Verslag vergadering raadsadviescommissie

Transcriptie

1 Verslag vergadering raadsadviescommissie op maandag 23 januari 2017 Aanwezig Voorzitter: Commissiegriffier: Leden: J. Cremers E. Bongaerts T. Joris, CDA L. Wolters, CDA L. Corstjens, Democraten Roerdalen M. Maessen, Democraten Roerdalen G. van Elmpt, Fractie Van Elmpt P. van Elmpt, Fractie Van Elmpt H. van der Linden, Lijst Van der Linden H. van Keulen, Ons Roerdalen W. van Pol, Ons Roerdalen J. Aelen, PvdA (tot agendapunt 7) M. Schotemeijer, PvdA K. Hermans, Roerstreek Lokaal! P. van der Vorst, Roerstreek Lokaal! H. Nijskens, VVD H. Vermeulen, VVD Tevens aanwezig Portefeuillehouders: M. de Boer-Beerta E. Cuijpers (tot agendapunt 3) J. den Teuling (tot agendapunt 8) M. Verheijden C. Wolfhagen Ambtelijke ondersteuning: S. Geraets, teamcoördinator Openbare Werken (agendapunt 8) E. Leusink, Sweco Nederland B.V. (agendapunt 8) L. van Melick, beleidsmedewerker Ruimtelijke & Economische Ontwikkeling (agendapunt 7) T. Knippenberg, financieel consulent (agendapunt 6) C. Scheepers, teamleider MER-omgevingsdienst (agendapunt 9) H. Snijckers, specialist Financiën (agendapunt 6) J. Trommelen, beleidsmedewerker Openbare Werken (agendapunt 8) Pagina 1

2 Opening De vergadering wordt geopend om uur. De voorzitter herinnert aan de mogelijkheid om te kunnen wisselen tijdens de vergadering. De fracties worden gevraagd om dit van tevoren aan te geven. Sprekers hoeven niet per se de hele vergadering bij te wonen, maar er wordt niet gewacht op leden die te laat zijn. De leden worden verzocht hun naambordje te gebruiken en de presentielijst te tekenen. 1. Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2. Mededelingen/Rondvraag Mededelingen: Fractie van Elmpt heeft in de vergadering van de raadsadviescommissie van 21 november 2016 geconstateerd dat de containers vaak langer aan de weg blijven staan dan wenselijk. De gemeente heeft dit probleem voortvarend opgepakt, hoewel het probleem nog niet helemaal verdwenen is. Verder wordt erop gewezen dat het storend is dat tijdens de raadsvergadering de televisie in de hal ook aanstaat. Het geluid komt dan van twee kanten. De PvdA deelt mede dat in Posterholt in de Beuk medio maart 2017 waarschijnlijk gestart kan worden met een open bibliotheek. Hier wordt hard aan gewerkt. Omdat wethouder E. Cuijpers de vergadering eerder moet verlaten, wenst de PvdA alvast enkele vragen te stellen. Naar aanleiding van pagina 6 van het concept verslag van de raadsadviescommissie van 22 november 2016: wie gaat het genoemde kwalitatieve onderzoek uitvoeren? Doet de gemeente dat zelf of spelen organisaties als het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) daarin ook een rol? Over pagina 9 van eerdergenoemd verslag wordt gevraagd, in relatie tot cliëntondersteuning en het feit dat Echt-Susteren niet werkt met MEE, of elke MER-gemeente (Maasgouw, Echt-Susteren en Roerdalen) zich ergens in specialiseert. Wethouder E. Cuijpers legt uit dat Echt-Susteren gekozen heeft voor Menswel voor de formele cliëntondersteuning. Gemeenten kunnen andere keuzes maken wat betreft de uitvoerder van deze ondersteuning. Het kwalitatief onderzoek is bedoeld om de hoge jeugdzorgkosten in Roerdalen duidelijk te krijgen. De gemeente voert dit zelf uit. De andere MER-gemeenten en Roermond voeren ook eigen onderzoeken uit. Uiteindelijk worden de onderzoeken wel gebundeld. Dit staat op zich los van de zorgaanbieders. Wethouder M. Verheijden meldt, in aansluiting op de mededeling van de PvdA, dat er in Sint Odiliënberg hard wordt gewerkt door vrijwilligers om een bieb te realiseren. Hopelijk kan deze bieb in maart 2017 openen. Alle kernen zouden dan beschikken over een bieb. Rondvraag: Pagina 2

