Griffier. NOTULEN van de vergadering van de raad der gemeente Ede, gehouden op 22 maart 2012 om uur in het raadhuis te Ede

Transcriptie

1 Griffier NOTULEN van de vergadering van de raad der gemeente Ede, gehouden op 22 maart 2012 om uur in het raadhuis te Ede Voorzitter Secretaris Afwezig : C. van der Knaap : G.H. Hagelstein, raadsgriffier : J. Boot. Punt 1. Opening De voorzitter opent de vergadering en spreekt het ambtsgebed uit. 2. Vaststelling van de agenda Mw. Van Loenen verzoekt de vergadering om agendapunt 9 van de agenda af te voeren en om het voorstel eerst te laten behandelen in de raadscommissie BFO. De vergadering stemt hier mee in. De heer Leltz verzoekt, mede op basis van de gedane toezegging door de portefeuillehouder, om agendapunt 14 het Initiatiefvoorstel GL/PE inzake het project Veluwse Poort aan te houden. De voorzitter constateert dat de raad kan instemmen met het afvoeren van de agendapunten 9 en 14. Op voorstel van de voorzitter worden de agendapunten 6, 7 en 8 gecombineerd behandeld. Vervolgens wordt de gewijzigde agenda vastgesteld. 3. Spreekrecht burgers Van het spreekrecht wordt geen gebruik gemaakt. 4. Vragenuurtje Het raadslid L. Meijer stelt een vraag over de herstructureringsfaciliteit naar aanleiding van de Wet Werken Naar Vermogen. Op welke wijze wordt de raad betrokken bij de aanvraag voor de herstructureringsfaciliteit om te voldoen aan hetgeen in de aanvraag procedure wordt geëist? Wethouder Ligtelijn deelt mee dat het college met een gefundeerd voorstel richting de raad zal komen. Hierin zal uiteen gezet worden waarom tot de voorgestelde keuzes is gekomen. De aanvragen met betrekking tot de herstructureringsfaciliteiten worden besproken met de gemeenteraad. 5. Lijst mededelingen en ingekomen stukken, inclusief vaststelling notulen raad 9 februari 2012 en bekrachtiging geheimhouding Op verzoek van het raadslid J. van Heuveln wordt ingekomen stuk C2, mailbericht van het bestuur van Burgerrechtenvereniging Vrijbit, inzake het niet verwijderen van vingerafdrukken uit reisdocumentatie administraties, behandeld in de raadscommissie AZ&M. De lijst van mededelingen en ingekomen stukken wordt zonder beraadslaging en hoofdelijke stemming vastgesteld, inclusief de vaststelling van de notulen van de gemeenteraad van 9 februari 2012 en de bekrachtiging van de geheimhouding van de onder de nrs. Nd1 t/m Nd3 gemelde onderwerpen. 6. Benoeming van drie leden van de Rekenkamercommissie Ede (V.R. 2012/13) Mevrouw Bouma deelt namens het stembureau mee dat er 38 stemmen zijn uitgebracht op de volgende kandidaten: 1. De heer F. Janse uit Bemmel; 2. De heer J.G.P.M. van Kroonenburg uit Bennekom en 3. De heer H.P.M. Swinkels uit Dinxperlo. De voorzitter concludeert dat hiermee alle voorgedragen leden met algemene stemmen zijn benoemd.

