de heer R.C. Robbertsen, Commissaris van de Koningin de heer mr. B. Thomas, chef kabinet van de Commissaris van de Koningin

Transcriptie

1 Notulen Raadsvergadering Gemeente Veenendaal 22 maart 2012 Plv. Voorzitter Wethouders Griffier Notulist Gemeentesecretaris de heer D.E.P. Roodbeen de heer J.H Bouwmeester de heer E.J. Kruijswijk Jansen de heer W.E.J.M. van Wel mevrouw A. van de Klift Raadsleden ChristenUnie VVD CDA SGP PvdA Lokaal Veenendaal D66 GroenLinks SP Liberaal Veenendaal Pro Veenendaal Gasten Afwezig m.k. mevrouw S. Bette-van de Nadort mevrouw P.J. Bouwman-Feith de heer W. van Braak de heer C.M.A. Groenewegen mevrouw J.M. de Heer-Verheij, fractievoorzitter de heer D.G. Koudijs de heer T.J.J. Kroes de heer R.J.P.J. Veen, fractievoorzitter mevrouw M.J. Vording de heer R.A. van der Weerd de heer D. Cozijnsen de heer J.H. Duijker de heer W.J.C. van t Noordende mevrouw M.A. Overduin-Biesma, fractievoorzitter de heer W. van Heteren de heer L.D. van Klinken, fractievoorzitter de heer D. Scheele de heer J. Vermeer mevrouw M.J. Oostveen, fractievoorzitter de heer T.T. Haasbroek mevrouw M. Jansen de heer C. van der Voet, fractievoorzitter mevrouw J.M. van den Heuvel mevrouw N. Kundic, fractievoorzitter de heer C.S. Oskam, fractievoorzitter de heer J.P. Breur de heer C.J. Lochtenberg de heer A.H. Janssen de heer R.C. Robbertsen, Commissaris van de Koningin de heer mr. B. Thomas, chef kabinet van de Commissaris van de Koningin de heer A. El Ktibi de heer J. Hillaert de heer E. Stroobosscher de heer D.S.K. Lochtenberg, tweede gedeelte van de vergadering wel aanwezig Notulen raadsvergadering 22 maart 2012 Pagina 1

2 AGENDA pagina 1. Opening en vaststellen agenda Profielschets nieuwe burgemeester van Veenendaal 2 3. Vaststellen Verordening op de Vertrouwenscommissie 8 4. Sluiting 1. Opening en vaststellen agenda De plaatsvervangend voorzitter: ik open hiermee de bijzondere raadsvergadering; bijzonder omdat we hier bijeen zijn in verband met het feit dat de heer Elzinga, onze huidige burgemeester, aangegeven heeft dat hij 1 november 2012 het openbaar bestuur na een groot aantal jaren gaat verlaten. Hartelijk welkom raadsleden, ambtenaren, pers, publiek en ook de mensen die thuis meekijken, maar bovenal een speciaal welkomstwoord aan de Commissaris van de Koningin, de heer Robbertsen en ook de chef kabinet, de heer Thomas. Er is bericht van verhindering van de heer El Ktibi, de heer Hillaert, de heer Stroobosscher en de heer D.S.K. Lochtenberg. Daarnaast heeft ook een groot gedeelte van het college zich in verband met werkzaamheden elders en in verband ziekte afgemeld. Fijn dat de heer Bouwmeester wel aanwezig is namens het college en ook mevrouw Van de Klift, gemeentesecretaris, hartelijk welkom. Vandaag doen we twee dingen, het vaststellen van de profielschets en daarna zal ook de verordening Vertrouwenscommissie worden vastgesteld en zullen de leden van de Vertrouwenscommissie gekozen worden. De Voorbereidingscommissie heeft mij aangegeven dat zij in de persoon van haar voorzitter (mevrouw De Heer, raadslid, wvw) de profielschets zal laten toelichten. Dat betekent dat zij op dit agendapunt de enige woordvoerster is. Nadat mevrouw De Heer de profielschets heeft toegelicht zal de Commissaris van de Koningin ongetwijfeld vragen en mogelijk opmerkingen hebben. De profielschets is in concept uiteraard aangereikt zodat hij zich goed met zijn chef kabinet kon voorbereiden. Als mevrouw De Heer de profielschets heeft toegelicht en de Commissaris van de Koningin de vragen heeft gesteld, zal de Commissaris aansluitend de procedure schetsen hoe het verder zal gaan verlopen. Daarna stellen we de profielschets als gemeenteraad vast; daarna zal mevrouw De Heer in haar functie als voorzitter van de Voorbereidingscommissie de Commissaris de profielschets en een kleine verrassing aanbieden. Ik hoop dat het zo duidelijk voor u is. Dat is het geval, dank u wel. Dan gaan we door naar agendapunt Profielschets nieuwe burgemeester van Veenendaal De plaatsvervangend voorzitter: ik geef graag mevrouw De Heer het woord. Mevrouw De Heer: voorzitter dank u wel. Geachte Commissaris, geachte heer Thomas, geachte raad, pers, publiek. De voorzitter zei het al, we beleven hier toch wel een bijzonder moment vanavond. We zetten de eerste stappen op weg naar de nieuwe burgemeester. Op 2 februari 2012 kondigde de heer Elzinga, onze huidige burgemeester, zijn vertrek aan als burgemeester van Veenendaal. Dat is nogal wat. Er zal de komende tijd nog genoeg worden gesproken over de jaren die de gemeente Veenendaal en de heer Elzinga hebben gedeeld en wat daarin allemaal is bereikt. Vanavond richten we de blik op de toekomst. We moeten op zoek naar een nieuwe voorzitter voor raad en college. Op zoek naar een nieuw boegbeeld voor Veenendaal. Als voorzitter