M O N T F O O R T g e m e e n t e

Transcriptie

1 g e m e e n t e Nota van zienswijzen Beleidsnota Huisvesting arbeidsmigranten gemeente Montfoort 2010 Het ontwerp van de beleidsnota Huisvesting arbeidsmigranten gemeente Montfoort 2010 heeft in eerste instantie ter inzage gelegen van 4 november tot en met 15 december Deze termijn is verlengd naar 28 januari De volgende informatiebijeenkomsten zijn gehouden: 1. Op 4 november 2010 is een informatiebijeenkomst gehouden voor het bedrijfsleven en uitzendorganisaties. 2. Op 7 december 2010 is een informatieavond gehouden voor alle inwoners van de binnenstad van Montfoort. 3. Op 24 januari 2011 is een informatieavond gehouden voor de arbeidsmigranten en alle inwoners van Montfoort. In totaal zijn vier zienswijzen binnengekomen. Twee van de zienswijzen zijn buiten de zienswijzentermijn ingediend. Deze worden desondanks toch in behandeling genomen. Hieronder worden alle zienswijzen samengevat en van commentaar voorzien. Ook wordt per zienswijze aangegeven of deze heeft geleid tot aanpassing van de beleidsnota. Volgnummer: 1 Datum zienswijze: 13 december 2010 Datum ontvangst: 13 december 2010 Samenvatting Reclamant is van mening dat de volgende punten uit de beleidsnota niet uitvoerbaar zijn: a. Het is niet realistisch om te stellen dat alleen woningen boven de ,- gebruikt mogen worden voor verhuur aan arbeidsmigranten. De huur die dan gevraagd dient te worden om de woning rendabel te houden is veel te hoog voor arbeidsmigranten om op te brengen. b. Het argument dat woningen tot ,- voor starters bereikbaar zijn, gaat niet op. Een dergelijke koopsom is veel te hoog voor starters. c. Reclamant vraagt zich af waar de arbeidsmigranten de eerste vier maanden dienen te verblijven, aangezien in de beleidsnota wordt geschreven dat alleen verhuurd mag worden aan arbeidsmigranten die minimaal vier maanden werkzaam zijn in Montfoort. Reclamant vraagt zich af of dit geen vorm van discriminatie is. d. Reclamant vraagt zich af hoe wordt omgegaan met de regel dat slechts één arbeidsmigrant per kamer gehuisvest mag worden, wanneer er een arbeidsmigrant met zijn partner gehuisvest wordt. e. Reclamant vraagt zich tenslotte af of het wel realistisch is om te stellen dat per persoon dertig liter koelruimte aanwezig moet zijn. Naar mening van reclamant is de arbeidsmigrant hier zelf verantwoordelijk voor. Commentaar a. Bij nader inzien is gezien de huidige omstandigheden op de woningmarkt het wenselijker huisvesting van arbeidsmigranten, op ,- te stellen. b. Het argument geldt niet alleen voor starters, maar ook voor doorstromers. Deze maken de volgende stap in hun wooncarrière en kunnen een woning tot ,- vaak wel betalen. Nota van zienswijzen