3 Democraten Roerdalen geeft aan dat de kwaliteit van de raadsuitzending op de lokale omroep van bedenkelijke kwaliteit was. Is dit bekend en wat kan hieraan worden gedaan? Lijst Van der Linden vraagt of er in het kader van een ontzorgingsarrangement woningen ter beschikking zijn gesteld aan statushouders. De PvdA vraagt, naar aanleiding van een brief van een inwoner aan de PvdA, aandacht voor de verkeersveiligheid rondom de Prins Bernhardmolen te Melick. De verkeersdrempel ter plekke is kennelijk niet effectief. De raadsadviseur zal doorgeven dat de kwaliteit van de raadsuitzendingen niet goed was. De gemeente is in dezen afhankelijk van de omroep. Wethouder C. Wolfhagen zal het onderwerp ontzorgingsarrangement aan bod laten komen in de raadsadviescommissie van 24 januari Wethouder J. den Teuling legt uit dat er een drempel en een ander obstakel zijn geplaatst nabij de Prins Bernhardmolen. De vraag is of aanvullende maatregelen nodig zijn en of deze maatregelen passen binnen het verkeer- en vervoersplan. De situatie nabij de molen wordt ingebracht in het portefeuillehoudersoverleg. Verder wordt toegezegd dat het probleem meegenomen wordt bij de behandeling van het onderwerp 30/50-zones. Toezegging(en): Wethouder J. den Teuling zegt toe de verkeersproblematiek nabij de Prins Bernhardmolen te Melick mee te nemen in de behandeling van het onderwerp 30/50-zones in het eerste kwartaal van 2017 (actiepunt 149 raadsadviescommissie). 3. Verslag raadsadviescommissie 21 november 2016 De voorzitter meldt dat op de eerste pagina de heer H. Minkenberg staat vermeld dit moet de heer J. Sonntag zijn. Met inachtneming van vorenstaande wordt het verslag vastgesteld. 4. Verslag raadsadviescommissie 22 november 2016 De voorzitter meldt dat er door Fractie Van Elmpt een technische vraag is gesteld over de 6e alinea op pagina 5, betreffende een bijdrage van mevrouw J. Mulders. De eerste zin roept verwarring op. Voorgesteld wordt de volgende zin te schrappen: Mevrouw J. Mulders wijst erop dat jongeren niet via twee instanties toegang hebben. Daarnaast wordt voorgesteld om de tweede zin enigszins aan te passen. De nieuwe tekst wordt dan: Mevrouw J. Mulders wijst erop dat het inwoners vrij staat om hun eigen toegang te kiezen. Fractie Van Elmpt vraagt naar aanleiding van de discussie hierover of de gemeente wel voldoende controle heeft over de kosten die voortvloeien uit trajecten die via andere toegangen worden gestart. Pagina 3

4 De voorzitter stelt voor de vragen schriftelijk in te dienen. Met inachtneming van vorenstaande wordt het verslag vastgesteld. 5. Actiepuntenlijst raadsadviescommissie Wethouder C. Wolfhagen wil graag de raadsadviescommissie informeren over nieuwe ontwikkelingen aangaande de Effelder Waldsee (actiepunt 47). De ondernemers hebben een gebiedsvisie ontwikkeld samen met provincie Limburg. De verkeersproblematiek bij Rothenbach wordt samen met de afdeling Mobiliteit van de provincie opgepakt omdat er een provinciale weg door het gebied loopt. Verder wordt gekeken naar verbindingszones tussen het Nationaal Park de Meinweg en het Roerdal. Tot slot doen zich problemen voor bij de ontwikkeling van de Effelder Waldsee. Het Duitse Gesetz wil dat een gedeelte van het meer de bestemming natuur heeft. Dat zou omgezet moeten worden naar recreatie. Dat is een lastige zaak die op weerstand stuit. Met inachtneming van vorenstaande wordt het verslag vastgesteld. 