van de Voorbereidingscommissie wil ik graag onze mooie stad met dorpse allures nog eens kenschetsen. Veenendaal, gelegen in het centrum van Nederland, aan de A12 tussen Utrecht en Arnhem, grenzend aan de bossen van de Utrechtse Heuvelrug. Een mooie leefstad met een rijke industriële historie van wol en sigaren. Een stad met inwoners en de ambitie om door te groeien naar inwoners. Een stad met een ondernemend en sociaal karakter, gekenmerkt door een sterk verenigingsleven, sociale cohesie en veel jongeren. Een stad met een veelzijdige samenleving, met verscheidenheid aan levensovertuigingen, een stad die zich kenmerkt door goede bereikbaarheid, groene omgeving en een bruisend centrum. Een stad waar de afgelopen jaren veel is gebouwd, volop gewerkt en nog wordt gewerkt om alles wat tot stand is gekomen tot verdere Notulen raadsvergadering 22 maart 2012 Pagina 2

3 bloei te laten komen. Een stad met een prachtig theater en een cultuurfabriek, een stad met ambitie. Een stad die zich klaar maakt om de beste binnenstad 2013 te worden en die zich profileert als ICT-stad binnen de economische topregio FoodValley. Een stad van aanpakken en doorpakken, van de opgestroopte mouwen met ruim baan voor innovatie en duurzame vernieuwing. Deze dynamische en ambitieuze stad die zoekt per 1 november aanstaande een nieuwe burgemeester. Wij als raad vertegenwoordigen de Veense bevolking en de leden van de Voorbereidingscommissie zijn namens de raad aan de slag gegaan om te werken aan de profielschets voor de nieuwe burgemeester. Ik geef u beknopt in een inkijkje in het proces. Binnen twee weken na het aangekondigde vertrek van de heer Elzinga zijn de fractievoorzitters van deze raad, een respectabele elf in getal, bijeengekomen. We spraken over de samenstelling van de voorbereidings- en vertrouwenscommissie, over de manier waarop we samen de profielschets zouden gaan opbouwen en ook over de rol en inspraak van de burger. De Voorbereidingscommissie heeft ervoor gekozen te starten met een inspraakavond voor de burgers. Op 5 maart 2012 hebben we deze avond gehouden en hebben we waardevolle input gekregen voor het maken van een profielschets. Ook langs schriftelijke weg hebben wij nog reacties binnengekregen. De Voorbereidingscommissie heeft dat zeer gewaardeerd dat de burgers de moeite hebben genomen dit te doen. Als vanavond de profielschets is vastgesteld zullen we deze burgers ook een exemplaar van de definitieve versie doen toekomen. Sommige elementen van hun inbreng zijn overgenomen, andere niet, maar alle punten zijn zorgvuldig afgewogen, met dank. Na de inspraakavond heeft de Voorbereidingscommissie zich in eerste instantie gebogen over de vraag voor welke uitdagingen staat Veenendaal de komende jaren? Want voordat je kunt zeggen waar de nieuwe man of vrouw aan moet voldoen, is het nodig te weten waar in de kern de uitdagingen voor Veenendaal liggen. De Voorbereidingscommissie heeft hier uitgebreid over gesproken. De griffier en de gemeentesecretaris hebben hierbij een adviserende rol vervuld. In duidelijke eensgezindheid zijn de volgende vier uitdagingen voor Veenendaal geformuleerd: 1. Het positioneren van Veenendaal. Veenendaal is strategisch gelegen, heeft een goed vestigingsklimaat en het is er goed wonen en werken. Met name in de regio FoodValley, de nieuwe politieregio Midden Nederland en de Veiligheidsregio Utrecht moet de positionering van Veenendaal ingenomen en verder versterkt worden. 2. Het verbinden van de bevolking. Veenendaal is zeer gemêleerd qua levensbeschouwelijke, kerkelijke en ethische oriëntatie. Er is plaats voor iedereen. Veenendaal staat voor de uitdaging de diverse groepen te kunnen samenbinden; bruggen moeten worden gebouwd en onderhouden. 3. Staan voor veiligheid. Veenendaal heeft te maken met grootstedelijke problematiek. De uitdaging is Veenendaal veilig te maken en te houden en ook om onze inwoners een hogere veiligheidsbeleving te geven. 4. Aanjagen van de economie. De afgelopen jaren is er veel gebouwd en ontwikkeld in Veenendaal, en ambities zijn er nog steeds. De uitdaging is erin gelegen om werkgelegenheid, koopkracht en opleidingen naar Veenendaal te halen, ook wanneer externe ontwikkelingen vertragend werken. Voorzitter, geachte Commissaris, met de uitdagingen op het netvlies heeft de Voorbereidingscommissie intensief gesproken over de kwaliteiten en vaardigheden die de nieuwe burgemeester moet hebben. De commissie heeft dat in een informele setting gedaan, vanaf de basis hebben we met elkaar nagedacht per geformuleerde uitdaging over wat is nu belangrijk, waar moet die nieuwe burgemeester aan voldoen? Wij zoeken een burgemeester met lef, die daadkrachtig, creatief en ondernemend is. Die tegelijk samenbindend en toegankelijk werkt, kortom een persoon die van aanpakken weet maar ook in staat is