2 Blz Benoeming van leden in de Lokale Ombudscommissie (V.R. 2012/14) Mevrouw Bouma deelt namens het stembureau mee dat er 38 stemmen zijn uitgebracht op de volgende kandidaten: 1. De heer Ewalds en 2. Mevrouw Cats en voor de benoeming van een voorzitter en een plv. voorzitter van de Ombudscommissie zijn 38 stemmen uitgebracht op mevrouw A. Kraag en mevrouw E. van Leer. De voorzitter concludeert dat hiermee alle voorgedragen leden met algemene stemmen zijn benoemd. 8. Benoeming van leden in diverse raadscommissies, Klankbordgroepen e.d. (V.R. 2012/12) Mevrouw Bouma deelt namens het stembureau mee dat er 38 stemmen zijn uitgebracht voor de benoeming van de leden in de raadscommissies: - raadscommissie AZ&M: mw. M. Eleveld kreeg 38 stemmen mw. Ch. El Kaddouri kreeg 38 stemmen - raadscommissie RO mw. Ch. El Kaddouri kreeg 38 stemmen - raadscommissie MZ hr. R. Görgülü kreeg 37 stemmen en 1 stem tegen - raadscommissie BFO mw. A. Wagenaar kreeg 37 stemmen en 1 stem tegen Voor de benoeming van de leden in de Raadswerkgroep, Klankbordgroep en Regiocommissie zijn 37 stemmen uitgebracht. - Raadswerkgroep Burgerparticipatie mw. M. Eleveld kreeg 36 stemmen en 1 stem bleek ongeldig - Klankbordgroep Jongerenraad mw. A. Wagenaar kreeg 37 stemmen - Regiocommissie FoodValley hr. S. van der Klok kreeg 36 stemmen als lid en hr. J. Boot kreeg 36 stemmen als plv. lid, 1 stem bleek ongeldig. De voorzitter concludeert dat hiermee alle voorgedragen leden zijn benoemd. 9. Initiatiefvoorstel voor het instellen van een Raadswerkgroep Duurzaamheid (V.R. 2012/26) Het voorstel is van de agenda afgevoerd. 10. Vaststelling bestemmingsplan Agrarisch Buitengebied "omgeving Veenstraat ongenummerd te Lunteren en Edeseweg 129 te Harskamp" (V.R. 2012/4) Het voorstel wordt zonder hoofdelijke stemming en met algemene stemmen aanvaard. 11. Vaststelling bestemmingsplan Kop van de Parkweg en vaststelling exploitatieplan Kop van de Parkweg (V.R. 2012/8) Het voorstel wordt zonder hoofdelijke stemming aanvaard met de stem van de fractie BurgerBelangen tegen. 12. Visie op Ede in 2025 (V.R. 2012/10) Tijdens de beraadslagingen worden er door de fracties moties en amendementen ingediend luidende als volgt: Amendement 1 ChristenUnie - PvdA: Onderwerp: Visie op Ede in 2025 De raad van de gemeente Ede in vergadering bijeen d.d. 22 maart 2012 een goed functionerend sociaal domein van essentieel belang is voor het goed functioneren van onze samenleving;

3 Blz. 3 door de maatschappelijke tendens van verzorgingsstaat naar eigen verantwoordelijkheid en goed burgerschap het belang van het sociale domein alleen maar zal toenemen; tijdens de commissiebespreking van 12 maart er bij een meerderheid van de raad een gemis werd ervaren als het gaat om aandacht voor de sociale component voor wat betreft het tweede deel van de visie; naar aanleiding van de bespreking de tekst van het visiedocument aangepast; het goed is dit gevoelen en de tekstuele aanpassing ook in het raadsbesluit te laten terugkomen; besluit het raadsbesluit bij beslispunt 2 als volgt aan te passen: vast te stellen dat sociale cohesie de essentiële randvoorwaarde is voor het realiseren van deze visie en benoemt voor de komende jaren de volgende prioriteiten: FoodValley Kenniscampus Veluwse Poort Levendig centrum. Amendement 2 GroenLinks/PE: Onderwerp: Aanpassing beslispunt 1 De raad van de gemeente Ede in vergadering bijeen d.d. 22 maart 2012 in de visie Ede 2025 is gekozen voor de kwaliteiten Jong, Groen en Verbinden; deze kwaliteiten de basis zijn voor de strategische agenda van Ede tot 2025; deze kwaliteiten zo breed mogelijk herkend moeten worden; deze kwaliteiten herkenbaar moeten zijn voor het Ede van nu; de kwaliteit Jong geen verbondenheid geeft met o.a. ouderen; de kwaliteit Jong niet kenmerkend is voor het Ede anno 2012 maar een prioriteit is voor 2025; de kwaliteit Vitaal kenmerkend is voor Ede vanaf de komst van de Enka en kazernes; besluit het raadsbesluit bij beslispunt 1 als volgt aan te passen: in te stemmen met de Visie Ede 2025: Ede kiest voor Groen, Vitaal en Verbinden. Motie 1 GroenLinks/PE: Onderwerp: Aanvulling strategische agenda De raad van de gemeente Ede in vergadering bijeen d.d.22 maart 2012; in het visiedocument Ede 2025 een drietal kwaliteiten zijn benoemd; in het visiedocument een viertal prioriteiten worden aangegeven; de uitvoering van de prioriteiten niet wordt uitgewerkt; met deze prioriteiten de kwaliteiten Groen en Verbinden uit het visiedocument niet in een strategisch perspectief worden gezet; op basis van de Visie Ede 2025 een strategische agenda op te stellen waarbij ook de kwaliteiten Groen en Verbinden opgenomen zijn;

