Agenda landelijke raad 14 juni 2014

Transcriptie

1 Agenda landelijke raad 14 juni 2014

2 Inhoudsopgave Uitnodiging landelijke raad 14 juni Agenda landelijke raad 14 juni Toelichting rapportage tussenevaluatie Groepsontwikkeling Evaluatie programma Groepsontwikkeling Inleiding Samenvatting Samenvatting resultaten van de methodiek Conclusies Financiën Verloop en effect programma Groepsontwikkeling Besluiten landelijke raad over het programma Groepsontwikkeling: Organisatorisch Inhoudelijk kader methodiek Groepsontwikkeling Resultaten van het programma Groepsontwikkeling Kwalitatief effect voor de groep Kwantitatief effect voor de groep en vereniging Meerwaarde voor de vereniging Verantwoording resultaten programma Groepsontwikkeling Methodiek Deelname groepen aan het programma Stabiliseren huidige groepen (Laten) ontwikkelen van ondersteuning voor groepen Implementatiebijdrage vernieuwingen Begeleiding actieplan groepen Overdracht naar vrijwillige seniorcoaches Light-scan Voortgangsrapportage aan de landelijke raad Evaluatiecommissie landelijke raad Toekomst na het programma Groepsontwikkeling Groepsontwikkeling afbouwen en beëindigen Groepsontwikkeling in een lagere intensiteit continueren Elementen van groepsontwikkeling behouden Groepsontwikkeling in haar huidige vorm en werkwijze continueren Bijlage 1 : Overzicht planning en uitvoering Groepsontwikkeling Bijlage 2: Samenvatting en conclusies herhalingsmeting DSP-groep Mededelingen Voordrachten Verslag landelijke raad 14 december Verslag Opening Meningsvormend deel: Groeistrategie Voordrachten en stemming Mededelingen en terugkoppeling meningsvormend deel Verslag, inclusief actie- en besluitenlijst landelijke raad 15 juni Regio s informeren regio s Scouting in beweging Groeistrategie Evaluatie systeem van waarderingstekens Herziening statuten Scouting Nederland Voortgangsrapportage speerpunten programma s meerjarenbeleid Activiteitenplannen Agenda landelijke raad 14 juni

3 12. Financiën 2012 en beheer Benoemingen aan de hand van de getelde stemmen Rondvraag Actielijst per 1 mei Besluitenlijst Presentielijst Bijlage 1: Uitkomsten meningsvormend deel Bijlage 2: Vrijwilligersbadge Bijlage 3: Samenvatting enquête over zakboekje scouts Bijlage 4: Samenvatting monitoring spelaanbod Scout-In Procesvoorstel programma Groepsontwikkeling Voortgangsrapportage speerpunten meerjarenbeleid Bijlage 1: Samenvatting uitkomsten evaluatie Scouting Academy Bijlage 2: Jaarplanning externe communicatie Rapportage activiteitenplannen Landelijk managementteam Programma Groepsontwikkeling Programma Spel Programma Scouting Academy HRM Communicatie Projectenbureau Landelijk servicecentrum Bijlage: Rapportage P&O 2013 van het landelijk servicecentrum Financiën 2013 en beheer a. Bestuursverslag en jaarrekening Scouting Nederland Inleiding Doelstelling (statutair) van de Vereniging Scouting Nederland Samenstelling bestuur en directie per 31 december Belangrijke besluiten 2013 landelijk bestuur en landelijke raad Beleidsvoornemens De verplichtingen van boven de per jaar Bijdragen derden Nota van aanbieding jaarrekening Accountantsverklaring Jaarrekening Begroting 2014 en toelichting Overzicht investeringen verenigingskampeerterreinen b. Advies financiële commissie c. Jaarverslag Scouting Nederland Fonds Inleiding Doelstelling (statutair) van het Scouting Nederland Fonds Samenstelling bestuur per 31 december Wat heeft het Scouting Nederland Fonds in 2013 gedaan? Accountantsverklaring Jaarrekening 2013 Scouting Nederland Fonds Herziening statuten Scouting Nederland Voortgang Scoutinglandgoed Zeewolde Voortgangsrapportage Financieringsplan Agenda landelijke raad 14 juni

4 Uitnodiging landelijke raad 14 juni 2014 Aan: leden en plaatsvervangende leden van de landelijke raad leden van het landelijk bestuur directie van het landelijk servicecentrum coördinatoren steunpunten Ter kennisgeving aan: regiosecretariaten abonnees Datum: 1 mei 2014 Dames en heren, Op zaterdag 14 juni aanstaande wordt de 83 ste landelijke raad gehouden, waarvoor wij u van harte uitnodigen. Locatie De bijeenkomst van de landelijke raad wordt gehouden in: Congress & Event Center The Lux Raadhuisplein ER Zeewolde Programma en agenda Het programma en de agenda met de stukken vindt u hierna. Het programma bestaat uit twee delen: 1. Meningsvormend gedeelte Tijdens dit gedeelte staan er onderwerpen op de agenda die te maken hebben met het beleid van de vereniging. Alle leden en plaatsvervangend leden van de landelijke raad, maar ook alle voorzitters van de programmagroepen (programmamanagers), coördinatoren steunpunten en het landelijk bestuur worden van harte uitgenodigd een bijdrage aan de discussie te leveren. Het meningsvormend gedeelte vindt voor de lunch plaats. 2. Besluitvormend gedeelte Hier gaat het om de formele landelijke raadsvergadering, waarin besluiten door en namens de vereniging genomen worden. De landelijke raad bestaat uit één lid per regio en drie vertegenwoordigers van het waterwerk. De plaatsvervangende leden worden van harte uitgenodigd om als toehoorder aanwezig te zijn bij de besluitvormende agendapunten. Voor het goede verloop van de vergadering wordt de plaatsvervangende leden vriendelijk verzocht om op de publieke tribune plaats te nemen. Informatietafel Het komt regelmatig voor dat leden van de landelijke raad elkaar buiten de agenda om willen informeren over ontwikkelingen in en producten van de regio. Om aan deze wens tegemoet te komen, wordt er een speciale tafel beschikbaar gesteld waar informatie, flyers of andere beknopte schriftelijke informatie voor andere raadsleden neergelegd kan worden. Agenda landelijke raad 14 juni

5 Na afloop barbecue op Scoutinglandgoed Zeewolde Direct na afloop van de landelijke raad zijn alle leden en toehoorders van de landelijke raad uitgenodigd om deel te nemen aan een barbecue op het gloednieuwe Scoutinglandgoed Zeewolde. Deze barbecue is tevens bedoeld als seizoensafsluiting voor de vrijwilligers van de vaste landelijke teams en de programmagroepen. Hiervoor volgt nog een aparte uitnodiging met aanwijzingen voor opgave. De gebruikelijke borrel na afloop van de landelijke raad komt hiermee te vervallen. Aanmelden landelijke raad Om praktische en organisatorische redenen dient iedereen zich (individueel) aan te melden voor de landelijke raad: 1) Op de website logt u in met uw persoonlijk account. 2) Klik op 'Mijn Scouting', 'Spel' => 'Scouting Nederland' => 'Inschrijven evenementen'. Aanmelden kan tot en met 7 juni aanstaande. Door de automatische verwerking van inschrijvingen is aanmelden per niet mogelijk. Routebeschrijving vanaf A1/A28 Bij knooppunt Hoevelaken volg de A28 richting Zwolle. Neem ter hoogte van Nijkerk afslag 9, richting Zeewolde. Sla linksaf naar N301 Berencamperweg Zeewolde. Op de rotonde de 2 e afslag nemen naar N301 Berencamperweg. Na 2,9 km op de volgende rotonde, de 1 e afslag naar N705 Spiekweg. Na 7,2 km, de 1 e afslag op de rotonde naar Horsterweg, de volgende 2 rotondes rechtdoor, aan het eind van Horsterweg, linksaf Gelderseweg, op de rotonde linksaf naar Noordereiland, 1 e straat rechts De Wierde, onder een poortje door komt u op de parkeerplaats achter The Lux. Routebeschrijving vanaf Zwolle A28 Neem ter hoogte van Harderwijk afslag 13 richting Zeewolde, N302. Na 4,3 km op de rotonde de 3 e afslag naar Knardijk, N707 en volg de N707 (Knardijk gaat over in Zeewolderdijk, later Zeewolderweg). Na 6,8 km op de rotonde de 2 e afslag nemen (Kwartiermakerslaan). Neem op de rotonde de 2 e afslag: de Gelderseweg. Op de rotonde rechtsaf naar Noordereiland, 1 e straat rechts De Wierde, onder een poortje door komt u op de parkeerplaats achter The Lux. Parkeren In het centrum van Zeewolde zijn diverse parkeerterreinen waar men gratis mag parkeren. Let er wel op dat u uw auto in het vak parkeert. Met het openbaar vervoer Sprinter Amersfoort Zwolle v.v. uitstappen op station Harderwijk. Bus 144 rijdt ieder uur om.31 naar Zeewolde. Uitstappen kan bij bushalte het Centrum. Vanaf hier de bordjes The Lux volgen (ongeveer 2 minuten lopen). Carpoolen U kunt op het inschrijfformulier aangeven of uw gegevens door andere deelnemers gezien mogen worden, zodat eventueel (gedeeltelijk) samen reizen mogelijk is. Indien carpoolen niet mogelijk is, kunt u op het inschrijfformulier aangeven of u eventueel gebruik wilt maken van een pendelbus vanaf het station. Digitale versie landelijke raadsstukken De stukken voor deze landelijke raad zullen geplaatst worden op de website ( De stukken zijn zowel online te lezen als te downloaden. Agenda landelijke raad 14 juni

6 Vragen Indien uw regio voor deze vergadering vragen heeft, kunt u deze tot en met 25 mei aanstaande indienen, per aan landelijkeraad@scouting.nl. Vragen die later binnenkomen, kunnen helaas niet meer in behandeling genomen worden. Het landelijk bestuur zal deze vragen schriftelijk, zo mogelijk voor de vergadering, ter kennis van de raadsleden brengen. Declaratie reiskosten De landelijke raadsleden kunnen hun reiskosten declareren (gebaseerd op openbaar vervoer, tweede klasse). Bij de aanmelding en het afhalen van het stemformulier na binnenkomst, kunt u daartoe een declaratieformulier vragen. Kinderopvang Gezien de geringe belangstelling is het niet meer mogelijk van kinderopvang gebruik te maken. Opleidingscommissie De opleidingscommissie nodigt de nieuwe (plaatsvervangende) landelijke raadsleden van harte uit voor het volgen van de cursus. Ook de raadsleden die eerdere keren verhinderd waren, worden op de cursus verwacht. De cursus bestaat uit drie delen: van 9.15 uur tot uur introductie, voorstellen leden landelijk bestuur en gang van zaken. Tijdens de lunchpauze wordt de cursus vervolgd en het derde deel volgt na afloop van de raadsvergadering. De handleiding voor de landelijke raad is te downloaden van de website Scouting Nederland. Vragen en contact Voor alle overige zaken betreffende de landelijke raad kunt u contact opnemen met: Secretariaat landelijke raad Postbus AE Leusden tel fax landelijkeraad@scouting.nl Met vriendelijke groet, Landelijk bestuur Scouting Nederland Agenda landelijke raad 14 juni

7 Agenda landelijke raad 14 juni 2014 Programma: uur Aanmelden uur Start meningsvormend deel vergadering uur Lunch uur Start besluitvormend deel vergadering uur Afsluiting vergadering, na afloop een barbecue op Scoutinglandgoed Zeewolde Agendapunt Onderwerp Ter Pagina 1. Opening en welkom N.v.t. 2. Toelichting op rapportage evaluatie programma Groepsontwikkeling 3. Start meningsvormend deel: evaluatie programma Groepsontwikkeling Lunch 4. Start besluitvormend gedeelte Mededelingen: Overzicht omzetting groepsvereniging Voorstel aansluiting Scouting Nederland bij tuchtrecht Stand van zaken vacatures landelijk bestuur Overzicht externe profilering Voortgang evaluatie waarderingstekens 5. Voordrachten en stemming: voorzitter en leden opleidingscommissie 6. Verslag, inclusief actie- en besluitenlijst, landelijke raad 14 december Tussenevaluatie programma Groepsontwikkeling: Reactie evaluatiecommissie Procesvoorstel n.a.v. tussenevaluatie Informatie 9 Discussie 10 N.v.t. Informatie 36 Stemming en telling 37 Vaststelling 39 Informatie Goedkeuring Voortgangsrapportage meerjarenbeleid Informatie Rapportage activiteitenplannen landelijke organisatie Financiën 2013 en beheer: a. Bestuursverslag en jaarrekening Scouting Nederland 2013 b. Advies financiële commissie c. Jaarverslag Scouting Nederland Fonds 2013 Informatie 90 Goedkeuring en decharge Informatie Informatie 11. Herziening statuten Scouting Nederland Goedkeuring Voortgang Scoutinglandgoed Zeewolde Advies financiële commissie Goedkeuring Informatie 13. Benoemingen a.d.h.v. getelde stemmen. Benoeming N.v.t. 14. Rondvraag en sluiting N.v.t Agenda landelijke raad 14 juni

8 Planning landelijke raden 2014/2015 Landelijke raad 13 december 2014 Indienen regiovragen 23 november 2014 Indienen agendavoorstellen 12 oktober 2014 Landelijke raad 13 juni 2015 Indienen regiovragen 24 mei 2015 Indienen agendavoorstellen 19 april 2015 Landelijke raad 12 december 2015 Indienen regiovragen 22 november 2015 Indienen agendavoorstellen 11 oktober 2015 Agenda landelijke raad 14 juni

9 2. Toelichting rapportage tussenevaluatie Groepsontwikkeling Ter kennisgeving aannemen. De tussenevaluatie van het programma Groepsontwikkeling geeft de stand van zaken eind maart 2014 weer als het gaat om de resultaten en effecten van het programma Groepsontwikkeling. De tijdelijke financiering van dit programma door middel van een extra contributieverhoging en een bijdrage uit het Scouting Nederland Fonds loopt op 31 december 2015 af. De landelijke raad wordt gevraagd de bijgevoegde rapportage ter kennisgeving aan te nemen. Op de tweede plaats is deze informatie bedoeld om als vereniging na te denken over de toekomst na het programma Groepsontwikkeling. Dit thema staat geagendeerd voor het meningsvormend ochtenddeel van de landelijke raad in juni Tijdens de vergadering zal commitment gevraagd worden over de richting waarin een definitief voorstel verder uitgewerkt gaat worden (zie procesvoorstel bij agendapunt 7). Tijdens de landelijke raad in december 2014 wordt een besluit genomen over het al dan niet (in gewijzigde vorm) voortzetten van het programma Groepsontwikkeling. Agenda landelijke raad 14 juni

10 3. Evaluatie programma Groepsontwikkeling Inhoudsopgave Inleiding Samenvatting Verloop en effect programma Groepsontwikkeling Resultaten van het programma Groepsontwikkeling Verantwoording resultaten programma Groepsontwikkeling Toekomst na het programma Groepsontwikkeling 25 Bijlage 1: Overzicht planning en uitvoering Groepsontwikkeling 29 Bijlage 2: Samenvatting en conclusies herhalingsmeting DSP-groep 31 Agenda landelijke raad 14 juni

11 Inleiding In december 2010 is het besluit genomen om het programma Groepsontwikkeling beschikbaar te stellen voor Scoutinggroepen. Hier heeft de vereniging tijdelijk extra middelen voor vrijgemaakt. Deze rapportage geeft inzicht in de tussentijdse resultaten van het programma Groepsontwikkeling. Op basis hiervan wordt in juni en december 2014 tijdens de landelijke raad besloten op welke wijze het programma na 2015 een plek in de vereniging krijgt. Het betreft nadrukkelijk een tussenstand, omdat het programma in 2014 en 2015 nog doorloopt en een groot aantal groepen nog deelneemt aan het traject. In juni 2016 volgt een eindrapportage van inzet en resultaten. Desondanks kunnen we in deze rapportage al een goede indicatie geven van de successen en leerpunten uit het programma Groepsontwikkeling. De rapportage geeft input voor een inhoudelijke discussie in de landelijke raad in juni over de ervaringen van het programma Groepsontwikkeling en de kansen die dit naar de toekomst biedt om de succesvolle elementen binnen de ondersteuning overeind te houden. In december 2014 kan het landelijk bestuur op basis van de gekozen richting tijdens de landelijke raad in juni 2014 een definitief plan voorgeleggen. Deze rapportage is onder andere gebaseerd op de ervaringen van coaches bij de deelnemende groepen en een scan van de door groepen gemaakte actieplannen. De resultaten worden onderbouwd door statistische analyses en cijfers van het ledenverloop over de periode Daarnaast heeft de DSP groep een enquête uitgezet, als vervolg op de in 2011 uitgevoerde nulmeting. Dit onderzoek geeft inzicht in de kwalitatieve effecten van het programma Groepsontwikkeling. In hoofdstuk 1 wordt een samenvatting van de resultaten weergegeven en wordt aangegeven welke algemene conclusies er getrokken kunnen worden. Hoofdstuk 2 gaat in op de uitgangspunten van het project en de afspraken die in 2010 zijn gemaakt. In hoofdstuk 3 worden de kwantitatieve en kwalitatieve effecten van het project beschreven en de ontwikkelingen die mede dankzij het project Groepsontwikkeling gerealiseerd zijn. Hoofdstuk 5 geeft een beschrijving van mogelijke scenario s voor de toekomst. Een overzicht van de planning en uitvoering en het DSP onderzoek zijn als bijlage bijgevoegd. De volledige onderzoeksresultaten zijn te vinden op de website van Scouting Nederland. Aanleiding programma Groepsontwikkeling De oorspronkelijke aanleiding voor het programma Groepsontwikkeling bestond uit verschillende onderdelen: De gestage terugloop in het aantal leden vanaf 1996 en de analyse van de ledenontwikkeling in 2009 door René Scheurkogel. Hieruit blijkt dat de belangrijkste oorzaak een afnemend aantal Scoutinggroepen is. Daarnaast heeft de analyse opgeleverd dat Scoutinggroepen in te delen zijn in drie categorieën: florerende groepen (dit zijn groepen die in ledenaantal stabiel blijven of groeien), risicogroepen (het ledenaantal van deze groepen daalt gestaag, maar ze hebben nog steeds meer dan 27 leden) of crisisgroepen (kleine groepen bij wie het de vraag is of ze te redden zijn). De behoefte vanuit de landelijke organisatie om meer samenhang en betrokkenheid binnen de vereniging te creëren. De uitdaging om diverse vernieuwingen, zoals de Scoutfit, nieuwe spelmaterialen en Scouting Academy, te implementeren. Plan om een kwaliteitsinstrument te ontwikkelen, zodat groepen de eigen kwaliteit kunnen meten. Door meer kwaliteit te bieden, worden meer leden verwacht. Dit alles geeft eind 2009 en 2010 aanleiding voor 20 pilots, waarvoor een eigen methodiek wordt ontwikkeld die bovenstaande thema s meeneemt. De goede resultaten uit de pilots leiden in december 2010 tot het besluit om het aanbod Groepsontwikkeling voor 800 groepen, in 4 jaar tijd, mogelijk te maken. Agenda landelijke raad 14 juni

12 1. Samenvatting 1.1 Samenvatting resultaten van de methodiek 86% van de deelnemers aan de methodiek is tevreden of heel tevreden over de werkwijze en resultaten (uitkomst DSP vervolgmeting). We mogen er als vereniging trots op zijn dat we dit aangedurfd hebben. Het vraagt een investering, maar levert ook veel op waar groepen en regio s wat aan hebben en waar we in de toekomst van kunnen leren. In het effect van het programma Groepsontwikkeling zijn drie belangrijke resultaten te constateren: Groepsontwikkeling zorgt voor toename van het aantal leden, met name bij risicogroepen. Door Groepsontwikkeling heeft onze groep nu 25% meer jeugdleden en 2 nieuwe bestuursleden in een jaar tijd gekregen! (Apeldoorn) We kunnen vaststellen dat de groepen die aan het programma Groepsontwikkeling meedoen er nu voor zorgen dat er eind 2013 sprake is van een lichte ledengroei. Een felicitatie waard, dit is voor het eerst na 18 jaar onafgebroken daling! (R. Scheurkogel, data-analist) Groepsontwikkeling zorgt voor toename van de kwaliteit. Door Groepsontwikkeling is de sfeer in de groep verbeterd en ga ik weer met meer plezier naar Scouting! (Hoorn) Groepsontwikkeling heeft nieuwe producten en meerwaarde opgeleverd. Het succes van Scouting Academy is in Limburg aan Groepsontwikkeling te danken. Door Groepsontwikkeling zijn groepen weer gaan nadenken. (Limburg) 1.2 Conclusies Groepsontwikkeling is binnen onze vereniging, maar ook daarbuiten, een volstrekt nieuwe benadering in het werken met regio s, groepen en veranderingsprocessen die succesvol zijn. Door te beginnen bij de beleving van de groep en de inzet van de kaderleden te waarderen, ontstaat ruimte voor verandering. De interpersoonlijke verhoudingen en capaciteiten in de groep staan dit vaak in de weg. Groepen blijven zelf verantwoordelijk voor het nemen van de besluiten, maar de externe begeleiding draagt bij om tijd te maken bewust stil te staan bij nieuwe initiatieven en hoe deze gerealiseerd kunnen worden. Uiteraard is geen enkele methodiek perfect. Daarom is het van belang de waardevolle zaken eruit te halen en deze naar de toekomst te borgen. De eerste successen zijn prachtig, maar blijven niet vanzelf overeind. Belangrijke conclusies die te trekken zijn: Om groepen te begeleiden in het werken aan verbetering van kwaliteit en groei van het aantal leden, is blijvend een aanjaagfunctie nodig. Dit geldt van regio s naar groepen om hen te motiveren hieraan te werken, maar ook van land naar regio om hierin te ondersteunen, informatie te bundelen of aanvullende initiatieven te nemen. Het realiseren van een continu leerproces, als verantwoordelijkheid van regio s, is een uitdaging. De begeleiding van groepen in het nazorgtraject is minder succesvol van de grond gekomen en dit vraagt extra aandacht. Het is blijvend nodig om de feedback loops te organiseren en nieuwe inspiratie te bieden om verder te gaan. Dit gaat niet vanzelf en is sterk afhankelijk van de kracht van de regio. Agenda landelijke raad 14 juni

13 Het blijvend opleiden van coaches is een doorlopend verhaal door de wisseling van mensen. Het blijkt onmogelijk om op grote schaal vrijwillige seniorcoaches te werven. Er is geëxperimenteerd met andere modellen (ketensysteem binnen de regio, team regiocoaches), maar dit is sterk afhankelijk van de regio en de beschikbare enthousiaste vrijwilligers. Het maken van afspraken kost veel tijd, evenals het uitzetten en terugkoppelen van alle enquêtes (secretariële ondersteuning). Gestuurd worden door cijfers en feedback van leden en ouders, in combinatie met het gesprek als groep, zijn belangrijke oorzaken voor het succes, maar vragen kennis in de organisatie over marketinganalyses en onderzoek. Werken vanuit daadwerkelijke behoeften bij groepen en het uitwisselen van goede voorbeelden tussen groepen is een effectieve vorm van dienstverlening gebleken. De bovenstaande leerpunten zouden geborgd moeten worden als besloten wordt de methodiek Groepsontwikkeling op enige wijze in te bedden in de organisatie. Ook voor andere projecten en vormen van dienstverlening kunnen de conclusies van belang zijn. 1.3 Financiën Voor meer informatie over de financiën verwijzen we graag naar de financiële overzichten in de landelijke raadsstukken van de afgelopen jaren. Hieronder een samenvatting van het verloop van de uitgaven van het programma Groepsontwikkeling. Netto kosten Groepsontwikkeling Saldo Besluit landelijke raad Realisatie/begroting Om het project Groepsontwikkeling mogelijk te maken, is er in 2010 voor gekozen om tijdelijk de contributie te verhogen. Deze verhoging is getrapt ingevoerd vanaf 2012 en zal na 2015 stoppen. Omdat het project al in 2011 is gestart, zijn er kosten gemaakt die in latere jaren gedekt werden. Naast een verhoging van contributie wordt er jaarlijks een bijdrage geleverd vanuit het Scouting Nederland Fonds van Halverwege het traject kan geconstateerd worden dat de uitgaven en inkomsten met elkaar in pas lopen, waarbij aan het eind van het traject het saldo op 0 uitkomt. De begroting van het project Groepsontwikkeling is opgebouwd uit een aantal deelaspecten. Kosten voor de seniorcoaches, kosten voor ondersteuning vanuit de backoffice (ICT, secretariaat, overige teams) en een werkbudget. De verhouding tussen deze posten heeft de afgelopen periode de begrote bedragen gevolgd. De conclusie is dat de financiële middelen afdoende zijn gebleken voor het uitvoeren van de werkzaamheden, maar ook noodzakelijk waren om het behaalde resultaat te kunnen bereiken. De begroting uit 2010 kon goed gevolgd worden, maar er hebben wel wat verschuivingen tussen de jaren plaatsgevonden. Deze zijn in 2013 aan de landelijke raad gerapporteerd: De inschatting van het aantal uren per traject bleek te kloppen (zie ook de rapportage aan de landelijke raad december 2013), maar het motiveren van groepen en het maken van afspraken kost meer tijd dan verwacht. Het bleek onmogelijk om vrijwillige seniorcoaches te werven, zodat meer inzet van beroepscoaches noodzakelijk was. Dit wordt nu opgevangen, omdat minder groepen willen deelnemen. Het extra werkbudget heeft ervoor gezorgd dat bijvoorbeeld Laat je uitdagen!, BestuursOntwikkeling en onderzoek door Experian uitgevoerd kon worden. Agenda landelijke raad 14 juni

14 Conform het besluit van de landelijke raad in december 2010, zal de financiering van Groepsontwikkeling door een contributieverhoging beëindigd worden. Voortzetting van het programma vraagt een nieuwe afweging en een nieuwe beslissing over de financiering. Agenda landelijke raad 14 juni

15 2. Verloop en effect programma Groepsontwikkeling In dit hoofdstuk wordt aangegeven wat de uitgangspunten van het programma Groepsontwikkeling waren, welke besluiten er genomen zijn en hoe dit vertaald is in een opdracht en een werkorganisatie. 2.1 Besluiten landelijke raad over het programma Groepsontwikkeling: In juni 2010 is de methodiek goedgekeurd, die bestaat uit een intake, enquêtes bij kaderleden, ouders en jeugdleden van de groep, begeleiding door twee coaches (een vrijwillige regiocoach en een betaalde seniorcoach) en twee workshops met de groep die leiden tot een eigen verbeterplan. In december 2010 is besloten de methodiek van het programma Groepsontwikkeling tussen september 2011 en 2015 aan te bieden aan 800 risico- en florerende groepen. In het voorjaar van 2015 wordt aan de laatste 50 groepen de gelegenheid gegeven mee te doen. Uitgangspunt is het stabiliseren van het ledenaantal, bij de huidige groepen en in de vereniging als totaal, door verbetering van de kwaliteit van de groep en de onderlinge samenwerking. Hierdoor krijgt werving en ledengroei weer meer kans van slagen. Om het project te financieren, wordt een contributieverhoging en een bijdrage uit het Scouting Nederland Fonds afgesproken, direct gekoppeld aan de uitvoering van het project. Onderdeel van het projectbudget Inzet betaalde seniorcoaches voor de uitvoering van het programma bij groepen. (Laten) ontwikkelen van ondersteuning voor groepen bij de uitvoering van het actieplan. Bijvoorbeeld wervingsmaterialen, ondersteuning voor besturen of statistische data. Bijdrage implementeren van vernieuwde Spelmaterialen en Scouting Academy. Begeleiding van groepen in het uitvoeren van het eigen actieplan en het continueren van verbeterpunten. In de methodiek wordt met twee coaches gewerkt; een betaalde seniorcoach en een vrijwillige regiocoach. In de loop van de vier jaar worden er vrijwillige seniorcoaches opgeleid, die het werk van de betaalde krachten overnemen. Een lightversie van de methodiek wordt via de website beschikbaar gesteld, ter overbrugging van groepen die al eerder aan de slag willen gaan. Rapportage en evaluatie Iedere landelijke raad wordt een voortgangsrapportage geagendeerd, waarvan één keer per jaar uitvoeriger. In begroting en afrekening wordt het programma Groepsontwikkeling zichtbaar gemaakt en hierover wordt apart gerapporteerd. Uit haar midden stelt de landelijke raad een evaluatiecommissie samen die ook buiten de reguliere landelijke raadsbijeenkomsten meekijkt en meedenkt. Uiterlijk in december 2014 wordt op basis van een grondige evaluatie eventueel besloten door te gaan met het programma Groepsontwikkeling en de daaraan verbonden extra contributie na De landelijke raad is in 2011, 2012 en 2013 tijdens iedere vergadering geïnformeerd over de voortgang, de tussentijdse resultaten en de knelpunten binnen de uitvoering van het programma. In 2011 en 2012 was de grootste uitdaging de werving van voldoende regiocoaches, in 2013 werd het signaal afgegeven dat groepen meer tijd nodig hadden voor het traject, waardoor er vertraging ontstond en het meer moeite kostte om groepen te vinden die wilden starten met het programma. De vraag om meer ondersteuning tijdens de uitvoering in de plannen van aanpak vroeg meer inzet van Agenda landelijke raad 14 juni

16 seniorcoaches. In 2013 werd ook duidelijk dat de eerste effecten (zowel kwantitatief als kwalitatief) een positief effect lieten zien. 2.2 Organisatorisch Het programma Groepsontwikkeling heeft een duidelijke opdracht voor ruim vier jaar, waarbij tijdens het traject, op basis van de resultaten en een evaluatie in 2014, besloten wordt of en zo ja hoe er na afloop mee door gegaan wordt. Bij de herinrichting van de landelijke organisatie in het voorjaar van 2011 wordt Groepsontwikkeling één van de pijlers in het landelijk managementteam, naast de programmagroepen Scouting Academy en Spel, het HRM-team en Team communicatie. Voor de uitvoering van het programma zijn twee programmamanagers verantwoordelijk: Rob Storm als vrijwilliger en Marijke Hodes als beroepskracht. Deze twee personen sturen een groot team coaches aan en laten in opdracht specifieke ondersteuning uitvoeren om het programma mogelijk te maken. Voor het programma Groepsontwikkeling wordt een programmaopdracht gemaakt, waarin een concretere uitwerking van de afspraken in de landelijke raad gemaakt wordt. Onderdeel van het programma Groepsontwikkeling is extra inzet in de backoffice. Dit valt buiten de verantwoordelijkheid van de programmamanagers en is de verantwoordelijkheid van de directie. Hier is voor gekozen gezien het overstijgende karakter naar de organisatie, de inzet van ICT en communicatie en om adequate besluiten over de inzet van menskracht en middelen te nemen in de verwachte toename van vraaggerichte ondersteuning. 2.3 Inhoudelijk kader methodiek Groepsontwikkeling Belangrijke keuzes in de aanpak van een traject Groepsontwikkeling bij groepen: Naar de groep toe in plaats van verwachten dat leden van de groep naar de regio of het land toe komen. Psychologisch maakt dit de aansluiting bij de leefwereld van de groep sterker en eenvoudiger. De groep is eigenaar van de keuzes die de eigen groep betreffen. De twee externe coaches komen niet vertellen hoe het moet, maar begeleiden het proces waarbinnen deze keuzes door de groep bewuster gemaakt worden. Groepsontwikkeling werkt vanuit Scoutingwaarden: samenwerken, iets voor een ander over hebben, ontwikkeling en leren door doen, zelfredzaamheid, respect en oplossingsgerichtheid. Groepsontwikkeling is een participatief proces: kaderleden, jeugdleden en ouders worden allen betrokken, waardoor feedback verzameld wordt en er draagvlak voor verbeteringen is. De groep krijgt een spiegel voorgehouden aan de hand van de kwaliteitsscan en de feedback. Door waarderend te werken, wordt het accent gelegd op hetgeen goed gaat in de groep. De methodische aanpak (via intake naar enquêtes, naar de workshop, naar een eigen actieplan, vervolgens een evaluatie en opnieuw beginnen) is simpel en creëert de ruimte om te reflecteren, visie te ontwikkelen, na te denken en tot creatieve besluiten te komen in de groep. Deze keuzes maken een lerende en oplossingsgerichte cultuur mogelijk. Groepen ervaren hoe er door deze methodiek en begeleiding focus en prioriteiten ontstaan die uitmonden in een eigen actieplan. De eigen competenties en ambities bepalen wat er gebeurt. Agenda landelijke raad 14 juni

17 3. Resultaten van het programma Groepsontwikkeling In de effecten van het programma Groepsontwikkeling zijn drie resultaatsgebieden te onderscheiden: 1. Kwalitatief effect voor de groep. 2. Kwantitatief effect voor de groep. 3. Meerwaarde voor regio en vereniging. 3.1 Kwalitatief effect voor de groep Op een aantal punten zijn de effecten van het programma Groepsontwikkeling duidelijk zichtbaar bij de groepen die hieraan deelgenomen hebben (zie uitkomst Vervolgmeting Groepsontwikkeling van de DSP-groep): Kaderleden zijn door Groepsontwikkeling de kwaliteit van de groep in het algemeen, de sfeer in de hele Scoutinggroep, de samenwerking tussen kaderleden in de groep en de website van de groep meer gaan waarderen. Ouders zijn de activiteiten die hun kind kan doen bij de groep, het tijdstip van de bijeenkomsten, de leiding van uw kind en de sfeer in de hele Scoutinggroep meer gaan waarderen. Kaderleden van groepen die hebben deelgenomen aan het programma Groepsontwikkeling geven vaker aan dat zij (zeer) veel doen aan de werving van nieuwe jeugdleden, dat zij bij het werven van nieuwe jeugdleden gebruik maken van open dagen, spreekbeurtmappen, de buddy badge, vriendjes- en vriendinnetjesmiddag, de materialen van Laat je uitdagen! en de kompassen. Ouders van kinderen van groepen die hebben deelgenomen, geven vaker aan dat zij één of meerdere Scoutinggidsen thuis hebben en dat zij de inrichting van de accommodatie (heel) gezellig vinden. De belangrijkste effecten van het programma Groepsontwikkeling op de kwaliteit van de groep: Energie, positief gevoel en inspiratie voor de groep! De methodiek creëert focus, maar ook meer plezier, waardering en samenwerking binnen de groep. 98% van de groepen geeft dit aan tijdens de evaluatie. Er ontstaan heel veel plannen voor werving en behoud van leden en er is aandacht voor externe communicatie (bij 90% groepen komt dit terug in het actieplan). De methode is een middel om bespreekbaar te krijgen wat onbesproken blijft en de communicatie en betrokkenheid binnen de groep te verbeteren, waardoor sluimerende conflicten opgelost worden en niet escaleren. In 25% van de groepen is hier tijdens de workshops aandacht aan besteed. Aandacht voor de leefomgeving binnen en buiten het clubhuis (in bijna alle deelnemende groepen is dit een punt op de actielijst), waardoor het weer schoner, opgeruimder en prettiger verblijven is, maar ook beter overkomt op (potentiële) ouders en leden. 90% van de groepen heeft hier in het actieplan afspraken over opgenomen. Verbeteren doorlopende leerlijn binnen de groep en interesse voor nieuwe spelmaterialen (meer dan 80% van de groepen pakt dit op), waardoor er een nieuwe impuls naar de activiteiten uitgaat. Het beschikbaar zijn van deze hulpmiddelen draagt hieraan bij. Aandacht voor de gevraagde deskundigheid van leiding, waardoor er gerichte acties voor de werving van praktijkbegeleiders en de begeleiding van speltakteams kunnen gaan plaatsvinden. Leidingbijeenkomsten met leerzame inhoud en het versterken van informele netwerken binnen het kader om behoud en onderlinge communicatie te verbeteren, komen in iets meer dan 50% van de groepen voor. Niet in cijfers, maar wel uit de ervaring van de coaches blijkt dat meer groepen met Scouting Academy aan de slag willen na de zomer van Agenda landelijke raad 14 juni

18 Verbeteren informatie en betrokkenheid ouders bij de groep, waardoor er meer ambassadeurs voor de groep ontstaan, maar ook eerder waardering en feedback gegeven wordt. Dit thema komt in 80% van de actieplannen terug. Toekomstgericht plannen (leren) maken en uitvoeren door het ontwikkelen van een eigen actieplan voor de groep (learning by doing). Het programma helpt groepen weer bewuster na te denken en te reflecteren. Deze opmerking komt in meer dan de helft van de evaluaties terug. Geleerd over ledengroei en behoud Groei Behoud Speltakleiding Aantal speltakleiding V V Tevredenheid ouders jeugdleden over V V leiding Aardige leiding O V Speleenheden Het aantal speleenheden en keuze uit V ONBEKEND spelsoorten Samenwerking Tussen speltakteams en groepsbestuur V O Spelplezier Van het jeugdlid (van leiding geen V V gegevens) Speelruimte In de groepsaccommodatie V O Gezellige inrichting O V Voldoende buitenspeelruimte O V Sfeer Tussen alle vrijwilligers in de groep V O Startleeftijd leden Startleeftijd van het jeugdlid V V Steun Competenties groepsbestuur V O groepsbestuur Moderne en aantrekkelijke website O V Toelichting schema Het lijkt logisch dat er zonder voldoende, maar ook enthousiaste speltakleiding geen wervingskracht naar nieuwe leden of een langer vasthouden van bestaande leden ontstaat. De sfeer en samenwerking tussen alle kaderleden van de groep zijn hierop van grote invloed. Scoutinggroepen groeien als ze het goed doen in de ogen van jeugdleden en ouders, maar net zo belangrijk is de rol van het groepsbestuur. Het groepsbestuur is het team binnen de groep dat overzicht heeft (of zou moeten hebben), dat inspireert en dat bijstuurt. De rol van het groepsbestuur is belangrijk, omdat het een grote invloed heeft op de kwaliteit van de interne organisatie en de succesfactoren. Florerende groepen hebben vrijwel altijd een hogere score dan de andere soorten groepen, zowel op de veel gebruikte vijf succesfactoren als op de bovenstaande kenmerken die horen bij groei en het behoud van leden. Op deze wijze is er een rechtstreekse relatie tussen de succesfactoren in en de ledenontwikkeling van de groep. 3.2 Kwantitatief effect voor de groep en vereniging In de opdracht van het programma Groepsontwikkeling staat dat er drie jaar na aanvang van de workshops in de groep een positief ledeneffect van 5% merkbaar zouden moeten zijn. Deelnemende groepen hebben op verschillende momenten de eerste workshops gehad de afgelopen 2,5 jaar. Toch is er al iets te zeggen over de kwantitatieve effecten. De laatste decennia zien we het ledenaantal permanent dalen: van (1995) naar jeugdleden (december 2013). In 2009 wordt duidelijk dat het ledenverlies van de periode na 1995 Agenda landelijke raad 14 juni

19 hoofdzakelijk veroorzaakt wordt door het opheffen van 430 Scoutinggroepen. Naar de toekomst lopen eenzelfde aantal groepen het risico te moeten stoppen. Hierin zitten verschillen tussen regio s, waarin ook de demografische ontwikkelingen een rol spelen (diversiteit en krimpgebieden). Er wordt geconstateerd dat de kwantitatieve groei slechts voor 20% verklaard wordt door de omgevingsfactoren en 80% door de interne organisatie en de kwaliteit van de groepen zelf. Groepen reageren onvoldoende adequaat op veranderende omstandigheden. Groepsontwikkeling draagt bij aan groei! In januari 2014 is er voor het eerst sinds 1996 geen verdere ledendaling te zien! In de periode verloor Scouting Nederland jaarlijks tot leden per jaar. Het aantal jeugdleden werd in verhouding steeds minder en het aantal 21 + ers werd steeds groter. In januari 2013 had de vereniging jeugdleden en ers (totaal leden). In januari 2014 zijn dit jeugdleden en ers (totaal leden). Dit positieve resultaat is aan het programma Groepsontwikkeling toe te schrijven. Uit onderzoek blijkt namelijk dat vooral de risicogroepen die aan het programma Groepsontwikkeling deelnemen voor dit resultaat zorgen. In vergelijking met een selecte controlegroep die niet deelgenomen heeft, spreken de verschillen van het rechtstreekse effect van het programma Groepsontwikkeling in ledenontwikkeling voor zich: Agenda landelijke raad 14 juni

20 Het is wel mogelijk dat vooral de risicogroepen die zich bewust zijn van hun ledenontwikkeling en die gemotiveerd zijn er iets aan te veranderen, deelnemen aan het programma Groepsontwikkeling. Deze risicogroepen zien de noodzaak om nieuwe leden te werven en staan open voor ondersteuning van buiten de groep. We gaan ervan uit dat bij deze groepen groei mogelijk is, omdat er nog ruimte binnen de bestaande speltakken is. Het is lastiger dit eerste resultaat vast te houden, omdat er vaak meerdere zaken in de groep niet optimaal geregeld zijn en de eerste successen kwetsbaar zijn. Bij florerende groepen is veel vaker sprake van wachtlijsten, maar ontbreekt de ambitie om te groeien of zorgt het gebrek aan werving van nieuwe speltakleiding ervoor dat het niet mogelijk is deze wachtlijsten om te zetten in nieuwe speltakken. De actieplannen bij florerende groepen laten vooral veel initiatieven zien om wat al redelijk goed gaat, nog beter te willen maken. De groei en continuïteit van groepen is voor een belangrijk deel afhankelijk van het aantal beschikbare speltakleidinggevenden. Excellerende of florerende groepen hebben over het algemeen voldoende deskundige speltakleiding ten opzichte van het aantal jeugdleden. Bij hen is tevens sprake van een langere duur van het lidmaatschap van de leden (dus ook de kaderleden) en hierdoor is er meer continuïteit, capaciteit en mogelijk deskundigheid in het groepsmanagement. Er zijn structureel meer jeugdleden uit de eigen groep te werven voor functies die vrijkomen bij de speltakleiding. Risicogroepen zijn in grotere mate afhankelijk van het opnieuw werven van kaderleden van buiten de groep, waarbij het de vraag is of de Scoutingcultuur van de groep een juiste match is met hun kennis en kunde. Er zijn diverse effecten te noemen waarin het programma Groepsontwikkeling bijdraagt aan de bewustwording van de cijfermatige ontwikkeling van de vereniging, zoals het leren omgaan met onderzoeken en zichtbaarheid in statistieken (managementinformatie) of het bieden van bewustzijn en inzicht in de verschillende factoren die groei en ledenontwikkeling beïnvloeden. Dit wordt aangevuld met concrete ondersteuning en suggesties om hiermee aan het werk te gaan (Laat je uitdagen!). Agenda landelijke raad 14 juni

21 Regionale verschillen De ledenontwikkeling in de regio s is op precies dezelfde wijze in kaart te brengen als die binnen de groepen. Uitgaande van het historisch ledenmaximum (de som van de maximale ledenaantallen van de onderliggende Scoutinggroepen in de regio) zijn de regio s in de onderstaande grafiek in beeld gebracht. Voor regio's is een indeling gemaakt in florerend, risico- en crisisgroep door de volgende rekensom: het historisch maximum van alle bestaande en gestopte groepen in de regio is vergeleken met het huidige ledenaantal van de aanwezige groepen. Hierdoor worden de ontwikkeling in en de verschillen tussen de regio s zichtbaar. Dit staat los van de sociaal demografische veranderingen in de omgeving van groepen. 3.4 Meerwaarde voor de vereniging Groepsontwikkeling heeft naast een direct effect op kwaliteit en kwantiteit, nog meer opgeleverd voor de vereniging. Dit was deels ook onderdeel van de opdracht, maar deels ook een side effect. De beschikbaarheid van het werkbudget of de financiële ruimte voor extra inzet op de backoffice en ICT, maar ook de nieuwe organisatievorm in LMT-verband, helpt hierbij. De extra opbrengst kan in drie onderdelen verdeeld worden: extra producten, extra diensten en innovatieve processen Extra producten Er is een groot aantal concrete producten opgeleverd. Hierbij is de methodiek gebruikt die later opgenomen is in de notitie dienstverlening: gebruik maken van de kennis in de vereniging, delen van goede voorbeelden, groepen en vrijwilligers betrekken bij ontwikkeling en toetsing. Maken waar behoefte aan is door te luisteren naar groepen en inzetten op de noodzakelijke kwaliteitsborging op landelijk niveau. Agenda landelijke raad 14 juni