6. Controleprotocol voor de accountantscontrole (normenkader voor de controle van de jaarrekening 2016) Fractie Van Elmpt vraagt of de norm horende bij de rapporteringstolerantie als vermeld op pagina 4 van het protocol lager kan worden. Ons Roerdalen kan instemmen met het protocol. De verwachtingen van de nieuwe accountant zijn goed. In artikel 2 van het protocol is sprake van uitkeringen en rapportering volgens Sisa (single information single audit). Welke uitkeringen worden hierin vermeld? Hoe ver gaat de accountant hierin? Wordt ook bij de cliënt gecontroleerd in het sociaal domein? Lijst Van der Linden vraagt hoe de kolom regelgeving intern in het protocol gescreend en geactualiseerd wordt. Op pagina 9 wordt verwezen naar de Grondnota Dit is achterhaald. Verder wordt er in de beantwoording van een technische vraag verwezen naar een brief van de provincie. Wethouder M. Verheijden geeft aan dat de norm van ,- altijd gebruikelijk was. De raad en de auditcommissie kunnen anders adviseren. Voorgesteld wordt het bedrag te handhaven. Uit de aanbesteding is een andere accountant naar voren gekomen dan voorheen de controle verzorgde. De Sisa-verantwoording behelst de in het protocol vermelde lokale regelgeving. Op pagina 9 van het protocol is waarschijnlijk niet de meest recente versie van de Kadernota Grond opgenomen. Als dat zo is, dan is mogelijk een nota van wijzigingen nodig. Mevrouw H. Snijckers meldt dat de Sisa-bijlage achter de jaarstukken zit. Er zijn vier uitkeringen die bij Sisa horen. Twee daarvan horen bij sociale zaken: de brede doeluitkering en onderwijsachterstandenbeleid. Het Rijk verlangt dat gemeenten hier apart over rapporteren. De accountant con- Pagina 4

5 troleert dit. Er worden geen individuele personen gecontroleerd. In de interne controle / steekproeven bij de jaarstukken wordt ook gecontroleerd op fraude met uitkeringen, maar dit zit dus niet in Sisa. Burgemeester M. de Boer-Beerta merkt op dat de brief waarnaar Lijst Van der Linden vraagt waarschijnlijk slaat op een vraag over agendapunt 9. De raadsadviseur bevestigt dat de brief slaat op agendapunt 9. De VVD benadrukt dat de auditcommissie niet beslist wat de rapporteringsnorm is. De raad beslist daarover. Het zou misschien interessant zijn om rapportages van bedragen beneden de norm gerapporteerd te zien. Over het opnemen van de Grondnotitie 2008 in het protocol: is het mogelijk dat er nog transacties uit het verleden doorlopen? Wethouder M. Verheijden zegt toe te onderzoeken waarom de Grondnotitie 2008 staat vermeld in de rechterkolom van de tabel op pagina 9 van het Controleprotocol. De raad is inderdaad aan zet wat betreft de rapporteringsnorm. Echter, de auditcommissie is het aangewezen adviesorgaan over financiën. Overigens is in 2016 ook gerapporteerd over kleinere bedragen. Daarmee is dus al aan de geuite wens voldaan. Toezegging(en): Wethouder M. Verheijden heeft ter vergadering toegezegd te onderzoeken waarom de Grondnotitie 2008 staat vermeld in de rechterkolom van de tabel op pagina 9 van het Controleprotocol (actiepunt 150 raadsadviescommissie). Advies raadsadviescommissie: 1. het voorstel wordt door alle aanwezige fracties rijp geacht voor behandeling in de gemeenteraad; 2. ten aanzien van de inhoudelijke advisering wordt door de fracties van het CDA, Democraten Roerdalen, Fractie Van Elmpt, Lijst Van der Linden, Ons Roerdalen, PvdA, Roerstreek Lokaal! en de VVD positief geadviseerd; 3. geadviseerd wordt het voorstel als hamerstuk te agenderen. 