4 Blz. 4 Motie 2 D66: Onderwerp: Verbreden visie Ede2025 voor heel Ede. duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen niet als iets volstrekt vanzelfsprekends kunnen worden gezien, maar in deze visie moeten worden vastgelegd als richting gevende en legitimerende uitgangspunten; de vierde prioriteit, een levendig centrum, tekort doet aan de wezenlijke behoefte van Ede aan aandacht voor vitale wijken en dorpen; consistent beleid en de inbreng bij burgerparticipatie vereisen dat de keuze voor Groen, gezond en actief ook in deze overkoepelende visie voorop staan; met de overheveling van zo vele zorgtaken van het rijk naar de gemeente, de zorg voor onze zwakkere inwoners de hoogste prioriteit moet hebben; de visie Ede 2025 zodanig te wijzigen dat: groen, gezond, actief en zorg als hoogste prioriteiten; duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen en vitale wijken en dorpen niet als bijzaken, maar juist als prioriteiten; in deze visie worden opgenomen; Motie 3 D66: Onderwerp: Groen, gezond en actief visie Ede2025. consistent beleid en de inbreng bij burgerparticipatie vereisen dat de keuze voor Groen, gezond en actief ook in deze overkoepelende visie voorop staan; de visie Ede 2025 zodanig te wijzigen dat groen, gezond, actief als hoogste prioriteiten in deze visie worden opgenomen; Motie 4 D66: Onderwerp: Vitale wijken en dorpen visie Ede2025. de vierde prioriteit, een levendig centrum, tekort doet aan de wezenlijke behoefte van Ede aan aandacht voor vitale wijken en dorpen;

5 Blz. 5 de visie Ede 2025 zodanig te wijzigen dat vitale wijken en dorpen niet als bijzaken, maar juist als prioriteiten in deze visie worden opgenomen; Motie 5 D66: Onderwerp: Duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen visie Ede2025. duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen niet als iets volstrekt vanzelfsprekends kunnen worden gezien, maar in deze visie moeten worden vastgelegd als richting gevende en legitimerende uitgangspunten; de visie Ede 2025 zodanig te wijzigen dat duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen niet als bijzaken, maar juist als prioriteiten in deze visie worden opgenomen; Motie 6 D66: Onderwerp: Zorg visie Ede2025. met de overheveling van zo vele zorgtaken van het rijk naar de gemeente, de zorg voor onze zwakkere inwoners de hoogste prioriteit moet hebben; de visie Ede 2025 zodanig te wijzigen dat zorg als één van de hoogste prioriteiten in deze visie wordt opgenomen; Het amendement A1 van de fracties ChristenUnie en PvdA wordt aanvaard. De fracties van VVD en D66 zijn tegen het amendement. Het amendement A2 van de fractie GroenLinks/PE wordt verworpen met de stem van de fractie GroenLinks/PE voor. Vervolgens wordt het geamendeerde raadsbesluit zonder hoofdelijke stemming aanvaard met de stem van de fractie D66 tegen. Aansluitend worden motie 1 van de fractie GroenLinks/PE en de moties 2 t/m 6 van de fractie D66 verworpen met de stemmen van de fracties GroenLinks en D66 voor.