2 g e m e e n t e 2 c. De woningmarkt in Montfoort is nog steeds erg krap. Het is niet mogelijk om ook meer aanbod is van huisvesting. d. In de beleidsnota zal worden opgenomen dat in afwijking van de regel dat per kamer slechts één arbeidsmigrant gehuisvest mag worden, arbeidsmigranten met hun partner op één kamer mogen worden gehuisvest. De kamer dient dan wel een minimale oppervlakte te hebben van 24 m 2. e. Dertig liter koelruimte per persoon is een landelijke richtlijn, die in Montfoort wordt overgenomen. Naar mening van de gemeente is het de verantwoordelijkheid van de verhuurder om te zorgen dat dit aanwezig in de aangeboden huisvesting. Deze zienswijze geeft aanleiding tot aanpassing van de beleidsnota. Volgnummer: 2 Datum zienswijze: 15 januari 2011 Datum ontvangst: 15 januari 2011 a. Reclamant pleit voor afstemming met omliggende gemeenten, waardoor een regionaal en sociaal migrantenbeleid gevormd kan worden. b. Reclamant kan zich vinden in de bedragen van ,- voor koopwoningen en 647,53 voor huurwoningen, maar vraagt zich af waarom deze bedragen dan ook niet gelden voor kamerverhuur. c. Het onderscheid tussen kamerverhuur en logies is niet duidelijk en zal tot verwarring leiden. d. Reclamant is het eens met dat huisvesting op bedrijventerreinen niet toegestaan mag worden. e. Reclamant wil graag toegevoegd hebben onder de tekst logies bestaande agrarische gebouwen: Voldoende hygiënische toilet-, sanitaire en brandveiligheidsvoorzieningen. f. Reclamant maakt zich zorgen hoe het beleid kan worden vertaald in concrete daden en hoe de handhaving en controle zal geschieden. Reclamant stelt voor het beleid na een half jaar te evalueren. Commentaar a. Bij het opstellen van de beleidsnota is overleg geweest met de gemeenten in Utrecht-West. Zij hadden echter geen beleid en onderkenden het probleem van huisvesting van arbeidsmigranten ook niet. Het beleid afstemmen op omliggende gemeenten is dan ook nog niet mogelijk. b. Deze bedragen zijn genoemd om te voorkomen dat goedkope koop- en huurwoningen worden onttrokken aan de woningmarkt. Aan deze woningen is juist een groot tekort. Bij kamerverhuur blijft de verhuurder zelf ook in de woning wonen en wordt de woning dus niet onttrokken aan de woningvoorraad. Overigens is het naar mening van de gemeente Montfoort, vanwege de huidige economische omstandigheden op de woningmarkt, wenselijker om de maximale koopprijs van woningen, die niet mogen worden gebruikt voor huisvesting van arbeidsmigranten, te verlagen naar ,-.

3 g e m e e n t e 3 c. Het onderscheid tussen kamerverhuur en logies wordt naar mening van de gemeente voldoende duidelijk beschreven in paragraaf 4.1 van de beleidsnota. d. Deze opmerking wordt ter kennisgeving aangenomen. e. De tekst onder logies bestaande agrarische gebouwen wordt aangepast conform verzoek van reclamant. f. In hoofdstuk 6 wordt de uitvoering van de beleidsnota beschreven. Het voorstel om de effectiviteit van de uitvoering van de beleidsnota wordt aangenomen door de gemeente, maar dan pas na een jaar. De gevolgen zijn dan beter zichtbaar. Deze zienswijze geeft aanleiding tot aanpassing van de beleidsnota. Volgnummer: 3 Datum zienswijze: 25 januari 2011 Datum ontvangst: 28 januari 2011 Reclamant maakt ten aanzien van de beleidsnota de volgende opmerkingen: a. Waarom is huisvesting alleen mogelijk voor arbeidsmigranten die hier minimaal vier maanden verblijven, gaat het om een aaneengesloten periode en wat als deze arbeidsmigranten parttime werken? b. Waarom is huisvesting alleen mogelijk voor arbeidsmigranten die werkzaam zijn in Montfoort? c. Waarom mag in een woning met meer dan vier kamers toch maar vier arbeidsmigranten gehuisvest worden? d. Waarom is gekozen voor woningen met een waarde groter dan ,-? En hoe wordt deze waarde bepaald? e. Reclamant is van mening dat de gemeente niet kan verlangen van de arbeidsmigrant om een huurcontract te overleggen, wanneer deze zich gaat inschrijven bij de gemeente. Commentaar: a. De woningmarkt in Montfoort is nog steeds erg krap. Het is niet mogelijk om ook meer aanbod is van huisvesting. Het betreft hier een aaneengesloten periode van vier maanden. Huisvesting is mogelijk voor arbeidsmigranten die minimaal twintig uur per week werkzaam in Montfoort. De beleidsnota zal op deze punten verduidelijkt worden. b. Zoals hiervoor gesteld is, wordt de woningmarkt van Montfoort gekenmerkt door krapte. Het is dan ook niet wenselijk om huisvesting van arbeidsmigranten mogelijk te maken die niet in Montfoort werken. Zou de gemeente dit wel toestaan, dan zou de druk op de Montfoortse woningmarkt nog groter worden. c. Het is niet wenselijk dat grote groepen arbeidsmigranten in één woning gehuisvest worden. Dit belemmert de integratie van arbeidsmigranten in de Montfoortse samenleving. Het doel van deze beleidsnota is juist om arbeidsmigranten hierin te betrekken. Daarnaast speelt mee dat als meer dan vier arbeidsmigranten in een woning gehuisvest wordt, dit zal leiden tot een onevenredige toename van parkeeroverlast. Hoe meer arbeidsmigranten in een woning gehuisvest worden, hoe meer auto s geparkeerd zullen worden in de omgeving.