7. Aanwijzingsbesluit Natuurbegraafplaats Bergerbos Wethouder J. den Teuling meldt dat bij de raadsbehandeling in 2016 is afgesproken dat met de omwonenden en de ondernemer overlegd zal worden om tot een voor iedereen aanvaarbare oplossing van het parkeerprobleem te komen. Heden (23 januari 2017) heeft het derde en wellicht één na laatste overleg plaatsgevonden. Mogelijk is een oplossing binnen handbereik. Het aanwijzingsbesluit en de parkeerproblematiek zijn formeel twee verschillende zaken. Desondanks wordt voorgesteld het onderwerp tot april 2017 uit te stellen. Democraten Roerdalen wijst erop dat het kadastraal perceelnummer gewijzigd is door verkoop. Hier moet waarschijnlijk rekening mee worden gehouden bij het besluit. Pagina 5

6 Het CDA is het eens met het voorstel van de wethouder. Niettemin zijn het aanwijzingsbesluit en de parkeerproblematiek strikt genomen twee verschillende zaken. De fracties besluiten, gelet op het verzoek van wethouder J. den Teuling, nog geen inhoudelijk advies te geven. 8. Gemeentelijk Rioleringsplan en Waterketenplan Limburgse Peelen De PvdA vraagt welk soort subsidies worden bedoeld onder punt 4 van het gevraagde besluit stimuleringsregeling afkoppeling hemelwater. De VVD vindt het een positief stuk. Lijst Van der Linden mist in het stuk het Deltaplan Hoge Zandgronden vooral gelet op de afkoppeling van hemelwater. Het is jammer dat de rioolheffing verhoogd wordt. Gevraagd wordt hoe de personele capaciteit verdeeld tussen de deelnemers? Fractie Van Elmpt is positief over het stuk. Wordt bij bestrating rekening gehouden met het afvloeien van hemelwater? Hoe wordt de burger gestimuleerd om niet te veel verharding aan te brengen? Welke maatregelen moeten worden genomen om verdroging tegen te gaan als vermeld op pagina 11 van het waterketenplan? Zijn er nog andere gebieden waar dit probleem speelt? Is er een oplossing voor plastic zakjes die hondenbezitters in het riool gooien? Wat is de toestand van de gemalen en drukriolen? De milieu-inspecteurs controleren met een zekere regelmaat wat betekent dit? Democraten Roerdalen steunt de stimuleringsregeling. De opbrengsten van het waterketenplan komen niet zo goed uit de verf in het stuk. Het rapport dateert nog van februari Is de verdeelsleutel gelijk gebleven aan de conceptverdeelsleutel in het rapport? Wordt met de vaststelling van het waterketenplan ook een akkoord gegeven voor de kosten en uitvoering van het actieprogramma? Welke afspraken zijn er in januari 2016 gemaakt aangaande het grondwatermeetnet? Wat behelst G6 op pagina 32 van het waterketenplan: BRP+, OAS-Limburgse Peelen? Ons Roerdalen gaat akkoord met het voorstel. Roerstreek Lokaal! vraagt of er ook samenwerking is met Duitsland. Zijn er nog nadere financiële verplichtingen die voortvloeien uit het Waterketenplan? Wat zijn de consequenties als de doelen van de kaderrichtlijn water niet gehaald worden? Hoe worden schommelingen als zichtbaar in de grafiek op pagina 25 van het Waterketenplan financieel opgevangen? Hoe wordt de personele samenwerking vormgegeven? Het CDA is positief over het stuk. Pagina 6