verbindend te werken. Nadat de Voorbereidingscommissie het voorwerk heeft gedaan hebben alle fracties uit de raad ook nog hun aanvullingen kunnen geven. Het resultaat ligt voor ons. Wij zijn blij als Voorbereidingscommissie dit vanavond te kunnen presenteren. Zoals ik al zei, we zetten vanavond de eerste stappen op weg naar de nieuwe burgemeester. Het einddoel van deze route is voor wat de Voorbereidingscommissie betreft de beste burgemeester voor Veenendaal. Dank u wel. De plaatsvervangend voorzitter: dank u wel mevrouw De Heer. Dan geef ik nu graag het woord aan de Commissaris van de Koningin de heer Robbertsen. De heer Robbertsen: dank u wel voorzitter en ook dank aan mevrouw De Heer voor de toelichting. U sprak van een bijzonder moment; ik denk dat het altijd een bijzonder moment is als er een aanzet wordt gegeven om te komen tot een nieuwe burgemeester. Het maakt het voor mij ook heel bijzonder want het is ook mijn burgemeester, in die zin is het inderdaad een bijzonder moment. Dank om hier vanavond aanwezig te zijn en van gedachten te wisselen over de profielschets die u heeft opgesteld voor de Notulen raadsvergadering 22 maart 2012 Pagina 3

4 toekomstige burgemeester. U schetste het al, de heer Elzinga die per 1 november a.s. de gemeente gaat verlaten, er is nog een druk jaar te gaan, zeker de komende maand als we allemaal verwachten zoals het loopt dat hier op 30 april a.s. in Rhenen en Veenendaal we Koninginnedag mogen vieren in aanwezigheid van de Majesteit. Er is nog een eervolle taak te doen en ik denk dat het ook mooi is om een jaar zo af te sluiten voor de burgemeester die afscheid neemt. Ik denk dat het van belang is om vanavond nog even goed te spreken over de profielschets, want hoe helderder u uiteen zet wat u vraagt, wat voor burgemeester u wilt hebben, hoe scherper u het beeld schetst, hoe beter het ook mogelijk is om een goede selectie te maken en de burgemeester te krijgen die u graag wilt. Een gerichte profielschets trekt de juiste kandidaten aan en zorgt dat zij die zich minder in het profiel herkennen niet zullen reflecteren. Ik denk dat u erin geslaagd bent om een goede, heldere en compacte profielschets te presenteren en ook nog met een inspraakronde van de burgers. Dat is heel mooi, zodat u daar ook draagvlak voor heeft. De voorzitter zei, ik zal straks iets over de procedure zeggen, ik zal dat nu graag even doen als u mij dat toestaat. De procedure is zo dat u vandaag de profielschets vaststelt. Van 1 mei tot 22 mei zullen we dan de vacature openstellen in het Staatsblad, de advertentie daar plaatsen. Vervolgens kan iedereen reflecteren; die reacties komen bij de Commissaris van de Koningin en het kabinet binnen. Dan gaan we gesprekken voeren, eerste adviezen inwinnen over de kandidaten, dan ontvangen wij de kandidaten die geschikt zijn voor het ambt en specifiek geschikt zijn voor het ambt in Veenendaal. Op 28 augustus hebben we het eerste gesprek met de Vertrouwenscommissie om te komen tot een selectie. Ik kan u nu al melden, dat geldt ook voor de overige raadsleden om te weten, dat ik alle kandidaten daarin meld en bespreek met de Vertrouwenscommissie, zodat de Vertrouwenscommissie op de hoogte is van iedereen die gereflecteerd heeft. Aan de hand van uw profielschets kom ik dan tot een selectie en op basis van adviezen die we ingewonnen hebben proberen we de selectie te maken van degenen met wie u het eerste en tweede gesprek aangaat om te komen eind september, in de week van 24 september, tot de vaststelling hier in de raad en te komen tot een voordracht richting de Minister. Dan is de procedure zo dat op 1 november 2012 de nieuwe burgemeester kan aantreden, of omtrent die datum. U zei al, wij wensen de beste burgemeester. Ik kan u zeggen dat bij alles wat onze selectie aangaat, kwaliteit altijd voorop gaat. We kennen ook het feit dat er te weinig vrouwen in het ambt zijn, te weinig mensen met etnische afkomst in het ambt zijn, daar dringt de Minister ook altijd op aan om naar die groepen te kijken. Eén ding gaat altijd daar voor, dat is de kwaliteit en het voldoen aan de profielschets, die u heeft neergezet. Ik zeg het altijd maar zo, bij gelijke geschiktheid mag het ook een man zijn. Wij zullen dus hopelijk eind september dit kunnen afronden. Op weg daar naar toe gaat u als Vertrouwenscommissie aan de slag. Dat betekent dat al het werk dat u in de Vertrouwenscommissie doet, maar ook daarna, als die gesloten is, gehouden bent aan volstrekte geheimhouding. Dat is niet alleen in het belang van u, maar zeker ook van de kandidaten, zeker degene die het niet wordt moet je nu eenmaal in bescherming nemen. Ik zou zeggen, neem dat niet te lichtvaardig want ik ben wel gehouden, mocht er een lek ontstaan, ik verwacht dat hier in Veenendaal absoluut niet, dan ben ik wel gehouden om aangifte