6 Blz Kadernotitie Wet Werken Naar Vermogen (WWNV) (V.R. 2012/7) Tijdens de beraadslagingen wordt door de raadsfracties een motie ingediend luidende als volgt: Motie 7 PvdA - D66 VVD CDA SGP ChristenUnie - GroenLinks/PE El Kaddouri GemeenteBelangen Burgerbelangen: Onderwerp: social return. gehoord de beraadslaging betreffende de kadernotitie Wet Werken Naar Vermogen (WWNV), de gemeente bij aanbestedingen met bedrijven, social return in het contract kan laten opnemen. De bedrijven moeten dan bij uitvoering van de opdracht ook mensen inzetten met een grote(re) afstand tot de arbeidsmarkt; de gemeente ook social return kan laten opnemen in de prestatieafspraken met organisaties die een subsidierelatie met de gemeente hebben; de Rijksoverheid in 2010 een proef heeft gestart met social return bij aanbestedingen; dergelijke maatregelen werkgelegenheid kunnen bevorderen voor mensen met een grote afstand (kwetsbare groepen) tot de arbeidsmarkt; in het aanbesteding- en inkoopbeleid van onze gemeente het principe van social return nog niet is opgenomen; op dit moment gewerkt wordt aan het inpassen van MVO (Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen) in het inkoopbeleid; dit een goede aanvulling kan zijn op MVO in het inkoopbeleid; is van oordeel dat: het opnemen van het principe van social return in het aanbesteding- en inkoopbeleid kan leiden tot extra werkgelegenheid voor o.a. arbeidsgehandicapten en langdurig werklozen en tot werkervaring- en stageplaatsen, maar ook het personeelsbestand kan versterken van ondernemers en bedrijven; er bij diverse overheden positieve ervaringen zijn opgedaan met social return bij aanbestedingen ter bevordering van de werkgelegenheid; social return een positieve bijdrage kan gaan leveren aan de uitvoering van de WWNV. verzoekt het college om: de verschillende varianten te verkennen van social return. op korte termijn met een voorstel te komen voor het toepassen van social return bij het aanbesteding- en inkoopbeleid van de gemeente Ede; Het voorstel wordt zonder hoofdelijke stemming en met algemene stemmen aanvaard. De motie 7 ingediend door alle raadsfracties wordt met algemene stemmen aanvaard. 14. Initiatiefvoorstel van de fractie GroenLinks/PE inzake het project de Veluwse Poort (V.R. 2012/9) Het initiatiefvoorstel is van de agenda afgevoerd. 15. Initiatiefvoorstel van de fracties GroenLinks/PE en Burgerbelangen inzake het instellen van een openbaar subsidieregister (V.R. 2012/11) Het initiatiefvoorstel is van de agenda afgevoerd. 16. Vaststelling bestemmingsplan ten behoeve van de realisatie van een vrijstaande woning op het perceel naast Dorpsstraat 200 in Lunteren (V.R. 2012/3) Het voorstel wordt zonder beraadslaging en hoofdelijke stemming met algemene stemmen aanvaard.

7 Blz Vaststelling bestemmingsplan De Klomp Oost "Rondweg" (V.R. 2012/5) Het voorstel wordt zonder beraadslaging en hoofdelijke stemming met algemene stemmen aanvaard. 18. Vaststelling van een mandaatbesluit raad Ede 2012 en Delegatiebesluit Ede (V.R. 2012/6) Het voorstel wordt zonder beraadslaging en hoofdelijke stemming met algemene stemmen aanvaard. 19. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om uur. N.B. Voor weergave van de vergadering: onder knop audio-/videoverslagen.