7 Wethouder C. Wolfhagen legt uit dat de uitvoering van de nadere regels over de stimuleringsregeling afkoppeling hemelwater een collegebevoegdheid betreft. Men kan hierbij denken aan een maximumbedrag. Er is ,- gereserveerd voor de stimuleringsregeling voor afkoppeling. Het Waterschap voegt nogmaals de helft van dit bedrag toe. Het Deltaplan Hoge Zandgronden wordt in groter verband meegenomen. Omdat de gemeente niet direct de expertise in huis heeft op dit vlak, wordt dit punt gezamenlijk met de gemeenten van de Limburgse Peelen opgepakt. Er is alles gedaan om binnen de samenwerking de kosten te reduceren. De doelen uit het vorige plan zijn ruimschoots gehaald. Concreet resultaat is behaald bij bijvoorbeeld het voordelig realiseren van waterbuffers. Juist vanwege kwetsbaarheid op personeel vlak is samenwerking wenselijk. Zo komt de uitvoering niet in gevaar in geval van bijvoorbeeld ziekte. Bij bestrating wordt rekening gehouden met regenwater en belasting van het riool. Verdroging is een ernstig probleem in bijvoorbeeld het Herkenboscherbroek. De provincie kijkt momenteel naar opties om het grondwater te doen stijgen. Tijdens de presentatie over het Masterplan Gebiedsontwikkeling Roerdalen is hier ook aandacht aan besteed. Bij de Bolberg wordt gestart met peilverhoging om verdroging tegen te gaan. Er vinden regelmatige inspecties plaats van de riolen. Relining levert een extra levensduur van 40 jaren op. De toestand van de gemalen is goed. Twee keer per jaar worden ze geïnspecteerd. Samenwerking in de waterketen is de enige realistische optie om de kosten beperkt te houden. Er is nu eenmaal veel specialistische kennis nodig. De verdeelsleutel is afhankelijk van het aantal inwoners. Het grondwatermeetnet wordt momenteel al aangelegd. De benodigde financiën zijn opgenomen in het budget. Ook in Duitsland bestaat een kaderrichtlijn water. Het Wasserverband Eifel-Rur heeft nauwe contacten met het waterschap. Het niet-halen van de gestelde doelen kan consequenties hebben. De heer J. Trommelen meldt dat de frequentie van milieu- en bedrijfscontroles vanuit de MER in het Uitvoeringsplan worden opgenomen. Bovendien kunnen ad hoc controles plaatsvinden naar aanleiding van meldingen of waarnemingen. Het bedrag van BRP+, OAS-Limburgse Peelen behelst een regionale studie. Bij de afkoppeling van overstorten wordt een prioritering gemaakt op basis van de impact die een overstort heeft op de waterkwaliteit. Wat betreft de verdeelsleutel: gemeenten kunnen er ook voor kiezen om niet deel te nemen aan bepaalde projecten. Een project waar momenteel aan gewerkt wordt, is de realisatie van het grondwatermeetnet. De kosten zijn opgenomen in het plan en zitten ook in de gemeentelijke exploitatie. De grilligheid van de financiën heeft te maken met de jaren waarin grote delen van het riool zijn aangelegd. Dit leidt tot pieken in jaren dat er vervanging nodig is. Er wordt voortdurend onderzoek verricht om de kosten van onderhoud en vervanging te kunnen plannen en calculeren. Er is niet direct een oplossing voor plastic zakjes van hondenbezitters die in het riool terechtkomen. De kolken worden twee keer per jaar gereinigd. De PvdA vraagt of de subsidieregeling goed onder de aandacht zal worden gebracht. Pagina 7