te doen bij de Officier van Justitie. Ik zal dat ook doen en ik weet ook dat hij daar gevolg aan zal geven. Maar nogmaals, ik heb dat gelukkig nog niet meegemaakt en ga er ook vanuit dat het hier prima zal verlopen. Dan nog een opmerking over de samenstelling van de Vertrouwenscommissie. Ik denk dat u er wijs aan gedaan heeft om die zo samen te stellen dat u ook daar drie adviseurs in heeft opgenomen, de griffier, de gemeentesecretaris en een van de wethouders. Ik denk dat dit ook verstandig is omdat het college natuurlijk elke dag met de burgemeester te maken heeft en u één of twee keer in de maand. Dat wil niet zeggen dat de relatie met u en de burgemeester minder is, maar het feit dat het college er advies over kan geven is heel goed. Dus prima zoals dat door u is opgeschreven en ik hoop ook dat u dat straks ongewijzigd vaststelt. Ik heb ook begrepen dat de Vertrouwenscommissie zich zal laten scholen door een professioneel bureau; ik geeft ook daar mijn complimenten voor want ik maak toch een aantal keren mee dat dat niet gebeurt. Dat zie je ook aan de procedure, want je maakt het niet altijd mee als raadslid om in zo n procedure te zitten en zeker niet als je niet gewend bent sollicitatiegesprekken te voeren. Compliment dat u dat zo doet. Dan de profielschets zelve; ik zei al, een compacte, heldere schets helpt. U heeft heel duidelijk en goed verwoord waar Veenendaal voor staat, waar Veenendaal voor gaat, zoekt de samenwerking ook met de omgeving, kenschetst het ondernemende karakter maar ook de sociale component in de gemeente. Een sterk verenigingsleven, sociale cohesie, veel jongeren, pluriforme samenstelling zowel qua ethische achtergrond als de levensbeschouwelijke en kerkelijk oriëntatie. Duidelijk is de verbinding gelegd met bijvoorbeeld FoodValley en u noemt ook de samenwerking in de politieregio Midden Nederland en de Notulen raadsvergadering 22 maart 2012 Pagina 4

5 Veiligheidsregio. Ik kom daar nog op terug omdat u van het punt veiligheid ook een punt heeft gemaakt in de profielschets. Daarmee gaat u op zoek naar de burgemeester, de man of vrouw die u zoekt. U zei het al, wij willen de beste, altijd het schaap met de vijf poten, die wil iedere gemeente wel hebben. Nogmaals, uw profielschets is daar helder in, maar ik wil nog wel een paar aanvullende vragen stellen om nog iets meer kleuring te geven aan datgene wat u opgeschreven heeft. Dat is belangrijk omdat het verslag van deze vergadering ook aan de sollicitanten ter beschikking wordt gesteld zodat ze nog iets meer informatie krijgen dan alleen de profielschets. Ik zal nog graag een aantal zaken met u doorlopen en ik hoop dat u daarop gaat reageren. Wat mij met name opvalt is dat u zegt wij zoeken een nieuwe burgemeester die een belangrijke rol speelt in het positioneren van Veenendaal op alle niveaus. Dat zet u er nadrukkelijk in naast het feit dat u een bruggenbouwer zoekt, een verbinder. We kennen al die kwalificaties en gaan er zonder meer vanuit dat de persoon die u voorgedragen wordt die ook heeft, want anders word je geen goede burgemeester. Maar ten aanzien van het positioneren heb ik toch het idee dat u een stevige, sterke burgemeester zoekt. U spreekt over authentiek leiderschap, een stevig boegbeeld; wil je die taak kunnen vervullen en beschikt over een goed netwerk, representatief is, kortom in mijn ogen zoekt u een krachtige burgemeester. Mijn vraag is, hoe krachtig moet die burgemeester dan wel niet zijn? Is dat echt iemand die onorthodox leiderschap toont, de kar gaat trekken, natuurlijk nooit te ver voor de troepen uitloopt, maar ik heb het idee dat u toch meer zo n burgemeester zoekt, iemand met visie die echt leiderschap toont dan iemand die zegt van ja, ik houd me toch iets meer gedeisd, ik kijk eerst een wat de raad doet en het college doet en dan volg ik een beetje. Ik heb de indruk dat u meer aan de kant zit van de daadkrachtige burgemeester met alle voorzichtigheid die dat betreft, dan een burgemeester die zich wat bescheidener opstelt. Een tweede punt dat ik graag zou willen horen, of ik dat goed zie: u spreekt in de profielschets met name ook over het aspect staan voor veiligheid. En u zegt daarbij: wij zoeken een burgemeester die daar werk van maakt. Werkt maakt van het hele plan van integrale veiligheid. U zegt zelfs het moet iemand met lef zijn en met daadkracht en die moet daarover ook goed communiceren. Dat zeg ik in de context van dat we op dit moment zien met name in de ontwikkeling in gemeenteland en de Gemeentewet, dat de burgemeester ook steeds meer taken krijgt op het gebied van openbare orde en veiligheid en integrale veiligheid. Wil je die daadkrachtige burgemeester hebben die ook daadkrachtig kan optreden, dan moet je hem wel in de goede positie zetten. Mijn vraag is dan: betekent dat dat de burgemeester ook