22 De volgende extra producten zijn gerealiseerd: Producten en ondersteuning voor werving en behoud van jeugd- en kaderleden: Laat je uitdagen! Door extra inzet bij Team communicatie was dit mogelijk. Onderzoek en marketinganalyses: deels nodig voor de methodiek en deels nodig om te begrijpen welke processen er spelen. Dit heeft bijgedragen aan de ontwikkeling van een nieuwe groeistrategie door inzet van het werkbudget en een marketinganalist. Zichtbaar maken van managementinformatie: dit is gerealiseerd naar aanleiding van de behoefte van groepen om inzicht te krijgen in processen. Mogelijk gemaakt door extra inzet op ICT. In mei 2014 gaat een vernieuwde website de lucht in, waarin vooral het sneller vinden van beschikbare informatie, maar ook het delen van goede voorbeelden van anderen mogelijk wordt Extra diensten Ondersteuning door het Kennisnetwerk: omvormen van Team speelruimte naar een breder kennisnetwerk waarin allerlei backoffice disciplines samenkomen (juridische zaken, accommodaties, verzekeringen, financiën, veiligheid). Inzet door een beroepsmatige coördinator (aanjager) was noodzakelijk en mogelijk door extra financiële ruimte voor de backoffice vanuit het budget van het programma Groepsontwikkeling. In 2013 heeft dit netwerk 639 vragen van groepen ontvangen en succesvolle workshops aangeboden op Scout-In13. Ook organiseerde het Kennisnetwerk dit jaar een zeer druk bezochte informatiebijeenkomst over de groepsvereniging. Verder is een groot aantal groepen geholpen met advies bij hun aanvraag bij het Scouting Nederland Fonds. Groepen die door het Kennisnetwerk zijn geholpen, zijn daar zeer tevreden over. Ondersteuning door in Scouts Online de te kleine groepen eruit te filteren en hiermee aan het werk te gaan. Pilots Bestuursontwikkeling en een succesvol aanbod voor besturen in 2014 en 2015 (gedurende looptijd programma Groepsontwikkeling) aanbieden aan regio s Innovatieve processen Met als koploper het programma Groepsontwikkeling is er een aantal processen in gang gezet dat voor een belangrijk deel een plek in de organisatie gevonden heeft. Het programma Groepsontwikkeling verbetert de aansluiting tussen de praktijk in de groep en het verenigingsbeleid. Dit resulteert in het beter afstemmen van de ondersteuning binnen de vereniging. Hierdoor wordt de kennis in de organisatie zichtbaar gemaakt en is die te gebruiken als onderdeel van de dienstverlening. Het opnieuw opbouwen van relaties binnen de vereniging. Leusden, maar vaak tegelijkertijd ook de regio, krijgt een gezicht en heeft belangstelling voor mijn groep. Dit versterkt de onderlinge binding en betrokkenheid door persoonlijk contact en een persoonlijke aanpak. Bijdrage aan de ontwikkeling van de groeistrategie qua initiatief en ideeën. Door naar de groep toe te gaan en oplossingen te bieden voor bestaande vraagstukken in de groep worden groepen geïnformeerd en geïnspireerd om gebruik te maken van landelijke materialen en diensten. Dit is een nieuwe aanpak binnen Scouting in de begeleiding van nieuwe ontwikkelingen. Samenwerken met andere organisaties als het gaat om organisatieontwikkeling (NOC*NSF, NOV, IVN, Movisie) en het inspireren van andere verenigingen (Zonnebloem, Rode Kruis) binnen en buiten Nederland (WAGGS, WOSM Europe) met de opzet en resultaten van het programma Groepsontwikkeling. Andere organisaties geven Scouting Nederland terug dat we trots mogen zijn op de resultaten hiervan voor de vereniging en ze vinden dat we goed bezig zijn. Agenda landelijke raad 14 juni

23 4. Verantwoording resultaten programma Groepsontwikkeling Voor het programma Groepsontwikkeling zijn door de landelijke raad een aantal besluiten genomen en afspraken gemaakt (zie hoofdstuk 2) waarvan hieronder een korte verantwoording volgt. 4.1 Methodiek De methodiek is een bruikbaar procesinstrument gebleken. Tussentijds is de methodiek geëvalueerd met de coaches en er is geen reden geweest dit aan te passen. Wel zijn er aanpassingen gedaan aan de vragenlijsten, de presentaties en de uitwerking van workshops. 4.2 Deelname groepen aan het programma De oorspronkelijke inschatting was dat ongeveer 800 groepen aan het programma mee zouden kunnen doen. Voor de zomer van 2014 hebben er 400 groepen deelgenomen. Verwacht wordt dat er nog 200 groepen deel gaan nemen voor de zomer Dit zou inhouden dat het programma haar doelstelling voor 75% haalt. Groepen die niet deelnemen, geven aan dat ze denken dat het niet nodig is, dat het goed gaat in de groep, dat ze er geen tijd voor hebben, dat ze zelf met de light-scan aan het werk zijn of dat het de regio ontbreekt aan voldoende capaciteit om regiocoaches te werven of alternatieven in te zetten. Vanuit de seniorcoaches zijn meerdere regio s begeleid om hierin oplossingen te vinden het programma in iedere regio aan te kunnen bieden en aan iedere groep die dit wil. 4.3 Stabiliseren huidige groepen De methodiek Groepsontwikkeling blijkt heel succesvol bij risicogroepen. Een punt van zorg is er nog wel voor het vasthouden van dit succes bij groepen. Het feit dat de groeidoelstelling bij florerende groepen minder zichtbaar is, komt waarschijnlijk omdat hier al veel volle speltakken en wachtlijsten zijn. 4.4 (Laten) ontwikkelen van ondersteuning voor groepen Het programma Groepsontwikkeling heeft diverse succesvolle producten opgeleverd die groepen helpen bij de uitvoering van de eigen actieplannen. Veelal in samenwerking met andere landelijke teams en regio s zijn bijvoorbeeld de campagne Laat je uitdagen!, de managementinformatie in Scouts Online of de pilots BestuursCoaching uitgewerkt en aangeboden. 4.5 Implementatiebijdrage vernieuwingen Het feit dat er ook bij andere teams grote vernieuwingen plaatsvonden (Spel, Scouting Academy) is ingezet in de contacten met groepen. Veel groepen zijn minder goed op de hoogte van de ondersteuning die er binnen de organisatie beschikbaar is. Bij Spel mag dit succesvol genoemd worden. Uit de actieplannen blijkt dat bij alle groepen sprake is van inzicht en gerichte plannen rond de doorlopende leerlijn en de behoefte aan uitdagende activiteiten. De progressiematrix is hierbij een nuttig hulpmiddel waardoor er meer groepen de stap naar de kompassen zetten. Met betrekking tot het vrijwilligersbeleid en deskundigheid is voor veel groepen hier nut en noodzaak weer van aanwezig. Scouting Academy heeft geen makkelijke start binnen de organisatie gehad, maar de coaches horen hier de laatste periode wel meer enthousiaste reacties over. 4.6 Begeleiding actieplan groepen In het najaar van 2013 is er een uitgebreidere herziening van het materiaal voor de regiocoaches gedaan. Tijdens de landelijke bijeenkomsten voor coaches is met elkaar gekeken hoe deze begeleiding beter vorm kan krijgen. Vooral in regio s zonder stabiele coördinatie op het gebied van Groepsontwikkeling is er zorg over de nazorg. De impuls die er door deelname aan Groepsontwikkeling in groepen ontstaan is, vraagt een follow-up om te voorkomen dat kwetsbare veranderingen in de groep stopgezet worden bij teleurstellingen. Agenda landelijke raad 14 juni

24 4.7 Overdracht naar vrijwillige seniorcoaches Al eerder is aan de landelijke raad gerapporteerd dat dit deel van de opdracht niet gerealiseerd zal gaan worden. In vijf regio s is op dit moment sprake van teams regiocoaches die ook in staat zijn met twee vrijwilligers het programma Groepsontwikkeling uit te voeren. In meerdere regio s lukt de werving van regiocoaches onvoldoende om voor een stabiele begeleiding van groepen te zorgen. Een succesvol initiatief is het kettingsysteem, waarin de ene groep de rol van regiocoach voor de buurgroep levert. 4.8 Light-scan De light-scan is beschikbaar vanaf juni De ontwikkeling en beschikbaarheid hiervan heeft bijgedragen aan de bekendheid met de methodiek van het programma Groepsontwikkeling. Het product is door meer dan 500 groepen opgevraagd. Uit een onderzoek bij de mensen die de light-scan gedownload hebben, blijkt dat bijna een kwart de light-scan zelfstandig uitvoert. Dit zijn (naar beneden afgerond) ongeveer 100 groepen die met onderdelen zelfstandig aan de slag zijn. Deze groepen nemen geen deel aan het door twee coaches begeleide programma Groepsontwikkeling. 40,5% van de groepen die met de light-scan werkt, is dit wel van plan en gebruikt het instrument ter informatie en 26,6% van de groepen weet nog niet zeker wat ze ermee wil. We vermoeden dat het vooral de grotere florerende groepen zijn die besloten hebben op eigen kracht met de methodiek aan de slag te gaan. De meeste groepen gebruiken de tool om zichzelf een kwaliteitsspiegel voor te houden, voor een deel van de groepen is het een middel om binnen de groepsraad over het thema te praten en een nog kleiner aantal groepen ziet de light-scan als een kans om feedback te ontvangen en op basis hiervan tot verbeteringen te komen. Veel groepen zijn hier oprecht mee aan de slag gegaan, maar een onafhankelijke blik naar de groep en het gebrek aan feedback door ouders en leden bieden een onmisbare waarde die het uitgebreide traject wel heeft. Dit leidt soms tot een lager gevoel van urgentie om tot verbeteringen over te gaan. Door de groepen die met de light-scan aan het werk gegaan zijn, wordt het ontbreken van ondersteuning bij het uitzetten en verwerken van de vragenlijsten als grootste gemis ervaren. 4.9 Voortgangsrapportage aan de landelijke raad Er is iedere landelijke raad een uitvoerige voortgangsrapportage geweest. Zie hiervoor de agenda s van de landelijke raad in deze periode Evaluatiecommissie landelijke raad De evaluatiecommissie bestaat vanaf december 2010 tot en met nu uit Hermen van Dalen (Regio Delfland), Rob Aerts (Regio Maasven), Louis Deen (Regio Oude Graafland) en Jeroen van der Weijde (Regio Rond de Biesbosch). De evaluatiecommissie is drie keer bijeen geweest. Het programmamanagement is blij met de kritische betrokkenheid van de leden van de evaluatiecommissie. Agenda landelijke raad 14 juni

25 5. Toekomst na het programma Groepsontwikkeling In december 2014 worden door de landelijke raad besluiten genomen hoe om te gaan met de producten en resultaten van het programma Groepsontwikkeling. Conform het besluit van de landelijke raad in december 2011 zal de financiering van het programma Groepsontwikkeling, door extra contributie en geld van de vereniging, eind 2015 beëindigd worden. Voortzetting van het programma vraagt een nieuwe afweging en een nieuwe beslissing over de financiering. Groepsontwikkeling is een succes geworden! Uit de analyses blijkt dat er juist bij groepen die geparticipeerd hebben in het programma, sprake is van substantiële stijging van leden in de afgelopen twee jaar, maar ook van meer trots op en plezier in Scouting. De ontwikkeling van Groepsontwikkeling zelf, maar ook de initiatieven en nevenproducten voortvloeiend uit Groepsontwikkeling, staan niet op zichzelf. Het succes van Groepsontwikkeling is mede te danken aan de steeds meer groeiende samenwerking met de andere programma s en LSC-teams. Groepsontwikkeling is daarmee het resultaat van samenhang en samenwerking op diverse niveaus. Groepsontwikkeling is het eerste innovatieve initiatief dat de kloof tussen de landelijke organisatie, regio s, groepen en leden heeft weten te overbruggen. Voor groepen is het belangrijk dat zij rechtstreeks support ontvangen vanuit de landelijke organisatie, met erkenning en waardering voor hetgeen zij doen en dat zij hierin hun eigen beslissingen mogen blijven nemen. Op dit initiatief is breed verder te ontwikkelen. Scouting Nederland heeft al een belangrijke stap gezet naar het bieden van ondersteuning aan de kern van onze vereniging: de groep. Het is niet wenselijk dat alle ontwikkelingen stopgezet worden, omdat we een afnemend aantal florerende groepen zien en ook de risicogroepen waar nu groei te zien is, kwetsbaar zijn. Hulp en nazorg voor deze groepen, ondersteuning voor regiocoaches, maar ook het continueren van onderhoud en de ontwikkeling van de methodiek en producten vragen dat we niet het kind met het badwater weggooien. De reguliere organisatie heeft een te beperkte capaciteit om dit op te vangen. Er liggen kansen daar waar regio s in staat zijn om de ondersteuning naar groepen op te pakken. Dit geldt ook voor groepen die hierin zelfredzaam zijn. Voor teveel groepen die het juist hard nodig hebben geldt dat zij voor het verkrijgen van deze ondersteuning afhankelijk zijn van de solidariteit binnen de vereniging. Om in december tot een gemotiveerde besluitvorming te kunnen komen, zijn vanaf medio 2015 diverse toekomstige scenario s mogelijk: Groepsontwikkeling afbouwen en beëindigen. Groepsontwikkeling in een lagere intensiteit continueren. Een nieuwe afweging maken over welke elementen van het programma behouden blijven en welke vorm hier het meest effectief in lijkt. Groepsontwikkeling in haar huidige vorm en werkwijze continueren. 5.1 Groepsontwikkeling afbouwen en beëindigen Er kan besloten worden de programmamanagers de opdracht te geven het programma af te bouwen en te beëindigen. Alle producten en activiteiten stoppen dan na de zomer 2015 en de laatste groepen kunnen in januari 2015 met het programma starten. Regio s zijn zelf verantwoordelijk voor ondersteuning van groepen waar het minder goed mee gaat. Het voordeel hiervan is dat de afgesproken extra contributie stopgezet wordt. Het risico hierbij is echter dat de ontwikkeling richting ledenwinst (en andere positieve effecten in de vereniging) snel terug zal buigen naar krimp, omdat er geen onderhoud van de organisatie plaatsvindt en er geen nazorg meer beschikbaar is. Meer groepen lopen het risico om te vallen en maatschappelijk biedt Scouting minder kinderen de waarde van het Scoutingprogramma. Agenda landelijke raad 14 juni

26 5.2 Groepsontwikkeling in een lagere intensiteit continueren Er kan besloten worden de methodiek Groepsontwikkeling vooral beschikbaar te houden voor de groepen die deze ondersteuning het hardst nodig hebben. Van de huidige groepen betreft dit circa de helft. Van deze groep heeft een deel al deelgenomen aan het programma, maar een deel ook nog niet. Wat extra begeleiding kan beschikbaar worden gesteld om het nazorgtraject te versterken, waardoor de kans groot wordt dat deze groepen florerende groepen worden. Het nadeel hiervan is dat dit een verder beroep op de solidariteit binnen de vereniging doet. Natuurlijk is het mogelijk om naar andere verdienmodellen te kijken (hogere eigen bijdrage van de groep die aan het programma mee wil doen, de kosten bij de regio leggen, etc.), maar groepen die dit programma het hardst nodig hebben, hebben vaak ook de minste financiële armslag. Het risico is dat juist andere onderdelen van het huidige programma Groepsontwikkeling hierdoor verloren gaan, terwijl bijvoorbeeld de wervingsondersteuning, de uitkomsten van onderzoek of de managementinformatie niet los te koppelen zijn van de rest van het pakket. 5.3 Elementen van groepsontwikkeling behouden Het succes van het programma Groepsontwikkeling geeft alle aanleiding om te overwegen delen ervan te continueren en te versterken waar nodig. Maar de ervaring en ontwikkeling van het programma geven ook aanleiding om ons te realiseren dat er aanpassingen en keuzes gemaakt kunnen worden. Wat gaat de vereniging het meest helpen om verdere groei te realiseren en waar liggen de prioriteiten? Op dit moment worden alle onderstaande bouwstenen gefinancierd uit de extra contributie en inzet Groepsontwikkeling. Het inbedden hiervan in de huidige organisatie heeft gevolgen voor de bestaande ondersteuning of voor een (gedeeltelijke) doorvertaling naar de hoogte van de contributie. Afhankelijk van het antwoord hierop is een nieuw plaatje te maken, waar in december 2014 een besluit over genomen wordt. Bij de totstandkoming van het nieuwe meerjarenbeleid zijn aanpassingen in de inrichting en werkwijze van de bestaande organisatie dan mee te nemen. Bouwstenen en keuzes toekomst Methodiek Groepsontwikkeling beschikbaar houden voor een beperkt aantal groepen per jaar: dit gaat om een aantal van 50 tot 75 groepen per jaar en dit is inclusief opleiding en begeleiding van alle regiocoaches, het uitzetten vragenlijsten en doorontwikkelen van de methodiek en de nazorg. Regio s die dit niet zelfstandig uit kunnen voeren, worden hier bij ondersteund. Light-scan en enquête voor alle groepen beschikbaar houden: versterken van de dienstverlening om groepen te stimuleren zelf aan het werk te blijven met de light scan, de kwaliteitsscan en de enquêtes. De enquête wordt vereenvoudigd en geschikt gemaakt voor geautomatiseerde verwerking met als resultaat een heldere presentatie met een consistente en constante resultaatanalyse. Ontwikkelingen en onderhoud van managementinformatie en data vullen dit aan en maken het voor alle groepen mogelijk om inzicht te houden in de eigen ontwikkelingen. Promotiematerialen gratis en actueel: de promotiematerialen vanuit de Laat je uitdagen!- campagne blijven beschikbaar en worden actueel gehouden. Keuzes hoe hiermee verder te ontwikkelen komen terug in de beleids- en activiteitenplannen. Bestuursontwikkeling: de pilots van Bestuursontwikkeling hebben een zeer positief resultaat opgeleverd. Binnen de looptijd van Groepsontwikkeling wordt dit aanbod in meer regio s gedaan. Naar de periode 2016 en verder zal hier opnieuw in gekozen moeten worden. Slagvaardige besturen zijn de sleutel naar meer resultaat en enthousiaste ambassadeurs in de vereniging. Bestuursontwikkeling is nadrukkelijk genoemd als methodiek in de groeistrategie. Agenda landelijke raad 14 juni

27 Marketinganalyse landelijke organisatie als basis voor beleidsontwikkeling: onderzoek en marketinganalyses lijken onmisbaar voor verdere veranderingen en groei. Het opstellen van beleidsadviezen op basis van de analyse van gestructureerde data en onderzoekmethoden is een must voor een organisatie op weg naar een gezonde toekomst. Groeiambitie en organisatieontwikkeling: niet alleen door het programma Groepsontwikkeling zelf, maar ook als gevolg van de directe informatiestroom tussen groepen en de landelijke organisatie, is een reeks aan initiatieven en producten tot stand gekomen. In de huidige organisatiecapaciteit is weinig ruimte voor innovatie. Dit is wel van belang, zeker waar de ontwikkelingen in de samenleving steeds harder lijken te gaan. Een goede samenwerking binnen de landelijke organisatie is hiervoor een vliegwiel. Ondersteuning van het Kennisnetwerk (backoffice): er is tijd geïnvesteerd in de start en ontwikkeling van een specialistische vrijwilligerspool bij vragen op het gebied van bijvoorbeeld accommodaties of juridische zaken. Dit Kennisnetwerk heeft meer kans om binnen de ondersteuning betekenis te hebben (en te houden) als er begeleiding plaatsvindt door een vrijwilligerscoördinator. 5.4 Groepsontwikkeling in haar huidige vorm en werkwijze continueren Er kan besloten worden het programma Groepsontwikkeling te continueren in haar huidige vorm. Het succes van Groepsontwikkeling zou daar een goede motivatie voor zijn. Voorwaarde is dat groepen en regio s deze kosten willen dragen. Dat betekent dat het programma Groepsontwikkeling een vast onderdeel in het ondersteuningsaanbod wordt. Het verder verbeteren en aanpassen van het aanbod wordt onderdeel van de continuering. Hiervoor kiezen, vraagt een permanente contributieverhoging vanaf Het voordeel van deze keuze, is dat hierdoor alle onderdelen uit het programma Groepsontwikkeling binnen de vereniging beschikbaar blijven, zoals de wervingsmaterialen, de ondersteuning aan besturen, onderzoek en diverse andere hulpmiddelen. Het risico is dat dit nieuwe ontwikkelingen in de weg kan staan, terwijl er rond groei pas een eerste stap gezet is. Het risico is ook dat dit besluit veel geld aan lokale groepen vraagt en mogelijk ten koste gaat van andere uitgaven in de groep, terwijl het de vraag is of het programma na de opzet niet in een andere vorm gecontinueerd kan worden. Toekomstige inbedding Groepsontwikkeling In de voorbereiding naar december 2014 zal er een realisatieplan ontwikkeld worden op basis van de keuzes die de landelijke raad maakt. Voor alle scenario s geldt dat er drie mogelijke bronnen voor financiering of voortzetting van (delen) van het programma zijn: 1. Deels in te bedden in de reguliere organisatie en processen. De capaciteit is hierin zeer beperkt. 2. Deels in het effect dat ledengroei heeft naar de contributie-inkomsten van de vereniging. Mits er geen sprake is van terugval bij de risicogroepen. Deze groepen hebben nazorg en steun nodig. 3. Deels in extra financiering in de vorm van sponsoring of een hogere contributie. Betrokkenheid van regiovoorzitters en leden van de landelijke raad wordt georganiseerd bij de totstandkoming van het definitieve voorstel. Afhankelijk van de wensen van de landelijke raad, zal het voorstel voor december 2014 worden uitgewerkt in de onderstaande onderdelen: Een plan over het (aangepast) continueren van resultaten van het programma Groepsontwikkeling vanaf medio 2015 in de bestaande beheersorganisatie. Van alle activiteiten die nu (deels) onder het programma Groepsontwikkeling plaatsvinden, zal een overzicht worden gegeven inclusief of en in welke mate zij door moeten gaan of beëindigd kunnen worden. Agenda landelijke raad 14 juni

28 Een model waarin de inbedding van het programma Groepsontwikkeling onderbouwd wordt en de daarvoor benodigde middelen en personele effecten worden weergegeven. De producten en financiële gevolgen van de inbedding voor zowel het landelijk servicecentrum als de andere programmagroepen vanaf Agenda landelijke raad 14 juni

29 Bijlage 1 : Overzicht planning en uitvoering Groepsontwikkeling Realisatie light-scan in het voorjaar. Uitwerking Handboek regiocoaches (hierin ook methodiekbeschrijving). Werving en opleiding 6 seniorcoaches en zo n 40 vrijwillige regiocoaches. In 33 regio s lukt het eigen regiocoaches te werven. In 10 regio s springen diverse collega s bij. In samenwerking met de regio s de werving van 2 x 50 groepen. Aanvang eerste 50 groepen in september Voorrang wordt verleend aan de risicogroepen. In slechts 3 regio s wordt nog niet gestart. ICT-voorbereidingen om de kwaliteitsscan en managementinformatie te ontwikkelen. Bijeenkomst voor crisisgroepen (groepen met urgentie). Uitvoering nulmeting. Onderzoek Meisjes in Scouting. Onderzoek Waterwerk en CWO. Start van 150 groepen, waarvan 50 in januari en 100 groepen in september 2012 met het programma Groepsontwikkeling. In op één na alle regio s is gestart. Specifieke wervingsprofielen voor groepen ontwikkeld. Wervingsondersteuning voor regio s voor de functie van regiocoach. Uitbreiding aantal coaches met de toename van het aantal deelnemende groepen naar 80 vrijwillige regiocoaches en 12 seniorcoaches. Presentatie inhoud en methodiek Groepsontwikkeling aan diverse Nederlandse vrijwilligersorganisaties. Campagne en informatiebijeenkomsten Laat je uitdagen! starten in het najaar. Productencatalogus om vindbaarheid op de website te vergroten. Start van een klantvraagvolgsysteem (OTRS) om gestelde vragen door leden beter te beantwoorden en monitoren (backoffice). Start van 150 groepen (in plaats van de beoogde 250) door belangstelling groepen en capaciteit regiocoaches. Twee pilots Bestuursontwikkeling in Rotterdam en Groningen. Concrete actie om het actieve bestand Scoutinggroepen in Scouts Online op te schonen. Richting slapende groepen (of hele kleine groepen met minder dan 10 jeugdleden) wordt actie genomen. Aanvraag extra middelen bij VriendenLoterij (uiteindelijk niet gehonoreerd) voor bredere samenwerking en aanbod besturen binnen Scouting. Eerste effectmeting kwantiteit en kwaliteit geeft positief resultaat in beide opzichten. Ontwikkeling geografisch informatiesysteem om potentiële gebieden voor werving te definiëren. Pilots in Regio Drenthe en Hollands Midden. Verdere ondersteuning voor regiocoaches naar het nazorgtraject en een derde workshop in samenwerking coaches uitgewerkt (aanvulling handboek). Uitbreiding Laat je Uitdagen!-campagne met materialen rond de werving van kaderleden, waaronder nieuwe posters, brochures en de clip Laat je uitdagen! Uitwerking ledenprofielen door Experian. Presentatie landelijke raad december en bedoeld voor verdere communicatie en groeiwensen. Aantal groepen dat de light-scan aanvraagt, is opgelopen tot meer dan 500 groepen. Agenda landelijke raad 14 juni

30 2014 Start van 100 groepen in het voorjaar. Verwachting dat er in najaar 2014 en voorjaar 2015 nog 150 of 200 groepen mee willen doen. Brengt het totaal op 600/650 groepen die aan het volledige traject deelnemen. Uitbreiding managementinformatie in Scouts Online met gerichte informatie over kaderleden en kwalificaties. Vervolgmeting op nulmeting door DSP-groep. Rapportage onderzoek naar gebruik van de light-scan. Rapportage ledenanalyses en effectmeting Groepsontwikkeling. Rapportage, evaluatie en voorstel landelijke raad juni Nieuwe website om de vindbaarheid van producten te verbeteren. Agenda landelijke raad 14 juni

31 Bijlage 2: Samenvatting en conclusies herhalingsmeting DSP-groep Conclusie Op een aantal punten zijn de effecten van Groepsontwikkeling duidelijk zichtbaar: Kaderleden zijn door Groepsontwikkeling de kwaliteit van de groep in het algemeen, de sfeer in de hele Scoutinggroep, de samenwerking tussen kaderleden in de groep en de website van de groep meer gaan waarderen. Ouders zijn de activiteiten die hun kind kan doen bij de groep, het tijdstip van de bijeenkomsten, de leiding van uw kind en de sfeer in de hele Scoutinggroep meer gaan waarderen. Kaderleden van groepen die hebben deelgenomen aan Groepsontwikkeling geven vaker aan dat zij (zeer) veel doen aan de werving van nieuwe jeugdleden, dat zij bij het werven van nieuwe jeugdleden gebruik maken van open dagen, spreekbeurtmappen, de buddy badge, vriendjes- en vriendinnetjesmiddag, de materialen van Laat je uitdagen! en dat zij gebruik maken van de kompassen. Ouders van kinderen in groepen die hebben deelgenomen geven vaker aan dat zij één of meerdere Scoutinggidsen thuis hebben en dat zij de inrichting van de accommodatie (heel) gezellig vinden. Mening van kaderleden 52% van de kaderleden geeft aan dat zij (zeer) tevreden zijn over het programma Groepsontwikkeling. 10% is hier ontevreden over en 4% zeer ontevreden. Ten opzichte van de periode voor de invoering van de Groepsontwikkeling is de kwaliteit van de groep in het algemeen het meest verbeterd, gevolgd door de sfeer in de hele Scoutinggroep. Op een gedeelde derde plaats staan de samenwerking tussen kaderleden in de groep en de website van de groep (zie onderstaande tabel). Rapportcijfers kaderleden voor en na invoering Groepsontwikkeling Voor Na Verandering De kwaliteit van de groep in het 6,5 7,3 +0,8 algemeen De sfeer in de hele Scoutinggroep 6,9 7,6 +0,7 De samenwerking tussen kaderleden in 6,6 7,2 +0,6 de groep De website van de groep 6,4 7,0 +0,6 Het clubgebouw en het terrein van de 6,6 7,1 +0,5 groep De activiteiten die jullie groep doet 7,0 7,3 +0,3 Het spelmateriaal van de groep 7,1 7,3 +0,2 Bereikbaarheid van het clubgebouw 7,1 7,2 +0,1 Het tijdstip van de bijeenkomsten 7,1 7,2 +0,1 De samenwerking met andere groepen in de regio 5,3 5,3 0,0 Ten opzichte van kaderleden van groepen die niet hebben deelgenomen aan Groepsontwikkeling, geven kaderleden van groepen die wel hebben deelgenomen vaker aan dat zij vinden dat: Het aantal jeugdleden is gedaald in de afgelopen drie jaar. Zij (zeer) veel doen aan de werving van nieuwe jeugdleden. Zij bij het werven van nieuwe jeugdleden gebruik maken van open dagen, spreekbeurtmappen, de buddy badge, vriendjes- en vriendinnetjesmiddag en de materialen van Laat je uitdagen! Zij gebruik maken van de kompassen. Agenda landelijke raad 14 juni

32 Mening van ouders 41% van de ouders vindt dat Groepsontwikkeling een (zeer) groot effect heeft. 3% is van mening dat Groepsontwikkeling geen effect heeft. De grootste verbetering is geboekt op de activiteiten die uw kind kan doen bij de groep en het tijdstip van de bijeenkomsten. Ook is verbetering zichtbaar op de leiding van uw kind en de sfeer in de hele Scoutinggroep (zie onderstaande tabel). Rapportcijfers ouders voor en na Groepsontwikkeling Voor Na Verandering De activiteiten die uw kind kan doen bij de groep 6,5 7,0 +0,5 Het tijdstip van de bijeenkomsten 7,4 7,9 +0,5 De leiding van uw kind 6,7 7,1 +0,4 De sfeer in de hele Scoutinggroep 7,4 7,7 +0,3 Het clubgebouw en het terrein van de groep 7,4 7,5 +0,1 Bereikbaarheid van het clubgebouw 7,4 7,5 +0,1 Het spelmateriaal van de groep 6,6 6,5-0,1 De website van de groep 7,1 6,8-0,3 Ten opzichte van ouders van kinderen van groepen die niet hebben deelgenomen aan Groepsontwikkeling, geven ouders van kinderen van groepen die wel hebben deelgenomen vaker aan dat zij: Eén of meerdere Scoutinggidsen thuis hebben. De inrichting van de accommodatie (heel) gezellig vinden. Conclusie in vergelijking met de nulmeting Jeugdleden: er lijkt sprake te zijn van een lichte groei. Kaderleden: er is nog geen groei in het aantal kaderleden zichtbaar. Dit is een actiepunt voor de komende tijd. Besturen: zeer grote percentages ouders en jeugdleden zijn (zeer) tevreden over het bestuur en zijn van mening dat het bestuur (heel) goed functioneert. Betrokkenheid ouders: ouders zijn over het algemeen zeer positief over Scouting; zeer veel ouders geven aan dat hun kinderen Scouting (heel) leuk vinden. Bovendien beoordeelt een zeer hoog percentage ouders de sfeer in de speltak van hun kind als (heel) goed. Financiën: een groot percentage bestuurders is positief over de financiële situatie van de groep. Accommodatie: de meeste ouders en jeugdleden vinden dat er voldoende ruimte in de groepsaccommodatie is en dat er voldoende buitenspeelruimte is. Wel kan de inrichting van het clubhuis of het wachtschip gezelliger (vooral volgens de ouders). Jeugdleden: aantallen en werving Van de kaderleden geeft 32% aan dat het aantal jeugdleden de afgelopen drie jaar is gestegen. Deze stijging is ook voor de ouders goed zichtbaar: Van de ouders geeft namelijk 51% aan dat er meer kinderen in de speltak van hun kind zijn dan drie jaar geleden. Dit loopt in de pas met de aandacht die hier de afgelopen jaren aan is besteed. Van de kaderleden geeft 24% aan dat het aantal jeugdleden de afgelopen drie jaar is gedaald. Van de 100 kaderleden die in 2014 aangeven dat het aantal Agenda landelijke raad 14 juni

33 kaderleden in de afgelopen drie jaar is gedaald, geeft 34% aan dat zij zich hier in grote mate zorgen om maakt. Uit de enquête onder de kaderleden blijkt dat het percentage groepen dat zeer weinig tot niets doet aan de werving van nieuwe jeugdleden, aanzienlijk is gedaald (van 9% in 2011 tot 3% in 2014). Het percentage kaderleden dat aangeeft hier (zeer) veel aan te doen, is ten opzichte van 2011 licht gestegen (34% in 2011; 37% in 2014). Hieruit concluderen we dat groepen zich op dit punt actiever zijn gaan opstellen. Bij het werven van nieuwe jeugdleden maken groepen het vaakst gebruik van de vriendjesen vriendinnetjesmiddag (61%) en het organiseren van een open dag (50%). Kaderleden: aantallen en werving Ten opzichte van de nulmeting geeft een kleiner percentage kaderleden aan dat het aantal kaderleden in de afgelopen drie jaar is gestegen (33% in 2011; 25% in 2014) of gelijk is gebleven (42% in 2011; 51% in 2014). Het percentage dat aangeeft dat het aantal is gedaald, is ongeveer gelijk gebleven. Van de 96 kaderleden die in 2014 aangeven dat het aantal jeugdleden in de afgelopen drie jaar is gedaald, geeft 54% aan dat zij zich hier in grote mate zorgen om maakt. In 2011 gaf 33% van de kaderleden aan dat hun groep (zeer) veel doet aan de werving van nieuwe kaderleden. In 2014 is dit percentage gedaald tot 24%. Het percentage groepen dat hier zeer weinig tot niets aan doet, is net als bij de werving van de jeugdleden aanzienlijk gedaald (van 12% in 2011 tot 3% in 2014). Nieuwe kaderleden worden het vaakst geworven in de eigen groep jeugdleden (52%) en door gebruik te maken van netwerken (42%). In 2011 gaf 61% van de kaderleden aan dat de groep over het algemeen voldoende leidinggevenden heeft. Ten opzichte van de kaderleden beoordelen de ouders en de jeugdleden de hoeveelheid leidinggevenden een stuk positiever: 96% van ouders vindt dat er voldoende leiding is bij de speltak van hun kind en 94% van de jeugdleden is deze mening toegedaan. In 2011 gaf 70% van de kaderleden aan dat alle bestuursfuncties zijn ingevuld. Ook dit percentage is in 2014 gestegen, namelijk tot 74%. Beoordeling van de leiding en het bestuur 87% van de ouders geeft aan (heel) tevreden te zijn over de leiding van hun kind. 92% van de jeugdleden is (heel) tevreden over de leiding. Ten opzichte van de nulmeting zijn deze percentages licht gewijzigd. Toen werden namelijk percentages van respectievelijk 90% en 89% gevonden. In 2014 is 71% van de kaderleden van mening dat het bestuur (heel) goed functioneert, ten opzichte van 95% in De daling is vooral te wijten aan de toename van het aantal respondenten dat het functioneren van het bestuur als 'niet goed, maar ook niet slecht' beoordeelt (van 5% in 2011 tot 24% in 2014). Agenda landelijke raad 14 juni

34 Programma's en materialen Ten opzichte van de nulmeting is het percentage kaderleden dat de kwaliteit van de programma s als (zeer) goed beoordeelt, afgenomen: in 2014 was dit percentage 85%, in %. Het Welpenkompas wordt het vaakst door de kaderleden gebruikt (49%), gevolgd door het Scoutskompas (44%). 32% van de kaderleden geeft aan geen van de genoemde kompassen te gebruiken. 59% van de ouders is bekend met de Bevergids, de Junglegids of de Scoutsgids. Van deze 59% heeft 29% één of meerdere van deze gidsen zelf te hebben. Ten opzichte van de nulmeting geeft een groter percentage scouts aan dat zij de nieuwe Scoutsgids heeft (18% in 2011; 28% in 2014). 9% van de explorers geeft aan dat zij de nieuwe Explorergids heeft. Geen van de roversscouts geeft aan dat zij de nieuwe Roversscoutsgids heeft. Accommodatie en buitenruimte In 2011 is 89% van de kaderleden van mening dat er voldoende ruimte is in de groepsaccommodatie. Dit percentage is in 2014 ongewijzigd. 96% van de ouders vindt dat er voldoende speelruimte is in de groepsaccommodatie. Ten opzichte van 2011 is dit percentage licht gestegen. Net als bij de nulmeting geeft 91% van de jeugdleden aan dat er voldoende ruimte is in het clubhuis of wachtschip. In 2011 is 94% van de kaderleden van mening dat er voldoende buitenspeelruimte is. Dit percentage is in 2014 licht gestegen. 97% van de ouders vindt dat er voldoende buitenspeelruimte is. Ook dit percentage is ten opzichte van 2011 licht gestegen. 95% van de jeugdleden geeft aan dat er voldoende buitenspeelruimte is. Dit percentage is vergelijkbaar met het percentage van de nulmeting. De meningen over de inrichting van het clubhuis of wachtschip verschilt enigszins onder de ondervraagde groepen: 70% van de kaderleden, 55% van de ouders en 69% van de jeugdleden vindt de inrichting van het clubhuis of wachtschip (heel) gezellig en 6% van de kaderleden, 11% van de ouders en 4% van de jeugdleden vindt de inrichting (heel) ongezellig. In alle drie de groepen is 1% van de respondenten van mening dat de inrichting heel ongezellig is. Website en social media 50% van de jeugdleden vindt dat de website er modern en aantrekkelijk uitziet. In 2011 was dit percentage 55%. 44% van de jeugdleden geeft aan dat er binnen hun groep regelmatig contact is via social media, 27% geeft aan dat er soms contact is via social media. De resterende 29% geeft aan dat de leden van hun groep elkaar nooit via social media ontmoeten. Financiën De meeste bestuursleden zijn positief over de financiële situatie van de groep: 77% noemt deze (heel) goed. 6% beoordeelt de financiële situatie als slecht en 1% als heel slecht. Van de kaderleden is 69% van mening dat de groep een gezonde financiële toekomst heeft. 6% is van mening dat de groep geen gezonde financiële toekomst heeft. Ten opzichte van 2011 is dit percentage gestegen, toen was namelijk 2% van de kaderleden deze mening toegedaan. Volgens de kaderleden beoordeelt 48% van de kaderleden de contributie als (heel) goedkoop en beoordeelt 45% van de ouders de hoogte van de contributie als precies goed. Agenda landelijke raad 14 juni

35 Samenwerking 82% van de jeugdleden beoordeelt de samenwerking in de speltak als (heel) goed. In 2011 was dit percentage 95%. 10% van de jeugdleden geeft aan dat hun groep regelmatig activiteiten met andere groepen doet en 68% geeft aan dat hun groep dit soms doet. 22% geeft aan dat hun groep nooit samenwerkt met andere groepen. 66% van de jeugdleden die aangaven dat hun groep soms tot regelmatig activiteiten met andere groepen doet, beoordeelt deze samenwerking als (heel) goed. In 2011 was dit percentage 88%. Jeugdleden zijn dus minder positief tegenover de samenwerking met andere groepen gaan staan. 18% van de kaderleden geeft aan dat hun groep (heel) veel samenwerkt met andere organisaties of bedrijven. In 2011 was dit percentage 13%. 20% van de kaderleden geeft aan dat hun groep (vrijwel) nooit samenwerkt. Ten opzichte van 2011 is dit percentage licht gestegen, toen was het namelijk 16%. Algemene ervaringen met Scouting 97% van de ouders geeft aan dat hun kind de activiteiten bij Scouting (heel) leuk vindt. Dit percentage is vergelijkbaar met het percentage bij de nulmeting. 94% van de jeugdleden vindt de activiteiten bij Scouting (heel) leuk. Dit percentage is ten opzichte van de nulmeting licht gestegen (91%). Net als bij nulmeting vindt 1% van de jeugdleden de activiteiten vervelend. Net als bij de nulmeting geeft 68% van de ouders aan dat hun kind (heel) veel leert en heeft geleerd bij Scouting. 62% van de jeugdleden geeft aan (heel) veel te leren en geleerd te hebben bij Scouting. Dit percentage is vergelijkbaar met de nulmeting. Net als bij de nulmeting geeft 2% van de jeugdleden aan heel weinig te leren en geleerd te hebben bij Scouting. 88% van de ouders vindt de sfeer in de speltak van hun kind (heel) goed. Dit percentage is ten opzichte van de nulmeting gedaald, toen was het namelijk 99%. Deze daling is te wijten aan de daling in het percentage ouders dat de sfeer als goed beoordeelt. Het percentage ouders dat de sfeer als heel goed beoordeelt, is ongewijzigd. 91% van de jeugdleden beoordeelt de sfeer in de speltak als (heel) goed. Ten opzichte van de nulmeting is dit een lichte daling. We concluderen dat zowel de ouders, als de jeugdleden zelf de sfeer in de speltak als minder positief zijn gaan beoordelen. Agenda landelijke raad 14 juni

36 4. Mededelingen Informatie. Overzicht omzetting groepsvereniging Dit overzicht met de laatste stand van zaken wordt zoals gebruikelijk voorafgaand aan de landelijke raad uitgereikt bij de inschrijftafel. Voorstel aansluiting Scouting Nederland bij tuchtrecht Omdat nog niet alle noodzakelijke informatie beschikbaar is over de kosten die de aansluiting van Scouting Nederland bij het tuchtrecht met zich meebrengt, wordt dit voorstel doorgeschoven naar de eerstvolgende landelijke raad. Stand van zaken vacatures landelijk bestuur De actuele stand van zaken met betrekking tot de vacatures voor bestuurszetels, wordt in de vergadering mondeling medegedeeld. De vacatures zijn al voorafgaand aan het versturen van de agendastukken uitgezet en onder andere verspreid naar de leden van de landelijke raad. Overzicht externe profilering Zoals gebruikelijk wordt voorafgaand aan de landelijke raad bij de inschrijftafel een overzicht free publicity uitgereikt. Een overzicht van activiteiten op het gebied van externe profilering is ter informatie als bijlage bij de voortgangsrapportage meerjarenbeleid gevoegd (agendapunt 8). Voortgang evaluatie waarderingstekens De actuele stand van zaken vanuit de commissie evaluatie waarderingstekens wordt bij de beantwoording van de regiovragen meegezonden. Agenda landelijke raad 14 juni

37 5. Voordrachten Voordrachten waarover de landelijke raad gevraagd wordt te stemmen. Opleidingscommissie landelijke raad De opleidingscommissie draagt Han Admiraal voor als lid van de opleidingscommissie. Han Admiraal (1959) is als welp begonnen in Schiedam bij de St. Franciscusgroep in het voor velen bekende groepshuis aan de Lange Haven. Na een verhuizing naar Vlaardingen, werd hij lid van de Willibrordusgroep, eerst nog als welp, later als verkenner. Een tweede verhuizing naar Engeland betekende enkele jaren lidmaatschap als Scout van de 2/128th Levenshulme Catholic in Manchester. Teruggekeerd in Nederland was hij nog enkele jaren lid van de Willibrordusgroep. Door het opheffen van deze groep kwam hij als aspirant leidinggevende terecht bij Scouting Allart van Heemstede, een nieuwe groep die in een nieuwbouwwijk van Vlaardingen van start was gegaan. Scouting Allart van Heemstede was één van de eerste groepen die binnen de nieuwe Vereniging Scouting Nederland werd opgericht. De groep schuwde het experiment niet, Han werd leidinggevende bij een nieuw gemengd onderdeel wat in die dagen als zeer vooruitstrevend werd gezien. Binnen de Allart werden meerdere functies ingevuld, waaronder die van groepssecretaris. In die periode was Han ook enige tijd lid van het Landelijk Spel- en Trainingsteam Padvindsters-Gidsen. Na zijn huwelijk werd de Scoutingloopbaan enige tijd onderbroken voor werk en gezin. Toen zijn oudste zoon bever werd, begon het weer te kriebelen en werd het vrijwilligerswerk bij Scouting weer opgepakt. Na vice-voorzitter van het groepsbestuur van Scouting Allart van Heemstede geworden te zijn, volgde al snel het voorzitterschap wat Han ruim 10 jaar heeft gedaan, tot en met Op dit moment is hij als adviseur van het bestuur van Scouting Allart van Heemstede nog lid van het ondersteuningsteam. Door Regio Maasdelta is hij in 2011 gekozen als afgevaardigde van de landelijke raad. Naast zijn lidmaatschap van het regiobestuur is hij op dit moment ook voorzitter van het kernteam voor de realisatie van Scoutinglandgoed Zeewolde. Landelijk was hij eerder actief voor Orange 2010 en voor de Scoutlink Activiteiten Stam Holland. Motivatie lidmaatschap opleidingscommissie Vóór mijn eerste landelijke raad heb ik deelgenomen aan de introductie zoals die iedere landelijke raad wordt gegeven voor nieuwe leden. Ik werd getroffen door het enthousiasme van de raadsleden die de cursus gaven. Het benadrukt voor mij dat het in het belang van de landelijke raad is dat de kwaliteit hoog gehouden wordt en dat de enige die dit kunnen doen, de raadsleden zelf zijn. Voor mij is de landelijke raad als hoogste vertegenwoordiging van de leden binnen de vereniging een belangrijk orgaan. Hier wordt uiteindelijk met elkaar de toekomst van onze vereniging bepaald, de koers uitgezet. Dat vraagt net als op andere plekken in onze vereniging om deskundigheid. Ik vind het een bijzondere uitdaging om daar aan bij te kunnen en ik zet mij daar dan ook graag voor in. Agenda landelijke raad 14 juni