4 g e m e e n t e 4 d. Bij nader inzien is gezien de huidige omstandigheden op de woningmarkt het wenselijker huisvesting van arbeidsmigranten, op ,- te stellen. Het is niet wenselijk dat woningen beneden deze koopprijsgrens worden onttrokken aan de woningmarkt voor de verhuur aan arbeidsmigranten, juist omdat er weinig van deze woningen aanwezig zijn op de koopwoningmarkt van Montfoort. Bij het bepalen van de waarde van de woning wordt uitgegaan van de WOZ-waarde, zoals deze bekend is bij de gemeente. In de beleidsnota zal dit verduidelijkt worden. e. Wanneer men zich inschrijft bij de gemeente en men huurt een woning, dan is men verplicht om een kopie van het huurcontract te overleggen. Dit geldt voor iedereen, dus ook voor arbeidsmigranten. Deze zienswijze leidt tot aanpassing van de beleidsnota. Volgnummer: 4 Datum zienswijze: 25 januari 2011 Datum ontvangst: 28 januari 2011 Reclamant maakt ten aanzien van de beleidsnota de volgende opmerkingen: a. Waarom is huisvesting alleen mogelijk voor arbeidsmigranten die hier minimaal vier maanden verblijven, gaat het om een aaneengesloten periode en wat als deze arbeidsmigranten parttime werken? b. Waarom is huisvesting alleen mogelijk voor arbeidsmigranten die werkzaam zijn in Montfoort? c. Waarom mag in een woning met meer dan vier kamers toch maar vier arbeidsmigranten gehuisvest worden? d. Waarom is gekozen voor woningen met een waarde groter dan ,-? En hoe wordt deze waarde bepaald? e. Reclamant is van mening dat de gemeente niet kan verlangen van de arbeidsmigrant om een huurcontract te overleggen, wanneer deze zich gaat inschrijven bij de gemeente. Commentaar: a. De woningmarkt in Montfoort is nog steeds erg krap. Het is niet mogelijk om ook meer aanbod is van huisvesting. Het betreft hier een aaneengesloten periode van vier maanden. Huisvesting is mogelijk voor arbeidsmigranten die minimaal twintig uur per week werkzaam in Montfoort. De beleidsnota zal op deze punten verduidelijkt worden. b. Zoals hiervoor gesteld is, wordt de woningmarkt van Montfoort gekenmerkt door krapte. Het is dan ook niet wenselijk om huisvesting van arbeidsmigranten mogelijk te maken die niet in Montfoort werken. Zou de gemeente dit wel toestaan, dan zou de druk op de Montfoortse woningmarkt nog groter worden. c. Het is niet wenselijk dat grote groepen arbeidsmigranten in één woning gehuisvest worden. Dit belemmert de integratie van arbeidsmigranten in de Montfoortse samenleving. Het doel van deze beleidsnota is juist om arbeidsmigranten hierin te betrekken. Daarnaast speelt

5 g e m e e n t e 5 mee dat als meer dan vier arbeidsmigranten in een woning gehuisvest wordt, dit zal leiden tot een onevenredige toename van parkeeroverlast. Hoe meer arbeidsmigranten in een woning gehuisvest worden, hoe meer auto s geparkeerd zullen worden in de omgeving. d. Bij nader inzien is gezien de huidige omstandigheden op de woningmarkt het wenselijker huisvesting van arbeidsmigranten, op ,- te stellen. Het is niet wenselijk dat woningen beneden deze koopprijsgrens worden onttrokken aan de woningmarkt voor de verhuur aan arbeidsmigranten, juist omdat er weinig van deze woningen aanwezig zijn op de koopwoningmarkt van Montfoort. Bij het bepalen van de waarde van de woning wordt uitgegaan van de WOZ-waarde, zoals deze bekend is bij de gemeente. In de beleidsnota zal dit verduidelijkt worden. e. Wanneer men zich inschrijft bij de gemeente en men huurt een woning, dan is men verplicht om een kopie van het huurcontract te overleggen. Dit geldt voor iedereen, dus ook voor arbeidsmigranten. Deze zienswijze leidt tot aanpassing van de beleidsnota.