daadwerkelijk de integrale portefeuille openbare orde en veiligheid gaat beheren? Ik weet hoe dat nu in het college geregeld is, repressief preventief, een beetje gescheiden. Mijn vraag is: hoe ziet u dat, ziet u daar veranderingen of blijft dat ongeveer hetzelfde. Daarbij teken ik aan, wilt u de burgemeester echt laten doen wat u vraagt, dan moet hij ook in die positie zijn. De vraag die daaraan verbonden kan worden: ziet u dat de burgemeester alleen die qq-portefeuille, die integrale portefeuille, gaat vervullen of ziet u voor de burgemeester ook portefeuilles op andere terreinen. Ik weet dat het gevoelig kan liggen, zeker als het gaat om echt politieke portefeuilles, maar er zijn gemeenten die vinden dat de burgemeester nog een extra portefeuille erbij gaat doen. De vraag is hoe u daarnaar kijkt. Dan zou ik nog een vraag willen stellen. We kennen natuurlijk Veenendaal als de ondernemende gemeente die gaat voor de economische ontwikkeling, een burgemeester die ondernemend moet zijn, kennis van zaken moet hebben, met name ook voor het MKB, ook daar gebruikt u weer de termen daadkrachtig, initiatief nemen, grensverleggend, verbindend. Ook daar zie ik dat u vraagt om een burgemeester die daar echt aan gaat trekken, die ook dat proces aanjaagt en er visie op heeft. Natuurlijk bestuurlijke sensitiviteit heeft, maar wil je deze taken vervullen, dan is de vraag: mag ik dat zo vertalen dat u ook een burgemeester zoekt die daar ervaring in heeft, misschien niet als burgemeester al, maar wel als iemand die ervaring heeft in het openbaar dagelijks bestuur. Of zegt u dat dit niet een vereiste is, dat mag ook op een andere manier. Maar als ik een beetje naar het profiel kijk dan denk ik dan moet je ook de nodige ervaring hebben wil je daar in een gemeente met deze omvang in kunnen stappen. Graag uw reactie daarop. De volgende vraag is, u zoekt een burgemeester die tekent voor minimaal zes jaar; ik denk dat dat een gerechtvaardigde eis is. Mag ik u dan vragen waar uw voorkeur naar uitgaat, naar een iets jonger iemand die nog midden in het leven staat, de ambitie heeft om hier een succes van te maken maar ook nog wel verder kijkt in de toekomst om nog een volgende stap te maken, of mag het voor u ook iemand zijn die zeker die ambitie heeft maar in zijn eindfunctie zit. Tot 70 jaar mag je tegenwoordig door, dus u kunt dat zelf invullen. Kunt u daar enige duiding aan geven? We doen niet aan leeftijdsdiscriminatie maar u mag wel een voorkeur aangeven. De laatste opmerking die ik zou willen maken; Veenendaal heeft geen ambtswoning. Ik heb ook niet begrepen dat u van plan bent die opnieuw in te gaan stellen, hoewel dat gemeentebreed steeds meer een discussie wordt, zeker in een tijd dat verhuizen een moeizaam verloop te zien geeft. We zien ook problemen ontstaan, burgemeesters die met dubbele huizen komen te zitten, enzovoort. Kunt u aangeven in welke zin de gemeente faciliterend zou willen optreden om ervoor te zorgen dat uw Notulen raadsvergadering 22 maart 2012 Pagina 5

6 burgemeester in de toekomst ook binnen een jaar gehuisvest kan zijn in de gemeente. Ziet u daar voor u zelf een rol om faciliterend binnen de grenzen die daarvoor zijn, daarin op te treden. Een voorbeeld zou kunnen zijn een tijdelijke huurwoning of dat soort zaken dat ook in de circulaire van de minister staat, met toeslagen. Heeft u daar al over nagedacht of kunt u daar iets van zeggen want dat is ook belangrijk voor de mensen die reflecteren. Voorzitter, daar zou ik het bij willen laten. De plaatsvervangend voorzitter: mevrouw De Heer, als voorzitter van de Voorbereidingscommissie, heeft u een aantal vragen, een daadkrachtige burgemeester, staan voor veiligheid, het gescheiden zijn van de portefeuilles, hoe om te gaan met integrale veiligheid, ook andere portefeuilles, economische ontwikkeling ondernemend, daadkrachtig, moet het iemand zijn met ervaring in het openbaar bestuur, rond de minimaal zes jaar aanwezig zijn mag het een jongere zijn met ambitie die nog een stap verder wil of iemand op eindfunctie en de laatste vraag rond de ambtswoning, in hoeverre de raad faciliterend is in het zoeken van een woning, eventueel een huurwoning. Mevrouw De Heer: allereerst commissaris, dank voor het feit dat u de profielschets leesbaar vond en begrijpelijk. U heeft een aantal vragen gesteld; daarvan kan ik zeggen dat we die ook besproken hebben in de Voorbereidingscommissie. Het zijn allemaal punten die onze aandacht hebben gehad. Ik zal proberen de antwoorden zo goed mogelijk te geven. Hoe daadkrachtig moet de burgemeester zijn; bij onze Voorbereidingscommissie is dat nadrukkelijk besproken. We zeiden, we willen inderdaad een krachtige leider die de stad Veenendaal op een goede manier kan positioneren en daarvan het boegbeeld kan zijn. Hij is uiteraard de voorzitter