Gezamenlijke opvang vluchtelingen As50+

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Gezamenlijke opvang vluchtelingen As50+"

Godelieve ter Linde
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Aanbiedingsnotitie behorende bij Plan van Aanpak 26 mei 2016 Opdracht Op subregionale schaal komen tot een verdeling van asielzoekers over gemeenten. De uitwerking van de subregionale opgave voldoet aan de volgende criteria: Specifiek, meetbaar en tijdgebonden: De uitwerking voldoet aan de gevraagde aantallen in tijd, snelheid van realisatie en duur van beschikbaarheid. Daarbij is over de duim gerekend om te komen tot hanteerbare aantallen. Realistisch: De uitwerking doet recht aan de kaders van het COA: de aangeboden locaties hebben een ondergrens van 300 plaatsen. Alleen in specifieke gevallen kan er sprake zijn van een satelliet met ondergrens van 200 plaatsen. Bij voorkeur worden de plaatsen gerealiseerd in bestaande gebouwen met een beperkte verbouwingsopgave. Indien gekozen wordt voor een bouwopgave moet deze duurzaam bekeken worden (omvang, investering en herbestemming) in overleg met het COA. Acceptabel: De uitwerking doet recht aan de gevoelens van eerlijk en eigenschalig bij de bevolking. Het subregionale plan is fair (iedereen doet mee) en solidair (als er binnen de gemeente mogelijkheden zijn, die een grotere bijdrage kunnen leveren aan de oplossing dan wordt deze maximaal benut, rekening houdend met wat maatschappelijk draagbaar wordt geacht). De verantwoordelijkheid voor de besluitvorming over de implementatie van het subregionale plan ligt bij de individuele gemeente. Het betrekken van de inwoners en het maatschappelijk middenveld bij de concrete uitwerking van de opgave gebeurt lokaal. Hierbij is het uitgangspunt, dat elke gemeente een bijdrage levert en geen afzonderlijke gemeentelijke afspraken met het COA maakt; gemaakte afspraken worden opnieuw bezien in het licht van de vernieuwde opgave. Overzicht van de aantallen te realiseren opvangplaatsen per gemeente (70%) Bernheze Boekel Landerd Oss Schijndel 93 Sint-Oedenrode 71 Uden Veghel Meierijstad De aantallen van Veghel in de brief van de CdK kloppen niet. De 300 gerealiseerde noodopvangplaatsen zijn volledig meerjarig meegenomen, terwijl de opgave van Veghel irt. inwoners uitkomt op 209. Op korte termijn worden de 300 noodopvangplaatsen voor heel 2016 en heel 2017 door de subregio meegenomen als opgave. Voor de langere termijn wordt de opgave van Meierijstad aangepast tot het reële niveau. 1

2 Uitwerking Clusters Om te komen tot een hanteerbare opgave, verspreid over de regio zijn er clusters gevormd van gemeenten, die gezamenlijk aan de lat staan voor de opvang, het realiseren van draagvlak, maar ook het omarmen van de opvanglocatie. Er zijn drie clusters gevormd : Schijndel, Sint-Oedenrode en Veghel (Meierijstad) Boekel, Landerd, Uden Bernheze, Oss De korte termijn opgave: : 1141 opvangplaatsen Voor 2016 en 2017 staat de subregio aan de lat voor 1141 opvangplaatsen. Concrete realisatie van duurzame opvangplaatsen kost tijd : naast het besluitvormingsproces nemen verbouwing of bouw meerdere maanden in beslag. Hiermee staat er grote druk op de korte termijn opgave. Daarmee is het van belang dat reeds gedane investeringen renderen. Uitgangspunt van de subregio is, dat bij het realiseren van plekken de verantwoordelijkheid blijft, waar deze formeel ligt. De opvangplaatsen vallen onder verantwoordelijkheid van het COA. Dit betekent, dat de gemeenten in onze subregio inzetten op duurzame opvangplaatsen. In Oss zijn sinds februari 300 opvangplaatsen gerealiseerd in het voormalige belastingkantoor. Deze zijn beschikbaar tot januari de subregio vraagt aan Oss om de beschikbaarheid van de opvang in het belastingkantoor te verlengen met minimaal 1 jaar tot eind In Veghel wordt op het terrein van het oude ziekenhuis gewerkt aan het realiseren van 300 noodopvangplaatsen, voor een termijn tot 1 mei 2017r 2. de subregio vraagt aan Veghel om de noodopvang die eindigt in het voormalig ziekenhuis op 1 mei 2017 op een alternatieve locatie te continueren tot 31 december 2017 tenzij op eerdere datum op een andere manier invulling wordt gegeven aan de totale opvang voor Meierijstad, zijnde 300 mensen. De lange termijn opgave : : De subregionale opgave bestaat voor de periode uit 800 opvangplaatsen. Daarnaast is er voor de periode een openstaande opgave. Het is dus van belang om de lange termijn opvangplaatsen al gedurende 2017 te realiseren. In de afgelopen maand is door de gemeenten een opgave gedaan van mogelijke opvanglocaties. Deze is op hoofdlijnen met het COA besproken. De conclusie van deze bespreking is, dat er reële mogelijkheden zijn om per cluster deze opgave te realiseren. Vanwege de onderlinge afstand geldt voor alle locaties een ondergrens van