38 De opleidingscommissie draagt Hermen van Dalen voor als lid van de opleidingscommissie. Herman van Dalen is vroeger als welp lid geweest van de Rambonnet groep in Naaldwijk (Westland), later op ongeveer 16- jarige leeftijd welpenleidinggevende geworden bij de St. Cuneragroep in Honselersdijk (Westland) en iets later teamleider. Vanwege zijn studie en werk in Haarlem heeft Hemen ook een Scoutingpauze van een paar jaar gehad. Na het starten van een gezin in Zoetermeer is het Scoutinggevoel niet weg te krijgen bij Hermen en vond hij wederom een thuis, bij de Scoutinggroep John McCormick in Zoetermeer (Delfland). Daar is hij begonnen als leidinggevende van de Vrijbuiters en vervolgens werd hij teamleider van de bevers. Bij het afzwaaien van een zeer gewaardeerde voorzitter heeft Hermen deze rol negen jaar geleden mogen overnemen. Hermen zit dan ook in zijn laatste jaar van de derde termijn als voorzitter van zowel de stichting als de vereniging John McCormick. Op dit moment is Hermen vanuit Regio Delfland reeds drie jaar landelijke raadslid waarvandaan hij een rol heeft gehad in de werkgroep ICT. Namens de landelijke raad is hij deelnemer van de evaluatiecommissie Groepsontwikkeling. Hermen heeft naast zijn Scoutingervaring meer dan twaalf jaar ervaring in de ICT in de ruimste zin des woords, met een loopbaan als Sales Engineer, Product Manager, Manager Product Management, Algemeen Directeur en op dit moment als Solutions Director bij Dell. Hiermee heeft hij veel ervaring opgedaan op het gebied van infrastructuren, interconnecties, datacentra, onderhandelingen met leveranciers en klanten, wetgeving en de verscheidenheid van belangen zowel binnen als buiten organisaties. Met een loopbaan bij WorldxChange, BT, KPN, Nxs en nu dus Dell heeft Hermen tevens ervaring opgedaan op zowel de nationale als internationale markt. Als eindverantwoordelijke voor diverse diensten in verschillende nationale en internationale datacentra heeft hij in zijn werkveld met name te maken gehad met beveiliging van informatie met de directe samenhang naar integriteit en betrouwbaarheid. Sinds kort is Hermen fractielid van de VVD Zoetermeer. Motivatie lidmaatschap opleidingscommissie Na al wat jaartjes actief en enthousiast betrokken te zijn geweest in de functie van landelijke raadslid, wil ik graag van de uitnodiging gebruik maken om nieuwe collega landelijke raadsleden wegwijs te maken en een bijdrage te leveren aan deze nieuwe collega's van onze landelijke raad. Wat je vaak merkt, is dat men in de regio's of bij de groepen de landelijke raad als een onbereikbaar instituut ziet. Dat is jammer, want samen zijn we de landelijke raad. Samen krijgen we de zaken ook voor elkaar, samen zijn wij Scouting. Dat is wat Scouting leuk maakt, en dat is zeker ook wat onze taak in de landelijke raad leuk maakt. Agenda landelijke raad 14 juni

39 6. Verslag landelijke raad 14 december 2013 Ter vaststelling. Inhoudsopgave 1. Verslag Actielijst per 1 mei Besluitenlijst Presentielijst 58 Bijlage 1: Uitkomsten meningsvormend deel 59 Bijlage 2: Vrijwilligersbadge 67 Bijlage 3: Samenvatting enquête over zakboekje scouts 68 Bijlage 4: Samenvatting monitoring spelaanbod Scout-In13 70 Agenda landelijke raad 14 juni

40 1. Verslag 1. Opening Voorzitter Boudewijn Revis opent de vergadering van de 81e landelijke raad en heet alle aanwezigen van harte welkom, in het bijzonder de nieuwe leden van de landelijke raad. Een paar korte mededelingen vooraf: De afgelopen week is Scouting Nederland fors in het nieuws geweest, met betrekking tot de maatschappelijke meerwaarde van Scouting. Alle complimenten daarbij aan Team communicatie o.l.v. Yvonne Snelders van het landelijk servicecentrum. De Opleidingscommissie heeft verzocht een paar zaken toe te lichten, zodat we hier in middagdeel op terug kunnen komen. Wouter de Jonge (voorzitter Opleidingscommissie) en Rob Broens (lid Opleidingscommissie) lichten aan de hand van een PowerPoint-presentatie toe dat nu Wouter stopt als voorzitter van de Opleidingscommissie, er behoefte is aan een nieuwe voorzitter en daarnaast nog aan twee à drie andere nieuwe leden (de presentatie is, samen met het verslag, als download beschikbaar op De voorzitter bedankt Anne-Jan Telgen, die afscheid neemt als lid van de landelijke raad, alvast voor zijn inzet. 2. Meningsvormend deel: Groeistrategie Marion Geerligs licht het programma van het meningsvormend deel met als thema Werken aan groei toe, waarin drie pilaren centraal staan: versterking van de kwaliteit van groepen, branding en de vergroting van het marktaandeel jeugdleden. Presentatie Experian Stefan Reijgersberg en Paul Ballieux van Experian presenteren de door hen uitgevoerde doelgroepanalyse, waarmee het profiel en het marktpotentieel van Scoutingleden in beeld gebracht kan worden. Discussiedeel Marion Geerligs leidt de werk- en discussievragen in met een korte presentatie over het in samenwerking met de regio s versterken van de kwaliteit van groepen en het vergroten van het marktaandeel. Vervolgens gaan de leden van de landelijke raad in kleine groepjes uiteen om aan de slag te gaan met het thema Werken aan groei. De centrale vraag daarbij is: Welke stappen zou je als regio gaan doen om groei te realiseren en welke fasering en ondersteuning heb je daarbij nodig? De presentaties van het ochtendprogramma en Experian zijn, samen met het verslag, als download beschikbaar op 3. Voordrachten en stemming Voorafgaand aan de stemming over de voordrachten meldt de voorzitter dat zich geen regio s hebben aangemeld voor het agendapunt Regio s informeren regio s. Dit punt wordt dus van de agenda van deze landelijke raad geschrapt. De voorzitter licht toe dat de voorliggende voordrachten voor de herbenoeming van Nic van Holstein, Lars Wieringa en Michaël Lansbergen, mede voortkomen uit de aanpassing van het rooster van aanen aftreden in de vorige landelijke raad (15 juni 2013). 4. Mededelingen en terugkoppeling meningsvormend deel Mededelingen De voorzitter meldt dat er tijdens de lunch een aantal dingen ter kennisname zijn uitgedeeld, zoals een Agenda landelijke raad 14 juni

41 Overzicht free publicity van de afgelopen periode en het boekje Participeren doen we al jaren. De voorzitter benadrukt dat de meerwaarde van Scouting er vaak in zit wat je als jeugdlid hebt ervaren en wat je daar later in je leven aan hebt. De voorzitter licht hier zijn eigen ervaringen in toe en vraagt enkele leden uit de raad om ook een eigen toelichting te geven wat Scouting voor hen heeft betekend Het overzicht en het boekje zijn, samen met het verslag, als download beschikbaar op Nic van Holstein meldt dat er bij de beantwoording van de regiovragen een update is meegestuurd over stand van zaken t.a.v. het Scoutinglandgoed Zeewolde en licht dit aan de hand van een PowerPoint-presentatie nogmaals toe. Het bestemmingsplan is door de gemeenteraad van Zeewolde goedgekeurd, zodat er kan worden gestart met de ontwikkeling van het landgoed. Binnenkort wordt begonnen met landschappelijke inrichting door de kap van bomen op plekken waar de kampeerterreinen komen, zodat er evenementen gehouden kunnen worden en zo mogelijk Scout- In15. Zoals eerder afgesproken in de landelijke raad, komt het bestuur ten aanzien van eventuele bebouwing op het terrein, voorafgaand aan besluitvorming hierover terug bij de landelijke raad. De voorzitter wenst het projectteam namens het landelijk bestuur veel succes met de verdere ontwikkeling. Het overzicht en de presentatie zijn, samen met het verslag, als download beschikbaar op Regio Parkstad Limburg, Jan Willem Gooijen: Is er al bekend of er op het kampeerterrein ook kampvuurplekken gerealiseerd gaan worden? Nic van Holstein: Ja, zonder kampvuurplekken geen Scoutingterrein. Dit wordt in de verdere uitwerking van de inrichting van het landgoed meegenomen. Lars Wieringa licht toe dat het thema tuchtrecht niet op de agenda staat. De reden hiervoor is in de beantwoording van de regiovragen reeds aangegeven en heeft er mee te maken dat het in de samenwerking met andere partners nog niet mogelijk was om alle benodigde informatie over de kosten boven tafel te krijgen. Vandaar dat het logisch is hier nu geen voorstel over te doen, maar dit uit te stellen naar de landelijke raad van juni In het vervolg zal de raad in voorkomende gevallen vooraf geïnformeerd worden over het niet agenderen van toegezegde agendapunten. Lars Wieringa geeft aan dat er meerdere vragen zijn gesteld over de herziening van de eerder door de landelijke raad vastgestelde statuten. Het uitgangspunt is dat besluiten van landelijke raad uitgevoerd worden, het landelijk bestuur is verantwoordelijk voor een goede uitvoering van besluiten en zo nu en dan kom je daarbij voor keuzes te staan die vooraf niet helemaal waren te overzien. In dit geval is daarom besloten de landelijke raad hier zo snel mogelijk over te informeren en met elkaar te bekijken of en hoe we dit op kunnen lossen. De inhoudelijke discussie over de herziening van de statuten komt verder aan de orde bij agendapunt 9. Lisette van der Wurff laat de nieuwe badge zien voor vrijwilligers en plusscouts. Deze is binnenkort verkrijgbaar bij de ScoutShop. Informatie over de plaats voor de badge op de Scoutfit wordt aan het verslag toegevoegd (zie Bijlage 2). Rob Broens (Opleidingscommissie) geeft aan dat zich tijdens de lunch twee nieuwe leden voor de Opleidingscommissie hebben gemeld: Han Admiraal en Hermen van Dalen. Agenda landelijke raad 14 juni

42 De voorzitter meldt dat er een nieuwe programmamanager Spel is: Bart Coppens. Terugkoppeling meningsvormend deel Bij elk discussiegroepje was een bestuurslid aanwezig, dat de uitkomsten van het eigen groepje kort samenvat. Alle uitkomsten van de subgroepen worden uitgewerkt en worden meegestuurd met de notulen van de landelijke raad (zie Bijlage 1). Regio Langstraat, Hans van den Burg: Er zijn 700 landelijke plusscouts geregistreerd die verder niet aan een groep of regio zijn verbonden. Die zijn voor de regio s niet te vinden. Het zou goed zijn om deze landelijke plusscouts ook inzichtelijk te maken voor regio s. Marion Geerligs: Er zijn inderdaad veel plusscouts geregistreerd in ons systeem die niet wekelijks aan de slag zijn. HRM is daar al mee bezig, maar we moeten daarbij wel rekening houden met privacywetgeving. Lisette van der Wurff vult aan dat dit met het HRM-team opgenomen zal worden. Regio Eindhoven, Jan Smits: Wat gaat het bestuur nu doen met deze vraag over plusscouts? Er is een lijst van landelijke plusscouts, maar die wordt niet vrijgegeven. Kunnen regio s hier toch over beschikken? Marion Geerligs: We voegen aan de notulen toe wat er nu precies wel en niet uit Scouts Online gehaald kan worden, rekening houdend met de privacywetgeving. (Toevoeging aan het verslag: Het is juridisch helaas niet toegestaan om gegevens van de vrijwilligers uit de landelijke vrijwilligerspool (plusscouts) naar regio s door te sturen. De vrijwilligers moeten hiervoor persoonlijk toestemming geven. Het is een punt van aandacht in het streven van het HRMteam om de vrijwilligerspool beter te kunnen ontsluiten. Zo wordt bijvoorbeeld gewerkt aan het aanpassen van de landelijke vacaturesite. Regio's krijgen straks de mogelijkheid om hun regionale vacatures in Scouts Online te plaatsen en te beheren. Deze vacatures kunnen vervolgens op de site getoond worden. Zodra dit gerealiseerd is, worden regio s hierover geïnformeerd. Regio Vlietstreek, Carla Vermeulen: Het zou fijn zijn als regio s worden geïnformeerd wanneer verhuizende leiding in hun regio komt te wonen, zodat zij eventueel met deze potentiële vrijwilligers contact kunnen opnemen. Lisette van der Wurff: Ook op deze vraag zal het antwoord aan het verslag toegevoegd worden. (Toevoeging aan het verslag: Zie hiervoor het toegevoegde antwoord bij de vorige vraag. Het is juridisch (Wet bescherming persoonsgegevens) helaas niet toegestaan, zonder voorafgaande persoonlijke toestemming, gegevens van vrijwilligers naar andere regio s door te sturen dan de regio waar zij staan geregistreerd). 5. Verslag, inclusief actie- en besluitenlijst landelijke raad 15 juni 2013 Regio Rondom de IJssel, Wim Willems: Bij de opmerking op pagina 16 over het marketingplan is de vorige keer ook gevraagd om vooraf aan te geven wanneer het niet lukt dit plan te maken. Dit is niet expliciet in het verslag genoemd en blijkbaar is het inderdaad niet gelukt, want het staat niet op de agenda. De voorzitter: Bedankt voor deze aanvulling. Agenda landelijke raad 14 juni

43 Regio Delfland, Hermen van Dalen: Ik was de vorige keer namens de regio aanwezig. Regio Westelijk Mijnstreek, Jos Stijnen: Op pagina 13, ten aanzien van de voortgangsrapportage Scouting Academy, was aangegeven dat er soms bijna beleidsmatige (i.p.v. operationele) wijzigingen plaatsvinden, waarover we graag vooraf geïnformeerd zouden worden. Regio Delfland, Hermen van Dalen: Er is de vorige landelijke raad een vraag gesteld over de plusscoutsbadge. Hier is nog geen terugkoppeling op geweest en dit ontbreekt ook op de actielijst, daarom zal hier in de rondvraag nogmaals een vraag over gesteld worden. Regio Eindhoven, Jan Smits: In de beantwoording van regiovragen is aangegeven dat het adviesrapport over doorberekening van LSC-kosten aan landelijke ledenactiviteiten nog niet beschikbaar is. Wij hebben vernomen dat dit rapport wel degelijk aan het bestuur is aangeboden? Nic van Holstein: Nee, zoals in beantwoording van regiovragen is aangegeven, is het definitieve rapport nog niet aangeboden. Zodra het rapport er is, wordt op basis van de uitkomsten bekeken welke mogelijke acties hieruit volgen en wordt dit gedeeld met o.a. de projectleiders van de landelijke ledenactiviteiten. Regio Overijsselse Vechtstreek, Erik Fröling: De naam is in presentielijst verkeerd gespeld. Dit moet zijn Erik Fröling. Met medeneming van hiervoor vernoemde aanpassingen, wordt het verslag inclusief actie- en besluitenlijst vastgesteld. 6. Regio s informeren regio s Dit agendapunt komt te vervallen, zoals vermeld bij punt Scouting in beweging Groeistrategie Marion Geerligs licht toe dat het een strategie is die aansluit bij het streven naar groei als vereniging waar we al mee bezig zijn. Dit is een meerjarenplan, waarbij het bestuur zich er van bewust is dat de situatie in elke regio anders is. Regio Zeeland, Alwin van Ombergen: Wat ons opvalt, is dat er geen vastomlijnd kader of doelstelling is. Kunnen we een uitgewerkt plan krijgen, zodat we kunnen besluiten wat we nu wel en niet gaan doen? Regio Rondom de IJssel, Wim Willems: Er wordt voorgesteld dat het een aanscherping/wijziging is van strategische keuze, maar het wordt niet duidelijk wat die wijziging van de strategische keuze precies is. Wat wordt er nu daadwerkelijk besloten? Als dit dan de strategie is, hoe wordt er dan aangekeken tegen de evaluatie van het programma Groepsontwikkeling die in december op agenda staat? Regio Delfland, Hermen van Dalen: Er ligt hier een stuk ter goedkeuring, maar dan wil ik wel weten wat ik goedkeur. We kunnen het niet oneens zijn met doelstelling die er staat, maar als je tekst dieper leest en er wordt gevraagd om Agenda landelijke raad 14 juni

44 goedkeuring daarvan, is mij onduidelijk wat de gevolgen hiervan zijn. Op deze manier kan ik onmogelijk goedkeuring geven over het voorliggende stuk. Marion Geerligs: Nee, het is nog geen concreet uitgewerkt stappenplan, maar het bestuur vraagt vooral goedkeuring over het punt op de horizon, wat we willen, wat we gaan doen met het perspectief op groei. In de laatste jaren is er veel informatie verzameld en nu komen we in de fase om met elkaar plannen te maken. Die plannen willen we dus ook samen met jullie maken. Er zal niet één landelijk plan zijn, omdat de uitvoering voor een belangrijk deel ook door groepen en regio s plaatsvindt, rekening houdend met de eigen situatie en mogelijkheden. Regio Delfland, Hermen van Dalen: In 2010 hebben we al besloten dat het punt op de horizon groei moet zijn. Dat hebben we indertijd met de vernieuwingen op onder andere Scouting Academy en het programma Groepsontwikkeling al besloten. Marion Geerligs: Het is inderdaad een vervolg op de eerder genoemde kwaliteitsslag op gebied van Spel, Scouting Academy en Groepsontwikkeling. Wat er toen nog minder in zat, is de externe profilering. Regio Maasdelta, Han Admiraal: We zijn erg blij dat branding nu nadrukkelijk naar voren komt als onderdeel van de strategie. Ik heb dit stuk geïnterpreteerd om kennis te nemen van deze aanvullende strategie en tegen bestuur te zeggen: Ga er mee verder. Regio Rondom de IJssel, Wim Willems: Er wordt hier niet gevraagd om kennisnemen, maar om aanscherping van de huidige strategie. De enige aanscherping is het toevoegen van de externe profilering. Daarom zou ik willen voorstellen dit document nu van tafel te halen en als enige de externe profilering toe te voegen aan de huidige strategie. Regio Westelijke Mijnstreek, Jos Stijnen: Er treedt hier een vertroebeling op met het programma Groepsontwikkeling, want eind 2014 gaan we Groepsontwikkeling evalueren en als we nu nieuwe strategieën invoegen, kunnen we straks niet meer zuiver onderscheiden wat het effect van Groepsontwikkeling is. Daardoor wordt het moeilijk om straks een besluit te nemen over de 5 contributieverhoging voor Groepsontwikkeling, omdat je niet meer precies weet wat het effect hiervan is. Daarnaast is er in de begroting uitgetrokken voor de nieuwe aanscherping van de groeistrategie en als we straks de begroting goedkeuren, dan wordt ook automatisch deze aanscherping goedgekeurd. Marion Geerligs: In het meerjarenbeleid hebben we ooit een algemeen streefaantal leden genoemd. Inmiddels kijken we daar anders tegenaan. Dat wil zeggen: per regio kijken waar de groeikansen liggen in termen van potentieel marktaandeel. Het klopt dat dat drie pilaren kwaliteit (Groepsontwikkeling, Spel en Scouting Academy), kwantiteit (marktaandeel jeugdleden) en branding (externe profilering) nu sterker met elkaar zijn verweven, waarbij branding de nieuwe pilaar in de groeistrategie is. Dit komt mede voort uit de inzichten en ervaringen die we met Groepsontwikkeling hebben opgedaan en we vinden het zonde om daar heel lang mee te wachten. Dat zie ik niet als een vertroebeling, maar als een verrijking. Agenda landelijke raad 14 juni

45 Regio Rond de Rotte, Bart van Bree: De groeistrategie is een mooie manier om een stip op de horizon te zetten. Wel valt me op dat het landelijk bestuur zich hiermee richt op het verder uitbouwen van bestaande succesvolle doelgroepen. Dit strookt niet met een artikel in het Noord-Hollands Dagblad waarin werd aangegeven dat Scouting meer aandacht wil geven aan moeilijk bereikbare groepen, waarvan we in Rotterdam er veel hebben. Daar zou ik graag aandacht voor willen hebben in de groeistrategie. Regio ZON, Jos Groenewegen: In onze regio zijn er zorgen over wat er geschreven staat over de oprichting van nieuwe groepen. Zoals we het nu lezen, ligt deze verantwoordelijkheid voor oprichting van nieuwe groepen vooral bij bestaande groepen zelf. Zo wordt dit niet door huidige groepen ervaren en we verwachten dus weinig kans van slagen voor het oprichten nieuwe groepen. Regio Delfland, Hermen van Dalen: In het stuk wordt gezegd dat we eerst gaan inzetten op groepen in het huidige marktsegment en pas later in andere maatschappelijke segmenten. Wat wordt met dit huidig maatschappelijk segment precies bedoeld? Graag meer concreet maken. Daarnaast mist de concrete inhoudelijke diepgang voor branding. Ik zou graag willen zien wat het land nu daadwerkelijk gaat doen. Bijvoorbeeld de publiciteit in het AD over de maatschappelijke bijdrage van 160 miljoen door vrijwilligers van Scouting Nederland. Dat is een geniaal stuk, maar dat kunnen wij als regio en groepen onmogelijk zelf voor elkaar krijgen. Daar verwacht ik concrete ondersteuning van Scouting Nederland en Team communicatie in. Marion Geerligs: Ten aanzien van het huidige marktsegment: we hebben Experian gevraagd waar het laaghangend fruit zit, dus waar de meest voor de hand liggende ledenwinst met een zo n groot mogelijke overlevingskans valt te behalen. Uit verleden bleek namelijk dat slechts 1 op de 3 nieuw opgerichte groepen wist te overleven. Dit kostte relatief veel energie, geld en inzet van beroepskrachten. We gaan er nu van uit dat de kracht van de vereniging bij de groepen zelf ligt. Onze groepsleden kunnen namelijk zelf het beste uitdragen wat je voelt, waarom je bij Scouting zit en waarom je je vriendje of vriendinnetje wilt meenemen. Uit de analyse van Experian blijkt dan ook dat de grootste ledenwinst in eerste instantie blijkt te behalen in de doelgroepen waar we al succesvol in zijn, dus de vriendjes en vriendinnetjes van de huidige leden. We weten namelijk ook dat we moeite hebben om relatief onbekende doelgroepen aan ons te binden en in de meeste regio s is het bijvoorbeeld ook moeilijk om allochtone kinderen te bereiken. Dat betekent niet dat ze niet welkom zijn en dit hoeft ook niet voor elke regio hetzelfde te zijn. Je kunt daarin als regio ook je eigen keuze maken waar je de beste mogelijkheden ziet. De voorzitter: Ik zou graag nog even ingaan op de doelstelling van het landelijk bestuur en de inzet om de externe profilering te professionaliseren. Externe profilering kun je ook vanuit de groep en regio doen, maar moet ook vanuit het landelijk niveau gebeuren. We hebben dit niveau nodig om een helder beeld te creëren in heel Nederland, om als vereniging landelijk eenduidigheid uit te stralen. Dit beeld zijn we aan het opbouwen en we proberen daarin onder andere te focussen op maatschappelijke meerwaarde en persoonlijke ontwikkeling. We gebruiken daarbij onderzoeken zoals dat van Experian om te weten hoe we Scouting goed in de markt moeten zetten en onze boodschap goed kunnen verpakken. Parkstad Limburg, Jan Willem Gooijen: In dit plan staat nadrukkelijk de samenwerking met regio s vermeld, maar we moeten vooral ook niet vergeten dat de kracht bij de groepen ligt. Zij kunnen hierin verder ondersteund worden door Agenda landelijke raad 14 juni

46 bijvoorbeeld standaard persberichten, een buddybadge tijdens open dagen, informatie en ondersteuning via Facebook, etc.. Regio Haarlem, Andrea Nagelmaker: Misschien is het verstandig om in openbare stukken niet de term allochtonen te gebruiken, maar bijvoorbeeld jeugdleden met ouders die niet uit Nederland afkomstig zijn. De voorzitter: Bedankt voor de suggesties. Regio ZON, Jos Groenewegen: Ik denk dat ten aanzien van ledenwerving de kracht zeker bij de groepen ligt, maar een vriendje of vriendinnetje meenemen van school is echt wat anders dan een nieuwe groep oprichten. Hoewel dit mogelijk wel tot ons potentieel marktaandeel behoort. Wordt er nu echt van groepen verwacht dat ze zelf naar nieuwe scholen toe gaan om nieuwe groepen op te richten? Of zetten we de komende jaren vooral in om bestaande groepen laten groeien en niet zozeer om nieuwe groepen op te richten? Regio Rondom de IJssel, Wim Willems: Ik kan niet uit de begroting halen of en hoeveel we in 2014 extra geld investeren in branding. Wat gaan we landelijk doen? Wat voor marketing gaan we voeren? Wanneer gaan we knallen? Niet een mooi verhaal neerleggen waarbij de verantwoordelijkheid bij de groepen wordt neergelegd, die het eigenlijk al doen. Marion Geerligs: We hopen onder andere met het artikel in het AD de afgelopen week al behoorlijk geknald te hebben en met de uitgedeelde lijst aan free publicity willen we ook aantonen dat we daarmee proberen te knallen. Ten aanzien van de vraag van Regio ZON: ons doel is niet om primair nieuwe groepen op te richten, maar vooral om te kijken wat we binnen bestaande groepen kunnen doen om sterker te worden en te groeien. Bijvoorbeeld door het uitbreiden of oprichten van een nieuwe speltak of de aanpassing van de accommodatie. Dus nee, niet vragen aan groepen om zelf nieuwe groepen op te richten. In de gebieden waar bestaande groepen actief zijn, zit namelijk nog heel veel potentieel. Nic van Holstein: Vooruitlopend op begroting: Dit stuk kan niet los gezien worden van de begroting en activiteitenplannen. Vanuit landelijk niveau willen we wel degelijk extra middelen hiervoor inzetten, en onder andere de bijdrage vanuit de VriendenLoterij benutten. We willen graag de hele vereniging daarbij mobiliseren om zich voor de groeidoelen in te zetten, want als we alles alleen vanuit het land willen doen, dan overstijgt dit veruit de mogelijkheden van de begroting. Maar we willen juist wel een extra stapje zetten om groepen hierin te ondersteunen. Het financiële plaatje sluit daarbij in zijn totaal aan bij de strategie die we voorstellen. Rondom de IJssel, Wim Willems: Wat is dan de echte verandering? Ik weet niet welke kant we opgaan. Kan het bestuur in één zin aangeven wat de stip op de horizon is? Marion Geerligs: Ik denk dat we gaan groeien. En dat we dat gaan doen met drie bouwstenen: versterking van de kwaliteit van groepen, vergroting van het marktaandeel jeugdleden en branding, die alle drie in samenhang nodig zijn. Regio Zeeland, Alwin van Ombergen: Ik stel voor dit stuk ter informatie aan te nemen, zonder erover te beslissen en het bestuur te vragen in juni met een concreet uitwerkingsplan te komen. Agenda landelijke raad 14 juni

47 Regio Noord-Holland Noord, Yolanda Dekker: Ik ben het er wel mee eens om dit pad in te slaan, maar denk niet dat we hierover moeten gaan stemmen. De landelijke raad besluit in meerderheid niet over het voorstel in de huidige vorm te stemmen. 8. Evaluatie systeem van waarderingstekens Wouter Zilverberg: Er is besloten een commissie voor de evaluatie van het systeem van waarderingstekens te vormen. Er zijn, naast de portefeuillehouders uit het bestuur (Lars Wieringa en Wouter Zilverberg), twee aanmeldingen binnengekomen: Wim Willems (landelijke raadslid Regio Rondom de IJssel) en Peter Hendriks (landelijke raadslid Regio Zuidoost-Brabant). Ter vergadering meldt Merlijn Kiezenberg (plv. landelijke raadslid Regio Klein Gelderland) zich aan, waarmee de commissie met vijf leden door de landelijke raad wordt ingesteld. 9. Herziening statuten Scouting Nederland Regio ZON, Jos Groenewegen: Wij vinden het verstandig van het landelijk bestuur om de statuten niet te laten goedkeuren. In het stuk staat dat het bestuur voor juni 2014 zal zorgen voor een terugkoppeling naar de landelijke raad. Zou dit al voor mei kunnen, zodat het in de voorbereiding van de landelijke raad meegenomen kan worden? Lars Wieringa: Dank voor het compliment en ja, dat kan. Regio Zeeland, Alwin van Ombergen: Ook naar aanleiding van het verschoven agendapunt over tuchtrecht: als het bestuur dit soort besluiten neemt, graag een volgende keer de landelijke raad pro-actief informeren, niet naar aanleiding van de regiovragen. Lars Wieringa: Helemaal mee eens, dat is t.a.v. het tuchtrecht ook aangegeven. Ten aanzien van de statuten is bij de beantwoording van de regiovragen uitgelegd hoe e.e.a. is gelopen en dat had ook niet veel sneller gekund. 10. Voortgangsrapportage speerpunten programma s meerjarenbeleid T.a.v. voortgangsrapportage Groepsontwikkeling: Marion Geerligs licht ter toevoeging op tekst de stand van zaken van de afgelopen drie maanden toe. Zo is de evaluatiecommissie onlangs bijeen geweest, met onder andere Jeroen van der Weijde (Regio Rondom de Biesbosch) en Louis Deen (Regio Oude Graafland). De evaluatiecommissie heeft onder andere gekeken naar mogelijkheden om groepen die aan het programma Groepsontwikkeling meegedaan hebben, andere groepen te laten aanmoedigen om ook mee te doen. Zoals in de stukken vermeld, zijn nog niet alle plekken vol en is er nog ruimte om aan te haken bij de start van de trajecten in januari 2014, september 2014 en januari In principe kan elke groep uit de regio die dit nog wil, meedoen. Hierbij een oproep aan alle landelijke raadsleden om dit binnen de eigen regio te bespreken en te kijken of we nog meer groepen kunnen bewegen om mee te doen. Daarnaast heeft Scouting Nederland een extra aanvraag bij de VriendenLoterij ingediend voor de financiering van een project rondom bestuurscoaching, waarin lokale bestuurders kansen worden Agenda landelijke raad 14 juni

48 geboden op ondersteuning en netwerken met lokale bestuurders van andere verenigingen/organisaties. Ten slotte nog een aanvulling op de evaluatie van het programma Groepsontwikkeling. Het vervolg op de eerder uitgevoerde nulmeting zal komend jaar (2014) worden uitgevoerd (aankondiging bij groepen in januari, uitvoering begin februari), om aansluitend de inhoudelijke effectrapportage aan de landelijke raad voor te leggen. Rondom de IJssel, Wim Willems: Suggestie om in de tussenrapportage onderscheid te maken tussen groepen die daadwerkelijk aan het programma mee hebben gedaan en groepen die alleen zelf de light-scan hebben gedaan. De voorzitter: Dat gaan we doen, dank voor de suggestie. Regio Vlietstreek, Carla Vermeulen: Komt in de evaluatie ook terug hoe we omgaan met de ingevoerde contributieverhoging voor het programma Groepsontwikkeling? Marion Geerligs: Dat komt er zeker in terug. T.a.v. voortgangsrapportage Spel: De voorzitter meldt dat in de pauze vanuit de programmagroep Spel twee overzichten ter informatie zijn uitgereikt: een samenvatting van een enquête over het zakboekje scouts en een samenvatting van de monitoring van het spelaanbod (zie Bijlage 2 en 3). Regio Parkstad Limburg, Jan Willem Gooijen: Dank voor de tijdige aanlevering en goede kwaliteit van de regiospelen. De voorzitter: Dank voor het compliment. T.a.v. voortgangsrapportage Scouting Academy: Jothijs van Gaalen meldt dat er een nieuwe vrijwillig programmamanager Scouting Academy is aangesteld: Richard Vrieling. Daarnaast is onlangs een evaluatieonderzoek naar de voortgang van Scouting Academy uitgezet. Uit de eerste resultaten blijkt dat bijna de helft van de kaderleden vindt dat er sinds de introductie van Scouting Academy binnen de groep meer aandacht is voor deskundigheidsontwikkeling. Ook blijkt ruim de helft van de groepen een praktijkbegeleider te hebben. De resultaten worden gepresenteerd en besproken tijdens het landelijk overleg Scouting Academy (LOSA) op 2 februari aanstaande, en worden daarna ook met de landelijke raad gedeeld. We zijn dus op de goede weg. Regio Helmond, Erik Verschuuren: Is er uit het onderzoek naar voren gekomen hoeveel groepen er gebruik kunnen maken van een praktijkcoach? Regio Zon, Jos Groenewegen: Betekent dit dat ook de helft van de groepen vindt dat er minder gebeurt aan deskundigheidsontwikkeling en dat bijna de helft van de groepen nog helemaal niets doet, omdat ze Agenda landelijke raad 14 juni

49 nog geen praktijkbegeleider hebben? Wordt er daarbij ook een vergelijk gemaakt met wat er minder of meer gebeurt in vergelijking met vroeger? Regio Rondom de IJssel, Wim Willems: Ik zou het evaluatierapport graag ontvangen. De eerste resultaten klinken positief, maar we willen naar 80% of 90%. Als dit zo blijft, dan zouden we op basis van de evaluatie in de landelijke raad moeten bespreken of we wel de juiste keuzes hebben gemaakt en waar we moeten bijsturen om de percentages omhoog te krijgen. Daarbij horen wij veel geluiden van groepen die wel een praktijkbegeleider hebben, maar alleen in naam. In hoeverre is die meting dan ook echt zuiver, want dit vertroebelt de evaluatie. Jothijs van Gaalen: Het onderzoek loopt nog, dus deze uitkomsten zijn nog een voorlopige richting. De precieze duiding van de uitkomsten volgt nog. Daarbij blijft het ook de komende jaren een belangrijk speerpunt dat de praktijkbegeleiders en praktijkcoaches er ook daadwerkelijk komen. Regio Vlietstreek, Carla Vermeulen: Ik hoor hele positieve uitkomsten, maar wij krijgen Scouting Academy niet van de grond. Wij hebben daar geen handjes voor. Wat kan het land ons nog aanbieden om dit wel van de grond te krijgen? Jothijs van Gaalen: We zullen vragen aan de programmamanagers van Scouting Academy om met de Regio Vlietstreek hierover contact op te nemen. Regio Rondom de IJssel, Wim Willems: Indien de percentages zo blijven, kan de evaluatie dan ter bespreking terugkomen in de landelijke raad? Jothijs van Gaalen: Ja, dat kan. Regio Overijsselse Vechtstreek, Erik Fröling: Binnen mijn regio gaat Scouting Academy aardig, maar de moduleavonden die we organiseren worden onvoldoende bezocht. Kan er vanuit Scouting Academy ook een marktplaats komen om te kijken waar je eventueel elders een module kunt volgen? Jothijs van Gaalen: Goede suggestie, dat koppelen we terug naar de programmagroep Scouting Academy. 11. Activiteitenplannen 2014 Regio Maasdelta, Han Admiraal: Een punt van orde t.a.v. de eerdere bespreking over de groeistrategie. Ik zit ermee in mijn maag dat we hier niet over gaan stemmen. De consequentie is dat er nu onduidelijkheid bestaat wat de landelijke raad vindt over deze strategie, terwijl de activiteitenplannen en begroting hier wel op zijn geënt. Laten we uitkijken dat we geen verwarring creëren, waardoor we niet meer weten waar we aan toe zijn. De voorzitter: We hebben zojuist met elkaar een goede discussie gehad over de groeistrategie, waarbij de landelijke raad niet heeft aangegeven te stoppen met het streven naar groei, maar alleen besloten heeft niet over het uitwerkingsplan te stemmen omdat dit nog niet concreet genoeg is. Het bestuur blijft dus streven naar groei, mede op basis van eerdere discussies en besluitvorming daarover. Daarnaast is het activiteitenplan 2014 wel concreet uitgewerkt en dat ligt nu ter goedkeuring aan de raad voor. Agenda landelijke raad 14 juni

50 Regio Delfland, Hermen van Dalen: Ter aanvulling: In 2010 zijn we de richting van groei al ingeslagen. Alleen is nu de aanscherping niet concreet genoeg neergelegd, dus kunnen we alleen daar nu niet over besluiten. Regio Fryslân, Hans Wigman: Er is ook een lijst met dingen die we niet meer doen. Is hier een prioriteitsvolgorde in? In ieder geval jammer dat de ontwikkeling van e-learningmodules is afgeblazen. Zijn hier speciale redenen voor? Regio Twenteland, Jort Mentink: Op deze lijst staat ook dat er geen publiciteitscampagne op radio en tv wordt gedaan. Hoe is dat te rijmen met het brandingverhaal? Regio Parkstad Limburg, Jan Willem Gooijen: De Scoutingapp is pas dit jaar geïntroduceerd. Zijn we niet bang dat groepen nu al weer afhaken en er dan nodeloos in is geïnvesteerd? Regio Overijsselse Vechtstreek, Erik Fröling: Onder branding staan een aantal zaken die we komend jaar vanuit communicatie gaan doen, maar op de lijst van dingen die we niet meer gaan, staan enkele soortgelijke dingen. Marion Geerligs: We zijn een ambitieuze vereniging en we willen altijd meer dan de middelen die we daarvoor hebben, daarom zijn er keuzes gemaakt aan de hand van de drie pilaren van de groeistrategie. Er is nog geen prioritering aangebracht, dit is mede afhankelijk van de bemensing van de landelijke teams door vrijwilligers. De voorzitter vult aan dat bij de beantwoording van de regiovragen wel al een bijlage was gevoegd, waarin is aangegeven van wat we nu niet, straks niet of nooit niet gaan doen. De voorzitter licht toe dat we niet inzetten op radio/tv, omdat dit veel geld kost. We willen met zo min mogelijk geld zo effectief mogelijk zijn, door te proberen veel free publicity te genereren en met behulp van kennis en inzicht vanuit onder andere Experian meer onze specifieke doelgroepen te bereiken. Wat de Scoutingapp betreft, dit is nog niet helemaal helder of en hoe we daarmee doorgaan. Dit heeft vooral te maken met de kosten en met het onderzoeken van mogelijkheden om het toch betaalbaar te krijgen. Ten slotte klopt het dat een aantal dingen op de lijst die we wel doen ten aanzien van branding, lijken op de dingen die we niet meer doen. Dit heeft vooral te maken met verschillen in uitvoering en schaalgrootte. Zo gaan we wel door met het op kleine schaal inzetten van BN ers, maar we gaan niet door met het grote project ambassadeurs. Regio ZON, Jos Groenewegen: In het activiteitenplan staat dat het landelijk servicecentrum wil gaan werken aan het vergroten van het aantal donateurs. Hoe verhoudt zich dat tot de bijdragen vanuit het Scouting Nederland Fonds? Nic van Holstein: De samenhang met het Scouting Nederland Fonds is dat het Scouting Nederland Fonds donateurs heeft, maar dat we afgelopen keer een donateursbeleid in algemene zin hebben vastgesteld en dat is één van de dingen die we uitvoeren. Daarnaast zijn we altijd op zoek naar extra sponsoring en fondsen voor de vereniging, maar dat is een andersoortige doelgroep en de middelen komen ook op andere manier bij de vereniging terecht. Agenda landelijke raad 14 juni

51 Regio ZON, Jos Groenewegen: In de begroting worden druk- en reprokosten sterk gedrukt, van naar Waar komt dat vandaan? Nic van Holstein: Daar komen we bij begroting op terug. Regio Overijsselse Vechtstreek, Erik Fröling: Bij de meeste groepen in onze regio is niet bekend dat er een Scoutingapp is of men wist niet wat je er mee kan. Voordat er tot financiering overgegaan wordt, zou wel duidelijk moeten zijn wat het is en wat je er mee kunt. Onze groepen hebben aangegeven dat tot het zover is, hier niet echt behoefte aan is en er ook geen geld voor beschikbaar gesteld zou moeten worden. De voorzitter benadrukt dat het heel belangrijk is om gebruik te maken van moderne media om aan te sluiten bij de manier waarop jonge mensen communiceren. Zo blijkt de Scoutingapp veel gebruikt en goed gewaardeerd te worden. Wel is het belangrijk om goed te kijken of we de app nog breder onder de aandacht kunnen brengen, zodat mensen goed weten wat het is en wat je er mee kunt. Regio Zeeland, Alwin van Ombergen: Ik zie dat we geen radio/tv-spotjes meer gaan doen, maar wel free publicity organiseren en radioblokken gaan uitzenden? De voorzitter: Als ons een aantrekkelijk goedkoop aanbod wordt gedaan maken we daar gebruik van, maar we zetten niet in op het kopen van dure sterblokken of reclamecampagnes. Regio Zeeland, Alwin van Ombergen: We gaan landelijke ledenactiviteiten die niet aan positionering bijdragen niet meer communicatief ondersteunen? Ik heb hier vragen over gesteld, maar ik krijg uit de antwoorden het idee dat we een probleem aan het oplossen zijn dat er niet is. Bij de beantwoording konden namelijk geen landelijke ledenactiviteiten genoemd worden. Marion Geerligs: Bij sommige evenementen blijkt het moeilijk te zijn om de positieve waarden van Scouting expliciet uit te venten en hier specifiek deskundige vrijwilligers voor te vinden, waardoor er soms een groot beroep wordt gedaan op het beroepsapparaat. Daarom willen we de focus leggen op evenementen waarvan het duidelijk is dat het een toegevoegde waarde heeft om die uit te venten en waar ook een goed team van vrijwilligers staat om dat te doen. Regio Zeeland, Alwin van Ombergen: Dank voor het heldere antwoord, goed om de positieve kant op deze manier te benadrukken. De landelijke raad keurt de activiteitenplannen 2014, met één onthouding, met algemene stemmen goed. 12. Financiën 2012 en beheer Nic van Holstein licht naar aanleiding van de eerder gesteld vraag vanuit Regio ZON toe, dat er niet op drukkosten is bezuinigd, maar dat een deel van de kosten nu als activiteitenkosten en communicatiekosten zijn geboekt. Nic van Holstein licht de uitgangspunten van de begroting toe aan de hand van een PowerPointpresentatie. Agenda landelijke raad 14 juni

52 Deze presentatie is, samen met het verslag, als download beschikbaar op De voorzitter dankt de financiële commissie voor het advies en benadrukt dat met het vertrek van Anne-Jan Telgen, ook deze commissie een vacature heeft waarvoor geïnteresseerde kandidaten zich kunnen melden. Regio Zuidoost-Brabant, Peter Hendriks: Er is teruggang in FTE tussen 2012 en 2014, maar er is een gemiddelde stijging in de bruto salariskosten. Hoe kan dat? Nic van Holstein: Dit zit vooral in indexatie van loonkosten en CAO-ontwikkelingen, maar als er behoefte aan is kan deze vraag eventueel ook via de financiële commissie beantwoord worden. Regio Rondom de IJssel, Wim Willems: Er is nog een restkrediet t.a.v. landgoed, wanneer komt dat terug in de begroting? Nic van Holstein: Daarover staat nog niets in de begroting, want dat is een lopend project. Bij afloop van het project komt dat terug in de realisatie en als we een nieuwe fase ingaan en nieuw krediet nodig hebben, bijvoorbeeld t.a.v. gebouwontwikkeling, dan komen we daar volgens afspraak bij de landelijke raad op terug. Regio Westelijke Mijnstreek, Jos Stijnen: In de begroting staat een bedrag van gereserveerd voor projectformatie voor groeistrategie. De groeistrategie is nu niet goedgekeurd, wat gebeurt er nu met deze ? Nic van Holstein: Het activiteitenplan 2014 is zojuist goedgekeurd, waarin rekening wordt gehouden met het streven naar groei. De landelijke raad heeft nu weliswaar niet willen stemmen over de groeistrategie voor de langere termijn, maar het bestuur is wel voornemens ook in 2014 naar groei te streven. De voorzitter vult aan dat het bestuur de groeistrategie verder zal verduidelijken en concretiseren naar toekomst. De landelijke raad keurt met meerderheid van stemmen de begroting 2014 goed, met twee stemmen tegen en één onthouding. 13. Benoemingen aan de hand van de getelde stemmen De landelijke raad herbenoemt Lars Wieringa, met 35 voor en 1 blanco stem, als lid van het landelijk bestuur. De landelijke raad herbenoemt Nic van Holstein, met algemene stemmen, als secretaris/ penningmeester van het landelijk bestuur. De landelijke raad herbenoemt Michaël Lansbergen, met 34 stemmen voor en 2 blanco stemmen, als lid van het landelijk bestuur. 14. Rondvraag Regio Hart van Brabant, Frank de Krom: Kan er gekeken worden naar mogelijkheden voor groepen om het bankieren voor Scoutinggroepen minder kostbaar te laten zijn? Agenda landelijke raad 14 juni

