hierbij wordt opgemerkt dat nog niet alle verkregen resultaten in de bijgevoegde stukken verwerkt zijn. De verwachting is dat dit in het eerste kwartaal van 2017 zal zijn gerealiseerd.

3 Mocht u vragen hebben naar aanleiding van deze brief dan kunt u contact opnemen met dhr. J.A. Ansems, hoofd van de afdeling Sociale Zaken, bereikbaar via telefoonnummer (0164) Hoogact tend, het college van burgemeester en wethouders; naipens net college, drs. Y.J.M.M. Kammeiį uder gemeente Berger

4 Bijlage 1 Overzicht resultaten Sroi-trajecten m.b.t. aanbestedingen werken en diensten vanaf «50.000,00. Inmiddels (peildatum 1 juli 2016) werden uit 125 aanbestedingen, 195 Sroi-trajecten1 opgestart. Hiervan zijn inmiddels 41 trajecten afgerond, 55 lopende trajecten en 30 kortlopende trajecten of trajecten in een opstartfase. Afgeronde Sroi-trajecten ( ) Zie vak I Aanneemsom Ramovereenkomst aanbestedingen Sroi-trajecten Lopende Sroitrajecten ( ) Zie vak II Sroi-trajecten 54 Leveranciers 55 Nieuwe of kortlopende Sroitrajecten ( ) Sroi-trajecten 30 Leveranciers 99 « ,- « ,- « ,67 « ,- « ,Gerealiseerde « ,83 Gerealiseerde Sroi- waarde « ,- « ,- Gerealiseerde Nog niet bekend 1 Een opdracht kan worden gegund aan meerdere (bijv. 3) opdrachtnemers. Voor deze opdracht starten 3 afzonderlijke sroi-trajecten.

5 Bijlage 2 Vak I Werkzoekenden: 34 C ,- Stagiaires: ,- Leerlingen: 75 C ,- WVS/SSW opdrachten c ,- Begeleiding: 10 f ,- Activiteiten maatschappelijke invulling: ,- Gerealiseerde : C ,- Werkzoekenden: ,- Stagiaires: 1 G 1.581,- Leerlingen: 8 î WVS/SSW opdrachten C ,- Begeleiding: 2 C 7.480,- Activiteiten maatschappelijke invulling: ,- Vak II Gerealiseerde : î ,- J 'Mĩií^MSÿSíMíMSÍìĩiiĩSíW^iSííMSi W0'*