8 Lijst Van der Linden ziet dat er weinig harde criteria worden omschreven wat betreft het Deltaplan Hoge Zandgronden. Komt er nog een aanvulling op dit plan? Verdroging is een aanzienlijk probleem, vooral op zandgronden. Is al bekend welke voorwaarden worden gesteld aan de subsidie? Fractie Van Elmpt vraagt welke maatregelen worden getroffen om de overstorten te vervangen. Democraten Roerdalen vraagt met hoeveel euro de rioolheffing zal stijgen. Ons Roerdalen vraagt wat het algemene beeld is dat voortkomt uit de controle op de toestand van de riolering. Wethouder C. Wolfhagen meldt dat de communicatie voor de subsidie goed opgepakt zal worden in navolging van bijvoorbeeld de succesvolle actie rondom doekjes die niet in het riool horen. Als voorwaarde voor de subsidie wordt momenteel een bedrag van 9,- à 10,- per m 2 overwogen met een maximum van zo n 1.500,-. Verdroging is gelukkig nog niet zo ernstig in Roerdalen als in andere gemeenten. Metingen wijzen erop dat op sommige plekken het grondwater zelfs omhoog komt, bijvoorbeeld op de Meinweg. Lijst Van der Linden vraagt ook aandacht voor verdroging in het gebied rond Montfort. Zijn daar meetgegevens van? Wethouder C. Wolfhagen weet niet of er ook meetgegevens zijn van het Vlootbeekdal bij Montfort. Dit zal worden nagezocht. Niet alles kan hard omschreven worden. Experts moeten armslag hebben voor gedegen onderzoek. Met de Limburgse Peelen zijn een aantal punten benoemd waarop men misschien in aanmerking komt voor subsidie in het kader van het Deltaplan Hoge Zandgronden. De eerste subsidieaanvraag is afgewezen. Er wordt gewerkt aan nieuwe aanvragen. De overstorten worden afgekoppeld. Daar komen waterbuffers voor in de plaats. De verhoging van de rioolheffing is teruggebracht tot 2,- per jaar. De controle van het riool vormt geen aanleiding te denken dat de gemeente tegenvallers wacht. Lijst Van der Linden wil graag na twee jaren een rapportage ontvangen van de gedane onderzoeken. Wethouder C. Wolfhagen zal de raad en commissie over twee jaren informeren over de resultaten van de gedane onderzoeken in het kader van het Waterketenplan. Toezegging(en): Wethouder C. Wolfhagen heeft ter vergadering de toezegging gedaan dat hij bij het waterschap zal navragen of er meetgegevens beschikbaar zijn van het grondwaterpeil in het Vlootbeekdal bij Montfort (actiepunt 151 raadsadviescommissie). Advies raadsadviescommissie: 1. het voorstel wordt door alle aanwezige fracties rijp geacht voor behandeling in de gemeenteraad; Pagina 8

9 2. ten aanzien van de inhoudelijke advisering wordt door de fracties van het CDA, Democraten Roerdalen, Fractie Van Elmpt, Lijst Van der Linden, Ons Roerdalen, PvdA, Roerstreek Lokaal! en de VVD positief geadviseerd; 3. geadviseerd wordt het voorstel als hamerstuk te agenderen. 9. Verordening Kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht Het CDA vindt het stuk erg wollig. Op pagina 5 wordt verwezen naar 1.4; dat moet 1.1 zijn. Fractie Van Elmpt vraagt of in de verordening ook rekening wordt gehouden met ondermijning: vermenging van de onderwereld met de bovenwereld. De VVD vraagt hoe de feitelijke aansturing van de Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) zich verhoudt tot de MER. Is er overlap en is er ruimte voor verbetering? De PvdA vraagt of er toezicht wordt gehouden in het kader van verkrotting. Opgemerkt wordt dat de Big-8 weinig concreet is. Hoe worden de kwaliteit en de dienstverlening