53 Nic van Holstein: Het is goed om eens te kijken of het mogelijk is om een arrangement voor het verzorgen van financiële administratie af te sluiten voor Scoutinggroepen. We zullen dat onderzoeken en dit aan de landelijke raad laten weten. Dit zal de volgende landelijke raad of die daarna gebeuren, dit kan nu nog niet met zekerheid worden aangeven. Regio Hollands Midden, Luc Radar: Hoe worden wij verder geïnformeerd over de concretisering van de groeistrategie? Komt dat in de vergadering van juni 2014 op de agenda? De voorzitter: Ja, dat gaan wij doen. Regio Delfland, Hermen van Dalen: In de vorige landelijke raad is tijdens de rondvraag gevraagd naar de beschikbaarheid van de plusscoutsbadge. Nic van Holstein: De vorige keer is het antwoord gegeven dat het work in progress is. Het antwoord is er nu, namelijk dat de vrijwilligersbadge er ook voor plusscouts is. Regio Delfland, Hermen van Dalen: Het blijkt dat groepen die niet aan de donateursactie deelnemen, in geval van calamiteiten ook geen beroep kunnen doen op het Scouting Nederland Fonds. Hierbij het verzoek aan het bestuur om dergelijke ingrijpende consequenties van dergelijke besluiten vooraf goed duidelijk te maken. Nic van Holstein: We zullen naar deze voorwaarden kijken, ook omdat dit nu niet meer relevant is met het huidige donateursbeleid. Regio Delfland, Hermen van Dalen: In één van onze groepen is een lid overleden. Vervolgens wordt een overlijdensbericht verstuurd. Echter deze groep vraagt zich af of dit niet een taak van de groep zelf is, want de persoon had namelijk zelf geen relatie met het land. Daarom wil ik ter overweging meegeven om goed aan de nabestaanden te denken voordat er actie wordt ondernomen. Regio Klein Gelderland, Bas Oudewortel: Ik wil graag het organisatieteam van Exxploraxxion feliciteren met het goede resultaat. Een leuk en goed evenement met veel deelnemers. Zou je dit niet in plaats van eens in de vijf jaar, eens in de drie jaar moeten doen, zodat elke explorer de kans krijgt dit een keer mee te maken? Marion Geerligs: Er lopen op dit moment evaluaties over de toekomst van de landelijke ledenactiviteiten. Daar wordt de Exxploraxxion zeker in meegenomen. Regio De Baronie, Theodoor Ebben: We hebben een overzicht gekregen van de stand van zaken t.a.v. de omzetting naar groepsverenigingen, maar wat betekent de afkorting VWZ op het overzicht? De voorzitter: Dat is de naam van het notariskantoor (Vrielink, Willems, Zonder). Regio Weert, Rob Broens: Dit jaar wordt het Nawaka gehouden. Dit was in het verleden puur een wateractiviteit. Nu zijn er ook landscouts voor uitgenodigd, wat is de drijfveer daarvoor geweest? En is er geen risico dat het succes van het Nawaka in het verleden in gevaar komt nu voor een andere opzet wordt gekozen? Agenda landelijke raad 14 juni

54 Marion Geerligs: In 2010 is de JubJam100 georganiseerd, waarbij ook zowel water- als landscouts welkom waren en in 2012 wilden we een Nationale Jamboree organiseren voor zowel water- als landscouts, maar dit is helaas in verband met te weinig deelnemers afgelast. Daarom willen we de deelnemers die hieraan wilden deelnemen ook de kans geven om aan het Nawaka deel te nemen. De opzet van het Nawaka zal echter niet veel anders worden dan in het verleden en ook de communicatie is nog steeds grotendeels op waterscouts gericht. Rondom de IJssel, Wim Willems: Zoals bij het verslag (punt 5) is genoemd, zie ik het marketingplan voor hoe we als Scouting meer naar buiten kunnen treden nog steeds graag tegemoet. Indien het bestuur hier niet aan toe komt, is de afgevaardigde nog steeds bereid hier samen met een aantal regio s zelf een plan voor te schrijven (NB: deze omschrijving is aangepast op het eerder verzonden verslag). Daarnaast is er vanuit de regio zorg om het behoud van en het beleid voor landelijk vrijwilligers en de regio vraagt daar extra aandacht voor. De voorzitter: Het bestuur deelt de zorg m.b.t. de landelijke vrijwilligers, daarom is er in het bestuur ook een specifieke portefeuille voor. Rondom de IJssel, Wim Willems: Complimenten aan het bestuur voor het overzicht aan free publicity en de publiciteit over de maatschappelijke meerwaarde van onze vrijwilligers ten bedrage van 160 miljoen. Hierbij roepen we andere leden op om het rapport op te pakken, het krantenbericht mee naar de eigen gemeente te nemen en hier extra aandacht voor te vragen in het kader van jeugdbeleid. De voorzitter: Dank voor het compliment en de goede suggestie. Regio Eindhoven, Jan Smits: Hierbij het verzoek aan het bestuur om het adviesrapport over de dienstverlening vanuit Scouting Nederland aan de landelijke ledenactiviteiten op de agenda te zetten voor de landelijke raad van juni 2014 en daarbij te horen wat de penningmeester daarvan vindt. De voorzitter: Dit nemen we mee. De voorzitter bedankt Wouter de Jonge nogmaals voor zijn bijdrage aan de opleidingscommissie. De voorzitter bedankt alle aanwezigen en sluit de vergadering. Agenda landelijke raad 14 juni

55 2. Actielijst per 1 mei 2014 Nieuw in de actielijst is de kolom Status per, waarin wordt beschreven of en hoe de actiepunten zijn opgepakt. Acties naar aanleiding van de beantwoording van de schriftelijke vragen voorafgaande aan de landelijke raad van 14 december Aanpassing statuten Scouting Nederland op de agenda van de landelijke raad van 15 juni 2014 plaatsen en informatie hierover vooraf meesturen. 2. Voorstel tuchtrecht op de agenda van de landelijke raad van 15 juni 2014 plaatsen. Status per 1 mei 2014 Staat op de agenda. Doordat de noodzakelijk informatie over kosten nog niet beschikbaar is, wordt dit voorstel verder doorgeschoven naar de LR van Concreet uitwerken actief persbeleid. Het overzicht is ter informatie met de agendastukken meegestuurd. 4. SMART formuleren van beoogde resultaten van de groeistrategie, met name ten aanzien van externe profilering en branding. 5. Suggestie waardering jeugdleden meenemen in evaluatie systeem van waarderingstekens (actie voor commissie evaluatie systeem waarderingstekens). 6. Presentatie en bespreking uitkomsten evaluatie en voorstellen t.a.v. het programma Groepsontwikkeling tijdens de landelijke raad van 15 juni 2014 (ter voorbereiding op definitieve besluitvorming in landelijke raad van 13 december 2014, waaronder een apart besluit over het al dan niet voortzetten van de tijdelijke contributieverhoging voor het programma Groepsontwikkeling na 2015). 7. Jaarlijks een overzicht opstellen bij het activiteitenplan, van activiteiten die nieuw zijn en van activiteiten die we niet meer gaan doen. 8. Nadenken over hoe het bindend effect van de Forumdag op een andere wijze vorm kan krijgen. 9. In navolging van het voorstel van Regio Klein Gelderland (zie regiovraag nr. 81), aan artikel 103 van het huishoudelijk reglement een nieuw lid toevoegen en dit publiceren op de daarvoor bestemde plaatsen. De activiteiten en resultaten van de groeistrategie zijn concreet in de activiteitenplannen beschreven. Dit wordt door de evaluatiecommissie meegenomen. Bespreking evaluatie staat op de agenda. Dit wordt meegenomen bij het opstellen van de activiteitenplannen 2015 (en verder). Er worden meerdere bijeenkomsten en overleggen met en tussen regio s georganiseerd, zoals beschreven bij samenwerking regio s in de voortgangsrapportage MJB. Dit wordt meegenomen in aanpassing HR in december Een overzicht van landelijke projecten publiceren op de website. Dit is gerealiseerd. 11. Suggestie meegeven aan het projectteam Scoutinglandgoed Dit is gerealiseerd. Zeewolde, om groepen die werken met scouts met een beperking te vragen naar de wensen die daar leven. 12. Informatie op de website over het gebruik van alcohol en tabak aanpassen, in overeenstemming met de gewijzigde wetgeving m.i.v. 1 januari Dit is gerealiseerd. Agenda landelijke raad 14 juni

56 Acties naar aanleiding van de vergadering van de landelijke raad van 14 december Meenemen van kampvuurplekken bij de uitwerking van de inrichting van het Scoutinglandgoed. 14. De landelijke raad in voorkomende gevallen vooraf informeren over het niet agenderen van toegezegde agendapunten. 15. In de rapportages van Groepsontwikkeling een onderscheid maken tussen groepen die daadwerkelijk aan het programma mee hebben gedaan en groepen die alleen zelf de light-scan hebben gedaan. 16. Vanuit de programmagroep Scouting Academy contact opnemen met de Regio Vlietstreek t.a.v. het van de grond krijgen van Scouting Academy in de regio. 17. De uitkomsten van de evaluatie Scouting Academy terug laten komen in de landelijke raad. 18. Suggestie naar de programmagroep Scouting Academy terugkoppelen over een marktplaats waar je kunt kijken waar je eventueel elders een (trainings)module kunt volgen. 19. Kijken naar de mogelijkheden van een arrangement voor het verzorgen van de financiële administratie voor Scoutinggroepen. 20. Concretisering van de groeistrategie op de agenda van de landelijke raad van 15 juni 2014 plaatsen. 21. Kijken naar de voorwaarden om een aanvraag te kunnen doen bij het Scouting Nederland Fonds (met de invoering van het nieuwe donateursbeleid is de voorwaarde dat groepen aan de donateursactie moeten deelnemen niet meer relevant). 22. Meenemen van de organisatie en frequentie van Exxploraxxion in de algemene evaluatie van landelijke ledenactiviteiten. 23. Na opstellen toesturen van het marketingplan voor de Roverscoutsgids aan Wim Willems. 24. Het adviesrapport over de dienstverlening vanuit Scouting Nederland aan de landelijke ledenactiviteiten op de agenda van de landelijke raad plaatsen. Dit wordt meegenomen. Dit wordt meegenomen. Dit is gerealiseerd. Er is contact opgenomen en een afspraak gemaakt. Een samenvatting van de evaluatie is als bijlage aan de voortgangsrapportage MJB toegevoegd. Het is reeds mogelijk een training voor deelnemers uit andere regio s open te zetten, zodat bijv. leidinggevenden de voor hen van toepassing zijnde trainingen in andere regio s kunnen zien. Dit open zetten dient zelf te worden gedaan door de trainingsbeheerder van de betreffende training. Dit blijkt niet mogelijk te zijn. De activiteiten en resultaten van de groeistrategie zijn concreet beschreven in de activiteitenplannen. De voorwaarden zijn hierop aangepast. Dit wordt meegenomen. (Dit stond foutief in eerder verzonden verslag en is aangepast in dit verslag: het gaat hier om een algemeen marketingplan). De vermarkting van Scouting wordt uitgewerkt in de componenten branding en vergroting marktaandeel van de groeistrategie, zoals omschreven in de voortgangsrapportage en concreet uitgewerkt in de activiteitenplannen. De uitkomsten van het adviesrapport worden meegenomen in een algemene evaluatie over de toekomst van de landelijke ledenactiviteiten. Agenda landelijke raad 14 juni

57 3. Besluitenlijst Genomen besluiten op de landelijke raad van 14 december Het verslag van 14 december 2013 wordt, inclusief de actie- en besluitenlijst, met medeneming van gemaakte opmerkingen, door de landelijke raad vastgesteld. 2. De landelijke raad besluit het plan over de groeistrategie op dit moment nog niet in stemming te brengen. 3. De landelijke raad stelt een commissie in voor de evaluatie van het systeem van waarderingstekens. 4. De landelijke raad keurt de activiteitenplannen 2014, met algemene stemmen (en één onthouding) goed. 5. De landelijke raad keurt de begroting 2014 goed met meerderheid van stemmen voor (twee stemmen tegen en één onthouding). Benoemingen 6. De landelijke raad herbenoemt Lars Wieringa, met 35 voor en 1 blanco stem, als lid van het landelijk bestuur. 7. De landelijke raad herbenoemt Nic van Holstein, met algemene stemmen, als secretaris/penningmeester van het landelijk bestuur. 8. De landelijke raad herbenoemt Michaël Lansbergen, met 34 stemmen voor en 2 blanco stemmen, als lid van het landelijk bestuur. Agenda landelijke raad 14 juni

58 4. Presentielijst Regio Naam Regio Naam Amsterdam/Amstelland Geen aanmelding Vlietstreek Carla Vermeulen Carboonland Marcel de Jong Waterwerk Geen aanmelding De Baronie Theodoor Ebben Weert Rob Broens De Langstraat Hans van den Burg West-Brabant Quirine van Mourik De Meierij Manuel Groot Zevert Westelijke Mijnstreek Jos Stijnen Delfland Hermen van Dalen Westland Geen aanmelding Den Haag Niet aanwezig Zeeland Alwin van Ombergen Drenthe Harrow Hamming ZON Jos Groenewegen Drie Rivieren Utrecht Anouk van Asselen Zuidoost-Brabant Peter Hendriks Eindhoven Jan Smits Essnlaand Geen aanmelding Waterwerk Naam Fryslan Hans Wigman N.v.t. Geen aanmelding Groningen Jos Kruizinga Haarlem Andrea Nagelmaker Landelijk bestuur Portefeuille Hart van Brabant Frank de Krom Boudewijn Revis Voorzitter; Externe profilering Helmond Erik Verschuuren Marion Geerligs Vice-voorzitter; Ledengroei; Waterwerk; Projectenbureau Het Gooi Geen aanmelding Nic van Holstein Secretaris/penningmeester; Projectenbureau Hollands Midden Luc Rader Jothijs van Gaalen Vrijwilligers Klein Gelderland Bas Oudewortel Lars Wieringa Jeugdleden; Juridische Zaken; Waarderingstekens Lek en IJsselstreek Afgemeld Wieteke Kroon Ledengroei; Waterwerk Maasdelta Han Admiraal Marjolein Sluijters IC WAGGGS; Jeugdleden Maasven Rob Aerts Lisette van der Wurff Vrijwilligers Maastricht en Ben Peters Wouter Zilverberg IC WOSM; Waarderingstekens Mergelland Neder Veluwe Robert Gijsbertsen Michaël Lansbergen Externe profilering Noord-Holland Midden Meta Kroon Noord-Holland Noord Yolanda Dekker Directie Noord Oost Brabant Geen aanmelding Directeur Scouting Nederland Jan Koehoorn Noord-Veluwe/ Flevoland Oude Graafland Overijsselse Vechtstreek Parkstad Limburg Rivierenland Roermond Rond de Biesbosch Rond de Rotte Rondom de Ijssel Twenteland Utrechtse Heuvelrug Alexander Haccou Afgemeld Erik Fröling Jan Willem Gooijen Erik Jansen Geen aanmelding Geen aanmelding Bart van Bree Wim Willems Jort Mentink Menno de Waal Agenda landelijke raad 14 juni

59 Bijlage 1: Uitkomsten meningsvormend deel De centrale vraag van het meningsvormend deel was Welke stappen zou je als regio gaan doen om groei te realiseren en welke fasering en ondersteuning heb je daarbij nodig? Deze vraag is in subgroepjes besproken. Hieronder een opsomming van de uitkomsten per subgroepje (de uitkomsten zijn op volgorde genummerd, deze nummering kan afwijken van de groepsnummers tijdens de landelijke raad). De uitkomsten van de besprekingen worden meegenomen in de verdere uitwerking van de groeistrategie. Groep Eerst regio zelf versterken. De opkomsttijden van speltakken in beeld brengen. Bewustwording belang groei stimuleren. Vriendjes/vriendinnetjes meenemen (buddybadge). Coördineren tussen groepen geen concurrentie. Mosaic uitwerken voor regioraad. Nieuwe leiding introduceren (kennisoverdracht). Bezoek een basisschool in een toekomstige wijk. Media opzoeken Scouting laten zien (door groepen). Betrekken ouders bij werving. Witte vlekken groepen verhuizen. Witte vlekken kaderleden werven (bijvoorbeeld op HBO-introductie). Met UWV overleg over vrijwilligers. Uitbreiden speltakaanbod. Contributieverhoging kan helpen om dingen binnen de regio voor elkaar te krijgen. Info Experian. Inzichtelijk maken welke regio s wat doen. Kijken/coördineren. Extern enthousiasme uitdragen programma Groepsontwikkeling. Landelijke Scoutingdag. Spreekbeurtmap-promotie. Aandacht voor goede voorbeelden. Communicatieteam lokale media, regioweekend. Draaiboek award kwaliteit. Technologie. Groep 2 Algemeen Verandering beeldvorming pubers. Is Scouting verandering voor iedereen? Groep Vriendjes/vriendinnetjesopkomsten. Contributies laag houden? Gekoppeld aan kwaliteit? Agenda landelijke raad 14 juni

60 Regio Land Werving voor jeugd- en stafleden opstarten in de meest rendabele gebieden. Per groep of als regio? Eerst nieuwe leiding werven, daarna jeugdleden werven. Profilering groepen. Profilering van datgene waar je goed in bent. Publiciteit over succes. Vaak met gave dingen in de media staan. In/tijdens regioraad de Experian-info presenteren en distribueren. Regio's en admiraliteiten krachten laten bundelen. Scouting Academy starten (nog niet gestart). Geer en Goor à la Scouting/branding werving vrijwilligers. Werving vrijwilligers. Vrijwilligers op onbemande functies regio s werven. Afspraken maken met groepen over wervingsmethode en wervingsgebied. Je met het Glazen Huis profileren (Serious Request). Groepsontwikkelingscyclus terug laten komen. Publiciteit over succes. Scouting Academy op peil houden. Publiciteit over succes. Nieuwe update Experian data nog hetzelfde of anders? Landelijke branding door Scouting Nederland in landelijke media: tv, krant, magazines. Stagiaires vanuit SPW, etc. Bij Scouting Academy een duidelijk overzicht van vaardigheden creëren. Kwalificaties meer maatschappelijk verdeeld. Toolkit voor groepen met vijf concrete acties voor de groep die ze binnen de gemeente uit kunnen zetten. Tools voor ledenwerving aanbieden aan groepen. Landelijk bepalen hoe de werving in de diverse gebieden er moet uitzien. Welke items ga je benadrukken? Lay-out van poster of folder maken. Scouting Nederland bouwt template (format, sjabloon) voor actieplan regio/groep. Branding à la stuk krant voortzetten. Niet nog meer nieuwe functies! Houd het laagdrempelig. Realiseer je wat voor tijdsinzet je vraagt. Informatie verzamelen per postcodegebied. Informatie in kaart brengen per groep. Groepsindeling van Experian per regio en groep beschikbaar stellen via de regio. Info doelgroepen krijgen en verspreiden. De Experian-info op regio- en groepsniveau distribueren via de regio's. Agenda landelijke raad 14 juni

61 Groep Investeren in kwaliteit leiding via praktijkbegeleiders. Kaderleden 'belonen' binnen de regio door activiteiten te organiseren (moet leuk blijven). Deskundigheid kader zorg en aandacht blijven geven. Bereiken van nieuwe vrijwilligers. Bestuursleden trainen. Opleiden van oude vrijwilligers. Kaderleden breder trainen, zodat de doelgroep breder getrokken kan worden. Kwaliteitsverhoging d.m.v. contributieverhoging. Kracht per groep bedenken om leden te behouden/werven. Verbeteren regiobestuur. Bestuurskracht groep. Kwaliteit bestuur hulpmiddelen trainen. Witte vlekken, satellietgroepen (niet binnen 10 minuten groepen) primaire rol landelijk. Aantal groepen in regio terugbrengen (geografische krimp) (te grote afstand Regio ZON). Wie heeft de verantwoordelijkheid nieuwe groepen op te richten? Doorlichten van groepen en hun ledenbeleid. Groepen stimuleren publiciteit te zoeken. Betere samenwerking regio s onderling. Meer samenwerken met scholen en andere verenigingen. Concurrentie in eigen omgeving in kaart brengen. Adviezen over draaitijden t.b.v. concurrerende activiteiten. Scouting promoten waar potentiële leden komen, bijvoorbeeld attractieparken, dierentuinen, scholen, kinderdagverblijven. Veranderende taakstelling regio duidelijk maken, verhelderen. Uitdaging benoemen. Gezamenlijke communicatie Scouting algemeen, specifieke PR per groep, diversiteit. Aanbod Scouting op meerdere dagen uitbreiding. Experian-informatie beschikbaar maken voor groepen. Groepen bewust maken waarom ze willen groeien. Verschillende strategieën voor stedelijke en landelijke groepen. In Laat je uitdagen! Idee: marketingstrategieën aanleveren voor verschillende situaties. Onderzoek waar en hoeveel onze potentiële leden komen. Potentie regio totaal. Potentie per groep (buurt). Inventariseren welke groepen nu, binnenkort of over een tijdje willen en kunnen groeien (inclusief het aantal vrijwilligers). Uitwisselen strategieën hoe de doelgroep geïnteresseerd te krijgen. Regionale activiteiten, bekendheid naar buiten, niet scouts. Marketingplan opzetten voor vrijwilligers. Kennisdatabase. Pool van spelspecialisten in te lenen door groepen voor bijeenkomsten. Agenda landelijke raad 14 juni

62 Groep 4 Regionaal speltakoverleg + database vrijwilligers met kennis. Database met overzicht wie welke kwaliteiten/kennis heeft, zodat groepen elkaars stafleden kunnen gebruiken voor bijvoorbeeld zaaginstructie. Groepen ondersteunen spelkwaliteit te verbeteren. Plannen maken en afstemmen (i.v.m. overlappende buurten) activiteiten ledenwerving. PR in regio met en door de groepen. Onze kracht is diversiteit en in de buurt. Hoe komen we 2014 door? Scouting Academy, hoe bereiken wij de stafleden? Cursusaanbod op vraag 'groepen betrekken bij regio'. Bestuurskracht bepaling, vergroting (opstarten). Groepsontwikkeling (promoten + begeleiden). Groepsontwikkeling, wat nu? Krijg het bij de groepen op de agenda. Nut en noodzaak. Mindset. Ambitie. Bezig met creëren van bewustwording van de noodzaak van groei (opstarten). Promotie-/communicatieplan (opzetten). Foorstroombeleid vrijwilligers. (extra) begeleiding/opleiding voor aspirant leiding. Gluren bij de buren (extra aandacht en overleg tussen groepen). Groep 5 Het is maatwerk op regionaal én lokaal niveau. Inzicht in waar potentiële leden zitten. Hebben groepen de mogelijkheid deze leden op de vangen (Groepsontwikkeling)? Doe activiteiten op locaties van witte vlekken. Ouderparticipatie (parttime, projectbasis). Verbinding groepen. Voldoende vrijwilligers, oud-leden/-leiding, alumni. Stafleden. PABO-/ROC-stagiaires, hogescholen. Delen succes. Groep Inzicht in concurrentie en hoe laat hebben zij 'opkomst'? Ken je opponenten, zorg voor voldoende reclame. Communicatie bepalen per doelgroep. Wie zijn onze concurrenten? Bepalen van data van acties. Agenda landelijke raad 14 juni

63 2015 Groep Kan het land de regio helpen hoe te lobbyen? Hoe regionaal in het nieuws komen? Regio helpt groep. Hoe inzet social media? Inventariseren presenteren succesvolle acties van groepen. Hoe kan het land de regio beter faciliteren qua persoonsinformatie? Wachtenlijsten welpen uitwisselen m.b.v. regio. Groepen helpen bij profilering in de wijk. Vriendenbadge weer tot leven brengen. Behoud/impuls behoud explorers, student motiveren om in stad Scouting te doen. Gebruik LinkedIn voor vinden vrijwilligers. Investeren op kwaliteit leiding via praktijkbegeleiders. Zou al moeten zijn, maar is niet zo. Betrekken ouders. Telefonisch oudergesprek bij nieuw lid. Kwaliteit waarborgen groep-land. Regio al verbindende rol in hoe je dingen kunt doen als groep. Geen groepsbestuur, maar alleen regio. Regiovrijwilliger is natuurlijke stap in je Scoutingcarrière. Concentreren op spelactiviteiten en trainingen. Scouting Academy afronden i.v.m. aantal vrijwilligers. Implementatie. Niet in hele regio tegelijk starten. Herinrichten regio. Bestuurskracht. Regionale Scoutingactiviteit. Van regioraad naar regiocafé. Leidingverloop. Regionaal vrijwilligersoverleg. Regiostagiaires en regionale talentscouts. Inzicht in profiel leden in je gebied. Overzichten gebruiken. Regio = coöperatie van groep. Ontdekken waar de kracht ligt. Wat is Scouting? Leren formuleren naar buitenwacht. Interactief promoten spel van Scouting. Naar buiten treden Scouting voor duurzame samenleving. Trots op Scouting; ik hoor daarbij, kom ook/ik zat erbij en ben zo Agenda landelijke raad 14 juni

64 2015 Groep geworden door.. Bij Scouting doen wat je nergens anders doet. Positief in de media. Spectaculaire media-aandacht. Groepen bewust maken waarom ze willen groeien. Cultuur transparanter. Groepen informeren en enthousiast maken. Binden, boeien, behouden van vrijwilligers. Regio verhaal uitbouwen, 2e helft 2014, imago regio. Inzichten vertalen naar de regio. Uitwisseling succesmomenten. Groepen stimuleren publiciteit te zoeken. Segmentatie per groep, wat is kenmerkend voor groep? Procesafspraken targeting? Locatie? 10 minuten criterium. Gezamenlijk werven vs. per groep. Inzicht krijgen in andere vrijetijdsorganisaties in de regio. Regionale leuke momenten, activiteiten. Blinde vlekken, nieuwe wijken. Ontwikkelen promotiemateriaal voor groepen klaar voor gebruik. Welkomstcomité/buddy. Hoe aanpakken, wat ga je doen, Maasdelta-café. Boodschap focus op je homogene doelgroep. Inzichten delen; wat betekent dit, welke kansen zijn er? Oprichten nieuwe groepen in witte vlek. Oprichten satellietgroep in naburig dorp of wijk. Wijk gericht op doelgroep. Vriendjes creatief benaderen. Oprichten extra speltakken (horizontaal). Uitbreiden speltakaanbod (bijvoorbeeld bevers of roverscouts). In groepen nieuwe speltak/leeftijd. Beverfokprogramma. Landelijke contributie 2014 LSC. Data-inzicht in leden per woonwijk/dorp/omgeving per groep gefaciliteerd door/via regio of Scouts Online? Kostenbeheersing. Segmentatie tussen groepen in hetzelfde gebied afspreken? Analyse drie pijlers. Inzicht krijgen in groeimogelijkheden (kwalitatief). Ontwikkelen vrijwilligers, leiding, bestuur. Agenda landelijke raad 14 juni

65 Groepen versterken (kwalitatief). Branding/zichtbaar worden. Gezamenlijk optrekken vanuit groepen. Hulpmiddelen om te promoten onder potentiële leden: folders, sociale media. Verantwoord maatschappelijk, groen. Meer reclame maken. Lokale acties. Activiteiten (groot) om zichtbaarheid te vergroten naar publiek/doelgroep. Inzetten op kindvriendelijkheid, kinderen blijven het langst als ze zich thuis voelen. Inzetten op lokale acties waardoor individuele groepen 'kleur' krijgen. Commerciële activiteiten verhuur, training, kamp, outdoor. Communicatiefocus op doelgroep samenstellen. Regio PR aanpassen voor doelgroep. Onderzoek (Experian) naar imago Scouting: wat weerhoudt mensen om naar Scouting te komen? Wat maakt Scouting aantrekkelijk? Gericht reclame maken/werven in Experian kijken. Meer info over Mosaic-systeem. Zit de uiterlijke verschijning Scouting in de weg (zie imago)? Haal-en-breng-situatie bij programma betrekken. Stichtingen in de buurt uitnodigen voor brainstorm 1+1=3 (Scouting + Sintintocht). Verleiding organiseren hebbedingen meenemen naar context. Contact leggen met 1e lijns gezondheidszorg (huisartsen). Nieuw onderzoek inplannen voor over 5 jaar. PR d.m.v. free publicity in gemeentelijke infobladen. Landelijk support voor regio s opstellen. Posters/marketing bij doelgroepen (kinderafdeling ziekenhuis, kinderboerderij, etc.). Contact leggen met basisonderwijs. Inzetten op scholen (posters, spreekbeurten). Presentatie bij doelgroepen (scholen e.d.). PR-groep marketing kennis. Vernieuwen landelijke website. Leiding aanwas PR-advies. Extra leiding/bestuur werven om groei te faciliteren (niet bij actieve leiding). Groeifunctionaris' per groep/regio benoemen. Afstemmen draaitijden met lokale verenigingen. Profilering groep, analyse groep, groepsvorming. Meer onderzoek naar huidige leden. Groepen ondersteunen spelkwaliteit te verbeteren. Les op scholen/aansluiten bij ouderavonden. Betrekken ouders. Bijeenkomsten op uitwisseling en ervaring (binding onderling). Niet in hele regio tegelijk starten. Sociale vaardigheden (sfeer, geborgenheid). Actieve ouders uitnodigen om kinderen uit de buurt mee te nemen. Agenda landelijke raad 14 juni

66 Zichtbaar. Speltakdagen op meerdere plaatsen, niet op gesloten weggestopte terreinen. Op papier wat de kwalificaties Scouting Academy inhouden voor hogescholen. Leden op zoek naar nieuwe leden. Meer inzicht in nieuwbouwwijken (adressen). Handleiding ledenwerving beschikbaar stellen via website. Meer inzichtelijk op papier van hoelang hoeveel werk, projectmatig Krimpgebieden 10 jaar. Branding/zichtbaar worden. Werving vrijwilligers. Ontwerpen van luxere displays. Folders bij kinderspeelplaatsen. Animeren van Bekende Nederlanders. Vervolg Groepsontwikkeling besturenontwikkeling. Via huidige leden meer naar buiten (school/sport). Agenda landelijke raad 14 juni

67 Bijlage 2: Vrijwilligersbadge Achtergrond Naar aanleiding van terugkerende verzoeken in verschillende landelijke raden de afgelopen jaren, is er een badge gemaakt voor alle vrijwilligers die géén leiding geven. Onder deze groep vallen bijvoorbeeld plusscouts, maar ook bestuursleden of andere (groeps-, regionale of landelijke) vrijwilligers. Kortom, iedereen die niet iedere week voor de groep staat, maar wel een ondersteunende functie bekleedt binnen de groep, de regio of het land. Deze groep vrijwilligers maakt geen onderdeel uit van een speltak en draagt geen speltakteken. Met het dragen van een eigen badge is duidelijk dat je eveneens een bijdrage levert aan het spel van Scouting. De vrijwilligersbadge mág uiteraard ook gedragen worden door de speltakleiding, omdat zij immers ook vrijwilliger zijn. Het staat elke vrijwilliger vrij om te kiezen voor het dragen van de badge. De badge De badge heeft de kleur donkergroen gekregen, omdat dit afwijkt van de badges die er al zijn en het goed past op de verschillende kleuren Scoutfit blouses. Deze kleur is daarnaast niet snel te verwarren met het speltakteken waardoor de badge een eigen identiteit krijgt. Het kleurenschema van de badge is volwassen en knalt qua kleuren niet zo als de speltaktekens, het is hierdoor enigszins bescheiden van aard, wat goed past bij de functie van vrijwilliger. In het midden van de badge staat het jeugdlid, weergegeven in een groene X, daar doen we het immers allemaal voor! In verhouding is het kind dan ook groter afgebeeld dan de vrijwilligers. De vrijwilligers staan om het kind heen, dit idee wordt weergegeven door de groene V tjes. De vorm van de V verwijst rechtstreeks naar het woord vrijwilliger of het Engelse woord volunteer. De vrijwilligers vormen een open kring om het jeugdlid heen waarbij de nadruk op het jeugdlid wordt gelegd. Er zijn verschillende soorten en maten van klussen en iedere vrijwilliger is anders. Dit is terug te zien in het verloop van groentinten bij de verschillende V tjes. Dit verloop staat tevens voor de ontwikkeling die vrijwilligers zelf doormaken en die we willen stimuleren vanuit de visie dat we als vrijwilligers doen wat we ook belangrijk vinden in onze spelvisie voor de jeugdleden. Leuk detail: het +-teken dat in de vroegere plusscoutsbadge werd gebruikt, is ook hier weer geïntegreerd, zij het in een iets andere verhouding. Dit teken is terug te zien in het beeld van het jeugdlid (de X). Plaats van de vrijwilligersbadge De vrijwilligersbadge wordt op de linkermouw van de Scoutfit gedragen omdat deze vrijwilligers geen onderdeel uitmaken van een speltak. Agenda landelijke raad 14 juni

68 Bijlage 3: Samenvatting enquête over zakboekje scouts Aanleiding In het verleden hadden de scouts een papieren zakboekje ter ondersteuning van het spelaanbod, voor de waterscouts was er het monsterboekje. De scouts konden hier onder andere informatie over verschillende gebruiken en technieken in terugvinden, alsmede de eisen voor insignes. Met de vernieuwing van de spelvisie en -methode sluit het oude zakboekje niet meer aan op het spelaanbod en is het tevens niet meer verkrijgbaar. Om inzicht te krijgen in de wensen en behoeften vanuit de vereniging voor een dergelijk zakboekje (in papieren dan wel digitale versie), is er een onderzoek gedaan onder zowel jeugdleden als leidinggevenden. Opzet onderzoek De centrale onderzoeksvraag luidde als volgt: Wat zijn de wensen en verwachtingen met betrekking tot de vorm en inhoud van een medium ter vervanging van het oude zakboekje scouts? Het onderzoek is uitgezet onder jeugdleden tussen de 10 en 16 jaar oud en leidinggevenden van de speltak scouts. Met behulp van het programma Questback is in september 2013 een internetenquête uitgezet onder de doelgroep, van wie het adres in de ledenadministratie van Scouting Nederland is geregistreerd. Resultaten In totaal hebben leden aan de enquête deelgenomen, waarvan 75% jeugdleden en 25% leidinggevenden. Van de respondenten was 84% lid van een landgroep, 15% van een watergroep en 1% van een luchtgroep. Er hebben iets meer jongens/mannen aan de enquête deelgenomen dan meisjes/vrouwen, overeenkomstig de man/vrouw-verdeling in de vereniging. Bij het analyseren van de resultaten is gekeken naar verschillen in antwoorden tussen land-, water- en luchtscouts, tussen jeugdleden en leidinggevenden en tussen jongens en meisjes. Bij duidelijke verschillen in de gegeven antwoorden, is dat hieronder weergegeven. Inhoud Op de vraag welke informatie terug te vinden zou moeten zijn in het nieuwe medium, zit een verschil tussen de antwoorden van land-, lucht- en waterscouts. De onderstaande lijstjes staan op volgorde van belangrijkheid. Landscouts: 1. Uitdagende Scoutingtechnieken, zoals stoken, pionieren, tochttechnieken, houtbewerking. 2. EHBO en hygiëne, koken. 3. Praktische informatie, zoals een Scoutingwoordenlijst, rugzak inpakken, wet en belofte. 4. Natuur. 5. Sport & Spel. Waterscouts: 1. Watersport. 2. EHBO en hygiëne. 3. Uitdagende Scoutingtechnieken, zoals stoken, pionieren, tochttechnieken, houtbewerking. 4. Praktische info. 5. Sport & Spel. Luchtscouts: 1. Uitdagende Scoutingtechnieken, zoals stoken, pionieren, tochttechnieken, houtbewerking. 2. EHBO en hygiëne, koken. 3. Praktische informatie, zoals een Scoutingwoordenlijst, rugzak inpakken, wet en belofte. Agenda landelijke raad 14 juni

69 4. Luchtsport. 5. Natuur. Daarnaast wordt de mogelijkheid om insignes af te tekenen veelal belangrijk gevonden. Dit geldt iets meer voor land- en luchtscouts dan voor waterscouts en meer voor jeugdleden dan voor leidinggevenden. Gebruik In de antwoorden op de vragen naar het gebruik van het medium, komen de duidelijkste verschillen tussen jeugdleden en leidinggevenden naar voren. 55% van de jeugdleden geeft aan het vooral op kamp te gebruiken, vervolgens tijdens opkomsten buiten (22%), thuis (10%), onderweg (7%) en tijdens opkomsten binnen (6%). Bij de leidinggevenden scoort het gebruik tijdens opkomsten buiten het hoogst (39%), vervolgens op kamp (33%), tijdens opkomsten binnen (18%), onderweg (5,5%) en thuis (4,5%). Van de jeugdleden heeft 55% een smartphone ten opzichte van 83% van de leidinggevenden. Door 55% van de jeugdleden en leidinggevenden wordt aangegeven dat de smartphone niet gebruikt mag worden tijdens opkomsten. 30% geeft aan dat de smartphone wel gebruikt mag worden als het nodig is. Op de vraag of men het medium offline dan wel online wil kunnen gebruiken, geeft 32% van de jeugdleden aan het offline te willen gebruiken en 64% wil het zowel offline als online kunnen gebruiken. 43% van de leidinggevenden wil het offline kunnen gebruiken en 56% wil het zowel offline als online kunnen gebruiken. Alleen online gebruik wordt door zowel jeugdleden als leidinggevenden weinig gekozen (<5%). Vorm/uitvoering Zowel jeugdleden als leidinggevenden vinden het belangrijk dat de informatie door middel van tekst, plaatjes en in kleur getoond wordt. Hierbij wordt in kleur nog iets belangrijker gevonden door jeugdleden dan door leidinggevenden. Geluid, beelden en geur vindt men minder belangrijk. Op de vraag of men zelf wil kunnen kiezen welke informatie erin staat, wil 60% zelf kunnen kiezen welke informatie erin komt te staan, 40% wil gewoon alle informatie. Waterscouts en jeugdleden geven vaker aan zelf te willen kunnen kiezen. Wat betreft de manier waarop er gekozen wordt welke informatie ze willen hebben, kiezen meer waterscouts voor een aparte versie voor landscouts, waterscouts en luchtscouts terwijl meer land- en luchtscouts kiezen voor het per onderwerp kunnen kiezen of je het wilt hebben of niet. Zowel jeugdleden als leidinggevenden vinden de hoeveelheid informatie erg belangrijk. Daarnaast wordt het materiaal (is het scheur- en waterbestendig) belangrijk gevonden, dit geldt vooral voor jeugdleden. Bij leidinggevenden worden de prijs en de grootte ook belangrijk gevonden. Aan de respondenten is een aantal varianten voorgelegd. Hierbij komt een papieren zakboekje dat in je borstzakje past als duidelijke winnaar naar voren, gevolgd door een app en vervolgens een website. Er is weinig behoefte aan een groot papieren boek, een YouTube-kanaal en een DVD. Als er voor een papieren versie gekozen wordt, vindt het overgrote deel (68%) dat het in het borstzakje van de Scoutfit moet passen. Dit geldt overigens sterker voor landscouts dan voor waterscouts. Bij waterscouts mag het boekje een wat groter formaat hebben. Agenda landelijke raad 14 juni

70 Bijlage 4: Samenvatting monitoring spelaanbod Scout-In13 Algemeen Tijdens Scout-In13 zijn de spelspecialisten in gesprek gegaan met deelnemers. In dit gesprek werd er gevraagd naar het gebruik van het spelaanbod en de bijbehorende middelen in hun groep. Na het gesprek werden de bevindingen genoteerd op een formulier, waarbij er in totaal 54 formulieren zijn ingevuld. Deze monitoring is kleinschalig uitgevoerd, waarbij de uitkomsten vooral indicatief zijn voor het gebruik van het spelaanbod door groepen. 85% van de ondervraagden was (bege)leiding, 10% was roverscout en 5% was bestuurslid. De verdeling over de verschillende speltakken was als volgt: Bevers 13% Welpen 40% Scouts 29% Explorers 1% Roverscouts 5% Daarnaast kwam 3% uit een groep met scouts met een beperking. Van de ondervraagden is 84% lid van een landgroep en 16% van een watergroep. En zijn geen deelnemers van een luchtgroep ondervraagd. Gebruik spelaanbod Het nieuwe spelaanbod wordt door 65% van de ondervraagden gebruikt. 30% geeft aan het nieuwe spelaanbod niet te gebruiken en bij 5% wordt het deels gebruikt. Bij 70% van de groepen waar het nieuwe spelaanbod gebruikt wordt, wordt dit door de hele groep gedaan. In 30% van de groepen werkt een aantal speltakken met het spelaanbod. Van de vier groepen die zowel land- als waterscouting bieden, gebruiken drie groepen wel het nieuwe spelaanbod en één groep niet. Van de vijf waterwerkgroepen, gebruiken drie groepen het spelaanbod wel en twee groepen niet. De twee waterwerkgroepen die het nieuwe spelaanbod niet gebruiken, missen de aansluiting met het waterwerk. Ook één waterwerkgroep die het nieuwe spelaanbod wel gebruikt, geeft dit aan. De andere twee waterwerkgroepen die het spelaanbod wel gebruiken, geven niet aan de aansluiting met het waterwerk te missen. Groepen die het spelaanbod wel gebruiken Op de vraag wat er met het spelaanbod gedaan wordt, is zeer divers geantwoord. Enkele terugkerende onderwerpen die genoemd zijn, zijn de insignes, de thema s van de bevers en de welpen en de activiteitengebieden. Meer dan de helft komt via het land (boeken, websites, activiteitenbank, mailings, magazine, etc.) aan de informatie over het spelaanbod. Een deel komt aan de informatie door het volgen van trainingen en informatie die vanuit de regio verstrekt wordt. De meest genoemde reden om het spelaanbod te gebruiken, is een inhoudelijke reden: het nieuwe spelaanbod is vernieuwend, beter dan het vorige, verdiepend of sluit beter aan op de wensen van de leden. Voor een aantal kwam het op het juiste moment doordat ze net een nieuw team of gebouw hadden. Twee keer werd geantwoord omdat het moet en twee keer omdat de esta s weg zijn. Bijna bij iedereen worden de activiteitengebieden in de programma s gebruikt voor afwisseling in de activiteiten, hoewel nog niet iedereen dit bewust toepast. Een groot deel gebruikt de doorlopende leerlijn, hoewel de mate waarin per groep verschilt. Soms Agenda landelijke raad 14 juni

71 wordt de doorlopende leerlijn alleen binnen de eigen speltak toegepast, bij een aantal wordt het ook over de verschillende speltakken heen toegepast. De speltakthema s van de bevers en welpen worden veelal gebruikt, maar de mate waarin verschilt per groep. Een duidelijk beeld hierover is niet uit de monitoring gekomen. Van de groepen die het spelaanbod gebruiken, werkt bijna iedereen met vaste subgroepen bij de welpen en scouts. Ook de insignes worden door het overgrote deel gebruikt. De mate waarin verschilt van eens in de twee maanden en verwerkt in het programma tot één keer per jaar. Slechts twee groepen geven aan helemaal niet met insignes te werken. Groepen die het spelaanbod niet gebruiken Op de vraag waarom het spelaanbod niet gebruikt wordt, is de meest genoemde reden (10x) dat de groep blijft hangen in het oude, ze er niet over hebben nagedacht, geen reden hebben gehad om te vernieuwen of er onbekend mee zijn. Een viertal respondenten geeft aan dat ze het nieuwe spelaanbod (thema) niet passend vinden. Ruim 80% van deze groepen is wel op de hoogte van het bestaan van de middelen, zoals de boeken en de activiteitenbank. Ruim 60% van deze groepen geeft aan wel iets met het vernieuwde spelaanbod te willen doen. Ze geven aan een duwtje in de rug te kunnen gebruiken, meer voorbeelden en inspiratie zouden willen en meer water in het spelaanbod terug zouden willen zien. Conclusie Hoewel bij deze monitoring slechts een klein deel van de groepen is ondervraagd, geeft het wel een indicatie van het gebruik van het spelaanbod bij groepen en de wensen met betrekking tot de gewenste ondersteuning vanuit zowel het land als de regio. In de activiteiten van de programmagroep Spel zal hier dan ook rekening mee gehouden worden. Het reeds voorgestelde gezamenlijke project tussen Scouting Academy en Spel om de regio s te ondersteunen bij de implementatie zal hier in ieder geval een bijdrage aan leveren. Daarnaast zal de programmagroep Spel in 2014 aandacht schenken aan het bieden van handvatten aan watergroepen om het spelaanbod (nog beter) in hun groep toe te kunnen passen. Agenda landelijke raad 14 juni