3 3. de subregio vraagt om miv een opvang te realiseren, waarbij uitgangspunt is, dat als het op die locatie mogelijk is om méér mensen en/of gedurende een langere periode mensen op te vangen er constructief wordt ingezet op het realiseren van meer plaatsen gedurende langere tijd. De te realiseren opvang is voor het cluster : Bernheze -Oss: 500 plaatsen Boekel-Landerd-Uden: 300 plaatsen zsm-2020 Meierijstad : 300 plaatsen zsm-2020 Dit aantal is hoger, dan gevraagd, ter compensatie van de niet-gehaalde plaatsen in Het staat gemeenten vrij om in clusterverband gesprekken aan te gaan over het uitruilen van opvangplaatsen en statushouders. Op niveau van subregio wordt hierover geen uitspraak gedaan. Wel zal een overzicht van de gemeentelijke kosten beschikbaar komen. Statushouders: Genoemd is, dat hoewel 50% van de opgave van 2016 al gerealiseerd is, vanwege besluitvormingstijd en bouwkundige voorbereidingen het niet reëel is om duurzame opvangplaatsen nog in 2016 te realiseren. Elk cluster wordt gevraagd te komen met een plan om versneld statushouders te vestigen. Ideeën hiervoor zijn: 1. Tijdelijke voorzieningen voor extra statushouders realiseren om reguliere opvangplakken in bestaande asielzoekerscentra te ontlasten (doorstroming AZC's versnellen en hiermee vooruitlopen op de taakstelling statushouders van logeerplekken bij inwoners 2. bestaand klein maatschappelijk vastgoed ombouwen voor de eerste landing van nieuwe burgers 3. tijdelijke units bij particulieren 4. opvang in mantelzorgwoningen 2. Opvang in bestaande vakantieparken 3. Locaties voor acute tijdelijke opvang, waar infrastructuur (riolering, elektriciteit) aanwezig is 4. de subregio vraagt elke gemeente om te komen met een creatief plan om statushouders versneld op te vangen in een tijdelijke constructie of faciliteit in afwachting van duurzame huisvesting binnen de gemeente. Samenwerking binnen het cluster is hierbij een optie. 3

4 Het subregionale plaatje verdeeld over drie clusters gerealiseerde noodopvang Versnellen statushouders Verlengen noodopvang Langdurige opvang (zsm) Langdurige opvang Schijndel Sint- Oedenrode Veghel Boekel Landerd Uden Bernheze Oss Het proces Binnen de subregio waren verschillende opvattingen over de haalbaarheid van een subregionaal proces, waar de concrete besluitvormingsbevoegdheid lokaal ligt. In de afgelopen maanden is op diverse fronten gewerkt: 1. Doorleven en bewustwording van de opgave; 2. Concretisering en hanteerbaar maken van de opgave (zie boven). Doorleven en concretiseren van de opgave: De opgave is besproken in een As50+ burgemeestersoverleg, overleg van wethouders wonen en wethouders met de sociale en integratie portefeuille. Er is een regionale raadsbijeenkomst geweest, waarin de opgave, de uitgangspunten en de kaders van het COA zijn besproken. Tevens hebben de aanwezigen hun opmerkingen kunnen meegeven over het proces. Deze zijn bijgevoegd in de notitie. 5. Hoewel het vervolgproces binnen clusters en gemeenten zal plaatsvinden, wordt de uitvoering van het subregionale plan bewaakt in de structuur, zoals deze is opgesteld voor de totstandkoming van het plan. Het vervolgproces 23 mei bespreking met burgemeesters 24 mei bespreking in colleges 25 mei plan van aanpak wordt verstuurd naar de provincie 26 mei plan van aanpak aanbieden aan CdK in Schijndel bijeenkomst GS (gemeentesecretarissen) om vervolgproces handen en voeten te geven: doel ambtelijke verankering Het clusterproces 4

5 tot 7 juni collegeontmoeting in cluster (minimaal burgemeester, poho wonen, poho integratie en GS) 7-14 juni concept clusteruitwerking gesprek COA regionale poho bijeenkomsten 14 juni plan van aanpak met clusteruitwerking naar de gemeenteraden optie: gemeenteraden van cluster bij elkaar voor gemeenschappelijke duiding en gesprek -1 juli besluitvorming in de gemeenteraad 6. de subregio vraagt elke gemeente om voor 15 juli een besluit te nemen over de concrete invulling van bovenstaande opgaven Met bovenstaande 6 oproepen meent de subregio, dat er een adequate invulling is gegeven aan de subregionale opdracht: menselijk, hanteerbaar, concreet, solidair en eigenschalig. Namens Stuurgroep As50+ gemeenten Burgemeester Wobine Buijs, coördinerend burgemeester 5

Vergelijkbare documenten

Plan van aanpak. Gezamenlijke opvang vluchtelingen As50+ Bernheze - Boekel - Landerd - Oss - Schijndel - Sint-Oedenrode - Uden - Veghel

Plan van aanpak. Gezamenlijke opvang vluchtelingen As50+ Bernheze - Boekel - Landerd - Oss - Schijndel - Sint-Oedenrode - Uden - Veghel Plan van aanpak Gezamenlijke opvang vluchtelingen As50+ Bernheze - Boekel - Landerd - Oss - Schijndel - Sint-Oedenrode - Uden - Veghel Verkuijlen Advies / Plan van aanpak / 26 mei 2016 2 Inhoud Opzet 4