verbeterd? Roerstreek Lokaal! had een aangepaste tabel over de kwaliteitscriteria verwacht. Burgemeester M. de Boer-Beerta erkent dat het stuk wat ingewikkeld en abstract is. Uiteindelijk is het zaak de afstemming tussen RUD en MER af te stemmen, alsook tussen RUD en de Veiligheidsregio af te stemmen. Roerdalen is op de goede weg, zeker als je de gemeente vergelijkt met andere gemeenten. Op bestuurlijk niveau wordt met andere gemeenten gediscussieerd over het te behalen niveau. Ook bij de Veiligheidsregio speelt die discussie. In de zomer van 2017 zal Roerdalen in staat worden gesteld een zienswijze te formuleren over de vorm van de RUD. Dat kan een volledige gemeenschappelijk regeling (GR) zijn. Maar de voorkeur gaat uit naar ruimte voor couleur locale. De organisatie zou dan een netwerkorganisatie worden. Desondanks bestaat de kans dat de Minister de gemeenten verplicht een GR op te richten. De MER spreekt met één mond binnen de RUD, hoewel alle drie de gemeenten vertegenwoordigd zijn. Verkrotting wordt als klein project opgepakt. Het probleem is immers ook niet zeer groot. In het Uitvoeringsprogramma 2017 worden waarschijnlijk een aantal uren gereserveerd voor dit onderwerp. Er zijn geen opsporingsambtenaren die actief rondrijden op zoek naar verkrotting. De vermenging van de onderwereld met de bovenwereld is al een ouder probleem. Er wordt gewerkt om bewustwording te scheppen op verschillende afdelingen. Fractie Van Elmpt oppert het idee van een themabijeenkomst over ondermijning en het RIEC (Regionale Informatie en Expertisecentrum). Burgemeester M. de Boer-Beerta vindt dit een goed idee. Als de raad daarin interesse heeft, dan kan dit opgepakt worden. De voorzitter stelt voor om dit in de fracties te bespreken en dit in het presidium te brengen. De heer C. Scheepers geeft aan dat de verwijzing als vermeld door het CDA waarschijnlijk fout is. Pagina 9

10 Het stuk is inderdaad wat abstract. Echter, het is nadrukkelijk ook bedoeld als strategisch stuk. De wet verplicht elke gemeente om een verordening vast te stellen. De doelstelling is de verbetering van de kwaliteit. In het uitvoeringsprogramma wordt dit vertaald. De capaciteit wordt zo effectief mogelijk ingezet, bijvoorbeeld via risicoanalyses. Er zijn nog meer instrumenten die gerelateerd zijn aan de Big-8. Zo wordt gestreefd naar kwaliteitsverbetering. Er is nog geen update van de kwaliteitscriteria gemaakt, maar de verbeterpunten worden thans opgepakt. Het idee van evaluatie wordt meegenomen. De VVD geeft aan dat kennis delen in een netwerk logisch is, maar uiteindelijk moet toch de daadwerkelijke controle plaatsvinden. De aansturing is van de RUD is van belang. Verondersteld wordt dat er gewerkt wordt met een verbeterplan. Burgemeester M. de Boer-Beerta erkent dat de aansturing cruciaal is. Gestreefd wordt de nabijheid te behouden. Advies raadsadviescommissie: 1. het voorstel wordt door alle aanwezige fracties rijp geacht voor behandeling in de gemeenteraad; 2. ten aanzien van de inhoudelijke advisering wordt door de fracties van het CDA, Democraten Roerdalen, Fractie Van Elmpt, Lijst Van der Linden, Ons Roerdalen, PvdA, Roerstreek Lokaal! en de VVD positief geadviseerd; 3. geadviseerd wordt het voorstel als hamerstuk te agenderen. De voorzitter sluit de vergadering om 21:10 uur Aldus vastgesteld in de vergadering van 20 maart De commissiegriffier, De voorzitter, Pagina 10