72 7. Procesvoorstel programma Groepsontwikkeling Ter besluitvorming. Tijdens het meningsvormend deel wordt de landelijke raad gevraagd mee te denken over de toekomst na het programma Groepsontwikkeling en daarbij advies en commitment te geven over de richting waarin een definitief voorstel uitgewerkt gaat worden voor de landelijke raad van december Hierbij wordt de landelijke raad gevraagd akkoord te gaan met het voorstel van het landelijk bestuur om scenario 3 verder uit te werken voor besluitvorming in december 2014, waarbij de raad eerder tijdens het meningsvormend deel advies heeft kunnen geven over de voorkeuren binnen de bouwstenen. Agenda landelijke raad 14 juni

73 8. Voortgangsrapportage speerpunten meerjarenbeleid De landelijke raad wordt gevraagd de voortgangsrapportage ter kennisgeving aan te nemen. Inleiding In december 2010 heeft de landelijke raad het meerjarenbeleidsplan In het spoor van de groep aangenomen voor de periode In dit meerjarenbeleid worden drie speerpunten benoemd: de groep, het spel en de vrijwilliger. De huidige beleidsperiode staat in het teken van groei en het implementeren van de in 2010 nieuw ontwikkelde producten. De landelijke organisatie is ingericht met de drie speerpunten als uitgangspunt. Het landelijk bestuur heeft in november 2013 de groeistrategie Scouting in beweging vastgesteld. Deze strategie brengt een verdere focus aan op de bestaande groeidoelstelling, zoals opgenomen in het meerjarenbeleid De uitgewerkte groeistrategie bestaat vervolgens uit drie componenten: de versterking van de kwaliteit van groepen, de vergroting van het marktaandeel van jeugdleden en branding van het merk Scouting. Voortschrijdend inzicht in de positieve effecten van branding en de resultaten van extern onderzoek naar de groeipotenties van Scouting liggen ten grondslag aan deze groeistrategie. De concrete uitwerking van de aangescherpte denkrichting vindt plaats in de jaarlijks vast te stellen activiteitenplannen en de begroting (zoals ook gebeurde voor het bredere meerjarenbeleid). De activiteitenplannen voor 2014 zijn beschreven aan de hand van de drie componenten (kwaliteit, marktaandeel en branding), aangevuld met activiteiten die horen bij de reguliere dienstverlening en activiteiten. Per component is aangegeven welk organisatieonderdeel (Groepsontwikkeling, Scouting Academy, Spel, HRM, Communicatie, Projectenbureau en Landelijk servicecentrum) de activiteit oppakt. Deze voortgangsrapportage staat stil bij activiteiten die zijn uitgevoerd sinds de laatste rapportage (landelijke raad december 2013) en die plaatsvonden tussen 1 oktober 2013 en 1 april Ze beslaan dus deels activiteiten uit het activiteitenplan van 2013 (waarvan de totale rapportage ook plaatsvindt tijdens de landelijke raad van juni 2014) en activiteiten die in 2014 gepland staan. In deze voortgangsrapportage is ervoor gekozen de indeling van de activiteitenplannen 2014 te volgen. In deze voortgangsrapportage wordt onder het kopje Versterking kwaliteit groepen ook ingegaan op stappen rond de nieuwe dienstverlening. Versterking kwaliteit groepen De versterking van de kwaliteit van groepen vindt plaats op de vijf succesfactoren (Vrijwilligers, Spel, Bestuur & organisatie, Accommodaties & materiaal en Financiën). De afgelopen periode hebben de onderstaande activiteiten plaatsgevonden die een bijdrage leveren aan dit onderwerp. Om op een juiste wijze ondersteuning aan groepen te kunnen bieden, zijn goed functionerende programmagroepen en teams essentieel. Er hebben diverse personele wisselingen plaatsgevonden. Voor zowel de programmagroep Spel als Scouting Academy is het gelukt om de functie van vrijwillig programmamanager opnieuw in te vullen. Na het afscheid van de voorzitter van het HRM-team is begin 2014 een nieuwe voorzitter gevonden. Het vinden van voldoende vrijwilligers voor het uitvoeren van de activiteiten blijft een voortdurend aandachtspunt. Voor de diverse teams geldt dat met steeds meer focus en samenhang gewerkt wordt. Bij het HRM-team is het aantal vacatures nog steeds dusdanig hoog dat de uitvoering van een deel van het activiteitenplan stagneert. Voor het totale landelijk niveau is een inventarisatie gemaakt van de huidige situatie en de verwachte behoefte voor vrijwilligersinzet in Op basis hiervan valt te constateren dat er bij de reguliere organisatie een structurele vacaturedruk is van ongeveer 15-20%. Omdat groei de hoogste prioriteit heeft, is Agenda landelijke raad 14 juni

74 afgesproken voorrang te geven aan de bemensing van de groeiprojecten, zowel bij instroom van nieuwe vrijwilligers, als door actief doorstroom te bevorderen van zittende vrijwilligers. Samenwerking met regio s De samenwerking van de landelijke organisatie met regio s is een belangrijk onderdeel van het versterken van de kwaliteit van de groepen. Begin 2014 vonden landelijke overleggen plaats tussen regiovrijwilligers en landelijke teams om de voortgang van activiteiten te bespreken en van elkaar te horen waar de behoeften liggen. De regiovoorzitters kwamen in januari bij elkaar, evenals de regiocoaches van het programma Groepsontwikkeling. Zowel het landelijk overleg Scouting Academy (LOSA) als het landelijk speloverleg vonden in februari plaats. De landelijke bijeenkomsten zitten in een stijgende lijn voor wat betreft waardering en belangstelling. Samen met regio s is in 2013 en in de eerste maanden van 2014 gesproken over de wijze waarop samenwerking plaats kan vinden om sterkere groepen te krijgen. Team regiosupport is versterkt en heeft met de input van regio s en landelijke teams de methode regio-ontwikkeling, met een bijbehorende scan, ontwikkeld. In 2014 wordt deze methodiek als pilot bij enkele regio s uitgevoerd. Versterken spelkwaliteit en Scouting Academy Een belangrijk onderdeel van het meerjarenbeleid en de groeistrategie is om de ingezette kwaliteitsslag binnen Spel en Scouting Academy voort te zetten. Centraal daarbij staat een betere ondersteuning aan groepen en regio s bij het bewust omgaan met en het streven naar een goede kwaliteit van het spelaanbod, en de mogelijkheid om je hierin als team en als persoon verder in te ontwikkelen. De programmagroepen Scouting Academy, Groepsontwikkeling en Spel trekken daarbij samen op. Diverse initiatieven zitten in een aanloop-/pilotfase om praktijkbegeleiders en praktijkcoaches te helpen. In de tweede helft van 2014 zal door middel van een pilot in één van de regio s een methodische aanpak ontwikkeld worden. Scouting Academy heeft in samenwerking met de programmagroep Spel de kwalificatiekaarten en modules Op kamp logeren en bivak en Op kamp kamperen en expeditie ontwikkeld. Er is sinds kort een trainingsmodule voor teamleiders beschikbaar en daarnaast wordt gewerkt aan de bijstelling van de basismodules voor leidinggevenden. De reeks modules voor leidinggevenden van bevers, welpen en scouts wordt daarbij aangevuld met een reeks modules voor begeleiding van explorers en roverscouts. Later dit jaar wordt het eindproduct verspreid onder de trainingsteams van regio s en via de website beschikbaar gesteld. Om gericht te kunnen werken aan kwaliteitsverbetering van Scouting Academy is de programmagroep de afgelopen tijd inhoudelijk geëvalueerd, met medewerking van duizenden betrokkenen in het land. Hieruit blijkt onder andere dat er nog steeds een groot draagvlak is voor de inhoudelijke uitgangspunten van Scouting Academy, dat het aantal praktijkbegeleiders nog steeds toeneemt (meer dan 800 praktijkbegeleiders, bij ongeveer 60% van de groepen) en dat er sinds de introductie van Scouting Academy meer aandacht is voor de kwaliteit en deskundigheid van leiding en het effect daarvan op de kwaliteit van de activiteitenprogramma s in de groep. Een samenvatting van de uitkomsten van de evaluatie is als bijlage bij deze rapportage opgenomen. De uitkomsten worden met praktijkcoaches, trainers en opleiders besproken tijdens het landelijk overleg Scouting Academy. Groeps- en bestuursontwikkeling De 100 coachingstrajecten van het programma Groepsontwikkeling, die in het najaar van 2013 zijn gestart, zijn begin 2014 afgerond en bij 80 groepen is een nieuw traject gestart. In maart is een enquête Groepsontwikkeling uitgezet om, na de nulmeting uit 2011, te kunnen toetsen wat de effecten van Groepsontwikkeling zijn. Daarnaast vond doorlopend onderzoek plaats naar het ledenverloop. De eerste positieve resultaten zijn begin 2014 bekend gemaakt. De landelijke raad wordt in een separate notitie geïnformeerd over de evaluatie van het programma Groepsontwikkeling. Binnen het programma Groepsontwikkeling zijn ook in de afgelopen rapportageperiode diverse Agenda landelijke raad 14 juni

75 ondersteuningsproducten ontwikkeld. In maart is de tweede versie van het managementinformatiesysteem in Scouts Online opgeleverd. Het is voor groepen (en andere organisatieonderdelen) nu mogelijk om meer informatie te krijgen over verloop van leden en leiding en het aantal kwalificaties van leidinggevenden. In een aantal regio s is begonnen met het aanbieden van een nazorgtraject. Na succesvolle pilots in 2013 is de afgelopen rapportageperiode de aanzet gemaakt om Bestuursontwikkeling structureel aan te bieden aan groepen en regio s. Samen met externe deskundigen van onder andere Movisie (landelijke kennisinstituut voor onder andere vrijwillige inzet) wordt de methodiek verfijnd en zijn de ervaringen verwerkt. Via deze methodiek wordt het onder andere mogelijk om een impuls te geven aan een meer systematische aanpak van de werving en behoud van vrijwilligers. De HRM-toolkit voor groeps- en regioniveau zal tijdens de uitrol steeds verder gevuld worden met materialen uit de Scoutingpraktijk. Dienstverlening Om sterke groepen te krijgen en houden, is het belangrijk een goede ondersteuning vanuit de vereniging te bieden. In 2012 is met de notitie nieuwe dienstverlening een nieuwe brede richting uitgestippeld. De brede insteek bleek in de loop van 2013 echter niet goed van de grond te komen. Begin 2014 is derhalve de verbetering van de landelijke dienstverlening naar groepen (het afhandelen van klantvragen) projectmatig in de vorm van een stappenplan opgepakt. Zowel het beroepsapparaat als de landelijke vrijwilligersteams worden hierbij betrokken. Steeds meer teams maken bij de ontwikkeling van producten en het definiëren van gewenste diensten gebruik van de kennis en ervaring in de vereniging. Sociale media zijn hierbij een dankbaar hulpmiddel. Voorbeelden hierbij zijn het betrekken van lokale en regionale vrijwilligers bij het opzetten en testen van aanpassingen op de website, de ontwikkeling van trainingen en kwalificatiekaarten, de regiospelen en aanvullingen voor de Laat je uitdagen!-campagne. Door diverse landelijke teams zijn en worden ook specifieke producten ontwikkeld die een bijdrage leveren aan het vergroten van kwaliteit. Naast een uitgebreid pakket met vaardigheidsinsignes, zijn voor scouts, explorers en roverscouts nu vier verschillende awards beschikbaar. De eisen voor deze vier awards zijn eind 2013 gepubliceerd. In het novembernummer van het Scouting Magazine is hier inhoudelijk aandacht aan besteed. De eerste aanmeldingen voor de awards komen binnen. Met de organisatie The International Award For Young People wordt overlegd hoe de trainingen van begeleider en beoordelaar in de vereniging een plek kunnen krijgen. Na het opleveren van de regiospelen 2014 in september vorig jaar, is het regiospelteam gestart met het ontwikkelen van de regiospelen Op verzoek van de regio s en naar aanleiding van de evaluatie van Exxploraxxion, zal voor het eerst ook een regiomap voor explorers en roverscouts ontwikkeld worden. De werkgroep roverscouts werkt aan een plan van aanpak voor de komende jaren om het roverscoutsprogramma in de groepen te laten landen. Tijdens het landelijk speloverleg hebben regio s hier veel input voor gegeven. Tijdens de landelijke raad van december 2013 zijn de uitkomsten van de enquête met betrekking tot het zakboekje scouts ter beschikking gesteld. Na het uitkomen van een soortgelijk boekje door een regio, vindt er momenteel een herbezinning plaats op het landelijk ontwikkelen van een zakboekje scouts. De verwachting is dat hier meer over verteld kan worden tijdens de vergadering in juni. Om groepen op communicatiegebied te ondersteunen en de communicatiekwaliteit op lokaal niveau te verbeteren, zijn sinds juli 2013 de contactpersonen communicatie actief. Het afgelopen half jaar is het aantal flink gegroeid. Bijna 600 groepen hadden begin maart 2014 een contactpersoon communicatie en dit aantal blijft groeien. Onderzoek onder de contactpersonen communicatie wijst uit dat ze zeer tevreden zijn met deze nieuwe focus. De tools en hulpmiddelen worden erg op prijs gesteld en de interactie tussen de groepen en het landelijke Team communicatie is zeer hoog. Agenda landelijke raad 14 juni

76 In januari is het derde Programma Scouting Talent (PST) van start gegaan met meer deelnemers (25) dan ooit. De overige deelprojecten van Scouting Academy (Gilwell-trainingen, diverse trainingen/opleidingen (doorlopend) en landelijke Scoutiviteit 2014) lopen volgens planning. Rond het thema sociale veiligheid loopt het project Gratis Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) door. Sinds de invoering van de VOG in 2005 zijn VOG s geregistreerd daarvan zijn aangevraagd sinds de VOG gratis is. Binnen het project Signaleren kindermishandeling zijn diverse trainingen verzorgd en via het Europese project Safe from Harm is vanuit Nederland inhoudelijke ondersteuning geboden aan andere Europese Scoutingorganisaties. Ook is er met hulp van in- en externe deskundigen gewerkt aan een hulpmiddel om een veilige sociale omgeving met jeugdleden bespreekbaar te maken. Dit wordt de komende periode verder uitgerold. Vergroting marktaandeel jeugdleden In de groeistrategie is aangegeven dat om werkelijk tot groei te komen, het niet voldoende is om alleen aan kwaliteit te werken en ons verhaal beter te vertellen. Er is ook werkelijk inzet nodig om het marktaandeel van onze jeugdleden te vergroten. De eerste helft van 2014 wordt gebruikt om een Team vergroten marktaandeel op te zetten dat zich hier mee bezig zal houden en verder te inventariseren welke hulpmiddelen noodzakelijk zijn. In de groeistrategie werd hiervoor al een aantal richtingen aangegeven, zoals het oprichten van nieuwe speltakken, het verbreden van het activiteitenaanbod in groepen (door verschillende spelsoorten als land, lucht en water naast elkaar aan te bieden) en meer aandacht voor meiden binnen Scouting, omdat deze doelgroep sneller in aantal afneemt dan gemiddeld. Het landelijk managementteam heeft een aantal keer overleg gevoerd over de verdere uitrol van dit thema en de opzet van een Team vergroten marktaandeel is vastgesteld. Voor met name het uitvoeren van deelprojecten rond dit laatste thema is de vereniging afhankelijk van externe financiering. In samenwerking met, en gefinancierd door, Dove en WAGGGS wordt gestart met het project Free Being Me. Free Being Me is een activiteitenprogramma voor welpen en scouts (meiden en jongens), gericht op het vergroten van een positief lichaamsbeeld en zelfvertrouwen. In 2014 is gestart met Search Engine Optimalisation (SEO) en Search Engine Advertising om groei te stimuleren. Zo is er gestart met een proef met Google AddWords om te kijken hoe we vanuit de landelijke organisatie met online adverteren groepen kunnen ondersteunen om te groeien. Daarnaast zijn alle landelijke websites SEO en zijn er infobladen ontwikkeld waarmee ook groepen SEO en SEA kunnen doen. Op de website van Scouting Nederland wordt eveneens een sterkere focus gelegd op groei. Het wordt gemakkelijker om informatie over een Scoutinggroep te vinden en eenvoudiger om vrijwilliger te worden bij Scouting. Dit gebeurt onder andere door een betere vindbaarheid van vacatures. Het eerste deel van de verandering zal in het voorjaar van 2014 zichtbaar worden. Een belangrijke randvoorwaarde voor het vergroten van het marktaandeel, is het beschikbaar hebben van voldoende vrijwilligers in groepen. Diverse teams werken samen bij het realiseren van wervingsmaterialen, zoals de nieuwe folder Een avontuurlijke vrijwilligersklus. Branding Via branding van het merk Scouting wil de vereniging de kennis, houding en het gedrag van (ouders van) potentiele leden en vrijwilligers én de belangrijkste stakeholders ten opzichte van Scouting positief beïnvloeden. In de komende jaren zal de branding gericht zijn op de volgende positionering: Scouting staat voor uitdaging! Scouting biedt leuke en spannende activiteiten waarmee meiden en jongens worden uitgedaagd zich persoonlijk te ontwikkelen. Deze boodschap zal de leidraad zijn voor Agenda landelijke raad 14 juni

77 onder andere het genereren van free publicity. Er is voor 2014 een communicatieplan opgesteld waarin is aangegeven op welke moment publiciteit gegenereerd wordt. Er is in het afgelopen half jaar al veel publiciteit geweest waarin de boodschap persoonlijkheidsontwikkeling van jeugdleden naar voren kwam (zie ook het overzicht free publicity dat tijdens de landelijke raad uitgedeeld wordt). Een aantal sprongen er in het oog. De publicatie van het onderzoek naar de maatschappelijke meerwaarde van Scouting (december 2013), samenwerking met Edukans op World Thinking Day, de onthulling van het bouwbord op het nieuwe Scoutinglandgoed Zeewolde als start voor de aanleg en de uitreiking van het Teken van moed aan zes dappere scouts. Daar waar zich kansen voordoen om tegen gereduceerde tarieven paid publicity te genereren, worden deze indien mogelijk benut. In de kerstvakantie verscheen 14 keer een Scouting Laat je uitdagen!- spotje op Zapp. Op dit moment wordt de verdere uitrol van de branding uitgewerkt in een concreet stappenplan. Daarin spelen de contactpersonen communicatie binnen groepen en regio s een belangrijke rol. Zij fungeren als belangrijk klankbord bij de ontwikkeling van de verdere uitrol en zijn in staat om op het lokale niveau de brandingboodschap actief uit te dragen. De reguliere communicatie activiteiten zijn ook in de afgelopen periode uitgevoerd. Een overzicht van perspublicaties is tijdens de landelijke raad beschikbaar. Om de brandingboodschap uit te werken, wordt veelvuldig samengewerkt met de deskundigen vanuit onder andere programmagroep Spel. Er is een folder verschenen over het niet-formeel leren in de Scoutingpraktijk en specialisten vanuit spel leveren inhoudelijk bijdragen aan (externe) publicaties. De brandingboodschap is ook verwerkt in de speldraad. De speldraad is een rode draad die bij de verschillende landelijke ledenactiviteiten en de regiospelen gebruikt wordt voor activiteiten. In het plan voor externe publicaties is een aantal specifieke onderdelen benoemd dat gebruikt wordt om de brandingboodschap intern en extern uit te dragen (zie Bijlage 2). Het thema van World Thinking Day 2014 was Education opens doors for all boys and girls. Om extra aandacht te schenken aan World Thinking Day, heeft Scouting Nederland besloten samen te werken met de organisatie Edukans en wel met het project Schoenmaatjes. In totaal zijn 550 schoenendozen gevuld die in verband met het partnership dat we als Scouting Nederland met Ghana hebben, naar kinderen in dit land zullen gaan. Daar waar mogelijk leveren ook andere landelijk organisatieonderdelen een bijdrage aan het verspreiden van de brandingboodschap. Door Scouting Academy en het HRM-team worden dit jaar de mogelijkheden onderzocht om onze vrijwilligers te ondersteunen in het gebruik van Europass, een Europees erkend initiatief waarmee je binnen Scouting ontwikkelde competenties en behaalde kwalificaties op je eigen CV kunt laten zien. De deelnemers van het derde Programma Scouting Talent zullen indien mogelijk ingezet gaan worden als mediascouts : leuk en leerzaam voor de deelnemers, goede promotie voor de vereniging. In aanloop naar de gemeenteraadsverkiezingen, afgelopen maart, heeft Scouting Nederland in samenwerking met Vereniging NOV groepen opgeroepen in gesprek te gaan met het nieuwe college en de raad. Hulpmiddelen hiervoor zijn via de website beschikbaar gesteld. Reguliere activiteiten Naast het uitvoeren van activiteiten die een directe relatie hebben met het meerjarenbeleid en de focus op groei, worden door Scouting Nederland ook veel reguliere activiteiten uitgevoerd. Agenda landelijke raad 14 juni

78 Het lukt de programmagroepen Spel en Scouting Academy om de reguliere ondersteuning te bieden, zoals het beantwoorden van klantvragen, het verzorgen van de speltips in en het verschaffen van informatie in het Scouting Magazine en op de website. De afgelopen rapportageperiode heeft de afronding van Scout-In13 en Exxploraxxion plaatsgevonden. Vanuit het HRM-team is veel tijd gaan zitten in het op sterkte brengen van het OT van Nawaka. Over alle kernteams/ot s heen, waren er twaalf vacatures, waarvan er inmiddels acht zijn ingevuld. Het contingent van de Wereld Jamboree heeft haar eerste startweekend gehad, waarbij Erica Terpstra de troepnamen bekend maakte. Ook de aanmelding van IST ers loopt. De organisatie van Nawaka heeft de deelnemersinschrijving inmiddels gesloten. Het OT is hard op weg naar een succesvol evenement met ruim deelnemers De landelijke organisatie is bezig met een fundamentele discussie over landelijke ledenactiviteiten in de toekomst, zowel qua visie als bijbehorende organisatorische inrichting, gebaseerd op de leerervaringen van de afgelopen jaren. De aanbeveling aan het landelijk bestuur over de ondersteuning van landelijke levensactiviteiten door het landelijk servicecentrum wordt in deze discussie meegenomen. Wat betreft de inhoudelijke ondersteuning aan landelijke ledenactiviteiten (LLA) door spelspecialisten van de programmagroep Spel, wordt duidelijk dat steeds meer LLA s de behoefte hebben aan ondersteuning en de programmagroep Spel ook weten te vinden. Vanwege de diversiteit in het type LLA, zijn we nog wel zoekende naar de manier waarop alle verschillende LLA s het beste ondersteund kunnen worden. Op internationaal vlak zijn vrijwilligers van diverse teams aanwezig geweest bij internationale bijeenkomsten zoals het Overture Network, The Academy en het Trainers Commissionars Network. Vanuit Scouting Academy worden relevante Nederlandse en buitenlandse relaties op het gebied van leren en ontwikkeling actief onderhouden. Het seminarbeleid is beter inzichtelijk geworden en wordt uitgevoerd. In februari werd in Nederland de Duitstalige conferentie georganiseerd, waarbij Duitssprekende Scoutingorganisaties ervaringen gedeeld hebben. Groei en Groepsontwikkeling waren hierbij belangrijke gespreksthema s. Op ICT-terrein heeft de implementatie van SEPA en IBAN veel inzet gevraagd. Op een paar kinderziektes na is dit proces afgerond. Daarnaast is ervoor gekozen om voor betaling van deelnemerskosten voor landelijke ledenactiviteiten gebruik te maken van ideal, omdat in de nieuwe situatie de administratie rond machtigingen veel extra werk vraagt. In de winterperiode is er op de diverse verenigingskampeerterreinen hard gewerkt aan onderhoud. De boerderij op Ada s Hoeve is van een nieuw dak voorzien en het Uilennest op Buitenzorg is volledig gerenoveerd. De ontwikkelingen op Scoutinglandgoed Zeewolde vorderen gestaag. Staatsbosbeheer heeft de bomen gekapt, de contouren van het terrein worden in het veld steeds zichtbaarder en het projectteam is hard op weg om de inrichtingsplannen te realiseren. Agenda landelijke raad 14 juni

79 Bijlage 1: Samenvatting uitkomsten evaluatie Scouting Academy Aanleiding Scouting Academy In het meerjarenbeleidsplan van , Op weg naar nog eens 100 jaar, stonden vijf kerndoelen centraal, waaronder een passend vrijwilligersbeleid. Een goed vrijwilligersbeleid en deskundige vrijwilligers werd als één van de fundamenten gezien voor een kwalitatief goed spelaanbod en bloeiende vereniging. Eén van de onderdelen van het passend vrijwilligersbeleid was het ontwikkelen van een nieuw systeem van deskundigheidsbevordering voor vrijwilligers. Op basis van een gedegen probleemanalyse van het oude trainingssysteem en een brede meningspeiling onder vrijwilligers op elk niveau, zijn de doelen en uitgangspunten van het nieuwe systeem van deskundigheidsbevordering aan de landelijk raad van 13 december 2008 voorgelegd en goedgekeurd. Deze doelen en uitgangspunten vormen de basis van Scouting Academy en zijn hieronder samengevat. Doelen Scouting Academy Het verhogen van de algemene kwaliteit van de uitvoering van de activiteitenprogramma s, waarbij een basiskwaliteitsniveau wordt gewaarborgd. Het leveren van een bijdrage aan de persoonlijke ontwikkeling van Scoutingvrijwilligers, rekening houdend met hun persoonlijke leerbehoeften en mogelijkheden. Het versterken van het imago van Scouting Nederland als een jeugd- en jongerenorganisatie met aantoonbare maatschappelijke meerwaarde voor vrijwilligers. Deze doelstellingen wilden we realiseren door: Te werken met vrijwilligersteams die aan minimumkwaliteitsnormen voldoen. Een voortdurende impuls te geven aan onze vrijwilligers om te werken aan de eigen ontwikkeling en die van het team waarvan ze deel uitmaken. Onze vrijwilligers een tastbaar bewijs te geven dat wat je binnen Scouting leert, ook buiten Scouting wordt erkend. De volgende stap was het vertalen van deze doelstellingen in inhoudelijke voorwaarden en uitgangspunten voor Scouting Academy. Uitgangspunten Scouting Academy Het niveau waar een vrijwilliger of team actief is, is zelf verantwoordelijk voor het bewaken van de kwaliteit en deskundigheid van zijn vrijwilligers. Bij elke functie hoort een aantal basisvoorwaarden om de functie te kunnen vervullen, zoals minimumleeftijd, gedragscode en VOG. Daarnaast is het voor veel functies mogelijk een kwalificatie te behalen. Bij een kwalificatie wordt ook daadwerkelijk gekeken of een vrijwilliger over de benodigde competenties beschikt. Daarbij geldt: niet dubbelop leren, dat wil zeggen dat eerder verworven competenties, binnen of buiten Scouting, meetellen bij het kijken en beoordelen of iemand over de benodigde competenties beschikt. Leren door doen in de praktijk staat centraal, dat wil zeggen dat we er bijvoorbeeld van uitgaan dat nieuwe leidinggevenden vooral leren leidinggeven door het elke week in de praktijk te doen en niet zozeer door (pas) na een jaar een training te volgen. Dit wil niet zeggen dat trainingen niet belangrijk zijn, maar deze hebben vooral een aanvullend, verdiepend en verrijkend effect op de competentieontwikkeling in de praktijk. De begeleiding moet aansluiten bij het leerproces, dat wil in dit geval zeggen dat ook de begeleiding van bijvoorbeeld nieuwe leidinggevenden zoveel mogelijk moet plaatsvinden vanuit en aansluiten bij de praktijk in de groep. Hiervoor is onder andere de functie van praktijkbegeleider geïntroduceerd, als specifieke aanvulling op de algemene begeleiding en bewaking van het reilen en zeilen in de groep door de groepsbegeleider. Agenda landelijke raad 14 juni

80 Er wordt rekening gehouden met individuele verschillen in leerwensen en mogelijkheden. Er is daarom geen algemeen verplichte trainingsroute meer. Op basis van de competenties die een vrijwilliger nog mist of wil verwerven, wordt gekeken hoe de vrijwilliger zich deze competenties eigen kan maken. Dit kan naast het volgen van een training bijvoorbeeld ook door het doen van praktijkopdrachten of het lopen van stage bij een andere groep of regio. De leerdoelen die een vrijwilliger zichzelf hierin stelt, kunnen worden vastgelegd in een persoonlijk Talent Ontwikkel Plan (TOP). Niet alleen aan individuele vrijwilligers, maar ook aan het team waar zij deel van uitmaken worden kwaliteitseisen gesteld. Voor leidingteams zijn daarvoor teamprofielen opgesteld waarin zowel de basisvoorwaarden als het wenselijk niveau van leidingteams zijn opgenomen. Dit teamprofiel kan periodiek door de praktijkbegeleider met het leidingteam worden besproken (bijvoorbeeld als de samenstelling van het team wijzigt). Op basis van ontbrekende competenties in het team kan een Talent Ontwikkel Plan voor het team worden opgesteld (een team-top). Zowel voor jeugdleden als voor vrijwilligers worden verworven competenties in Scouts Online bijgehouden, waarmee de voortgaande ontwikkeling zichtbaar is. We streven naar maatschappelijke erkenning voor de competenties die vrijwilligers bij Scouting verwerven. Deze uitgangspunten zijn vertaald in een eigentijdse visie op deskundigheidsontwikkeling van vrijwilligers binnen Scouting Nederland: Scouting Academy. Hierin staat de ontwikkeling van vrijwilligers centraal, niet een verplicht trainingsaanbod. Het trainingsaanbod volgt de ontwikkelingsbehoefte van vrijwilligers, op basis van persoonlijke leerwensen en heldere kwalificatietermen. Kortom, er is geen algemeen verplichte trainingsroute meer waarin iedereen in een bepaalde functie, hetzelfde verplichte pakket aan cursussen, trainingen of leeractiviteiten doorloopt. Op basis van de competenties die iemand nog mist en wil verwerven, kijken we hoe de vrijwilliger zich deze competenties eigen kan maken. Dat kan met behulp van een training, maar ook op andere manieren. Begeleiding en ondersteuning van het leren in de praktijk moet daarbij helpen om de geleerde kennis en verworven vaardigheden op een effectieve manier in die eigen praktijk toe te passen en verder te ontwikkelen. Huidige situatie en aanleiding voortgangsevaluatie In het huidige meerjarenbeleid In het spoor van de groep wordt één van de speerpunten gevormd door het thema Vrijwilligers. Binnen dit thema komt duidelijk naar voren dat de vereniging belang hecht aan een goed systeem van deskundigheidsbevordering van vrijwilligers. De focus in activiteitenplannen vanaf 2011 lag dan ook nadrukkelijk op de ontwikkeling en implementatie van Scouting Academy, conform de afspraken die hierover in de landelijke raad van december 2008 zijn gemaakt. Aan deze ontwikkeling en implementatie is de afgelopen jaren hard gewerkt, maar dit is niet zonder horten en stoten verlopen en is zeker nog niet afgerond. De systematiek en het instrumentarium van Scouting Academy wordt door veel regioteams en groepen nog als (te) complex ervaren en veel regio s en groepen geven aan moeite te hebben de functies van respectievelijk praktijkcoach en praktijkbegeleider te vervullen. Deze constateringen hebben onder andere geleid tot de toezegging van het landelijk bestuur aan de landelijke raad om een evaluatie te houden over de voortgang van de implementatie van Scouting Academy. Algemene doelstelling implementatie Scouting Academy Een succesvolle implementatie van Scouting Academy, waarbij er een breed draagvlak is in de vereniging voor de uitgangspunten en werkwijze van Scouting Academy en waarbij vrijwilligers Agenda landelijke raad 14 juni

81 gemotiveerd worden te werken aan de ontwikkeling van competenties van zichzelf en van het team waar ze deel van uitmaken. Aansluiting bij groeistrategie Binnen deze algemene doelstelling wordt nadrukkelijk aangesloten bij de groeistrategie, die bestaat uit drie componenten: versterking van de kwaliteit van groepen, vergroting van het marktaandeel jeugdleden en branding. De focus vanuit Scouting Academy ligt hierbij op het versterken van kwaliteit, c.q. de deskundigheidsontwikkeling van vrijwilligers in het algemeen en van spelteams in het bijzonder, om van daaruit de kwaliteit van het Scoutingspel te kunnen versterken. Het streven daarbij is om binnen spelteams op groepsniveau, met behulp van de praktijkbegeleider, het gesprek op gang te brengen over de onderstaande aspecten: De kwaliteit van het activiteitenprogramma in de speltak. De mogelijkheden om de kwaliteit (verder) te verbeteren. Wat de verbetering van de kwaliteit betekent voor de mogelijkheden om je eigen talenten en de gezamenlijke competenties in het spelteam verder te ontwikkelen. Deze ontwikkelingsgerichte methode op basis van kijken naar je eigen kwaliteit en ontwikkelingsmogelijkheden daarin sluit tevens aan bij de reflectieve en actiegerichte methodiek van het programma Groepsontwikkeling. Opzet evaluatie De capaciteit van regio s in het kunnen vinden van de benodigde medewerkers speelt bij de implementatie van Scouting Academy vanzelfsprekend een belangrijke rol. Dit is echter al uitgebreid opgenomen in de regio-evaluatie van 2011 en daarom niet opnieuw in deze evaluatie meegenomen. De voortgangsevaluatie is dan ook vooral gericht op de vraag of groepen en regio s goed uit de voeten kunnen met de uitgangspunten en werkwijze van Scouting Academy, met als specifiek resultaat: het gericht kunnen ondersteunen van praktijkbegeleiders om de ontwikkelingsgerichte aanpak in hun groepen te realiseren. Bij het opstellen van de vragenlijsten is uitgebreid gebruik gemaakt van input vanuit regio s en groepen, via vragen en reacties tijdens het LOSA, een aparte bijeenkomst van praktijkbegeleiders en praktijkcoaches in juni 2013, via reacties en input vanuit het programma Groepsontwikkeling en een brainstormsessie binnen het landelijke opleidersteam. Uiteindelijk is de vragenlijst met enkele opleiders in definitieve vorm gegoten, getest en in december 2013 verspreid via Questback. De evaluatie is op groepsniveau uitgezet onder (team)leiders, groepsbegeleiders en groepsvoorzitters en op regioniveau onder praktijkcoaches, trainers, trainingscoördinatoren en regiovoorzitters. Hieronder een samenvatting van de uitkomsten. Daarnaast is gebruik gemaakt van gegevens uit Scouts Online. Uitkomsten op hoofdlijnen 1. Wat is op dit moment het draagvlak voor de uitgangspunten en werkwijze van Scouting Academy? Er is nog steeds een zeer breed draagvlak voor de uitgangspunten van Scouting Academy, zoals die in december 2008 door de landelijke raad zijn vastgesteld: Leren door doen in de praktijk staat centraal. Het mogen stellen en toetsen van instap- en kwalificatie-eisen aan vrijwilligers. Het regelmatig met elkaar stilstaan bij de kwaliteit van het spelaanbod in groepen en de mogelijkheden voor en behoefte aan deskundigheidsontwikkeling. Agenda landelijke raad 14 juni

82 Het kunnen bijhouden en desgewenst kunnen aantonen van de dingen die je binnen Scouting leert. De gezamenlijke deskundigheid van een vrijwilligersteam is belangrijker dan individuele kwalificaties. Groepen zijn zelf verantwoordelijk voor de kwaliteit en deskundigheid van hun vrijwilligers. 2. Hoeveel regio s en groepen hebben de functie van respectievelijk praktijkcoach en praktijkbegeleider vervuld (uit Scouts Online, peildatum 1 april 2014)? 37 van de 46 regio s (80,4%) hebben een praktijkcoach, er zijn 52 praktijkcoaches in totaal. 499 van de 1075 groepen (46,4%) hebben één of meer praktijkbegeleiders, er zijn 770 praktijkbegeleiders in totaal. Van de groepen die nog geen praktijkbegeleider hebben, zou de helft hiervan graag zo spoedig mogelijk met een praktijkbegeleider aan de slag gaan. 3. Hoe worden de nieuwe functies van praktijkcoach en praktijkbegeleider gewaardeerd? Er is een breed draagvlak en er is waardering voor de nieuwe rol van praktijkbegeleider en praktijkcoach. Een overgroot deel van de groepen en regio s vindt dat respectievelijk praktijkbegeleiders en praktijkcoaches een belangrijke rol vervullen in het ondersteunen van de deskundigheidsontwikkeling van leiding(teams). Een meerderheid van de praktijkbegeleiders voelt zich ook in zijn of haar rol als praktijkbegeleider gewaardeerd door leidinggevenden en bestuur. In groepen waar zowel een praktijkbegeleider als een groepsbegeleider aanwezig is, zijn zowel praktijkbegeleiders als groepsbegeleiders over het algemeen tevreden over de onderlinge samenwerking en is er regelmatig contact of overleg. Ook is het verschil in rol tussen praktijkbegeleider en groepsbegeleider in de meeste gevallen duidelijk. 4. In welke mate en op welke wijze voeren praktijkbegeleiders op dit moment al ontwikkelingsgesprekken met de leidingteams in hun groep en hoe worden deze gesprekken ervaren en gewaardeerd? De gesprekken tussen praktijkbegeleiders en leidingteams worden door alle praktijkbegeleiders en het overgrote deel van leidinggevenden als (zeer) waardevol ervaren. Voor een derde van de leidinggevenden mag dat zelfs nog wat vaker! In bijna de helft van de gevallen worden de gesprekken met het hele leidingteam gevoerd, in de andere helft is dat afwisselend met een heel leidingteam en individuele leidinggevenden. Slechts een klein deel van de praktijkbegeleiders (13%) voert vrijwel uitsluitend gesprekken met individuele leidinggevenden. Naast de vraag over hoe je je kunt kwalificeren als leidinggevende, wordt in de gesprekken vooral aandacht besteed aan deskundigheid en samenwerking in het gehele leidingteam, de inhoud en kwaliteit van het activiteitenprogramma in de speltak en aan bijzonder gedrag van jeugdleden dat extra aandacht vraagt. Agenda landelijke raad 14 juni

83 De frequentie van gesprekken tussen praktijkbegeleiders en leidingteams varieert sterk per groep, maar een groot deel van de praktijkbegeleiders heeft een maal per 1-3 maanden een gesprek per leidingteam). 5. Zijn praktijkbegeleiders op dit moment voldoende toegerust om ontwikkelingsgesprekken met leiding(teams) te kunnen voeren en hun rol in het kwalificatieproces naar behoren te kunnen uitvoeren? Ruim 88% van de praktijkbegeleiders geeft aan over voldoende kennis en ondersteuning te beschikken om leidingteams op een goede manier te kunnen ondersteunen in hun deskundigheidsontwikkeling. Daarbij is driekwart van de praktijkbegeleiders bekend met het Handboek voor praktijkbegeleiders en kan 83% van de praktijkbegeleiders goed uit de voeten met het kwalificatiesysteem in Scouts Online, maar 17% dus ook (nog) niet. Ongeveer driekwart van de praktijkbegeleiders geeft aan een beroep te kunnen doen op een praktijkcoach in de regio. Over het algemeen zijn praktijkbegeleiders daarbij tevreden over de kwaliteit van de ondersteuning die zij via de praktijkcoaches vanuit de regio krijgen. 6. Wat is op dit moment de kennis, het gebruik en de waardering van de kwaliteit van de methodieken en hulpmiddelen die vanuit Scouting Academy zijn ontwikkeld? De methodieken en hulpmiddelen zijn bij een overgroot deel van de praktijkcoaches en trainers bekend, maar dit geldt in veel mindere mate voor leidinggevenden en andere vrijwilligers op groepsniveau. De respondenten die de methodieken en hulpmiddelen gebruiken, beoordelen de kwaliteit hiervan gemiddeld als voldoende. Regelmatig worden er in de evaluatie kanttekeningen geplaatst bij de complexiteit van de verschillende hulpmiddelen en methodieken. In die gevallen worden de betreffende hulpmiddelen en methodieken niet als ondersteunend of stimulerend gezien, maar als belemmerend en demotiverend. 7. Hoe ervaren en waarderen praktijkcoaches hun rol in het ontwikkel- en kwalificatieproces van leidinggevenden en praktijkbegeleiders? Een grote meerderheid van de praktijkcoaches beoordeelt de eigen rol in de ondersteuning van praktijkbegeleiders als waardevol. Zij verwachten dat praktijkbegeleiders dit ook zo vinden en dat blijkt te kloppen. Van de praktijkbegeleiders die over een praktijkcoach kunnen beschikken, is de meerderheid tevreden over de kwaliteit van ondersteuning die zij via de praktijkcoach uit de regio krijgen. Dit geldt echter niet voor de bestuursleden van groepen. Slechts een kwart van de praktijkcoaches geeft aan het idee te hebben dat leden van groepsbesturen de rol van praktijkcoaches in de ondersteuning van praktijkbegeleiders belangrijk vinden. De meeste praktijkcoaches blijken eigenlijk geen goed beeld van te hebben van de mening van groepsbestuurders over het belang van de rol van praktijkcoach. Het belang van de rol van praktijkcoach wordt binnen de regio daarentegen wel gevoeld en erkend. Zowel trainers als regiovoorzitters erkennen het belang van de rol van praktijkcoach en zo wordt dit door praktijkcoaches ook gevoeld. Agenda landelijke raad 14 juni

84 Op een enkeling na vinden alle praktijkcoaches en trainers dat ze deskundig genoeg zijn om hun functie naar behoren uit te voeren. Daarbij helpt het de functie van praktijkcoach op een prettige en zinvolle manier in te vullen wanneer: Er duidelijke(re) communicatie over de werkwijze van Scouting Academy en hun rol naar groepen is. Er (meer) gelegenheid is om andere praktijkcoaches te ontmoeten en kennis of ervaring met elkaar te delen. Hulpmiddelen, methodieken en systemen niet te ingewikkeld zijn. 8. Hoe wordt in het algemeen naar de introductie van Scouting Academy gekeken? Van de respondenten op groeps- en regioniveau vindt respectievelijk 46% en 57% dat met de introductie van Scouting Academy op groepsniveau meer aandacht wordt besteed aan de kwaliteit en deskundigheid van leidingteams. Slechts een heel klein deel (6% van beide groepen), vindt dat er juist minder aandacht voor deskundigheidsontwikkeling is. De overige respondenten vinden dat het geen verschil uitmaakt of hebben hier (nog) geen mening over. Daar staat tegenover dat ongeveer een kwart van de respondenten op groeps- en regioniveau aangeeft, dat de regio niet in staat is om volledig te kunnen voorzien in de behoefte aan trainingen en deskundigheidsontwikkeling. Conclusies De uitgangspunten en meerwaarde van Scouting Academy worden over het algemeen positief gewaardeerd, net als de (nieuwe) rol van praktijkbegeleider en praktijkcoach in de ondersteuning van deskundigheidsontwikkeling van leiding(teams). Bijna de helft van de groepen en een meerderheid van de regio s is op dit moment in staat deze beide functies te vervullen. Er dient nog het nodige in de capaciteitsopbouw te gebeuren, maar biedt een goede uitgangssituatie voor de verdere implementatie van Scouting Academy. Natuurlijk is er ook nog genoeg ruimte voor verbetering. Zoals het er nu naar uitziet, heeft dit ten aanzien van de ondersteuning van Scouting Academy vanuit Scouting Nederland vooral te maken met de ondersteunende hulpmiddelen en systemen. Deze worden soms als te ingewikkeld ervaren en daardoor soms belemmerend in plaats van helpend en stimulerend, daar valt nog zeker een verbeterslag in te slaan. Ten aanzien van de ondersteuning vanuit regio s naar groepen speelt vooral een capaciteitsprobleem, zoals ook in de regio-evaluatie naar voren is gekomen. De vraag daarbij is hoe we regio s en groepen kunnen helpen de rol van praktijkbegeleider en praktijkcoach te vervullen en hier voldoende vrijwilligers voor te werven. Bijvoorbeeld door het verder versterken en (nog) aantrekkelijker maken van deze belangrijke functies. Daarbij is het de bedoeling de positieve ontwikkelingen in de implementatie van Scouting Academy verder te versterken vanuit de uitgangspunten van de groeistrategie. Dat wil zeggen, het versterken van de kwaliteit van het Scoutingspel, door te werken aan de deskundigheidsontwikkeling van vrijwilligers in het algemeen en van spelteams in het bijzonder. Hoe nu verder? De uitkomsten van de evaluatie zijn en worden besproken tijdens het landelijk overleg Scouting Academy (op 2 februari en op 14 juni 2014). Op basis daarvan wordt gekeken wordt of en zo ja, met welke verdere verbeteringen we samen aan de slag willen en worden er afspraken gemaakt over de verdere implementatie (en toekomst) van Scouting Academy. Een belangrijk uitgangspunt daarbij is dat draagvlak onder groepen en regio s een essentiële voorwaarde is voor een succesvolle implementatie van Scouting Academy. Het definitieve onderzoeksrapport wordt daarna als download op de website beschikbaar gesteld voor alle geïnteresseerde leden van de vereniging. Agenda landelijke raad 14 juni