van de raad en het college en het democratisch bestel werkt zoals het moet werken. Hij zal ook raadsbesluiten moeten uitvoeren maar dat neemt niet weg dat de burgemeester die wij vragen, iemand mag zijn die zijn nek wil uitsteken. Die binnen de grenzen van de wet en de kaders die de raad stelt, wel tot het uiterste gaat om het belang van Veenendaal te dienen. Daar past bij iemand die krachtig is, initiatief neemt, proactief is van instelling en niet iemand die liever eerst de mening vraagt van alle mogelijke mensen om hem heen, maar die leiderschap toont. Kan ik doorgaan naar de tweede vraag? Het tweede punt: staan voor veiligheid komt in de profielschets nadrukkelijk naar voren. Dat moet u ook zien binnen de context van onze gemeente, waarin de grootstedelijke problematiek toeneemt. We zijn niet meer een dorp met kleinigheden, er zijn serieuze zaken aan de orde en dan hebben we een burgemeester nodig die daar krachtig in optreedt en ook zijn positie en de positie van Veenendaal goed kan behartigen binnen de driehoek, binnen de regio, in de communicatie met burgers en alle elementen binnen de veiligheidsketen en dat met lef kan doen. Goed communiceren is een punt dat genoemd is. Dat is vrij algemeen een basiskenmerk van de burgemeester maar in het veiligheidsdossier hebben wij in Veenendaal ook te maken met de veiligheidsbeleving onder burgers. Er is ook wel eens een discrepantie waar te nemen tussen de feitelijke veiligheid en de manier waarop de burgers dat beleven. Daar kan een kloof tussen zitten die overbrugd moet worden. We hebben iemand nodig die dat ook kan, die in het publieke optreden de werkelijkheid zo weet te vertalen dat de werkelijkheid ook als feit aanvaard wordt; een stuk invoelingsvermogen naar de burgers, maar ook gecombineerd met een stuk stevigheid in optreden naar de betreffende instanties. Dan vraagt u naar de portefeuilleverdeling, met name ook op het dossier veiligheid. De burgemeester is uiteraard portefeuillehouder van alle wettelijke taken op het gebied van veiligheid en openbare orde. In Veenendaal werken wij met programmalijnen in het gemeentelijk beleid en een van de programmalijnen is veiligheid dat uitgevoerd wordt op integrale wijze, waar ook de wethouder veiligheid een specifieke rol in heeft. Er is onderscheid te maken tussen preventie, repressie, enzovoort. Het is een specifieke aanpak die wij ook op andere terreinen hebben, zoals een programma wijkzaken en een programma jeugd. Een integrale benadering van de problematiek, dat neemt niet weg dat de burgemeester en ook de nieuwe burgemeester het integrale veiligheidsdossier onder zijn hoede heeft, waar het de taken betreft van openbare orde en veiligheid. U vraagt of er ook andere portefeuilles zijn die de nieuwe burgemeester tot zijn of haar dossier zou kunnen rekenen. Dat hebben wij op dit moment ook, met name denk ik dan aan communicatie en promotie, maar ook de intergemeentelijke samenwerking. Dat is voor de gemeente Veenendaal en de positionering daarin een wezenlijk onderdeel van de portefeuille van de burgemeester. De algemene bestuurlijke en juridische zaken en natuurlijk de coördinatie van het algemeen bestuur, burgerzaken, stedenband met Olomouc die wij hebben, evenementenbeleid. Op dit moment is onze burgemeester bijvoorbeeld in de regio FoodValley portefeuillehouder volkshuisvesting. Dus het is niet strikt beperkt tot de wettelijk omschreven taken. Dan zijn wij een MKB-gemeente, een ondernemende gemeente, ook breder dan MKB (midden- en klein bedrijf,wvw). Wij vragen ook dat de burgemeester daar affiniteit mee heeft, een gevoel bij heeft. Uw vraag is wat voor soort leider wij dan zoeken, ik proef tussen de regels door, zoekt u iemand die gepokt en gemazeld is in het openbaar bestuur, bij wijze van spreken iemand die vanaf raadslid, statenlid, de hele ladder, ergens anders burgemeester geweest is, alle varianten zijn denkbaar, of mag het iemand zijn van buitenaf? Notulen raadsvergadering 22 maart 2012 Pagina 6

7 De commissie heeft gesteld dat leiderschap belangrijk is, bestuurlijke ervaring is belangrijk, maar we willen ons ook best laten verrassen. Het hoeft niet per definitie ervaring te zijn die binnen het openbaar bestuur is opgedaan. We kunnen ons heel goed voorstellen dat er kandidaten zijn met ervaring in het openbaar bestuur die goed passen in de profielschets en zeer welkom zijn om te solliciteren, maar we kunnen ons ook voorstellen dat er mensen zijn met een ander carrière patroon, die toch leiderschap hebben getoond en bestuurlijke ervaring hebben opgebouwd en wat ons betreft een kans zouden kunnen krijgen. U vraagt wat voor type burgemeester het moet zijn qua planning, iemand die Veenendaal ziet als eindstation, bekroning op zijn carrière of iemand die het een uitdaging vindt en een prachtige stap, maar die