85 Bijlage 2: Jaarplanning externe communicatie Scouting staat voor uitdaging! Scouting biedt leuke en spannende activiteiten waarmee meiden en jongens worden uitgedaagd zich persoonlijk te ontwikkelen. In de activiteitenplannen voor 2014 van Team communicatie is gekozen om actief in te zetten op het verkrijgen van meer publiciteit voor de vereniging. In het bijzonder als het gaat om free publicity, met als doel een bijdrage te leveren aan de branding en het stimuleren van het vergroten van het marktaandeel jeugdleden. Naast het feit dat er nog steeds reactief op persverzoeken ingesprongen zal worden die bijdragen aan de twee hiervoor genoemde doelen, worden dit jaar ook heel gericht diverse communicatieactiviteiten op poten gezet. Bijgaand de jaarplanning voor de reeds geplande communicatieactiviteiten. De planning is uiteraard niet in beton gegoten. Er zullen activiteiten bijkomen, bijgeschaafd worden of afvallen, want juist bij communicatie is flexibiliteit en inspelen op de actualiteit een belangrijke waarde. Er staan diverse grotere en kleinere communicatieactiviteiten gepland, gericht op diverse media. Er zijn echter vier activiteiten gepland die de speerpunten vormen in deze communicatieplanning 22 februari: World Thinking Day 22 april: Girls in the lead (deel 1) Zomer: Persactiviteit Nawaka 11 oktober: Girls in the lead (deel 2) Een korte omschrijving van de verschillende activiteiten is hieronder te vinden. De activiteiten staan in de planning op de datum waarop ze daadwerkelijk plaatsvinden. In de planning tref je de communicatie rond landelijke ledenactiviteiten en andere Scoutingactiviteiten en reguliere partnerships niet aan. Daar worden geen aparte grote communicatieactiviteiten voor opgetuigd, maar uiteraard geven we er wel extern aandacht aan. Girls in the lead Twee speerpunten die hierboven worden genoemd, zijn gericht op aandacht voor meiden in Scouting. Dat is met name ontstaan door externe kansen die we niet willen laten lopen. Ten eerste het feit dat Koningin Máxima enthousiast werd van dit thema en haar binding met Scouting hierdoor vergroot kan worden. Zij kan een belangrijke rol spelen om meer focus te krijgen op het feit dat Scouting ook heel waardevol is voor meiden. Daarnaast valt dit jaar de International Day of the Girl Child op zaterdag en we willen dit moment al enige jaren communicatief oppakken om Scouting voor meiden meer op de kaart te zetten. Deze twee momenten moeten elkaar dit jaar dan ook gaan versterken. Samenwerking met groepen Aanvullend op deze activiteiten worden ook de Scoutinggroepen zoveel mogelijk gestimuleerd en gefaciliteerd om deze acties met communicatie op lokaal niveau te ondersteunen. Hierop wordt heel direct ingezet op de contactpersonen communicatie. Wij zijn actieve samenwerkingspartners om het brede gesprek over Scouting en branding op gang te krijgen. Januari Geen specifieke geplande externe activiteiten. Februari World Thinking Day, zaterdag 22 februari: het thema van World Thinking Day is dit jaar Education opens doors for all boys and girls. De invulling van deze dag is tot stand gekomen in samenwerking met Spel. We hebben dit jaar gekozen voor de actie Schoenmaatjes in Agenda landelijke raad 14 juni

86 Maart samenwerking met Edukans. Communicatie- uitingen zijn erop gericht om groepen te motiveren schoenendozen te vullen met diverse schoolspullen die vervolgens ingeleverd kunnen worden bij een ScoutShop en via Edukans naar Ghana gestuurd worden. Ook Team Partnership Ghana is betrokken bij deze activiteit, omdat we een vanwege het partnership met Ghana de schoenendozen graag naar dat land willen sturen. Er zijn meer dan 500 schoenendozen ingezameld door Scoutinggroepen en de groep die de meeste schoenendozen heeft ingezameld, mag naar een exclusief Edukans-concert van Nick en Simon. Deze activiteit draagt actief bij aan de branding van Scouting. Communicatie-uitingen 1 : persbericht, invulpersbericht, Facebook, Twitter, nieuwsbericht op Onthulling bouwbord Scoutinglandgoed Zeewolde, woensdag 26 februari: hiervoor is een speciaal persmoment georganiseerd, waar onder andere de voorzitter een rol heeft gespeeld. De boodschap is dat in Zeewolde een unieke en grootschalige plek ontwikkeld wordt waar meiden en jongens andere scouts uit binnen- en buiteland ontmoeten en waarmee de scouts zich door leuke en spannende activiteiten kunnen ontwikkelen. Deze activiteit draagt bij aan de branding van Scouting. Communicatie-uitingen: persbericht naar lokale pers uit Flevoland en partijen die hebben aangegeven dat ze op de hoogte gehouden willen worden, Facebook, Twitter, nieuwsbericht op website. Uitreiking Teken van moed, 8 maart: op deze dag werd aan zes jonge scouts het Teken van moed uitgereikt voor hun hulp bij het redden van een vrouw van de verdrinkingsdood. De burgemeester en de politie sloten hierbij aan. De boodschap was dat Scouting eraan heeft bijgedragen dat deze jonge scouts zo accuraat te werk zijn gegaan en direct te hulp zijn geschoten. Deze activiteit draagt bij aan de branding van Scouting. Communicatie-uitingen: persbericht (voorafgaand aan de uitreiking) om zoveel mogelijk landelijke publiciteit te genereren. Castingdagen kinderprogramma Zapp your planet, 15 en 29 maart: opnames van de castingdag bij een Scoutinggroep. Tijdens de castingdag moeten de kandidaten onder andere een Scoutingopdracht doen. Wij hebben input gegeven voor deze opdracht. Van deze dagen wordt een filmpje voor de internetsite van Zapp gemaakt en ook wordt er door de redactie gestreefd naar het selecteren van scouts voor het programma. Als dat lukt, zal er verdere uitwerking plaatsvinden om exposure te geven aan het feit dat de kandidaten scout zijn. Deze activiteit draagt bij aan de branding van Scouting en kan stimuleren tot groei. Communicatie-uitingen: interview met presentator in Scouting Magazine, ondersteuning via social media, doorplaatsing filmpje op eigen site. Lancering samenwerking The International Award For Young People, 29 maart (onder voorbehoud): op deze dag ontving Anne Kuiper een Gouden Award. Niet voor iets bij Scouting, maar ze is wel scout. Een goed moment om aandacht te schenken aan de samenwerking met TIAYP. Deze activiteit draagt bij aan de branding van Scouting. Communicatie-uitingen: ondertekening (foto), persbericht, ondersteuning via social media, plaatsing in externe nieuwsbrief. 1 De communicatie-uitingen geven een richting hoe de communicatie opgezet gaat worden, maar wordt per activiteit verder op maat gemaakt. Agenda landelijke raad 14 juni

87 April Mei Juni Juli Kindspecial Telegraaf over niet-formeel leren, 17 april: aandacht voor Scouting en niet-formeel leren. Deze activiteit draagt bij aan de branding van Scouting. Communicatie-uitingen: randstandeditie special over kinderen en leren bij de Telegraaf (paid publicity). Girls in the lead (deel 1), 22 april: onze beschermvrouwe Koningin Máxima zal een werkbezoek brengen aan een Scoutinggroep met meidenspeltakken met als thema Girls in the lead. Het is een thema waar zij zelf enthousiast van werd en dat grijpen we aan om in de pers zichtbaar te maken hoe Scouting ook bijdraagt aan de persoonlijkheidsontwikkeling van meiden. De Koningin gaat eerst kijken bij activiteiten die door meiden zijn opgezet en aansluitend in gesprek met een aantal meiden over wat Scouting heeft bijgedragen aan hun ontwikkeling. Bij dit werkbezoek is de pers ook aanwezig. Deze activiteit legt een duidelijke focus op de branding, maar is wellicht ook een vliegwiel om meer meiden hun blik op Scouting te laten richten. Communicatie-uitingen: persbericht naar landelijke en lokale pers (vooraf en achteraf), hen ook uitnodigen, bericht op Facebook, Twitter, nieuwsbericht op website, gericht pers uitnodigen. B&W aan tafel met vrijwilligers (onder andere in samenwerking met Vereniging NOV), half mei: diverse vrijwilligers (waaronder scouts) gaan tijdens een ontbijtsessie in diverse gemeenten in Nederland met hun nieuwe bestuurders in gesprek gaan over onder andere de participatiemaatschappij en hoe ze gezamenlijk kunnen bijdragen aan het versterken van hun gemeenschap. Dit project wordt in vijf gemeenten door Vereniging NOV, vrijwilligerscentrales en ook Scouting landelijk uitgezet, met de bijbehorende publiciteit. Aanvullend wordt vanuit Vereniging NOV en ook vanuit Scouting informatie beschikbaar gesteld hoe Scoutinggroepen de lobby met hun bestuurders in kunnen gaan. Deze activiteit draagt bij aan de branding van Scouting. Communicatie-uitingen: lobbykit, persbericht, social media, externe nieuwsbrief. Start Architectuurwedstrijd (nog onder voorbehoud), 21 juni (Dag van de architectuur): een eerste idee om voor het Scoutinglandgoed Zeewolde een architectuurwedstijd te starten voor een gebouw of (een deel van) het terrein. Daar is het een zeer geschikte dag voor. De boodschap zal iets worden in de trant van Ontwerp mee aan de plek waar meiden en jongens zich door leuke en spannende activiteiten kunnen ontwikkelen. Leuke ideeën zijn altijd welkom. Deze activiteit draagt bij aan de branding van Scouting. Communicatie-uitingen: nader te bepalen. Nawaka 2014, 21 t/m 31 juli: naast de reguliere evenementencommunicatie willen we in de loop van het evenement ook een specifiek persmoment organiseren rondom het project Free being me. Deze activiteit wordt nog verder uitgewerkt. Deze activiteit draagt bij aan de branding van Scouting. Communicatie-uitingen: persbijeenkomst, Facebook, Twitter, nieuwsbericht op website. Agenda landelijke raad 14 juni

88 Samenwerking Scouting Nederland en Dove (WAGGGS)/Free being me, tijdens Nawaka (in combinatie met de hierboven genoemde activiteit): we hebben de samenwerking tussen Dove en Scouting nooit actief naar buiten gebracht. Nu Scouting Nederland het Self Esteem Programma actief gaat implementeren door middel van het WAGGGS-programma Free being me willen we de samenwerking communicatief uitnutten, waarbij we inzoomen op de persoonlijkheidsontwikkeling. Deze activiteit draagt bij aan de branding van Scouting. Communicatie-uitingen: persbericht met eventueel iets ludieks (nog uit te werken), Facebook, Twitter, nieuwsbericht op website. Augustus Geen specifieke activiteiten gepland. Optie: Samenwerking met het Rode Kruis op het gebied van EHBO (onder voorbehoud/via Scouting Academy), 2 e of 3 e kwartaal: Scouting Academy heeft contact met een programmamanager van het Rode Kruis om samenwerkingsmogelijkheden rond EHBO te verkennen. Voor ons ligt daar een behoefte en voor hen blijkbaar ook. Voor kaderleden en misschien ook voor jeugdleden. Ergens in het 2 e of 3 e kwartaal zal dit concreter worden. Deze activiteit draagt bij aan de branding van Scouting. Communicatie-uitingen: nader te bepalen. September Scoutiviteit, 19 t/m 21 september: onze vereniging staat voor het stimuleren van de ontwikkeling van meiden en jongens. Scouting hecht er grote waarde aan dat de vrijwilligers de tools krijgen en getraind worden om een goed spelaanbod te bieden waardoor de persoonlijkheidsontwikkeling van de jeugdleden een optimale kans krijgt. Daarom stimuleert Scouting de training en ontwikkeling van vrijwilligers, wat bovendien ook erg leuk is. We willen deze activiteit gebruiken om diverse vakbladen gericht op met name educatie de brandingboodschap van Scouting te vertellen en te stimuleren dat meer vrijwilligers zich aanmelden voor Scouting zodat we daarmee wachtlijsten kunnen verminderen. Deze activiteit draagt bij aan de branding van Scouting en is tevens gericht op het stimuleren van groei. Communicatie-uitingen: persbericht, gericht uitzetten naar vakbladen over training of educatie en vrijwilligerswerk. LSZW, 27 en 28 september (eventueel in combinatie met Wereld Maritiemdag op 26 september): deze activiteit biedt kansen om de brandingboodschap in weer een ander mediasegment onder de aandacht te krijgen. We richten ons hier op vakbladen rondom zeilen en watersport, waarbij de focus zal liggen op de verantwoordelijkheid die jongeren bij Scouting (en specifiek bij waterscouting) krijgen en hoe ze zich daarmee ontwikkelen. Deze activiteit draagt bij aan de branding van Scouting. Communicatie-uitingen: persbericht, gericht uitzetten naar vakbladen rondom zeilen en watersport. Oktober Girls in the lead (deel 2), 11 oktober (International Day of the Girl Child): al een aantal jaar geven we op kleine schaal aandacht aan deze dag, maar aangezien hij dit jaar op zaterdag valt willen we deze dag aangrijpen om aandacht te vestigen op meiden. In combinatie met het bezoek van de Koningin rond dit thema wordt deze dag één van de grote communicatieactiviteiten van dit jaar. We laten hier opnieuw het thema Girls in the lead Agenda landelijke raad 14 juni

89 terugkomen. Dat past ook heel goed bij deze dag. Met een wedstrijd hebben wij Scoutingmeiden opgeroepen een grote uitdaging in te sturen waarbij ze ergens de leiding over nemen. Op deze dag geven we drie meiden de kans die uitdaging ook aan te gaan (denk aan hoofdredacteur van een tijdschrift, kliminstructeur zijn, directeur van Scouting Nederland). We gaan veel publiciteit geven aan deze drie uitdagingen en zullen ook het onderzoek uit april hier gaan inzetten. De lobby bij de pers om dit te verslaan, is al gestart. Onder voorbehoud wordt deze dit idee in samenwerking met Spel ook aangeboden aan Scoutinggroepen, zodat zij ook op lokaal niveau kunnen proberen om Scoutingmeiden een grote uitdaging te laten beleven. Deze activiteit draagt bij aan de branding van Scouting. Communicatie-uitingen: persbericht, lobby, samenwerking met mediapartners, Facebook, Twitter, nieuwsbericht op website. November Internationale dag voor de rechten van het kind, 20 november: deze datum hebben we in potlood op de agenda gezet. Er is een eerste (voorzichtig) gesprek met Unicef geweest die iets rondom dit thema wil doen, maar dan specifiek gericht op Nederlandse jongeren en hoe zij die rechten in Nederland zelf kunnen inzetten. Dit zou wellicht interessant kunnen zijn, omdat jongeren hiermee gestimuleerd worden om over hun eigen rol na te denken en ze gestimuleerd worden verantwoordelijkheid te nemen (persoonlijkheidsontwikkeling). Maar dit idee is nog niet verder dan het stadium van een proefballonnetje. Deze activiteit draagt bij aan de branding van Scouting. Communicatie-uitingen: nader te bepalen. Dove Self Esteem maand, november: Dove Nederland organiseert in deze maand diverse activiteiten met daarin aandacht voor het project Self Esteem/Free being me. Zij hebben ons gevraagd om in deze maand ook iets te organiseren. Wij gaan daar vooralsnog wel op inzetten en kijken hoe we dit het beste publicitair kunnen uitnutten. Deze activiteit draagt bij aan de branding van Scouting. Communicatie-uitingen: nader te bepalen. December Geen specifieke externe activiteiten gepland. Aanvullende activiteiten Ergens in 2014 meelopen met minister Plasterk (dit is ons in 2013 aangeboden, omdat hij toen niet beschikbaar was voor het aannemen van het rapport van Steward Redqueen), waarbij hij samen met inwoners van een gemeente een wandeling gaat maken door een gemeente. Wij laten een scout meelopen rond de thema s regeldrukvermindering (wij zitten bij BZK ook in een landelijk project rond dit thema) en de rol van Scouting in de participatiemaatschappij (een speerpunt van Plasterk). Communicatie rond landelijke ledenactiviteiten, evenementen en partnerships. Denk hierbij aan HIT, Buitenspeeldag, Natuurwerkdag,4/5 mei, partnership Ghana, NLdoet, JOTA-JOTI, Nationale vrijwilligersdag, etc. Agenda landelijke raad 14 juni

90 9. Rapportage activiteitenplannen 2013 De landelijke raad wordt gevraagd de rapportage activiteitenplannen 2013 ter kennisgeving aan te nemen. Inhoudsopgave Landelijk managementteam 91 Programma Groepsontwikkeling 94 Programma Spel 96 Programma Scouting Academy 100 HRM 105 Communicatie 112 Projectenbureau 115 Landelijk servicecentrum 118 Bijlage: Rapportage P&O van het landelijk servicecentrum 131 Agenda landelijke raad 14 juni

91 Landelijk managementteam 1. Landelijk managementteam Doelstellingen Doelgroep Resultaatgebied Beoogde resultaten Behaalde resultaten a. Afstemming van werkzaamheden en implementatievernieuwingen. b. Gezamenlijke verantwoordelijkheid in het behalen van de doelen van het meerjarenbeleid. 1. Vormgeven en implementeren van de nieuwe manier van dienstverlening, waarbij het inzetten van de kracht van de vereniging en het aanboren en delen van kennis centraal staat. Zowel in het leveren van diensten als het ontwikkelen van producten is de nieuwe wijze van dienstverlening geïmplementeerd. Eind 2013 is een werkgroep gestart met het projectmatig oppakken van het verbeteren van de landelijke dienstverlening naar groepen (het afhandelen van klantvragen). Steeds meer teams maken bij de ontwikkeling van producten en het definiëren van gewenste diensten gebruik van de kennis en ervaring in de vereniging. Social media is hierbij een dankbaar hulpmiddel. (Voorbeelden hierbij zijn het betrekken van lokale en regiovrijwilligers bij het opzetten en testen van aanpassingen op de website, de ontwikkeling van trainingen en kwalificatiekaarten, de regiospelen en aanvullingen voor de Laat je uitdagen!- campagne. Agenda landelijke raad 14 juni

92 2. Werven van vrijwilligers voor landelijke teams en voor regioondersteuning. 3. Het ondersteunen van regio s in de organisatie en bij de uitvoering van de nieuwe dienstverlening, waarbij persoonlijk contact en het stimuleren van onderlinge samenwerking een belangrijke plaats innemen. 4. Implementatie van de vernieuwingen op het gebied van Spel, Scouting Academy, HRM en Groepsontwikkeling, door samen te werken met regio s bij het ontwikkelen van nieuwe producten en de implementatie van activiteiten te organiseren vanuit multidisciplinaire teams. Voldoende capabele vrijwilligers om de diverse taken uit te kunnen voeren. 75% van de vacatures is opgevuld. Regio s worden niet alleen vanuit Team regiosupport, maar integraal vanuit de landelijke teams ondersteund. Implementatie van vernieuwingen uit Project 2010 wordt integraal, samen met de regio s, opgepakt. Er wordt structureel en methodisch gewerkt aan het werven van vrijwilligers. Wel blijft het vinden van vrijwilligers voor cruciale functies een uitdaging. Er is een structurele vacaturedruk van ongeveer 15-20%. Regiosupport heeft i.s.m. regio s de methodiek regioontwikkeling uitgewerkt en zal dit in 2014 als pilot uitvoeren. In de groeinotitie is aangegeven hoe de diversiteit in ondersteuning en samenwerking met regio's in de toekomst uitgevoerd kan worden. Spel en Scouting Academy werken in 2014 aan het ontwikkelen van een methodiek om i.s.m. regio's, via praktijkbegeleiders en - coaches, de kwaliteit van het spel te bevorderen. De in 2013 uitgevoerde pilots Bestuursontwikkeling worden in 2014 verder uitgerold, waarbij diverse landelijke teams betrokken zijn. Agenda landelijke raad 14 juni

93 5. Alle activiteiten toetsen op mogelijkheden voor positieve externe profilering. 6. Verbreden van de groeistrategie. Externe profilering van Scouting meenemen in alle activiteiten en mogelijkheden benutten. Duidelijk krijgen welke succesvolle maatregelen getroffen kunnen worden om naast Groepsontwikkeling de groei van de vereniging te stimuleren. De externe profilering wordt meegenomen in een breed scala aan communicatieuitingen. De landelijke raad is hier tijdens de bijeenkomsten in juni en december over geïnformeerd. In contacten met derden (samenwerkingspartners, mogelijke sponsors, overheden) wordt de profilering nadrukkelijk benoemd. De mogelijkheden om groei te stimuleren, zijn opgenomen in de groeistrategie Scouting in beweging die in december aan de landelijke raad is aangeboden. Agenda landelijke raad 14 juni

94 Programma Groepsontwikkeling 2. Programma Groepsontwikkeling Doelstellingen Doelgroep Resultaatgebied Beoogde resultaten Behaalde resultaten Groepsontwikkeling De realisatie van het programma Groepsontwikkeling, conform de programmaopdracht. 1. Organisatie/beheer programmagroep Groepsontwikkeling. Een functionerende programmagroep met voldoende regio- en seniorcoaches om het activiteitenplan uit te kunnen voeren. In 2013 waren binnen het programma Groepsontwikkeling 11 parttime seniorcoaches en 80 regiocoaches actief. Leden van groepsbesturen en leidinggevenden op groepsniveau. Start van 250 groepen met het programma Groepsontwikkeling in Follow-up van 220 groepen die in 2011 en 2012 gestart zijn. Verdere ontwikkeling managementinformatie voor groepen. Integratie geografisch informatiesysteem en tabblad voor de kwalificaties. In samenwerking met twee regio s een peer-to-peer kwaliteitstraject voor groepsbesturen starten. Er zijn 200 groepen gestart. Dit is deels binnen regio s goed begeleid en deels is hier (door omstandigheden binnen de regio s) minder aandacht voor geweest. Pilots voor de geografische informatie in Regio Drenthe en Regio Hollands Midden (Leiden). Tabblad voor de kwalificaties nu in de testomgeving klaar. Afgerond in Regio Groningen en deels uitgevoerd in de Rotterdamse regio s. Agenda landelijke raad 14 juni

95 Experiment Meisjes in Scouting: oprichting girls-only speltakken welpen en scouts. Vervolgmeting op het onderzoek nulmeting. Strategisch marketingplan voor de oprichting van nieuwe Scoutinggroepen. Externe profilering van de aanpak en resultaten van het programma Groepsontwikkeling. Ontwikkelen van initiatieven als gevolg van ervaringen Groepsontwikkeling. Experiment en ontwikkeling girls-only uitgesteld. Naar samenwerking Dove en WAGGGS (Spel en Team communicatie). Binnen het onderwerp wordt eerst gestuurd op empowerment van meiden. Dit is door middel van een steekproef uitgevoerd door de DSP-groep. Het heeft de voorkeur eerst te investeren op de groeipotentie van bestaande groepen en pas in tweede instantie voor de oprichting van nieuwe groepen te kiezen. Diverse presentaties en contacten binnen en buiten Scouting. Aanvraag VriendenLoterij. Samenwerking Movisie. Aanpassing binnen het Handboek voor coaches van de informatie voor de regioocoaches. Inzet bij de totstandkoming van de groeistrategie (waaronder inzet Experian). Agenda landelijke raad 14 juni

96 Programma Spel 3. Programma Spel Doelstellingen Spel a. De ontwikkeling en implementatie van de vernieuwde spelvisie en -methode en de daarbij behorende hulpmiddelen, conform de afspraken die hierover in de landelijke raad van december 2008 zijn gemaakt. Doelgroep Resultaatgebied Beoogde resultaten Behaalde resultaten Jeugdleden, leidinggevenden, praktijkbegeleiders en groepsbegeleiders op groepsniveau. Trainers, praktijkcoaches, programmamedewerkers en communicatiemedewerkers op regioniveau. 1. Organisatie of beheer programma. 2. Ontwikkeling nieuw materiaal (project 2010). Een functionerende programmagroep met voldoende vrijwilligers om het activiteitenplan uit te kunnen voeren. Afronden ontwikkeling awards. 3. Implementatie. Implementatieproject roverscoutsprogramma. Uitvoeren van planmatige communicatieve (en andere) activiteiten t.b.v. de implementatie van de vernieuwde spelvisie en -methode en bijbehorende hulpmiddelen. Nieuwe programmamanager en coördinatoren van vaste teams aangesteld, kernteam bijna op volledige sterkte. Teams en projecten zijn goed gevuld, uitdaging blijft vrijwilligers vanuit het waterwerk binnen de programmagroep actief te krijgen. Gerealiseerd najaar 2013 Werkgroep sinds de zomer actief, actie op Scout-In gedaan. In 2014 wordt een PvA geschreven. Reguliere communicatiemiddelen zijn ingezet t.b.v. implementatie spelaanbod. Agenda landelijke raad 14 juni

97 b. Het bieden van reguliere spelinhoudelijke ondersteuning, zoals vastgelegd in art. 57 van het huishoudelijk reglement. Leidinggevenden, praktijkbegeleiders en groepsbegeleiders op groepsniveau. Trainers, praktijkcoaches en programmamedewerkers op regioniveau. Programmamedewerkers op landelijk niveau. 4. Regulier spelinhoudelijke ondersteuning. Actief aan de slag met ondersteuning naar regio s, zodat de regio s de groepen kunnen ondersteunen en bijdrage leveren aan implementatie van spel. Bijdrage leveren aan ontwikkeling spelgerelateerde materialen t.b.v. Groepsontwikkeling en Scouting Academy. In december 2013 denktankbijeenkomst gehouden. Gaat vertaald worden naar gezamenlijk project Spel/Scouting Academy en in 2014 zullen de eerste pilots bij regio s gehouden gaan worden. Bijdrage geleverd aan o.a. de doorontwikkeling kwalificatiekaarten en modules (Scouting Academy), ontwikkeling folder Een avontuurlijke vrijwilligersklus (Laat je uitdagen!). Bever-Doe-Dag Ruim op tijd gerealiseerd en gepresenteerd tijdens Scout-In13. Jungledag Ruim op tijd gerealiseerd en gepresenteerd tijdens Scout-In13. Landelijk speltakoverleg voor regionale programmamedewerkers en medewerkers binnen de programmagroep Spel. Daarnaast dit jaar ook regiomap voor scouts gerealiseerd, i.s.m. LSW. Gerealiseerd, tijdens Forumdag. Agenda landelijke raad 14 juni

98 Het beantwoorden van klantvragen op het gebied van Spel. Vragen worden binnen korte tijd en kwalitatief goed beantwoord. Het plaatsen van informatie over Spel op de website. Het bieden van speltips via het Scouting Magazine en website. Het bewaken van en adviseren over de juiste toepassing van de vernieuwde spelvisie en methode bij landelijke ledenactiviteiten. De informatie over spel op de verschillende websites wordt regelmatig vernieuwd, de bijdrage van vrijwilligers hierbij is beperkt. Realisatie van speltips in bijna en via activiteitenbank online. In het Scouting Magazine spelinhoudelijke artikelen. Op de LSZW en Vrijheid in herdenken na, zijn er contacten met alle LLA s, waarbij de mate van ondersteuning varieert van eerste afspraken voor de komende jaren tot volledige ondersteuning vanuit spelkwaliteit. Daarnaast uitbreiding gerealiseerd van het aantal LLA s dat actief is met de gezamenlijke rode draad (speldraad). Agenda landelijke raad 14 juni

99 c. Het volgen van ontwikkelingen en trends binnen de vereniging en de maatschappij die voor het programma Spel relevant zijn en deze vervolgens vertalen naar beleidsaanbevelingen en projectvoorstellen. Landelijk bestuur en het landelijk managementteam. 5. Monitoring van het gebruik van de spelmethode. 6. Het onderhouden van contacten. Gebruik spelmethode onderzoeken onder groepen die deelnemen aan Scout- In13. Bestaande contacten worden onderhouden, tevens uitbreiden contacten. Gerealiseerd, uitkomsten gepresenteerd tijdens landelijke raad december Bestaande contacten zijn onderhouden. d. Het waar nodig en mogelijk leveren van een bijdrage aan de realisatie van meerjarenbeleidsdoelen en reguliere ondersteuningstaken door de andere organisatieonderdelen van het landelijk niveau. Medewerkers landelijke organisatie. 7. Aanvullende ontwikkeling spel op basis van gesignaleerde trends. Indien relevant en haalbaar worden ondersteunende producten ontwikkeld. Enquête uitgezet m.b.t. eventueel vernieuwen Zakboekje scouts. N.a.v. verschijnen soortgelijk product van de regio, herbezinning op ontwikkeling hiervan. Wordt vervolgd in Agenda landelijke raad 14 juni

100 Programma Scouting Academy 4. Programma Scouting Academy Doelstellingen Scouting Academy Doelgroep Resultaatgebied Beoogde resultaten Behaalde resultaten 1. Programmaorganisatie. Een goed functionerende De vacature vrijwillig programmagroep Scouting Academy met voldoende vrijwilligers. programmamanager is vervuld, maar werving van voldoende vrijwilligerscapaciteit blijft een aandachtspunt. a. De ontwikkeling en implementatie van Scouting Academy. Groepsbesturen en regiovrijwilligers. 2. Ontwikkeling. Kwalificatiekaarten voor regiofuncties. In de loop van 2013 is besloten prioriteit te geven aan het ontwikkelen van kwalificatiekaarten Op kamp voor leidinggevenden. Ook is in de voortgangsrapportage van juni 2013 beschreven dat de focus meer gericht wordt op het ondersteunen van groepen en regio s in het vervullen van de rol van praktijkbegeleider of praktijkcoach. Hiervoor wordt in 2014 een project gestart i.s.m. de programmagroep Spel. Agenda landelijke raad 14 juni

101 Leerbehoeften besturen en regiovrijwilligers inzichtelijk krijgen. Trainingsmodules voor besturen (groep) en regiovrijwilligers. Oriëntatie of onderzoek op e- learning. 3. Procedures en registratie. Verder uitwerken registratie in Scouts Online. In de loop van 2013 zijn er vanuit Groepsontwikkeling en HRM pilots gestart op het gebied van bestuursontwikkeling. Hierbij wordt meer uitgegaan van teamontwikkeling, niet zozeer van individuele kwalificatie. Vanuit Scouting Academy neemt een projectteam deel aan het WOSMproject over e-learning op Europees niveau. Dit project loopt door tot half Er heeft regelmatig een update van het kwalificatiesysteem plaatsgevonden. 4. Harmonisatie, Ondersteuning en Implementatie. Platform voor regio s voor ontmoeting en uitwisseling, incl. moduledatabank. Dit is nog in ontwikkeling en wordt naar verwachting half 2014 opgeleverd. Agenda landelijke raad 14 juni

102 5. Landelijke opleidingscapaciteit. Regio s ondersteunen in het uitdragen en implementeren van Scouting Academy in regio en groep. Integreren CWO-systeem in Scouting Academy. Bieden van trainingen voor trainers. Er zijn in 2013 drie bijeenkomsten georganiseerd met o.a. praktijkbegeleiders en praktijkcoaches omtrent de implementatie van Scouting Academy in regio en groep. De uitkomsten hiervan worden meegenomen in het gezamenlijk project van Spel en Scouting Academy. Er blijkt vanuit het waterwerk geen noodzaak of behoefte te zijn het CWO-systeem aan te passen. Er zijn in 2013 twee trainingen voor trainers en één training voor praktijkcoaches georganiseerd. Agenda landelijke raad 14 juni

103 b. Het bieden van reguliere ondersteuning op het gebied van deskundigheidsbevordering van vrijwilligers binnen Scouting Nederland. Praktijk- en groepsbegeleiders, praktijkcoaches, trainers en opleiders. Bestuurders op alle niveaus. Specifiek leidinggevenden en alle andere vrijwilligers voor wat betreft Gilwell, Scoutiviteit en het Programma Scouting Talent (PST). 6. Landelijke opleidingscapaciteit. 7. Landelijke opleidingscapaciteit. Trainingen en kwalificatietrajecten voor opleiders, trainers, praktijkcoaches. Hierdoor ontstaat er voldoende mogelijkheid om praktijkbegeleiders op te leiden en verder te ontwikkelen. Aanbieden TO2 en TO3 training in landelijk team opleiders. Realiseren van diverse Gilwell-cursussen (4) en het Programma Scouting Talent. In 2013 zijn kwalificatietrajecten voor praktijkcoaches en trainers gerealiseerd. Ook zijn er in nieuwe opleiders (TO3) en 4 senior opleiders (TO4) via een assessment gekwalificeerd, maar er is nog geen sprake van een structureel opleidingsaanbod voor (senior) opleiders. Niet uitgevoerd. Er zijn 4 Gilwell-cursussen gerealiseerd, waaronder 1 International Woodbadge course. In totaal hebben 49 Nederlandse scouts en 24 internationale scouts aan een Gilwell-cursus deelgenomen. In totaal hebben 17 deelnemers aan PST deelgenomen, waarvan 15 deelnemers in 2013 het programma Scouting Talent volledig hebben afgerond. Agenda landelijke raad 14 juni

104 8. Informatie en communicatie. Beantwoorden klantvragen op het gebied van Scouting Academy en het bieden van informatie over deskundigheidsbevordering in de media. 9. Harmonisatie, Ondersteuning en Implementatie. Organiseren landelijk overleg Scouting Academy (LOSA)/Forumdag. Bijdrage leveren aan Scout- In13. Advies en ondersteuning van regio s bij het organiseren van trainingen voor training praktijkbegeleiders. Na een wat stroeve aanloop in het begin van het jaar, zijn er in 2013 zijn regelmatig nieuwsbrieven en korte berichten in verschenen. Via OTRS vindt beantwoording van klantvragen plaats, dit kan qua continuïteit en reactiesnelheid nog verder verbeterd worden. Tijdens de Forumdag 2013 is samen met de programmagroep Spel een overleg georganiseerd, waar gezamenlijk 160 personen aan hebben deelgenomen. Vanuit Scouting Academy zijn 12 workshops aangeboden. In 2013 is het niet gelukt om, naast algemene informatie en adviezen, hier ondersteuning op te organiseren. Dit is een aandachtspunt voor het landelijk opleidersteam. Agenda landelijke raad 14 juni

105 HRM 5. HRM Doelstellingen HRM Doelgroep Resultaatgebied Beoogde resultaten Behaalde resultaten 1. Organisatie en beheer HRM-team. Een goed functionerend HRM-team dat haar eigen HRM-beleid voorleeft. Met voldoende vrijwilligers om het activiteitenplan uit te kunnen voeren. Er zijn m.n. nieuwe HRM ers nodig voor ondersteuning bij regio- en Groepsontwikkeling. Alle HRM-medewerkers beschikken over de tools en competenties om hun functie(s) goed uit te oefenen. Het HRM-team als geheel heeft in 2013 voortdurend te kampen gehad met een groot aantal vacatures. Daarnaast heeft de voorzitter van het HRM-team per oktober 2013, na 2 benoemingstermijnen, gekozen voor een andere functie. Zie voorgaande. Wat betreft ondersteuning van regio- en Groepsontwikkeling is in 2013 in samenwerking met Groepsontwikkeling en Scouting Academy gestart met uitwerking van een integrale aanpak via het groeiproject bestuurscoaching 2014 e.v. In 2013 is samen met het Projectenbureau geïnvesteerd in competentieontwikkeling op het vlak van selectie. Er worden vaker voortgangsgesprekken gehouden met opvolging. Agenda landelijke raad 14 juni

106 a. De realisatie en verdere implementatie van het vrijwilligersbeleid op landelijk niveau. Projectleiders en medewerkers van landelijke teams. 2. Ontwikkelen en implementeren vrijwilligersbeleid op landelijk niveau. In de zomer van 2013 is duidelijk of een organisatorische samenvoeging van Scouting Academy en HRM wenselijk en haalbaar is. Ontwikkeling: Omslag van vacaturegestuurd naar vrijwilligergestuurd beleid. Het aantal vrouwen in projectfuncties (OT-niveau) is toegenomen. De actieve inzet van landelijke plusscouts is toegenomen. Implementatie: Netwerk van HRMvrijwilligers die binnen de landelijke projecten en ledenactiviteiten het vrijwilligersbeleid kunnen uitvoeren en borgen. Op benoemd moment is duidelijk dat een organisatorische samenvoeging van Scouting Academy en HRM vooralsnog geen meerwaarde oplevert. Er wordt wel beter samengewerkt. In 2013 is de werkgroep poolbeheer gestart, met als opdracht om meer zicht te krijgen op de in de vrijwilligerspool aanwezige capaciteit (kwaliteiten, wensen, mogelijkheden). In 2013 is actief beleid gevoerd op dit punt. Er zijn geen exacte cijfers beschikbaar. Punt wordt meegenomen door werkgroep poolbeheer Geen exacte cijfers beschikbaar. Door vacatures is in 2013 nog geen netwerk van alle op landelijk niveau actieve HRM-vrijwilligers tot stand gebracht. Agenda landelijke raad 14 juni

107 Alle landelijke teams beschikken over de tools en competenties om een op hun situatie afgestemd vrijwilligersbeleid te formuleren en realiseren. De pools van landelijke vrijwilligers en landelijke plusscouts zijn samengevoegd. Alle vrijwilligers op landelijk niveau (landelijke vrijwilligers en landelijke plusscouts) worden op persoonlijk niveau betrokken bij en aangesproken op inzet voor klussen binnen de vereniging. Punt ligt in het verlengde van voorgaande: beoogd was vanuit netwerkverband te werken aan ontwikkeling en borging van competenties. Daarnaast hebben we nog lang niet alle teams van een HRM er kunnen voorzien; een tweede reden waarom dit stagneert. Er zijn voorbereidingen gedaan maar uitvoering geschiedt pas in maart/april 2014 m.b.v. werkgroep poolbeheer. De werkgroep poolbeheer heeft onderzoekt op welke wijze dit gerealiseerd kan worden. Agenda landelijke raad 14 juni

108 b. De implementatie van het vrijwilligersbeleid op groepsen regioniveau. Regiovoorzitters, groepsvoorzitters en groepsbegeleiders. 3. Ontwikkelen en implementeren vrijwilligersbeleid op regio- en groepsniveau. Ontwikkeling: Doel voor resterende beleidsperiode: de gemiddelde duur van het lidmaatschap van vrijwilligers (nu drie en voor vrijwilligers van buiten twee jaar) is 25% toegenomen, doordat vrijwilliger zijn bij Scouting leuk is en goed aansluit bij de mogelijkheden van de vrijwilliger (o.a. door flexibilisering van de taakomvang). Groepen en regio s voeren een actief beleid naar het binden van plusscouts en het tot actieve inzet brengen van deze groep vrijwilligers. Plusscouts op lokaal niveau voelen zich meer betrokken bij alles wat speelt op betreffend niveau. Implementatie: Regio s en groepen beschikken over de tools en competenties om een op hun situatie afgestemd vrijwilligersbeleid te formuleren en realiseren. Voor flexibilisering van inzet is de blokkendoos bestuurstaken ontwikkeld. Implementatie van de blokkendoos wordt meegenomen in groeiproject Bestuurscoaching 2014 e.v. Door vacatures heeft hier in 2013 geen ondersteuning op plaatsgevonden. Dit geldt ook voor alle overige beoogde resultaten. Wel is in 2013 geïnvesteerd in het ontwikkelen van een integrale aanpak via het groeiproject Bestuurscoaching 2014 e.v. Agenda landelijke raad 14 juni

109 c. Het bieden van reguliere ondersteuning op het gebied van HRM aan groepen, regio s en organisatieonderdelen van het landelijk niveau. HRM-medewerkers op landelijk, regio- en groepsniveau. 4. Het faciliteren van kwalitatief goede bemensing. De samenhang en het verschil tussen de functies van groepsbegeleider en praktijkbegeleider zijn duidelijk en worden ingezet voor een doorgaande lijn van ontwikkeling en doorstroom van vrijwilligers. Landelijk niveau: Het HRM-systeem is zodanig doorontwikkeld dat beschikbare vrijwilligers beter te vinden zijn. De bemensing van landelijke projecten en ledenactiviteiten is conform projectopdracht en afgesproken procedure gerealiseerd, mits de projectopdracht tijdig beschikbaar is. Na de Scout-In13 zijn nieuwe tools op het gebied van vinden (werving en selectie) op de site gezet. Tools voor binden en boeien waren er al. Er is in 2013 een projectgroep gevormd met de opdracht de doorontwikkeling van het HRMsysteem te realiseren. Wijzigingen worden in het derde kwartaal van 2014 doorgevoerd. In de loop van 2013 is het gelukt een aantal langer openstaande vacatures (m.n. bij de programma s Spel en Scouting Academy) te vervullen. Voor de invulling van de onverwacht weer vrijgevallen projectleidersfuncties van het Nawaka is tijdelijk een recruiter ingezet. Op basis van de ervaringen met deze werkwijze is het HRM-team momenteel op zoek naar versterking van het HRM-team op dit vlak. Agenda landelijke raad 14 juni

110 Naast inzet van gebruikelijke communicatiekanalen voor het actuele vacatureoverzicht, meer inzet van social media bij de werving van landelijke vrijwilligers. Gevraagd en ongevraagd advisering van bestuur, programmamanagers, projectleiders en voorzitters van landelijke teams, over de toepassing van het vrijwilligersbeleid en de selectie en aanstelling van vrijwilligers. Het selecteren van deelnemers voor internationale seminars en congressen in overleg met de IC s. Groeps- en regioniveau: Een helpdesk voor het beantwoorden van klantvragen over HRM en vrijwilligersbeleid. Gedaan. Idem externe wervingskanalen/vacaturebanken, vooral voor zwaardere functies. Vacaturesite wordt aangepast en wordt meer toegankelijk; kan straks ook via Google gevonden worden (2014). Doorlopend aandachtspunt. In nieuw visiestuk is een bredere rol van de HRM er beschreven in nieuw visiestuk. Dit betekent een cultuurverandering: van HRM alleen voor werving en selectie naar HRM als meedenker in het totale vrijwilligersbeleid. Hier staat men steeds beter voor open. Conform werkplan uitgevoerd. Binnengekomen vragen zijn beantwoord. Agenda landelijke raad 14 juni

111 Tools voor het vinden, binden, boeien en (laten) groeien van vrijwilligers (zowel ready to use als halffabricaten) zijn makkelijk te vinden en te gebruiken. Een digitaal platform voor koppeling van vraag naar en aanbod van vrijwillige inzet op alle niveaus binnen de organisatie (m.n. bedoeld om potentieel van plusscouts verder te ontsluiten). Regio s zijn ondersteunend bij het uitvoeren van hun basistaak wat betreft de ondersteuning van groepsbegeleiders m.b.t. het uitvoeren van hun HRMtaken. In de loop van 2013 zijn diverse tools op de website geplaatst. Momenteel wordt gewerkt aan de algehele lay-out van de website met het doel de vindbaarheid van informatie en tools te optimaliseren (2014). We moeten in 2014 nog een communicatieplan opstellen hoe men beter weet dat deze HRMtools überhaupt op de site te vinden zijn. In 2013 is prioriteit gegeven aan de ontwikkeling van de Scoutingvacaturesite (landelijke functies). Zie voorgaande opmerkingen met betrekking tot groeps- en regioondersteuning en de ontwikkeling van het groeiproject Bestuurscoaching 2014 e.v. Agenda landelijke raad 14 juni

112 Communicatie 6. Communicatie Doelstellingen Communicatie a. Het ontwikkelen en uitvoeren van communicatiebeleid, gericht op het intern én extern vergroten van de inhoudelijke naamsbekendheid van Scouting. Doelgroep Resultaatgebied Beoogde resultaten Behaalde resultaten 1. Organisatie/beheer Team communcicatie. 2. Versterken van de naamsbekendheid en positionering. 3. Uitrollen social mediastrategie. Een functionerend Team communicatie met voldoende vrijwilligers om het activiteitenplan uit te kunnen voeren. 80% van alle groepen is op de hoogte van en gebruikt de positionering en pay-off. Gerichte free publicity gegenereerd passend bij positionering. Positionering is versterkt via de inzet van contactpersonen communicatie, mediascouts, LLA s en programmagroepen. Social mediastrategie uitgerold, gericht op versterken positionering. Scouting-app is ontwikkeld en uitgerold. Het team is goed op sterkte, met een breed vrijwilligersteam. De pay-off Laat je uitdagen! wordt veel gebruikt. De uitrol van de positionering is geïntegreerd in de branding die vanaf 2014 van start gaat. Zeer tevreden. Zie de overzichten van free publicity. Per 1 juli 2013 is het project contactpersonen communicatie (cp s) gestart, dit is goed ontvangen en het aantal cp s groeit gestaag. Het hele jaar door is er via social media al veel aandacht gegeven aan zaken die bijdragen aan de positionering. Al meer dan 400 groepen gebruiken de app. Agenda landelijke raad 14 juni

113 b. Het ontwikkelen en uitvoeren van een gerichte interne communicatiestrategie, ter stimulering van de gewenste kwalitatieve veranderingen in de vereniging. Webcare wordt geïntegreerd in de organisatie. Kennisdeling in de vereniging is gestimuleerd en gefaciliteerd. 4. Calamiteitencommunicatie. Preventieve adviezen zijn geformuleerd en uitgerold naar groepen, woordvoering bij calamiteiten is verzorgd. 5. Advisering programmagroepen. Geadviseerd over communicatieaanpak en communicatiejaarplannen. Geadviseerd over ontwikkeling en implementatie communicatietools. Mede-ontwikkelen specifiek communicatiekanaal roverscouts. Invoering van aanvullende social media monitoring, vragen die gesteld worden op social media worden gekoppeld aan het klantvraagvolgsysteem en zo snel afgehandeld door de juiste (vrijwillige) specialist. Dit wordt in het voorjaar van 2014 verder uitgerold. In voorkomende gevallen zijn groepen ondersteund met calamiteitencommunicatie en is landelijke woordvoering verzorgd. De programmagroepen zijn geadviseerd over de inzet van communicatie t.b.v. hun doelen. Reguliere en specifieke communicatiemiddelen zijn ingezet t.b.v. de implementatie. In het Scouting Magazine is een aparte katern voor roverscouts geïntroduceerd: Tijdrover. Agenda landelijke raad 14 juni

114 c. Het onderhouden van diverse communicatiemiddelen/-diensten om effectieve communicatie te handhaven en door te ontwikkelen. d. Het geven van communicatieadvies aan groepen, regio s en organisatieonderdelen van het landelijk niveau. e. Het volgen van ontwikkelingen en trends binnen de vereniging en maatschappij die voor de in- en externe communicatie relevant zijn en deze zo nodig vertalen naar aanbevelingen. 6. Onderhouden en doorontwikkelen van de diverse communicatiemiddelen en -diensten. 7. Geven van communicatieadvies. De communicatiekanalen voor explorers en roverscouts zijn doorontwikkeld. De websites zijn doorontwikkeld. Communicatiesystemen en -kanalen zijn onderhouden. Vernieuwde strategie voor Scouting Magazine en directie communicatie met onze leden is geïmplementeerd. Groepen, regio s en teams kregen advies en antwoord op hun vragen over alle communicatieaspecten. Indien relevant zijn de ontwikkelingen vertaald naar aanbevelingen richting programmagroepen, directie, bestuur en vereniging. Introductie social media zoals Twitter en Facebook (gekoppeld aan de jeugdsites). O.a. de productencatalogus is geïntroduceerd en de OpenID-login (Scouts Online) is ook mogelijk gemaakt voor landelijke sites, regio s en groepen. Bestaande kanalen zijn onderhouden en waar nodig doorontwikkeld. Het vernieuwde Scouting Magazine is goed ontvangen en wordt breed gewaardeerd. Agenda landelijke raad 14 juni

115 Projectenbureau 7. Projectenbureau Doelstellingen Projectenbureau a. Het realiseren van landelijke ledenactiviteiten. Doelgroep Resultaatgebied Beoogde resultaten Behaalde resultaten Deelnemers aan en projectteams van landelijke ledenactiviteiten. 1. Organisatie/beheer Projectenbureau. Een functionerend Projectenbureau met voldoende vrijwilligers om het activiteitenplan uit te kunnen voeren. Het Projectenbureau functioneert. De voorzittersfunctie is echter vacant. 2. Landelijke ledenactiviteiten. Roverway 2012 (afronding). Evaluatie van de Roverway heeft plaatsgevonden en was met 53 deelnemers en 31 IST ers een succes. World Scout Moot dln. en 14 IST ers. Evaluatie en financiële afronding moet nog gebeuren. Ghana Challenge en Ghana Experience. Challenge 13 dln. en 2 staf; Experience 19 dln. en 5 staf. HIT dln. (excl. mdw.). LSZW. 237 dln. (excl. mdw.). LSW. 577 dln. (excl mdw). Seacon Zeilschool. 215 dln. (excl. mdw.). Agenda landelijke raad 14 juni

116 b. Het realiseren van projecten vanuit de landelijke organisatie die aan het projectenbureau zijn gedelegeerd. Programmamanagers en teamvoorzitters van het landelijk niveau en de doelgroepen op wie de projecten zijn gericht. JOTA-JOTI Scout-In dln. (excl. mdw.). Nawaka 14 (voorbereiding). Volop bezig in voorbereiding naar de zomer. Dln. aantal bleef achter bij verwachting. WJ Japan 2015 (voorbereiding). 684 jeugddln. 220 IST ers, aantal hoger dan gedacht Exxploraxxion. Oorspronkelijk niet opgenomen in het activiteitenplan, maar was een zeer succesvol evenement. 3. Projecten. Partnership Ghana. Relatie met Ghanese organisaties is goed. Aandachtspunt blijft het verschil van inzicht v.w.b. de invulling van het partnership tussen Ghana en Nederland. Vrijheid in herdenken. Loopt goed. In 2013 voor tweede opeenvolgende jaar naast 4 mei ook inzet bij bevrijdingsconcert op 5 mei. Team waterwerk, integreren waterwerk in organisatie. Integratie waterwerk in staande teams van landelijke organisatie blijft moeizaam traject. Agenda landelijke raad 14 juni

117 c. Het bieden van reguliere ondersteuning aan landelijke teams. Landelijk bestuur, programmamanagers en de projectleiders van de diverse landelijke projecten. 4. Kwaliteitsontwikkeling en -bewaking van projecten. Goed functionerende projectteams. In samenwerking met HRM lukt het steeds beter de juiste vrijwilligers voor projectteams te vinden. Strategische functies (projectleider en penningmeester) blijven lastig in te vullen. Adviseren over en implementatie van spelkwaliteit binnen de evenementen is niet bij alle evenementen even succesvol. Agenda landelijke raad 14 juni

118 Landelijk servicecentrum 8. Landelijk servicecentrum Doelstellingen LSC Doelgroep Resultaatgebied Beoogde resultaten Behaalde resultaten 1. Organisatie/beheer LSC. Een functionerend landelijk servicecentrum en voldoende vrijwilligers om het activiteitenplan uit te kunnen voeren. Het LSC functioneert, maar het vinden van voldoende vrijwilligers om een deel van de werkzaamheden uit te voeren blijft een uitdaging. a. Het bieden van de reguliere ondersteuning (activiteiten, diensten en producten) vanuit het LSC. Regio s en steunpunten. 2. Landelijke (overleg) bijeenkomsten. Forumdag en tweemaal regiovoorzittersoverleg. 3. Regio-ondersteuning. Samenwerking met regio s optimaliseren, o.a. door opzetten en ondersteunen van vrijwilligersteams voor regio-ondersteuning. Doorvoeren uitkomst dienstverleningsdiscussie met regio s. Forumdag 2013 had 259 deelnemers en 120 medewerkers. De waardering was gemiddeld een 7. Voorzittersoverleg tijdens Forumdag en Scout-In13. In 2013 is gestart met een vrijwilligersteam Regiosupport. Na wisselingen bestaat het team eind 2013 uit 3 personen. In de notitie Scouting in beweging groeistrategie (landelijke raad december 2013) is, naar aanleiding van discussie binnen de vereniging, een voorstel opgenomen over samenwerking met regio s. Agenda landelijke raad 14 juni

119 Opbouwwerk in ongeveer vier regio s. Alle leden. 4. Waarderingstekens. Doorlopend aanvragen behandelen. 5. Scouts Online en andere ICT-toepassingen. Zichtbaar maken aan wie waarderingstekens uitgereikt zijn. Het zelf ontwikkelen minimaliseren, meer gebruik open source. Groepen en regio s in staat stellen via hun website landelijke info uit Scouts Online te downloaden. Er heeft opbouwwerk plaatsgevonden bij Regio Eindhoven en Rond de Biesbosch. Neder Veluwe en Lek en IJsselstreek zijn op het gebied van HRM en bestuur ondersteund. Aantal uitreikingen in 2013: brons 123, zilver 8, goud 5. Rond Lintjesregen wordt op een overzicht bijgehouden van gedecoreerde (oud-)scouts die bekend zijn bij het LSC. Publiceren van ontvangers van een waarderingsteken wordt in 2014 gerealiseerd. Door inzet en integratie van externe applicaties, o.a. Google Charts, Jenkins, Composer en Zend Framework 2, de doorlooptijd van nieuwe ontwikkeling kunnen beperken. Door andere prioriteiten is dit niet gerealiseerd. Agenda landelijke raad 14 juni

120 Faciliteren vrijwilligersteams, o.a. met toepassing om documenten te kunnen delen. Van vraagvolgsysteem gaan naar klantvolgsysteem. Beheer Scouts Online uitvoeren. Voorbereidingen treffen voor implementatie SEPA (Scouts Online en Exact). Functiespecifieke nieuwsbrieven mogelijk maken. 6. Financiële administratie. Financiële administratie en beleid uitvoeren en waar nodig aanpassen. Dit project staat gepland als voorbereiding door een vrijwilligersteam in Het huidige systeem biedt onvoldoende mogelijkheden. In 2014 wordt nader onderzoek naar behoefte gedaan. Loopt goed. Aantal openstaande meldingen daalt nog steeds. In het eerste kwartaal realiseren we twee projecten die onder meer zorgen voor een snelheidswinst van circa 40%. Project is afgerond in het vierde kwartaal van Nazorg in het eerste kwartaal gedaan. De mogelijkheid is gecreëerd om maandelijks welkommails aan jeugd- en kaderleden te sturen. In 2014 wordt dit verder uitgebreid. Administratie is gedaan. Aanpassingen aan SEPA vergden meer inzet dan ingeschat. Agenda landelijke raad 14 juni

121 7. Fondsenwerving/ sponsoring. Financiële managementinfo uitbreiden met o.a. kwartaalrapportages. Commercieel team uitbreiden. Actief bedrijven gaan bezoeken die passen bij Scouting Nederland. Subsidies aanvragen bij fondsen voor doelen in meerjarenbeleid. Vergroten aantal en bijdrage donateurs. Naar diverse landelijke teams wordt regelmatig gerapporteerd. Bestaand ad hoc team is opgeheven. Een doorstart met een nieuw te vormen team is nu in voorbereiding door directie en landelijk vrijwilliger. Met diverse bedrijven hebben gesprekken plaatsgevonden. Dit heeft nog niet tot concrete resultaten geleid in 2013 Er is subsidie aangevraagd en toegekend voor het project signaleren Kindermishandeling bij Stichting Kinderpostzegels voor 2013/2014. De subsidie voor de pilot gratis VOG is verlengd t/m Hierna wordt het een structurele regeling. Tijdens de landelijke raad in december 2012 is de notitie Van donateur naar verbondenheid vastgesteld. Op basis van dit voorstel is in 2013 gestart met het versturen van een welkommail naar nieuwe jeugdleden. Vervolgstappen vinden plaats in Agenda landelijke raad 14 juni

122 8. ScoutShop (webwinkel, ScoutShop-vestigingen en mobiele ScoutShop). Vergroten deelname en opbrengst Nationale Scoutingloterij voor deelnemende groepen en Scouting Nederland Fonds. Onderhouden contacten m.b.t. overeenkomsten voor centrale inkoop voor de periode Leveren van producten aan leden. Genereren van inkomsten voor de vereniging d.m.v. verkoop online, in winkels en mobiel. Uitbreiding externe verkoop o.a. door verkoop op externe evenementen. Blijvend aandacht voor verkoop boeken door gezamenlijke acties met programmagroepen en andere teams. Aantal verkochte loten vergroot in Meer groepen deden mee aan de loterij. T.b.v. Scout-In contact onderhouden. Scouting Original producten zijn succesvol. Introductie en mini-pionierobjecten zeer succesvol! Hogere omzet. Website heeft hogere en betere functionaliteit, ideal betalingen. Meer inzet van Mobiele ScoutShop. Groepen waarderen dat zeer! Inspelen op veranderd winkelgedrag (koopzondag). ScoutShop was bij diverse niet-scouting outdoor evenementen aanwezig. Ondanks diverse gezamenlijke acties met de programmagroepen en teams en promotie is de omzet gehalveerd. Agenda landelijke raad 14 juni

123 9. Juridische zaken. Uitbreiden vrijwilligersteam als onderdeel van Kennisnetwerk. Doorlopende zaken (o.a. merkenrecht, verenigingen/stichtingen, geschillen, huishoudelijk reglement). 10. Verzekeringen. Uitbreiden vrijwilligersteam als onderdeel van het Kennisnetwerk. Diverse vrijwilligers gevonden met diverse achtergronden. Nog niet geheel de gewenste slagvaardigheid gevonden in de beantwoording van vragen. Door toepassing Kennisnetwerk is het mogelijk om het accent van juridische zaken op de doorlopende zaken te leggen. Verbetering monitoring contracten. In samenwerking met het Kennisnetwerk voortgang in omzetten verenigingen. Aandachtspunt: verder verbeteren processen voor snellere dienstverlening. Team verzekeringen is ingebed in het Kennisnetwerk, het vinden van voldoende gespecialiseerde vrijwilligers om klantvragen te beantwoorden blijft echter een uitdaging. Doorlopende zaken. Er vond regelmatig contact met de verzekeraar over de verzekeringsportefeuille, schadeafhandeling en de ontwikkeling van een verzekeringspakket voor particulieren. Agenda landelijke raad 14 juni

124 11. Conflicten en geschillen. Doorlopend in voorkomende gevallen. 12. Opvang bij calamiteiten. Doorlopend in voorkomende gevallen. Bemiddelingscommissie actief bij 5 conflicten met positief resultaat. Bekendheid is vergroot. Geschillencommissie heeft in 4 zaken uitspraak gedaan. Commissie van beroep heeft 1 uitspraak gedaan. Alle commissies hebben dit jaar aandacht besteed aan de interne gang van zaken, om duidelijkheid over hun werkzaamheden te vergroten in Er werd voor 92 incidenten en vragen rond calamiteiten, overlijden, kindermishandeling en zeden hulp via het LSC gevraagd, waarbij voor 23 incidenten het landelijk opvangteam werd ingezet. Agenda landelijke raad 14 juni

125 13. Kennisnetwerk. Omvormen Team accommodaties naar het Kennisnetwerk met specialisten op randvoorwaarden (accommodaties, materiaal, juridische zaken, financiën, verzekeringen). Ondersteuningsstructuur naar groepen opzetten en aandachtsgebieden team uitbreiden. Diverse ondersteunende teams zijn samengevoegd (financiën, verzekeringen, juridische zaken en accommodaties) en één Kennisnetwerk is operatief. Het aantal vrijwilligers is wederom gegroeid, maar het versterken van het Kernteam en vinden van voldoende vrijwilligers om klantvragen tijdig te beantwoorden blijft echter een uitdaging. Het Kennisnetwerk is operatief, breidt zich uit met nieuwe specialisten en boekt positieve resultaten. Groepen weten het Kennisnetwerk te vinden en het Kennisnetwerk bereikt groepen op verschillende gelegenheden (Scout-In, landelijke/regionale workshopavonden e.d.). Het Kennisnetwerk heeft in vragen beantwoord. Agenda landelijke raad 14 juni

126 b. Ondersteuning landelijke teams en programmagroepen. LLA s, programmagroepen, HRM, communicatie. Integreren ondersteunende Teams waterwerk in Kennisnetwerk (o.a. schepen commissies). 14. Uitvoeren meerjarenbeleid. Ondersteuning aan programmagroepen vanuit ondersteunende teams op LSC. Uitwerken groeistrategie, waaronder witte vlekkenplannen en ondersteunen oprichten nieuwe groepen. 15. Onderzoek. Ondersteunen programma Groepsontwikkeling bij follow-up nulmeting. Kwaliteitsbewaking en ondersteuning van landelijke teams bij het opstellen en uitvoeren van onderzoek. De eerste stappen in de goede richting zijn gemaakt. Verwacht wordt dat er in 2014 wordt gestart met de herziening van de Nautisch Technische Richtlijnen. Met de beschikbare mankracht zijn programmagroepen ondersteund. De groeistrategie is aangeboden aan de landelijke raad van december De follow-up van de nulmeting wordt begin 2014 uitgevoerd en is extern uitgezet. Door verschuiving van taken en voorziene bezuinigingen is de functie onderzoek per 2013 niet ingevuld. In 2014 wordt nagegaan hoe ondersteunen van onderzoek ingebed wordt in de landelijke organisatie. Agenda landelijke raad 14 juni

127 c. Het beheer van het vastgoed van de vereniging (LSC en overige terreinen en gebouwen). d. Ondersteuning landelijk bestuur, landelijke raad en landelijk managementteam (LMT). Beheerteams, accommodatieconsulenten en andere betrokken vrijwilligers. Landelijk bestuur, leden landelijke raad, leden LMT. 16. Ontwikkeling Scoutinglandgoed Zeewolde. 17. Rentmeesterschap kampeerterreinen. Verdere stappen om de inrichtingsplannen te concretiseren, financiën aan te boren (inclusief communicatie rond het terrein). Doorlopende zaken (o.a. beheer en onderhoud). 18. Beleidsondersteuning. Voorbereiden en organiseren vergaderingen en bijeenkomsten. Voorbereiden, uitwerken en verspreiden vergaderstukken en beleidsdocumenten. Het bestemmingsplan is 31 oktober vastgesteld. Bredere communicatie rond het landgoed binnen en buiten Scouting Nederland is gestart. In november heeft een brainstormdag met betrokkenen over programma s van eisen plaatsgevonden. Staatsbosbeheer is gestart met de kap. Verenigingsterreinen draaien vrijwel allemaal heel goed, diverse teams versterkt, diverse plannen voor bestendiging en toekomst. Bovengemiddelde overnachtingsaantallen. Bijeenkomsten en vergaderingen zijn georganiseerd en voorbereid. Vergaderstukken en documenten zijn voorbereid, uitgewerkt en verspreid. Agenda landelijke raad 14 juni

128 e. Belangenbehartiging. Totale vereniging. 19. Internationaal beleid. Deelname Europese conferentie WOSM en WAGGGS. Deelname aan seminars realiseren en ondersteunen. Uitbreiden ondersteunend vrijwilligersteam. Beide IC s zijn vergezeld door 1 directielid, 2 bestuursleden en 2 LMT-leden. Belangrijke items waren de bestuurskandidatuur, empowering van vrouwen en meiden (WAGGGS), het voornemen om het WOSM-hoofdkantoor te verplaatsen naar Kuala Lumpur. Er zijn veel contacten aangehaald, nieuwe contacten gelegd en er is inspiratie opgedaan. In 2013 is gewerkt met een aangepast seminarbeleid met als doel de betrokkenheid van alle LSC-teams te vergroten. Er is een goede basis gelegd voor de beoogde betrokkenheid en inbedding. Landelijk vrijwilligers hebben deelgenomen aan 12 buitenlandse congressen en seminars. In 2013 heeft geen uitbreiding plaatsgevonden en is alle aandacht naar de nieuwe werkwijze van het seminarbeleid gegaan. Wordt opnieuw bekeken in Agenda landelijke raad 14 juni

129 20. Belangenbehartiging. I.s.m. communicatie inspelen op maatschappelijke ontwikkelingen. Doorlopend volgen van politieke en maatschappelijke kansen en bedreigingen voor de vereniging. Blijvend aandacht voor het voorkomen van misbruik en samenwerken met externe partners, waaronder aandacht blijven vragen voor gratis VOG. 21. Externe contacten. N.a.v. externe profilering en wensen van programmagroepen nieuwe contacten aangaan. I.s.m. de Goede Doelenloterijen heeft onderzoek plaatsgevonden naar de sociaal-economische waarde van Scouting. Resultaten zijn breed gedeeld. Aandachtspunten waren: gemeenteraadsverkiezingen 2014, verminderen lastendruk, regelgeving rond giften. De pilot gratis VOG is omgezet naar een structurele regeling (m.i.v. 2015). In 2013 zijn ruim VOG s geregistreerd. Sinds de invoering van de VOG (2005) zijn er ruim geregistreerd. Op Europees niveau wordt samengewerkt in het project Safe from Harm en met hulp van Kinderpostzegels loopt een project rond het signaleren van kindermishandeling. In de media is aandacht besteed aan dit onderwerp. Aangaan en onderhouden van contacten is breed ingebed in de organisatie. Agenda landelijke raad 14 juni

130 In totaal: = 106 x = 43 x = 12 x Agenda landelijke raad 14 juni

131 Bijlage: Rapportage P&O 2013 van het landelijk servicecentrum Personeelsbestand Het overzicht heeft betrekking op de medewerkers van het landelijk servicecentrum met een vaste of tijdelijke arbeidsovereenkomst, inclusief projectmedewerkers (waarvan enkelen als ZZP er). De gemiddelde leeftijd op 31 december 2013: 42,7 jaar (2012: 43,7 jaar). Het gemiddelde aantal dienstjaren bedroeg op 31 december 2013: 7,9 dienstjaren (2012: 8,1 jaren). Het ziekteverzuimpercentage bedroeg in 2013: 6,5% (2012: 4,3%). Personeelsbestand per 31 december 2012: Leeftijd Totaal aantal Vrouwen Mannen Parttime Fulltime Parttime Fulltime 15 tot 25 jaar tot 35 jaar tot 45 jaar tot 55 jaar tot 65 jaar Totaal: De medewerkers vertegenwoordigden totaal 36,76 fte, als volgt opgebouwd: fte vaste contracten. - 5,85 fte tijdelijke contracten. - 6,50 fte tijdelijke contracten op projectbasis (incl. ZZP ers). Hierin is 0,58 fte vervanging voor ouderschapsverlof inbegrepen (dus 36,18 fte inzetbaar). Personeelsbestand per 31 december 2013: Leeftijd Totaal aantal Vrouwen Mannen Parttime Fulltime Parttime Fulltime 15 tot 25 jaar tot 35 jaar tot 45 jaar tot 55 jaar tot 65 jaar Totaal: De medewerkers vertegenwoordigden totaal 37,2 fte, als volgt opgebouwd: - 22,15 fte vaste contracten. - 11,28 fte tijdelijke contracten. - 3,77 fte tijdelijke contracten op projectbasis (incl. ZZP ers). Hierin is 1,9 fte vervanging wegens ziekte inbegrepen (dus 35,3 fte inzetbaar). Agenda landelijke raad 14 juni

132 Mutaties gedurende het jaar 2013: Omschrijving Aantal Vrouwen Mannen 31 december In dienst Uit dienst december Formatie Basisformatie 2010 Uitbreiding ScoutShop Uitbreiding Groepsontwikkeling Basisformatie ,00 fte 1,10 fte 8,00 fte 38,10 fte Stagiairs Ziekteverzuimcijfer 7 studenten hebben stage gelopen bij Scouting Nederland op het gebied van Groepsontwikkeling, vrijwilligersbeleid, bestuurskunde, financiële administratie, communicatie en juridische zaken. 1 student heeft een afstudeerstage gedaan op het gebied van spelaanbod. Het ziekteverzuimpercentage is gestegen. Van de 6,5% betreft 5,74% drie langdurig zieken. Agenda landelijke raad 14 juni

133 10. Financiën 2013 en beheer De landelijke raad wordt gevraagd: Kennis te nemen van het Bestuursverslag en jaarrekening Scouting Nederland Kennis te nemen van het Advies financiële commissie bij de jaarrekening Kennis te nemen van het Bestuursverslag en jaarrekening Scouting Nederland Fonds De jaarrekening Scouting Nederland 2013 goed te keuren en het landelijk bestuur decharge te verlenen voor het gevoerde beleid. Inhoudsopgave 10a. Bestuursverslag en jaarrekening Scouting Nederland b. Advies financiële commissie bij jaarrekening Scouting Nederland c. Bestuursverslag en jaarrekening Scouting Nederland Fonds Agenda landelijke raad 14 juni

134 10a. Bestuursverslag en jaarrekening Scouting Nederland 2013 Inhoudsopgave Inleiding 135 Doelstelling (statutair) van de Vereniging Scouting Nederland 136 Samenstelling bestuur en directie per 31 december Belangrijke besluiten 2013 landelijk bestuur en landelijke raad 138 Beleidsvoornemens 141 De verplichtingen van boven de per jaar 146 Bijdragen derden 147 Nota van aanbieding jaarrekening Accountantsverklaring Jaarrekening Begroting 2014 en toelichting 174 Overzicht investeringen verenigingskampeerterreinen 181 Agenda landelijke raad 14 juni

135 Inleiding Met plezier biedt de Vereniging Scouting Nederland hierbij het Bestuursverslag en het Jaarverslag over 2013 aan, dat is opgesteld in overeenstemming met de Richtlijn voor de Jaarverslaggeving C1 voor kleine organisaties (RJK C1) 'Kleine organisaties zonder winststreven', waarbij het bieden van transparantie gewaarborgd is. Agenda landelijke raad 14 juni

136 Doelstelling (statutair) van de Vereniging Scouting Nederland Het bevorderen van het spel van verkennen in Nederland op grondslag van de ideeën van Lord Baden-Powell om daarmee een plezierige beleving van de vrije tijd te bieden aan meisjes en jongens, waardoor een bijdrage wordt geleverd aan de vorming van de persoonlijkheid. Missie Scouting is een maatschappelijk betrokken jeugd- en jongerenorganisatie, die haar leden met het Scoutingprogramma een plezierige en uitdagende vrijetijdsbesteding biedt. In het Scoutingprogramma wordt in actief samenspel met leeftijdsgenoten, geïnspireerd op het buitenleven, een bijdrage geleverd aan de vorming van de persoonlijkheid. Hierdoor leren scouts met respect voor zichzelf en hun omgeving de eigen grenzen te verkennen en verantwoordelijkheid te nemen voor zichzelf, elkaar en de wereld om hen heen. Agenda landelijke raad 14 juni

137 Samenstelling bestuur en directie per 31 december 2013 Het bestuur bestaat volledig uit vrijwilligers. De bestuursfuncties zijn onbezoldigd. De termijn dat een bestuurder zitting kan hebben in het bestuur, is drie jaar. Deze periode kan maximaal twee maal verlengd worden. Samenstelling bestuur en directie per 31 december 2013: B.A. (Boudewijn) Revis Voorzitter M. (Marion) Geerligs Vicevoorzitter A.P.C.M. (Nic) van Holstein Secretaris/penningmeester M. (Marjolein) Sluijters Internationaal commissaris W. (Wouter) Zilverberg Internationaal commissaris J.M. (Jothijs) van Gaalen M.D.I. (Michaël) Lansbergen L.A. (Lars) Wieringa W.S. (Wieteke) Koorn L.N. (Lisette) van der Wurff J.G. (Jan) Koehoorn S.F. (Fedde) Boersma Lid Lid Lid Lid Lid Directeur Adjunct-directeur Agenda landelijke raad 14 juni

138 Belangrijke besluiten 2013 landelijk bestuur en landelijke raad De democratische lijn binnen de vereniging loopt vanuit de leden in de groepen (groepsraad), naar de regio s (regioraad) en vervolgens naar de landelijke raad. De landelijke raad is het hoogste orgaan van de vereniging en neemt besluiten op hoofdlijnen met betrekking tot beleid en financiën. Binnen de kaders van het gestelde beleid verzorgt het landelijk bestuur de verdere besluitvorming. De landelijke raad bestaat uit 49 leden (vanuit alle 46 regio s 1 lid en 3 leden vanuit het Waterwerk) en komt 2 keer per jaar bijeen. Het landelijk bestuur bestaat uit 10 leden (waaronder een dagelijks bestuur met een voorzitter, vicevoorzitter en penningmeester) en komt 8 tot 10 keer per jaar bijeen. De belangrijkste besluiten die het landelijk bestuur in 2013 heeft genomen, zijn hieronder te vinden. In de vergadering van 30 januari 2013: De financiële afrekening van de Roverway 2012 wordt vastgesteld en het bestuur verleent decharge aan projectleiding en penningmeester voor het gevoerde financiële beleid en beheer. Het bestuur stemt in met de projectopdracht Exxploraxxion, inclusief de daarin genoemde 'gono go' momenten en het vermelde minimum deelnemersaantal, onder voorbehoud dat er geen sprake is van een automatische herhaling om de vijf jaren, maar dat hierover per keer een afweging wordt gemaakt en een besluit wordt genomen. Het bestuur stelt de projectopdracht Landgoed Scouting Nederland vast. Het bestuur stemt in met de selectieprocedure voor de nieuwe directeur. Het bestuur stelt de appendices Spel en Scoutfit bij het huishoudelijk reglement vast. Het bestuur stemt in met het voorstel over afspraken en doelen voor Team Ondersteuning Evenementen Scouting (TOES). In de vergadering van 20 maart 2013: Het landelijk bestuur neemt de voordracht van de sollicitatiecommissie voor een nieuwe directeur over. Het landelijk bestuur neemt het stappenplan aan over de werving, de benoeming en het inwerken van nieuwe leden voor landelijk bestuur. Het landelijk bestuur ondersteunt het initiatief om betrokken te blijven bij Kandersteg en adviseert de KISC-supporters een aanvraag bij het Scouting Nederland Fonds in te dienen voor een gedeeltelijke continuering van de Dutch Room. In de vergadering van 17 april 2013: Het bestuur besluit de projectleiders van het Nawaka uit hun functie te ontheffen. Er zal gezocht worden naar nieuwe projectleiders, zodat het evenement doorgang kan vinden. Het bestuur besluit om Scout-In13 ondanks het tegenvallende aantal aanmeldingen door te laten gaan, aangezien de aanmeldingen wel de trends uit het verleden volgen. De projectleiders worden geïnformeerd dat bij achterblijvende aantallen, de planning en begroting aangepast dienen te worden. Het bestuur stemt in met het jaarverslag 2012 en besluit dit ter goedkeuring aan de landelijke raad voor te leggen. Het bestuur stemt in met de voortgangsrapportage van de speerpunten meerjarenbeleid per april Het bestuur ondersteunt de uitgangspunten in de notitie In veilige handen: Gezamenlijk tuchtrecht en registratie en besluit dit voor bespreking aan de landelijke raad voor te leggen. Agenda landelijke raad 14 juni

139 In de vergadering van 12 juni 2013: Het bestuur stelt het nieuwe rooster van aftreden vast. Het bestuur benoemt Martijn de Man tot uiterlijk 1 december als interim-projectleider Nawaka 2014, of zoveel eerder indien een definitieve projectleider kan worden aangesteld. Het bestuur stelt het plan van aanpak en begroting voor de WJ2015 vast. Het bestuur benoemt Han Admiraal als projectleider Nationaal landgoed Scouting Nederland. Het bestuur stelt de delegatie voor de Europese conferentie in Berlijn vast. In de vergadering van 25 september 2013: Het bestuur besluit een commissie in te stellen voor de evaluatie van de waarderingstekens. In de vergadering van 9 oktober 2013: Het bestuur stelt de notitie Scouting in beweging Groeistrategie, een strategisch plan voor verdere groei tot 2024, vast en besluit deze ter goedkeuring aan de landelijke raad van 14 december 2013 voor te leggen. Het bestuur stemt in met de voortgangsrapportage van de speerpunten meerjarenbeleid per oktober Het landelijk bestuur stemt in met de activiteitenplannen inclusief begroting 2014 en besluit deze ter goedkeuring aan de landelijke raad van 14 december 2013 voor te leggen. Het landelijk bestuur stemt in met de voordracht en benoemt Alexander Haccou tot projectleider Nawaka In de vergadering van 11 december 2013: Het landelijk bestuur keurt het plan van aanpak Nawaka 2014 vast. Het landelijk bestuur stelt de notitie Scouting in beweging Groeistrategie vast. Het landelijk bestuur stelt de notitie Scouting in beweging Versterking kwaliteit vast. Het landelijk bestuur stelt de notitie Scouting in beweging Vergroting marktaandeel jeugdleden vast. Het landelijk bestuur stelt de notitie Scouting in beweging Een groeigerichte branding vast. Het landelijk bestuur stelt de notitie Scouting in beweging Samenwerking met regio s vast. De belangrijkste besluiten die de landelijke raad in 2013 heeft genomen, zijn hieronder te vinden. In de vergadering van 15 juni 2013: Benoemingen: o Frank de Krom wordt door de landelijke raad met algemene stemmen benoemd als lid van de financiële commissie. o Alwin van Ombergen wordt door de landelijke raad met algemene stemmen benoemd als lid van de financiële commissie. De landelijke raad stemt unaniem in met het Bestuursverslag en de jaarrekening 2012 en verleent decharge aan het landelijk bestuur. In de vergadering van 14 december 2013: Benoemingen: o De landelijke raad herbenoemt Lars Wieringa, met 35 stemmen voor en 1 blanco stem, als lid van het landelijk bestuur. o De landelijke raad herbenoemt Nic van Holstein, met algemene stemmen, als secretaris/penningmeester van het landelijk bestuur. Agenda landelijke raad 14 juni

140 o De landelijke raad herbenoemt Michaël Lansbergen, met 34 stemmen voor en 2 blanco stemmen, als lid van het landelijk bestuur. De landelijke raad stelt de activiteitenplannen en de begroting voor 2013 vast. De landelijke raad stelt een commissie in voor de evaluatie van het systeem van waarderingstekens. De landelijke raad keurt de activiteitenplannen 2014, met algemene stemmen (en 1 onthouding) goed. Agenda landelijke raad 14 juni

141 Beleidsvoornemens Beleidsplan : In het spoor van de groep Scouting is samenwerken met plezier, gericht op de ontwikkeling van jeugd en jongeren. Dat willen we laten zien in een méér zichtbare, moderne, maatschappelijk relevante en in ledental groeiende jeugden jongerenorganisatie. In vieren vooruit Scouting Nederland heeft de ambitie zich in de beleidsperiode op vier doelen zichtbaar te verbeteren: 1. Scouting als groeiende organisatie. 2. Scouting als continu lerende organisatie. 3. Scouting als relevante en zichtbare organisatie. 4. Scouting als internationale, diverse en verbonden organisatie. 1. Scouting als groeiende organisatie Scouting biedt aan ruim jeugdleden een zinvolle vrijetijdsbesteding en we kunnen aan nog veel meer jeugdleden plaats bieden, maar daar zijn extra vrijwilligers voor nodig. In een tijd waar het steeds moeilijker is vrijwilligers langdurig aan een organisatie te binden, willen we meer nadruk leggen op wat potentiële vrijwilligers eraan hebben om bij Scouting vrijwilliger te zijn. Daarin is een kwalitatief goed product een eerste voorwaarde. Dat wil zeggen, een aantrekkelijk spelprogramma, aangeboden door vitale groepen. Met de spelvisie SCOUTS en Scouting Academy zijn we al een eind op de goede weg. De komende jaren koersen we vol op Groepsontwikkeling. 2. Scouting als continu lerende organisatie De samenleving blijft in hoog tempo veranderen en de behoeften van kinderen, jongeren, ouders en de samenleving veranderen mee. Dat dit invloed heeft op de verwachtingen rond Scouting staat buiten kijf. Daarom is het nodig de ogen en oren continu open houden, te leren van de wereld en van elkaar. Daarin gaan we investeren, op alle niveaus, van de individuele scout tot aan het landelijk bestuur, zodat we binnen een flexibele Scoutingorganisatie zonder al te veel moeite kunnen aanhaken op veranderende omstandigheden en behoeften Scouting als relevante en zichtbare organisatie Een sterker Scouting betekent ook een zichtbaarder Scouting. De beelden Samen, Outdoor, Uitdaging gaan we de komende jaren consequent uitdragen, zodat een duidelijk en consistent beeld ontstaat over wat Scouting is en waar Scouting voor staat. Maatschappelijke waarden spelen daarin een belangrijke rol. Scouting zal zich daarom de komende jaren meer positioneren als een autoriteit op het gebied van jeugd en jongeren. 4. Scouting als internationale, diverse en verbonden organisatie Alle mensen zijn uniek, ook jeugd en jongeren, maar de kracht van Scouting zit juist in het gezamenlijke. Scouts hebben gezamenlijk eenzelfde boodschap met betrekking tot wat we voor de wereld willen betekenen. Het is belangrijk dat die boodschap op eenzelfde manier naar buiten toe wordt uitgedragen. De komende periode gaan we daarom meer inzetten op verbondenheid met Scouting als landelijke en wereldorganisatie, door meer en betere communicatie en verdergaande samenwerking op en tussen de verschillende niveaus. Daarbij wordt deelname aan internationale activiteiten gestimuleerd, waardoor we verbonden zijn met scouts over de hele wereld. Daarnaast vinden we diversiteit van belang. We willen de scheefgroei tussen jongens en meisjes een halt toeroepen en ervoor zorgen dat Scoutinggroepen meer meisjes aantrekken en dat meer vrouwen Agenda landelijke raad 14 juni

142 bestuurlijke taken op zich nemen. Ook willen we meer kinderen uit verschillende culturen aantrekken om lid te worden, zeker daar waar een groep in of bij een woonwijk zit waar de culturele omgeving zeer divers is. In de komende jaren willen we op zoek gaan naar de juiste manieren om deze doelen te bereiken. Van spoor naar pad Om de doelen van het meerjarenbeleid te kunnen realiseren, wordt in de uitvoering de focus gelegd op drie speerpunten: a. De groep centraal. b. Het spel centraal. c. De vrijwilliger centraal. a. De groep centraal Sterke en gezonde groepen zijn voor Scouting Nederland prioriteit nummer 1. Daarom wordt alle groepen de mogelijkheid geboden gebruik te maken van de beproefde methodiek Groepsontwikkeling. Deze methode richt zich op het verbeteren van de kwaliteit van vijf succesfactoren. Dit zijn factoren waarvan uit onderzoek is gebleken dat ze cruciaal zijn om als groep succesvol te zijn: 1. Het Scoutingspel. 2. Vrijwilligers(beleid). 3. Bestuur & organisatie. 4. Accommodaties & materiaal. 5. Financiën. b. Het spel centraal De afgelopen jaren is hard gewerkt aan de ontwikkeling van een nieuw en eigentijds spelaanbod binnen de spelvisie SCOUTS. De komende jaren stellen we alles in het werk om ervoor te zorgen dat groepen de nieuwe spelvisie omarmen. Onder de paraplu van de spelvisie SCOUTS wordt met behulp van de nieuwe spelmaterialen de kwaliteit van het Scoutingspel volop in de schijnwerpers gezet en wordt ook aandacht gegeven aan het tegengaan van de scheefgroei in de verhouding jongensmeisjes. c. De vrijwilliger centraal Vrijwilligers zijn de kurk waarop het verenigingsleven drijft en dat geldt voor Scouting evenzeer. Met Scouting Academy hebben we de gereedschapskist in huis waarmee vrijwilligers zich kunnen ontwikkelen en waarmee de ontwikkeling die als jeugdlid is ingezet, als een doorlopende leerlijn wordt voortgezet. De komende jaren gaan we daarom Scouting Academy sterk onder de aandacht van onze groepen en leden brengen, maar ook onder de aandacht van scholen en bedrijven. Wat je binnen Scouting leert, kun je immers ook buiten Scouting, in opleiding of beroep, gebruiken. Scouting Nederland zal zich de komende jaren sterk gaan maken voor de erkenning van wat je binnen Scouting hebt geleerd! Vrijwilligers werven en opleiden is zilver, maar ze behouden en ze stimuleren om zich te blijven ontwikkelen is goud. Voor alle niveaus binnen Scouting Nederland wordt daarom een medewerkersbeleid opgesteld. Hierin wordt op hoofdlijnen aangegeven hoe de organisatie met de vrijwilligers omgaat, want we willen zuinig zijn op onze vrijwilligers. Een passende ondersteuningsorganisatie en dienstverlening De regio's zijn de spin in het web van de ondersteuningsorganisatie van Scouting Nederland. Ze zijn onmisbaar voor een succesvolle implementatie van de vernieuwingen en hebben een sturende rol bij Agenda landelijke raad 14 juni

143 de uitvoering van de methodiek Groepsontwikkeling. De regio's staan samen met het landelijke niveau aan de basis van Groepsontwikkeling. Om in de uitvoering van het meerjarenbeleid de focus op de drie speerpunten Spel, Groep en Vrijwilliger te kunnen leggen, is voorgenomen deze speerpunten expliciet in het ondersteuningspakket van de regio's aan de groepen, als wel in de inrichting van het landelijk niveau, terug te laten komen. Op deze manier dragen we er zorg voor dat de speerpunten in een goede onderlinge samenhang de komende jaren in het brandpunt van de beleidsuitvoering blijven staan. Groeistrategie Scouting Nederland werd de afgelopen jaren geconfronteerd met een afnemend aantal leden en Scoutinggroepen. Scouting stelt zich daarom de komende jaren ten doel actief beleid te voeren om het tij te keren: de groeistrategie. We zetten in daarbij eerste instantie in op het vergroten van het marktaandeel binnen de doelgroepen waar onze huidige leden vandaan komen. Onze groeistrategie bestaat uit drie componenten: 1. Versterking kwaliteit groepen: deze versterking vindt plaats op de vijf succesfactoren die van belang zijn gebleken voor groepen om goed te kunnen functioneren: Spel, Vrijwilligers, Accommodaties & materiaal, Bestuur & organisatie en Financiën. 2. Vergroting marktaandeel jeugdleden: we willen kwantitatieve groei stimuleren door gebiedsgericht in te zetten op toename van het aantal jeugdleden. 3. Branding: branding van het merk Scouting om de kennis, houding en het gedrag van (ouders van) potentiële leden, vrijwilligers en de belangrijkste stakeholders ten opzichte van Scouting positief te beïnvloeden. De activiteitenplannen van de landelijke organisatie voor 2014 zijn beschreven aan de hand van deze drie componenten, aangevuld met enkele activiteiten die horen bij de reguliere dienstverlening en activiteiten. Dit in tegenstelling tot eerdere activiteitenplannen, die waren ingedeeld per organisatieonderdeel. In 2014 wordt onder andere een bijdrage geleverd aan het realiseren van de onderstaande onderwerpen. Ten aanzien van Versterking kwaliteit groepen : Ontwikkeling en uitrollen methode Bestuursontwikkeling. Uitbreiding van het managementinformatiesysteem voor groepen en regio s. Uitvoering programma Groepsontwikkeling bij 200 nieuwe groepen. Promotie en ondersteuning van groepen bij uitvoering awards. Monitoring van kwaliteit en trends van het spel in de vereniging. Versterking van de inhoudelijke spellijn door middel van het ontwikkelen van een groepsgerichte methodiek. Ondersteuning van de implementatie van het roverscoutsspelaanbod. De inhoudelijke doorontwikkeling van jeugdwebsites voor scouts, explorers en roverscouts. Ontwikkeling van regiospelen 2015 voor bevers, welpen en scouts. Het realiseren van vier Gilwell-cursussen. Het realiseren van een landelijke Scoutiviteit 2014 en advies/ondersteuning van regio s in organiseren regionale Scoutiviteiten. Ontwikkeling van kwalificatiekaarten en modules Op kamp. Doorontwikkeling en inhoudelijke bijstelling van de basismodules voor leidinggevenden. Doorontwikkeling van teamprofielen voor spelteams. Agenda landelijke raad 14 juni

144 Ontwikkeling methodiekenbank. Organisatie van trainingen en assessments voor trainers en opleiders. Realisatie van diverse media (Scouting nieuwsbrieven, social media). Uitvoering project contactpersonen communicatie op groeps- en regioniveau. Beleidsontwikkeling om ouders van leden als vrijwilliger bij de groep te betrekken. Ontwikkeling toolkit voor vinden, binden, boeien en groeien van vrijwilligers op groepsniveau. Blijvende aandacht voor voorkomen van misbruik van kinderen door deelname aan Europees project Safe from Harm en Kinderpostzegelproject Vroegsignalering kindermishandeling. Het afhandelen van aanvragen voor waarderingstekens en het evalueren van de procedure en systematiek van het toekennen van waarderingstekens. Ondersteuning bij calamiteiten. Ondersteuning en bemiddeling bij conflicten en geschillen. Uitbreiding kennisnetwerk t.b.v. kennisopbouw en -borging in de vereniging. Ondersteuning van regio s door o.a. organiseren regiovoorzittersoverleg, ontwikkelen en ondersteunen van uitvoering regioscan en het ontwikkelen van een specifieke methodiek voor regio-ontwikkeling. Realisatie Scoutinglandgoed Zeewolde. Beheer van verenigingskampeerterreinen en ondersteuning van keurmerk Scouting Labelterreinen. Ten aanzien van Vergroting marktaandeel jeugdleden : Monitoring groei en ledenstatistieken. Ontwikkeling en uitrollen groeistrategie, o.a. door het opzetten van een groeiteam. Ontwikkeling introductieprogramma voor nieuwe vrijwilligers van buiten Scouting. Ontwikkeling van tools voor werving jeugdleden en vrijwilligers. Het optimaliseren van search engine en search engine advertising. Verbetering van bereikbaarheid voor externen via de website. Ouders betrekken als vrijwilliger (12 hour challenge). Ten aanzien van Branding : Uitvoering eerste vervolgmeting Groepsontwikkeling. Actief uitdragen van brandingboodschap in alle communicatie-uitingen. Het onderzoeken van mogelijkheden om Europass actief beschikbaar te stellen aan vrijwilligers. Het starten van het Programma Scouting Talent Actief persbeleid/genereren free publicity. Op kleine schaal starten met inzet BN ers. Het inzetten van jongeren als mediascouts. Het ondersteunen van groepen bij het bewuster benaderen en inzetten van eigen netwerken, zoals plusscouts en ouders. Het realiseren en ondersteunen van diverse landelijke ledenactiviteiten, zoals Nawaka 2014, HIT, LSZW, LSW, JOTA-JOTI, Zeilschool Scouting Nederland, Scoutiviteit 2014 en voorbereidingen op Scout-In 2015 en deelname aan de Wereld Jamboree Realisatie project Vrijheid in herdenken. Overig: Het verstrekken van spelinhoudelijke informatie en speltips via media. Het beheren en onderhouden van activiteitenbank. Agenda landelijke raad 14 juni