nog jong is en er verder nog een uitdaging ziet. Daar hebben wij wel over gesproken; belangrijk is wat je in je leven hebt meegemaakt en ervaring hebt ontwikkeld, enzovoorts, maar onze voorkeur gaat niet in de eerste plaats uit naar iemand die Veenendaal als eindstation ziet. Wij zijn een levendige gemeente, groeigemeente en het profiel van de burgemeester kan daar goed in passen. Tot slot de ambtswoning, Veenendaal kent geen ambtswoning. We vinden het erg belangrijk dat de burgemeesterskandidaat zeer gemotiveerd moet zijn om zich hier te gaan vestigen en binden. Dat het niet een burgemeester is die nog lange tijd in het weekend buiten de gemeentegrenzen verblijft en te weinig kan doen in de worteling in onze samenleving. Wij verwachten van de kandidaten dat ze hun uiterste best doen om zich hier op korte termijn te vestigen. Wij zijn ook niet blind voor de ontwikkelingen op de huizenmarkt in economische zin, maar vooralsnog gaan we er vanuit dat door een goede inzet er een oplossing kan komen en anders is deze raad uiteraard bereid om te kijken met de kandidaten hoe tot een oplossing gekomen kan worden. In welke concrete vorm dat is, vind ik lastig om nu al iets over toe te zeggen maar we zullen er met elkaar de schouders onder zetten en we hebben er alle vertrouwen in dat dat ook goed kan komen. Tot zover in eerste instantie mijn beantwoording. De plaatsvervangend voorzitter: dank u wel mevrouw De Heer, ik constateer dat u op alle vragen bent ingegaan, dan geef ik nu het woord aan de heer Robbertsen. De heer Robbertsen: dank u wel, uw antwoorden zijn net zo helder als de profielschets al geschreven was. Ik merk dat de commissie er goed over nagedacht heeft. Dank voor de heldere beantwoording. Zo is het goed ingekleurd en het is ook goed om het zo in het verslag op te nemen; zo geeft het enige kleuring aan wat opgeschreven is in de profielschets. Ik denk dat het zowel qua leiderschap en welk type burgemeester u zoekt helder is dat u een burgemeester echt met leiderschap zoekt die ook zijn nek uitsteekt, binnen de wettelijke grenzen natuurlijk, maar dat spreekt vanzelf, die lef toont en daadkracht en ervoor gaat. Dat is mij duidelijk. De andere zaken, met name ook de portefeuilleverdeling, het is helder geschetst hoe u dat ziet, ook dat er meerdere portefeuilles in het spel zijn. Toch een belangrijk punt voor menige man of vrouw die gaat solliciteren. Staan voor veiligheid, daar heeft u ook duidelijk op gereageerd. Waar ik nog een beetje twijfel heb is, u geeft aan, we zoeken een burgemeester die al die eigenschappen heeft en dat goed moet kunnen, niet per definitie in het openbaar bestuur. Ik heb absoluut niet bedoeld een carrière burgemeester die traditioneel is. Ik kan me heel goed voorstellen dat je een burgemeester hebt die uit het bedrijfsleven komt maar toch enige ervaring heeft opgebouwd in het openbaar bestuur. Ik proef toch dat u zegt, dat hoeft niet per definitie. Het mag ook iemand zijn die echt die leider is en bestuurlijke ervaring heeft maar niet in het openbaar bestuur; dat sluit u niet uit. Zo heb ik dat vertaald. Voor de rest, ten aanzien van de carrière planning bent u helder geweest en de ambtswoning, prima om dat op deze manier te verwoorden. Dank. De plaatsvervangend voorzitter: dank u wel mijnheer Robbertsen. Mevrouw De Heer heeft u nog behoefte om iets te bevestigen van wat de commissaris aangaf. Ik zag u wel knikken maar voor het verslag is het denk ik goed dat u het even uitspreekt. Mevrouw De Heer: dank u voorzitter. Even op het punt van het type burgemeester, bedrijfsleven, openbaar bestuur. Ik heb inderdaad gezegd en dat kan ik onderstrepen, dat het niet per definitie noodzakelijk is dat er iemand uit het openbaar bestuur komt, maar wel hebben we gezegd dat het wel een voordeel kan zijn als iemand wel uit het openbaar bestuur komt. Als iemand beide dingen in zich kan combineren dan is dat positief. Maar niemand uitsluiten en ook eens even een andere kant opkijken, maar daarmee niet bagatelliserend dat ervaring in het openbaar bestuur zeker voor een burgemeestersfunctie van groot belang kan zijn. De plaatsvervangend voorzitter: dank u wel. Ik denk dat alles wel gezegd is wat gezegd dient te worden. We gaan nu over tot besluitvorming, maar dat doe ik niet voordat ik aangegeven heb dat de Notulen raadsvergadering 22 maart 2012 Pagina 7

8 heer D.S.K. Lochtenberg al even geleden ook aangeschoven is en daarmee ook aan de stemming zal deelnemen. Welkom. Dan breng ik nu in stemming het voorstel profielschets nieuwe burgemeester van Veenendaal en ik meen te mogen concluderen dat u unaniem van mening bent dat u daarmee akkoord kunt gaan. Is dat juist? Dank u wel. Dan is het besluit hiermee vastgesteld. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt besloten overeenkomstig het voorstel van de Voorbereidingscommissie. De plaatsvervangend voorzitter: dan zijn we er nog niet helemaal, zij het dat ik nog niet heel concreet ben geweest. Mevrouw De Heer zal nu namens de gehele raad de profielschets aanbieden en de raadsgriffier, de heer Kruijswijk Jansen, zal dit op een bepaalde manier ondersteunen. Laat u zich verrassen. Ik geef het woord aan mevrouw De Heer. Mevrouw De Heer: hartelijk dank. Ik denk dat ik namens de hele voorbereidingscommissie spreek als ik mijn dank uitspreek aan de raad en aan de commissaris dat wij in gezamenlijkheid hebben kunnen komen tot de vaststelling in unanimiteit van deze profielschets, heel fijn. Ik wil graag een mooi exemplaar van de uitgewerkte profielschets overhandigen aan de commissaris. Wij hebben daarbij gevoegd een stick met daarop allerlei achtergrond informatie over de gemeente Veenendaal die u ook de mogelijkheid geeft om dit ter hand te stellen aan de sollicitanten, waarvan wij hopen dat zij in ruime mate naar u toe zullen komen. Ik zal u dat overhandigen, maar daarnaast heb ik nog iets te overhandigen, daar duidde de voorzitter op. U hebt gelezen dat Veenendaal zich profileert binnen de regio Food Vally als ICT-stad. Nu vonden wij dat wij in dit geval, bij de aftrap voor de nieuwe burgemeester, daar iets mee moeten doen. Daarom heeft de Voorbereidingscommissie het idee opgevat om in moderne taal u de profielschets te overhandigen. Ik zal hem graag even omhoog houden; dames en heren dit is onze profielschets in QR-code. Daar staat alles in wat onze sollicitanten moeten weten; ik overhandig hem graag aan de commissaris. De plaatsvervangend voorzitter: dames en heren, ik stel voor om dit met een applaus af te ronden. (De aanwezigen reageren met applaus.) De plaatsvervangend voorzitter: dames en heren, dit was dit agendapunt, waarbij ik namens de raad mijn dank wil uitspreken aan het vele werk dat de Voorbereidingscommissie, die bij deze ontbonden is, heeft gedaan. U heeft onder voorzitterschap van mevrouw De Heer gezamenlijk heel veel en heel goed werk gedaan. Dat blijkt ook wel uit de wijze waarop de commissaris erop gereageerd heeft. (De aanwezigen reageren met applaus.) 3. Vaststellen Verordening op de Vertrouwenscommissie De plaatsvervangend voorzitter: in de besluitpunten kunt u zien dat in het eerste punt staat het vaststellen van de verordening en in de volgende punten de samenstelling van de Vertrouwenscommissie. In deze raad is het gebruikelijk als het gaat over personen om dat met een stemming te doen. Voordat ik het voorstel in totaal in stemming breng wil ik eerst de leden van de Vertrouwenscommissie via stemming benoemen. U heeft daarvoor een stembiljet gevonden. Ik neem aan dat er een aantal kruisjes op gezet dient te worden. Ik nodig als stemcommissie uit de heer Van t Noordende en de heer Scheele. Dan schors ik nu even de vergadering. De voorzitter: ik heropen de vergadering en geef de heer Van t Noordende het woord. De heer Van t Noordende: dank u wel voorzitter. Er zijn 30 geldige stembriefjes ingeleverd en er zijn 30 stemmen uitgebracht op mevrouw J.M. De Heer-Verheij, 30 stemmen op de heer R.J.P.J. Veen, 30 stemmen op mevrouw M.A. Overduin-Biesma, 30 stemmen op de heer L.D. van Klinken, 30 stemmen op mevrouw M.J. Oostveen, 30 stemmen op de heer C. van der Voet, 30 stemmen op mevrouw N. Kundic, 30 stemmen op de heer C.S. Oskam, 29 stemmen op de heer J.P. Breur, 28 stemmen op de heer A.H. Jansen, 28 stemmen op de heer C.J. Lochtenberg, 30 stemmen op de heer E.J. Kruijswijk Jansen, 30 stemmen op mevrouw A.P.W. van de Klift en 30 stemmen op de heer J.A. Bouwmeester. Notulen raadsvergadering 22 maart 2012 Pagina 8

9 De plaatsvervangend voorzitter: dank u wel mijnheer Van t Noordende, dat betekent dat alle voorgedragen personen zijn benoemd. Ik wil u daar van harte mee feliciteren en daar veel wijsheid en sterkte mee toewensen zodat we in Veenendaal de burgemeester krijgen die beantwoordt aan de profielschets. Die zelfde wijsheid en voortvarendheid wil ik uiteraard ook de Commissaris van de Koningin met zijn staf van harte toewensen. Dan moeten we nu nog de verordening vaststellen. Mag ik concluderen dat u unaniem akkoord gaat met de beslispunten die in het voorstel staan? Dank u wel. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt besloten overeenkomstig het voorstel van de Voorbereidingscommissie. 4. Sluiting De voorzitter: dan kom ik toe aan de sluiting. Na afloop van deze vergadering is er nog gelegenheid elkaar te ontmoeten onder het genot van een hapje en drankje. Ik nodig u daarvoor uit. Ik wil u allen danken voor uw aanwezigheid, wel thuis en ik sluit de vergadering. Aldus vastgesteld te Veenendaal op 12 april De heer mr. E.J. Kruijswijk Jansen, griffier de heer mr. T. Elzenga, voorzitter Notulen raadsvergadering 22 maart 2012 Pagina 9