145 Het beantwoorden van (klant)vragen en verstrekken van informatie. Het organiseren van uitwisseling en spelinhoudelijke bijeenkomsten voor o.a. regioorganisatoren. Het organiseren van uitwisseling en bijeenkomsten voor praktijkbegeleiders, praktijkcoaches, trainers en opleiders. Samenwerking met The International Award For Young People (i.v.m. de awards). Het inhoudelijk beheren van kwalificatiesysteem in Scouts Online. Het faciliteren van de werving en selectie van vrijwilligers voor de landelijke organisatie. Het optimaliseren van het HRM-systeem en wervingsteksten op de website. Het door-ontwikkelen en beheer van Scouts Online en het vraagvolgsysteem OTRS. Deelname aan de wereldconferenties van WOSM en WAGGGS. Deelname aan en hosten van internationale netwerkbijeenkomsten en seminars. Het ontwikkelen van beleid voor veiligheid op water en het herzien van de nautisch technische richtlijnen. Leveren van verenigings- en outdoor-producten aan leden en uitbreiding van externe verkoop. Agenda landelijke raad 14 juni

146 De verplichtingen van boven de per jaar Verplichtingen van boven de per jaar, die niet in de jaarrekening zijn opgenomen: Contract met Canon voor twee copiers ( einddatum ) voor een jaarbedrag van Agenda landelijke raad 14 juni

147 Bijdragen derden Wij danken in het bijzonder de onderstaande organisaties die Scouting Nederland in 2013 van financiële ondersteuning voorzagen. Hiermee kon de maatschappelijke meerwaarde en zichtbaarheid van Scouting opnieuw worden vergroot. Van onder andere de volgende organisatie en bedrijven werd in 2013 een bijdrage ontvangen: Meeús voor de communicatie-inspanningen rond het verzekeringspakket voor particulieren en het vergroten van veiligheid. Rabobank Foundation (workshops Goede Zaken tijdens Scout-In 2013). Scouting Nederland Fonds. VriendenLoterij. Youth in Action (subsidie International Gilwell-training). Bijdrage VriendenLoterij De bijdrage van de VriendenLoterij van heeft de vereniging in 2013 kunnen gebruiken om Scouting Nederland goede mogelijkheden voor de toekomst te geven. Concrete producten zoals de Roverscoutsgame en awards, waarmee de oudste jeugdleden uitgedaagd worden deel te nemen aan bijzondere (maatschappelijke) projecten, na te denken over hun toekomst binnen en buiten Scouting en kennis maken met vrijwilligerswerk, en de ScoutingApp waarmee kinderen, jongeren, ouders en vrijwilligers Scouting kunnen ontdekken, zijn ontwikkeld met de bijdrage van de VriendenLoterij. De Laat je uitdagen!-campagne heeft een vervolg gekregen, waarmee Scouting meer zichtbaar wordt in de samenleving. Scouting gunt ieder kind Scouting, maar daarvoor is meer capaciteit bij groepen in de vorm van voldoende vrijwilligers belangrijk. Hiervoor is een nieuwe promoclip ontwikkeld, waarbij de focus ligt op de werving van vrijwilligers. In minder dan twee maanden is de clip online al meer dan keer bekeken. Verder zijn middelen ingezet voor spelontwikkeling, deskundigheidsbevordering in het kader van de Scouting Academy en het verder uitrollen van het project Groepsontwikkeling. Hiermee kan Scouting belangrijke slagen maken, zowel in aantal leden als in haar maatschappelijke rol. Een waarborg voor toekomstige groei in kwaliteit en kwantiteit, waarbij ook diversiteit wordt benadrukt. De bijdrage van de VriendenLoterij is tot slot benut voor externe profilering van Scouting in de vorm van het genereren van media-aandacht rondom bijzondere momenten en evenementen. Agenda landelijke raad 14 juni

148 Nota van aanbieding jaarrekening 2013 Inleiding Hierbij biedt het landelijk bestuur u de jaarrekening 2013 aan. De jaarrekening 2013 heeft de volgende opbouw: Balans per 31 december Staat van baten en lasten Toelichting op de balans per 31 december Toelichting op de staat van baten en lasten Programma Groepsontwikkeling. Verenigingsterreinen/Buitencentra. Algemeen In 2013 werd de tweede geplande contributieverhoging doorgevoerd om de kosten van het project Groepsontwikkeling te dekken. Noodzakelijk om het Eigen vermogen weer op het voor de continuïteit noodzakelijke niveau te brengen. Ter dekking van deze kosten worden middelen vanuit het Scouting Nederland Fonds in de vorm van een geoormerkte jaarlijkse bijdrage beschikbaar gesteld. Het ook in 2013 gedaalde gemiddelde ledenaantal blijft wel een punt van zorg. Er moet afgewacht worden of een eerste positieve ontwikkeling van ledenaanwas in 2014 doorzet. Het feit dat het exploitatieresultaat verbeterde ten opzichte van de begroting stemt tot dankbaarheid. Er wordt nog steeds zeer kostenbewust gewerkt en goed gekeken naar nut en noodzaak van kosten. Belangrijk is ook dat de begroting meer mogelijkheden heeft om tijdens het lopende jaar flexibel te worden ingezet wanneer daar behoefte aan of noodzaak toe bestaat. Verder werd projectmatig ingezet in 2013 waardoor belangrijke slagen konden worden gemaakt. In de Jaarrekening van de vereniging zijn ook de deelexploitaties van de verenigingsterreinen, de landelijke ledenactiviteiten, de ScoutShop en sinds 2013 die van TOES opgenomen. De Jaarrekening is opgesteld in overeenstemming met de Richtlijn voor de Jaarverslaggeving C1 voor kleine organisaties (RJK C1) Kleine organisaties zonder winststreven, wat de volgende meerwaarde heeft: De boekhouding wordt volgens extern erkende methodes ingericht, waardoor ook de kwaliteit en continuïteit beter worden geborgd. De verantwoording van de vereniging wordt zowel op bestuurlijk als op financieel vlak transparanter en dus beter controleerbaar. Door te voldoen aan deze richtlijn wordt volledig aangesloten bij regelgeving die van toepassing is op de jaarverslaggeving van organisaties zonder winstoogmerk. Agenda landelijke raad 14 juni

149 2. Balanspositie De balans is de weergave van de bezittingen, schulden en het eigen vermogen van de vereniging. Ontwikkelkosten Onder Financiële vaste activa zijn eind 2010 de ontwikkelkosten van de nieuwe spelmaterialen volgens de doorlopende leerlijn opgenomen. Waardering vond oorspronkelijk plaats op basis van de nominale waarde, onder aftrek van afschrijvingen op basis van de met de verkopen gerealiseerde marge per verkocht artikel. Door het structureel achterblijven van de verkopen van de spelmaterialen is ook in 2013 een bijzondere waardevermindering van (2012: ) noodzakelijk. Deze bijzondere waardevermindering is in de Staat van baten en lasten separaat verwerkt onder de lasten. Voorraden Door aanvulling van de voorraden komt de waarde hoger uit dan in Het gaat hierbij met name om partijen outdoorproducten en de afname van grotere hoeveelheden specifiek voor Scouting gemaakte producten. Agenda landelijke raad 14 juni

150 Vorderingen en overlopende activa Eind 2013 zijn hogere bedragen opgenomen onder Debiteuren dan in Deze toename komt vooral door de toename van de te vorderen bedragen van het Scouting Nederland Fonds. Eigen vermogen Het eigen vermogen is zoals voorzien in de begroting door een positief exploitatiesaldo gestegen. Doelstelling is het voor de continuïteit van de vereniging benodigde Eigen vermogen weer volledig op peil te brengen. Het initiële exploitatietekort voor Groepsontwikkeling moet de komende twee jaar verder worden goed gemaakt Overige schulden en overlopende passiva De grootste post eind 2012 was een met het Scouting Nederland Fonds via rekening courant te verrekenen bedrag. Per eind 2013 heeft de vereniging echter geld te vorderen van het Scouting Nederland Fonds. De Overige verplichtingen landelijk niveau/scoutshop omvatten onder andere de vooruit ontvangen subsidie ( ) van het Ministerie van Veiligheid en Justitie voor het project Gratis VOG voor vrijwilligers. Met ingang van 2013 worden de vooruit ontvangen termijnen voor landelijke ledenactiviteiten zoals de WJ2014 separaat verantwoord. 3. Financiële kaders van de Vereniging Scouting Nederland De landelijke raad heeft in juni 2006 de nota Financiële kaders van de Vereniging Scouting Nederland aangenomen. In deze notitie is het financiële beleid vastgelegd en voorzien van een aantal parameters om de financiële positie van de vereniging duidelijk te maken. Deze parameters zijn: A. Omvang algemene reserve als onderdeel van het eigen vermogen. B. Minimale solvabiliteit. C. Minimale liquiditeit. Agenda landelijke raad 14 juni

151 A. Omvang algemene reserve als onderdeel van het eigen vermogen Het minimum van de algemene reserve als onderdeel van het eigen vermogen is gedefinieerd middels twee criteria: 1. Het gemiddelde van de gerealiseerde totale lasten van de vereniging van de afgelopen 3 jaar, verminderd met 50% van de gerealiseerde contributieopbrengsten van de afgelopen 3 jaar. Dit geeft met de huidige jaarrekening het volgende beeld: De algemene reserve van het eigen vermogen bedraagt per 31 december en zit daarmee (2012: ) onder het normbedrag. Duidelijk is dat door het positieve resultaat, van zowel de reguliere exploitatie als dat van Groepsontwikkeling, het verschil met het noodzakelijk geachte gemiddelde vermogen en dat van het Algemene deel van het Eigen Vermogen verder afneemt. Aan dit criterium is niet voldaan. 2. Daarnaast dient de omvang van het totale eigen vermogen (algemene reserves inclusief bestemmingsreserves) minimaal gelijk te zijn aan de boekwaarde van de vaste activa (gebouwen en terreinen, inventaris en apparatuur). Dit geeft het volgende beeld. Totaal eigen vermogen per , inclusief bestemmingsreserve Boekwaarde vaste activa per Aan dit criterium is voldaan. B. Solvabiliteit Solvabiliteit is het totale eigen vermogen gedeeld door het balanstotaal en geeft inzicht of de organisatie is staat op langere termijn aan zijn verplichtingen te voldoen. De norm is vastgesteld op minimaal 50%. Eigen vermogen per 31 december Balanstotaal per 31 december Solvabiliteit 67,1 % Er is voldaan aan deze parameter. C. Liquiditeit Liquiditeit is de vlottende activa gedeeld door de vlottende passiva en geeft inzicht of de organisatie in staat is op korte termijn aan zijn verplichtingen te voldoen. De norm is vastgesteld op minimaal 125% (1.25) Vlottende activa per 31 december Vlottende passiva per 31 december Liquiditeit 224 % Er is voldaan aan deze parameter. Agenda landelijke raad 14 juni

152 Conclusie financiële positie Op basis van bovengenoemde gegevens voldoen de solvabiliteit en de liquiditeit ruimschoots aan de gestelde normen. De algemene reserve voldoet aan criterium 2. Alleen voor criterium 1 bestaat er nog steeds een tekort (2013: ; 2012: ). 5. Exploitatiesaldo 2013 Het exploitatiesaldo 2013 van Scouting Nederland is uitgekomen op Agenda landelijke raad 14 juni

153 5. Toelichting op de baten 2013 Eerste geldstroom: contributie De contributie-inkomsten zijn licht hoger dan begroot. De stijging van de contributie in 2013 met 2,50 per lid is in overeenstemming met het besluit van de landelijke raad ter dekking van de initiële kosten van Groepsontwikkeling. Het aantal jeugdleden is wat lager dan begroot, het aantal kaderleden is wel gestegen. Per saldo benadert het ledenaantal de prognose dicht. Nog steeds betalen veel groepen in één keer, positief voor de liquiditeit van de vereniging, maar hierdoor komt de post Kortingen op de contributie wel hoger uit dan in Tweede geldstroom: commerciële activiteiten De commerciële activiteiten hebben betrekking op: A. Netto winst van de ScoutShop. B. Advertentieopbrengsten. A. Nettowinst van de ScoutShop Tegen de achtergrond van de ontwikkelingen in de detailhandel is het resultaat van de ScoutShop nog steeds zeer goed te noemen. De omzet van de ScoutShop groeide ten opzichte van Door het op peil houden van de verkoopmarges nam het bruto resultaat dan ook toe. De dalende ledenaantallen leiden nog steeds tot lagere omzetten van Scouting specifieke producten. Zo draagt de tweede handsmarkt voor de Scoutfit bij aan de stagnatie van deze verkopen. De verkopen van de boeken blijven opnieuw achter ten opzichte van de (herziene) prognoses. Het blijft van groot belang deze uitgaven breed onder de aandacht van de doelgroep te brengen. De nieuwe productgroep speelgoed en bouwpakketjes, zoals solar-toys en mini pionieren leveren inmiddels een aanzienlijke bijdrage in de additionele omzet. De kosten werden goed beheerst en bleven met uitzondering van de extra personeelskosten voor de ontwikkeling, uitbreiding en onderhoud van de webshops binnen de Agenda landelijke raad 14 juni

154 begroting. Wel namen de Verkoopkosten in 2013 toe door extra inspanningen ten aanzien van de ScoutShop- en Scoutproof-website en het verder optimaliseren van de e-commerce activiteiten. Gegeven de gerealiseerde omzetgroei lijkt deze strategie vruchten af te werpen. Verder waren kosten noodzakelijk voor het aanpassen van de modules van de website voor het betalen met SEPA en het betalen met ideal. B. Advertentieopbrengsten De advertentie-inkomsten komen door de niet in de begroting 2013 verwerkte aanpassing van het bladenpakket en de gewijzigde uitgeefformule lager uit dan voorzien. Overige baten Opbrengst rente en vermogen De verantwoorde rente-inkomsten komen uit de rente op deposito en banksaldi en de vergoedingen die de ScoutShop betaalt voor de gelden waarmee de voorraden worden gefinancierd. De rentekosten worden hierop In mindering gebracht. Het gaat om de rentekosten die de vereniging heeft ten aanzien van de voorzieningen bij de verenigingsterreinen. De opbrengsten rente en vermogen dalen in 2013 door het lage rentepercentages enerzijds en het grote beslag op de liquide middelen anderzijds. Bijdragen Scouting Nederland Fonds In 2013 stelde het Scouting Nederland Fonds opnieuw middelen beschikbaar. Ditmaal uitsluitend bestemd voor het programma Groepsontwikkeling Deze exploitatie wordt elders in de stukken apart toegelicht. Bijdragen derden In 2013 werd van de VriendenLoterij een jaarlijkse bijdrage van ontvangen. Verder stelde Meeùs een bijdrage beschikbaar van Inkomsten verenigingsterreinen De inkomsten van de verenigingsterreinen verbeterden, dit ondanks een terugval in bezoekersaantallen bij Buitencentrum Gilwell Ada s Hoeve met name door minder bijzondere Scouting evenementen op dat terrein. Agenda landelijke raad 14 juni

155 Inkomsten landelijke ledenactiviteiten Alle geplande landelijke ledenactiviteiten vonden in 2013 doorgang en de resultaten ontwikkelden zich naar tevredenheid. De resultaten van de World Moot 2013 konden nog niet in deze afrekening worden opgenomen. Diverse baten Het grootste deel van de diverse baten vloeit voort uit de door Scouting Nederland verleende ondersteuning aan het Scoutingsteunpunt Rotterdam ( ). Daarnaast werd voor een bedrag van aan huurbaten voor een aantal ruimten in het LSC ontvangen. Opgenomen zijn ook de opbrengsten voor de abonnementen op onder andere het Scouting Magazine en de accommodatiegids ( 2.000) en diverse overige baten voor een bedrag van Toelichting op de lasten 2013 Personeelskosten De totale personeelskosten liggen in 2013 boven de begroting. Vanwege de directiewisseling was inzet van een interim manager noodzakelijk. De personeelskosten van de reguliere organisatie vallen bij Service & Beheer hoger uit als gevolg van tijdelijk hoger ziekteverzuim en de kosten van de vervanging daarvan. De formatie voor het programma Groepsontwikkeling ontwikkelde zich in 2013 zoals door de landelijke raad goedgekeurd in Om de taakstelling te realiseren, was extra inzet van coaches noodzakelijk. Verder is een beroepskracht (0,9 fte) vanuit de bestaande formatie volledig vrijgemaakt met als rol (plaatsvervangend) programmamanager Groepsontwikkeling. De kosten van deze inzet zijn opgenomen onder de post Personeelskosten Support en Advies en deze worden niet expliciet toegerekend aan Groepsontwikkeling. Extra tijdelijke formatie is ingezet bij Communicatie en Support & Advies. Deze kosten werden gedekt met de beschikbare middelen voor Project Externe profilering en Implementatie Spel, zoals in de begroting opgenomen onder de Apparaatskosten. De post Overige personeelskosten is nauwkeurig bewaakt en blijft binnen de begroting. Agenda landelijke raad 14 juni

156 (in duizenden euro s) Afschrijvingen De afschrijvingen voor automatisering zijn lager dan begroot, doordat diverse activa inmiddels volledig zijn afgeschreven en vervanging nog niet of later dan voorzien heeft plaatsgevonden. Afschrijving St. Walrick nieuwbouw De afschrijvingskosten van de nieuwbouw van St. Walrick kunnen volledig worden gedekt uit de Bestemmingsreserve St. Walrick nieuwbouw. Deze mutatie is opgenomen in de toelichting op de balans, onder Vaste activa, gebouwen en terreinen. Dotatie voorziening groot onderhoud Het betreft hier de jaarlijkse dotatie voor de noodzakelijk geachte kosten voor het periodiek onderhoud aan het pand in Leusden. Een en ander volgens het opgestelde onderhoudsplan. Kosten Verenigingsterreinen (Bestemmingsreserve Verenigingsterreinen) Het betreft hier de in 2013 ten behoeve van de Verenigingsterreinen gemaakte kosten die uit de Bestemmingsreserves van Ada s Hoeve konden worden onttrokken. Kosten accommodatie De Kosten accommodatie kwamen hoger uit dan begroot. Reparatiewerkzaamheden leiden tot hogere Onderhoudskosten. Er was sprake van nagekomen energiekosten, waardoor deze post hoger uitviel. Vanwege de activiteiten om de dienstverlening te verbeteren en ten behoeve van de programmalijnen waren extra bijeenkomsten noodzakelijk, hierdoor werd er meer aan Overige kosten accommodatie uitgegeven. Agenda landelijke raad 14 juni

157 Apparaatskosten (in duizenden euro s) Door sterk op de kosten te sturen en kostenbewustzijn bleven de meeste apparaatskosten binnen de begroting. Door de stijging van de assurantiebelasting die nog niet verwerkt was in de begroting stijgen deze kosten aanzienlijk. De kosten voor Drukwerk- en reproductie waren ook iets hoger dan begroot. In deze kosten zitten naast de huur van de copiers in het LSC ( ), alle kosten voor brochures, flyers, posters, visitekaartjes, briefpapier, enveloppen en ook kosten voor websiteontwikkeling en nieuwe media van de vereniging. De kosten van Telefoon, porti: met name de portokosten kwamen fors lager uit, doordat waar mogelijk meer en meer gebruik wordt gemaakt van nieuwe media. In de tweede plaats door kritisch te blijven kijken naar nut en noodzaak. De krap begrootte Reis- en verblijfkosten waren ditmaal niet voldoende en dat heeft geleid tot een budgetoverschrijding. De Wervings- en selectiekosten waren hoger door de benoemingsprocedure voor een nieuwe directeur. De Overige apparaatskosten zijn hoger door de stijgende bankkosten, een toename van de kosten van het Merkrecht en extra kosten van representatie. Om inzicht te geven in de werkplekkosten van de medewerkers van project Groepsontwikkeling worden deze zichtbaar gemaakt onder de Apparaatskosten. Hierbij is rekening gehouden met de tijd dat deze medewerkers gebruik maken van de faciliteiten van het LSC. Projectmatig werd in 2013 ingezet op Externe profilering, implementatie nieuwe dienstverlening, Implementatie Spel en Marketing & Groei. Vanuit de laatste twee posten werd de tijdelijke inzet van een tweetal medewerkers bekostigd, één bij Communicatie en één bij Support & Advies. Nieuw was dat er sprake was van een Gereserveerd werkbudget, waardoor tijdens het jaar kon worden ingespeeld op actuele ontwikkelingen. Deze kosten werden verantwoord in de Jaarrekening onder de posten waarop deze betrekking hadden, waardoor de vergelijkbaarheid met voorgaande jaren in stand blijft en ook het verschuivingen ten opzichte van de begroting inzichtelijk worden gemaakt. Agenda landelijke raad 14 juni

158 Uitgaven Verenigingsterreinen In de begroting van de vereniging worden de lasten met betrekking tot de verenigingsterreinen altijd als budgettair neutraal opgenomen in de verwachting dat de terreinen en buitencentra hun eigen exploitatie en investeringskosten kunnen opbrengen. Hiertoe is in 2009 de Bestemmingsreserve Verenigingsterreinen gevormd, dit ter dekking van toekomstige investeringen. Op diverse terreinen is er geïnvesteerd. Als bijlage bij deze stukken is daarom een fotocollage opgenomen met de voornaamste investeringen. Uit het achter de toelichting op de staat van baten en lasten opgenomen overzicht van de Financiën blijkt dat de exploitatie van de terreinen per saldo een positief resultaat heeft opgeleverd van (2012: ). Landelijke ledenactiviteiten In 2013 werden de volgende landelijke ledenactiviteiten afgerekend: HIT 2013, JOTA-JOTI 2013, LSW 2013, Zeilschool 2013, Ghana Challenge 2013, Ghana Experience 2013, Exxploraxxion 2013, Scout- In13 en LSZW Kosten Scouting Magazine en Scoutcard Uit kosten overwegingen is de Scoutcard uitsluitend nog vanuit Scouts Online te printen. De kosten van het Scouting Magazine bleven in 2013 binnen de begroting. Incidentele lasten (onvoorzien) De post onvoorzien is aangesproken voor de kosten van een bijdrage voor het Scouting Nederland Museum (Baarn) en een naheffing voor de WAO/WIA premie. 7. Toelichting op programma Groepsontwikkeling Om inzicht te geven in het programma Groepsontwikkeling wordt ook in de Jaarrekening 2013 specifiek ingegaan op de baten en lasten van dit project. Hiermee is transparantie beoogd en kan verantwoording worden gegeven over de financiële prestaties. De formatie voor het programma Groepsontwikkeling ontwikkelde zich in 2013 zoals door de landelijke raad goedgekeurd in De kosten voor Groepsontwikkeling liggen door extra inspanningen van de coaches iets boven de begroting. Agenda landelijke raad 14 juni

159 Zoals de begroting 2013 al aangaf, werd de exploitatie van het programma Groepsontwikkeling door de verhoging van de contributie positief afgesloten. Ter financiering zijn middelen vanuit het Scouting Nederland Fonds beschikbaar gesteld in de vorm van een geoormerkte bijdrage ( ). Verder worden de kosten gedekt door de in 2012 en 2013 doorgevoerde contributieverhogingen ten bate van het programma Groepsontwikkeling ( ). 8. Toelichting op de mutaties in de bestemmingsreserves Landelijke ledenactiviteiten Jaarlijks wordt het positieve resultaat op de reguliere ledenactiviteiten toegevoegd aan de daartoe gevormde Bestemmingsreserves landelijke ledenactiviteiten. Enerzijds voor het opvangen van risico s en anderzijds voor de overloop naar volgende edities. Het positieve resultaat op de overige landelijke ledenactiviteiten wordt, onder aftrek van een vaste bijdrage per deelnemer per nacht aan de Bestemmingsreserve voor risico s, volledig toegevoegd aan de Bestemmingsreserve landelijke ledenactiviteiten (volgende edities). Bestemmingsreserve Groei & Dienstverlening In 2013 zijn extra middelen ingezet op specifieke projecten zoals nieuwe dienstverlening, implementatie, externe profilering, marketing en groei. Deze projecten zijn nog in ontwikkeling en kennen risico s. Om hiervoor middelen beschikbaar te houden is een Bestemmingsreserve Groei & Dienstverlening gevormd ( ). Dit is gericht op het concreet vergroten van het marktaandeel van Scouting, met name in regio s waar voldoende groeipotentieel aanwezig is. Verder is dit budget bestemd voor doorontwikkeling van onze dienstverlening om zo processen te kunnen borgen vanuit het oogpunt van klanttevredenheid en efficiency. Verenigingsterreinen Ten behoeve van Ada s Hoeve werd in 2010 een Bestemmingsreserve Ada s Hoeve nieuwbouw gevormd. In 2013 werd daar een Bestemmingsreserve voor het dak aan toegevoegd ( ). Aan deze Bestemmingsreserves werd in onttrokken, verantwoord onder Kosten Verenigingsterreinen. Het positieve exploitatieresultaat ( ) van de verenigingsterreinen is weer toegevoegd aan de Bestemmingsreserve Verenigingsterreinen. Aan de voor de nieuwbouw op St. Walrick gevormde Bestemmingsreserve werd weer het bedrag van de afschrijvingskosten onttrokken ( ). Bestemmingsreserve TOES Sinds 2013 is de exploitatie van TOES volledig opgenomen in de Jaarrekening van de Vereniging. Het stemt tot tevredenheid dat het jaar afgesloten kon worden met een positief resultaat ( ). Dit bedrag is toegevoegd aan de Bestemmingsreserve TOES. Bestemmingsreserve ZSN/Gilwell-materiaal In 2013 werd aan de Bestemmingsreserve ZSN onttrokken. 9. Besluitvorming Uit het gerealiseerde resultaat blijkt dat zorgvuldig met de middelen van de vereniging om is gegaan, waarbij er meer flexibiliteit is om in te blijven spelen op de ontwikkelingen. Aan de landelijke raad wordt voorgesteld om in te stemmen met het volgende: De jaarrekening 2013, bestaande uit de balans per 31 december 2013, de staat van baten en lasten 2013 en de toelichting hierop vast te stellen en goed te keuren. Het landelijk bestuur decharge te verlenen voor het in 2013 gevoerde beleid. Agenda landelijke raad 14 juni

160 Accountantsverklaring 2013 Agenda landelijke raad 14 juni

161 Agenda landelijke raad 14 juni

162 Jaarrekening 2013 Balans per 31 december 2013 Na bestemming van het resultaat ACTIVA (in duizenden euro's) 31 december december 2012 Vaste activa Gebouwen en terreinen Inventaris en apparatuur Ontwikkelkosten Vlottende activa Voorraden Vorderingen en overlopende activa Geldmiddelen Totaal van de activa PASSIVA (in duizenden euro's) Eigen vermogen Algemeen bestemmingreserves Voorzieningen Voorzieningen overige bestemmingen Kortlopende schulden Crediteuren Overige schulden en overlopende passiva Totaal van de passiva Agenda landelijke raad 14 juni

163 Staat van baten en lasten over 2013 (in duizenden euro's) BATEN Begroting Werkelijk Werkelijk Contributie-opbrengst ScoutShop Advertenties Opbrengst rente en vermogen Bijdragen Scouting Nederland Fonds Bijdragen Scouting Nederland Fonds voor Groepsontwikkeling Bijdragen derden Inkomsten verenigingsterreinen Inkomsten landelijke ledenactiviteiten Inkomsten TOES Garantstelling ontwikkelkosten spelmateriaal (Scouting Ned. Fonds) Diverse baten Totaal van de baten LASTEN Personeelskosten Afschrijvingen Afschrijving St. Walrick nieuwbouw Afschrijving Voorraad ScoutShop - 49 Dotatie voorziening groot onderhoud Kosten Verenigingsterreinen (Bestemmingsreserve Verenigingsterreinen) Kosten ZSN materiaal Kosten Gilwell - 1 Bijzondere waardevermindering Ontwikkelkosten spelmaterialen Kosten accommodatie Apparaatskosten Diverse lasten Uitgaven verenigingsterreinen Uitgaven landelijke ledenactiviteiten Uitgaven TOES Kosten Scouting Magazine en Scoutcard Incidentele lasten Totaal van de lasten Tussen saldo voor bestemming Agenda landelijke raad 14 juni

164 Resultaatbestemming Bestemmingen Bestemmingsreserve landelijke ledenactiviteiten Bestemmingsreserve Verenigingsterreinen Bestemmingsreserve Ada's Hoeve dak Bestemmingsreserve TOES Bestemmingsreserve Groei & Dienstverlening Bestemming bestemmingsreserve ZSN Materiaal Onttrekkingen Bestemmingsreserve St. Walrick nieuwbouw Bestemmingsreserve Ada's Hoeve nieuwbouw Bestemmingsreserve Ada's Hoeve dak Bestemmingsreserve landelijke ledenactiviteiten Bestemmingsreserve Voorraadrisico's ScoutShop Bestemmingsreserve ZSN materiaal Bestemmingsreserve Gillwell materiaal Bestemmingsreserve Verenigingsterreinen Exploitatie saldo Exploitatie programma Groepsontwikkeling Exploitatie regulier Exploitatie saldo Toelichting op de balans per 31 december 2013 (in duizenden euro's) Waarderingsgrondslagen De Jaarrekening is opgesteld in overeenstemming met de Richtlijn voor de Jaarverslaggeving C1 voor kleine organisaties (RJK C1) 'Kleine organisaties zonder winststreven'. ACTIVA Vaste activa De mutaties in de boekwaarde van de vaste activa blijken uit de hierna opgenomen overzichten. Tevens zijn in deze overzichten ter informatie de cumulatieve aanschaffingskosten ("kostprijs") zichtbaar. Deze kostprijs betreft de aanschaffingskosten van de activa die aan het einde van het jaar nog aanwezig zijn en gebruikt worden. Bij gebouwen wordt deze inclusief de waarde van de grond genomen. De materiële vaste activa worden gewaardeerd tegen aanschaffingsprijs minus eventuele investeringssubsidies,onder aftrek van afschrijvingen, gebaseerd op een vast percentage van de aanschaffingsprijs. De afschrijvingspercentages zijn bepaald, rekening houdend met de verwachte economische levensduur. De afschrijvingspercentages zijn als volgt: - Terreinen: geen afschrijving - Gebouwen: 2,5 tot 5% per jaar - Verbouwingen: 5 tot 10% per jaar - Telefooncentrale e.d.: 10% per jaar - Automatisering: 33,3% per jaar - Inventaris 20% per jaar - Boten Zeilschool: 5% per jaar Totaaloverzicht De recapitulatie van de ontwikkeling in de boekwaarde in het verslagjaar is als volgt: Boekwaarde Investeringen Afschrijvingen Boekwaarde Gebouwen en terreinen Inventaris en apparatuur Totaal Hierna volgt per categorie een verdere detaillering van de vaste activa. Agenda landelijke raad 14 juni

165 Gebouwen en terreinen De samenstelling van en de ontwikkeling in de boekwaarde in het verslagjaar is als volgt: Boekwaarde Investeringen Afschrijvingen Boekwaarde Landelijk niveau Buitenzorg, Baarn Gilwell Ada's Hoeve, Ommen Gilwell Ada's Hoeve (Nieuwbouw) St. Walrick, Overasselt Overige verenigingsterreinen Totaal Inventaris en apparatuur De samenstelling van en de ontwikkeling in de boekwaarde in het verslagjaar is als volgt: Boekwaarde Investeringen Afschrijvingen Boekwaarde Landelijk niveau Buitenzorg, Baarn St. Walrick, Overasselt Overige verenigingsterreinen Zeilschool Scouting Nederland - - Totaal Opmerkingen: De afschrijvingskosten van de nieuwbouw voor St. Walrick wordt volledig bekostigd uit daartoe gevormde Bestemmingsreserves. De afschrijvingskosten van de nieuwbouw van Ada's Hoeve wordt gedeeltelijk bekostigd uit daartoe gevormde Bestemmingsreserves Onder Financiële vaste activa zijn de ontwikkelkosten van de nieuwe spelmaterialen volgens de doorlopende leerlijn opgenomen. Waardering op basis van nominale waarde, onder aftrek van afschrijvingen op basis van vaste bedragen per verkocht artikel. Door het structureel achterblijven van de verkopen van de spelmaterialen wordt een bijzondere waardevermindering van noodzakelijk geacht. Deze bijzondere waardevermindering is in de Staat van baten en lasten separaat verwerkt onder de lasten. Boekwaarde Investeringen Afschrijvingen Boekwaarde Ontwikkelkosten Vlottende activa Voorraden De voorraden worden gewaardeerd tegen de kostprijs, zijnde inkoopprijs. Eventuele voorzieningen wegens incourantheid zijn op de kostprijs van de voorraden in mindering gebracht De samenstelling is als volgt: Handelsvoorraden ScoutShop Voorziening voor incourantheid - - Totaal Vorderingen en overlopende activa De vorderingen zijn gewaardeerd tegen nominale waarde onder aftrek van een waarde voor oninbaarheid. Overeenkomstig de in april 2011 gedane toezeggingen door het Scouting Nederland Fonds wordt vanwege de structureel achterblijvende verkopen van de spelmaterialen een garantstelling afgegeven, zoals bekend dient deze onder de vaste activa opgenomen investering terugverdiend te worden uit de werkelijk gerealiseerde verkoopmarges.deze garantstelling is ook in de Staat van baten en lasten verwerkt onder de baten. De waardering van de overige activa geschiedt tegen de nominale waarde, tenzij in de toelichting bij de betreffende post uitdrukkelijk anders wordt aangegeven. Agenda landelijke raad 14 juni

166 De samenstelling is als volgt: Leningen en voorschotten Debiteuren: - landelijk servicecentrum Rekening-courant Stichting Scouting Nederland Fonds Garantstelling ontwikkelkosten spelmaterialen Scouting Ned. Fonds ScoutShop Overige vorderingen landelijk niveau Totaal Debiteuren landelijk servicentrum De specificatie is als volgt: Vorderingen uit: Afgelopen boekjaren Af: voorziening voor oninbaar - - Balanswaarde Debiteuren Scout Shop De specificatie is als volgt: Depothouders/verkooppunten Postorders Af: voorziening voor oninbaar Balanswaarde Geldmiddelen De geldmiddelen zijn vermeld op basis van de nominale waarde. Opgemerkt zij dat de drie hoofdrekeningen waarover het betalingsverkeer van de Vereniging loopt - te weten een drietal ING-rekeningen - in een fiat- en rente-stelsel zijn opgenomen, waardoor de rente-opbrengsten worden geoptimaliseerd en het betalingsverkeer gestroomlijnd. Hetzelfde geldt voor de Rabo-rekeningen van de Vereniging en die van de Terreinen.De liquide middelen staan ter vrije beschikking. Agenda landelijke raad 14 juni

167 PASSIVA Eigen vermogen Stand per bij af Vrijval Stand per Algemeen Bestemmingsreserve Scoutshop mobiel Bestemmingsreserve landelijke ledenactiviteiten (risico) Bestemmingsreserve ledenactiviteiten (volgende editie) Bestemmingsreserve Groei & Dienstverlening Bestemmingsreserve nieuwe terreinen Bestemmingsreserve St. Walrick nieuwbouw Bestemmingsreserve Ada's Hoeve nieuwbouw Bestemmingsreserve Ada's Hoeve dak Bestemmingsreserve Verenigingsterreinen Bestemmingsfonds Verenigingsterreinen inzake Jisp Bestemmingsreserve TOES Bestemmingsreserve ZSN materiaal Bestemmingsreserve Gillwell materiaal 6 6 Bestemmingsreserve Voorraadrisico's ScoutShop Totaal Een bestemmingsreserve wordt gevormd voor een wenselijk geachte toekomstige uitgave en is een geoormerkt deel van het eigen vermogen. Mutaties op bestemmingsreserves worden volledig verwerkt via resultaatbestemming. Algemeen Het gaat hier om het eigen vermogen dat niet is bestemd, maar voor afdekking van risico's is. Bestemmingsreserve Scoutshop mobiel Deze Reserve is gevormd met het oog de aanschaf van nieuwe mobiele ScoutShops. Bestemmingsreserve landelijke ledenactiviteiten (risico) Sinds 2012 word voor de Bestemmingsreserve voor risico's een vast bedrag ten laste gebracht van iedere activiteit en wordt het positieve saldo dat dan resterend toegevoegd aan de volgende editie. Risico's zoals het niet door gaan van de NJ 2012 worden ten laste van de Bestemmingsreserve risico's gebracht Inkomsten Reserve uitgaven Reserve resultaat voor volgende activiteit overloop risico editie HIT Jota LSW Zeilschool Ghana Challenge Ghana Experience Exxploraxxion Scout-In LSZW Totaal Bestemmingsreserve Groei & Dienstverlening Bestemmingsreserve voor het realiseren van de doelstellingen van de Vereniging op het gebied van Groei en Dienstverlening. Bestemmingsreserve nieuwe terreinen Bestemmingsreserve Nieuwe terreinen voor het realiseren van nieuwe kampeervoorzieningen. Bestemmingsreserve St. Walrick nieuwbouw Bestemmingsreserve St. Walrick nieuwbouw waaruit jaarlijks het volledige afschrijvingsbedrag uit vrijvalt. Bestemmingsreserve Ada's Hoeve nieuwbouw Bestemmingsreserve Ada's Hoeve nieuwbouw waaruit jaarlijks een deel van het afschrijvingsbedrag uit vrijvalt. Bestemmingsreserve Ada's Hoeve dak Bestemmingsreserve Ada's Hoeve dak waaruit jaarlijks het volledige afschrijvingsbedrag uit vrijvalt. Bestemmingsreserve Verenigingsterreinen Bestemmingsreserve Verenigingsterreinen voor toekomstige investeringen in Verenigingsterreinen. Het resultaat van de Verenigingsterreinen wordt jaarlijks ten gunste of ten laste van deze Bestemmingsreserve gebracht. Bestemmingsfonds Verenigingsterreinen inzake Jisp Bestemmingsfonds Verenigingsterreinen inzake Jisp betreft een legaat. Agenda landelijke raad 14 juni

168 Bestemmingsreserve ZSN/Gillwell materiaal Bestemmingsreserve ZSN/Gillwell materiaal met het oog op toekomstige investeringen in materialen. Bestemmingsreserve Voorraadrisico's ScoutShop Deze Reserve is gevormd met het oog op toekomstige Voorraadrisico's van de ScoutShop, anders dan uit incourantheid. Voorziening overige bestemmingen De voorziening worden tegen nominale waarde gewaardeerd. Het verloop van de voorzieningen is als volgt: Stand per Dotatie Onttrokken Vrijval Stand per bij af Voorziening groot onderhoud landelijk servicecentrum Voorzieningen kampeerterreinen Voorziening reorganisatie Totaal Voorziening groot onderhoud landelijk servicecentrum Het betreft een voorziening voor groot onderhoud aan het landelijk servicecentrum dat wordt uitgevoerd conform een onderhoudsplan. Voorziening Kampeerterreinen Deze post betreft het totaal van de voorzieningen van de verenigingsterreinen o.a.voor groot onderhoud volgens plan. Voorziening reorganisatie Deze post wordt aangewend voor o.a. de wachtgeldverplichtingen uit het verleden. Kortlopende schulden Crediteuren landelijk niveau Totaal Opmerkingen : Onder 'Overige schulden en overlopende passiva' wordt de in het saldo crediteuren opgenomen verplichting aan de Belastingdienst als aparte post 'Verplichtingen Belastingdienst' getoond. Overige schulden en overlopende passiva De waardering van de overige passiva geschiedt in het algemeen tegen nominale waarde, tenzij in de toelichting bij de betreffende post uitdrukkelijk anders wordt aangegeven. De samenstelling is als volgt: Rekening-courant Stichting Scouting Nederland Fonds Overige verplichtingen landelijk niveau/scoutshop LLA te verwachten opbrengsten Verplichtingen kampeerterreinen/ TOES Vakantiedagen reserve Verplichtingen Belastingdienst Totaal Vakantiedagen reserve Het gaat hier om de waarde van de niet opgenomen vakantiedagen per 31 december van het boekjaar tegen het werkelijke salaris van de betrokken medewerkers. Niet uit de balans blijkende verplichtingen Het gaat hier uitsluitend om meerjarige financiële verplichtingen die al dan niet stilzwijgend worden verlengd én die van invloed zijn op de uitgaven van het opvolgende jaar. - Contract met Océ voor twee copiers ( einddatum ) voor een jaarbedrag van Agenda landelijke raad 14 juni

169 Toelichting op de staat van baten en lasten over 2013 (in duizenden euro's) De baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop ze betrekking hebben. Bij de berekening van het resultaat worden te verwachten verliezen verantwoord ten laste van het jaar waarin ze voorzienbaar worden. BATEN Begroting Werkelijk Werkelijk Contributie-opbrengst Contibutiegegevens: Gemiddeld aantal jeugdleden Gemiddeld aantal kaderleden Totaal leden Contributie per lid 26,00 26,00 23,00 Contributie-opbrengst Kortingen op contributie Winstbijdrage Scout Shop Begroting Werkelijk Werkelijk Brutowinst op goederen Kosten: Personeelslasten Afschrijving ontwikkelkosten Huisvestingslasten Algemene kosten Verkoopkosten Totaal Winstbijdrage ScoutShop De ScoutShop is BTW en vennootschapsbelasting plichtig. De BTW wordt per verkocht item berekend, waarbij rekening wordt gehouden met de verschillende btw tarieven voor de verschillende producten. De vennootschapsbelasting is berekend over het resultaat, rekening houdend met bestaande belastingfaciliteiten. Begroting Werkelijk Werkelijk Advertentie inkomsten totaal boekjaar De advertentie werving is uitbesteed aan derden die op basis van een commissie werken. De weergegeven inkomsten zijn de netto bedragen die de vereniging ontvangt. Agenda landelijke raad 14 juni

170 Begroting Werkelijk Werkelijk Opbrengst rente en vermogen Rente boekjaar De rentevergoedingen van de ScoutShop en de rente vergoedingen op de banksaldo's van de vereniging minus de rentelasten over de reserves van de verenigingsterreinen Begroting Werkelijk Werkelijk Bijdragen Scouting Nederland Fonds Bijdragen Scouting Nederland Fonds voor Groepsontwikkeling totaal boekjaar Begroting Werkelijk Werkelijk Bijdragen derden totaal boekjaar In 2013 is aan bijdragen derden een bedrag van verantwoord dat door de Vrienden Loterij werd geschonken. Deze heeft de vereniging kunnen gebruiken om Scouting Nederland goede mogelijkheden voor de toekomst te geven. Verder zijn de middelen ingezet voor spelontwikkeling, deskundigheidsbevordering in het kader van de Scouting Academy en het verder uitrollen van het project Groepsontwikkeling. Hiermee kan Scouting belangrijke slagen maken, zowel in aantal leden als in haar maatschappelijke rol. De bijdrage van de VriendenLoterij is tot slot benut voor externe profilering van Scouting in de vorm van het genereren van media aandacht rondom bijzondere momenten en evenementen. Verder is een bijdrage van Meeus verantwoord van Begroting Werkelijk Werkelijk Diverse baten totaal boekjaar Begroting Werkelijk Werkelijk LASTEN Personeelskosten Directie, OR en stafafdeling Support en Advies Communicatie Service en Beheer Overige personeelskosten Overige personeelskosten Coaches Secretariaat ICT Extra formatie op 5 succesfactoren Totaal kosten formatie landelijk servicecentrum Begroting Werkelijk Werkelijk Afschrijvingen Afschrijving landelijk niveau Automatisering Totaal Agenda landelijke raad 14 juni

171 Begroting Werkelijk Werkelijk Dotaties Dotatie voorziening groot onderhoud Totaal Begroting Werkelijk Werkelijk Kosten accommodatie Onderhouds- en schoonmaakkosten Energiekosten Belastingen en heffingen Overige kosten accommodatie Aan de ScoutShop in rekening gebrachte huur Totaal Begroting Werkelijk Werkelijk Apparaatskosten Verzekeringen Opleidingen en cursussen Kantoorbehoeften Drukwerk- en reproduktiekosten Project Externe profilering Telefoon, porti en vracht Documentatie en abonnementen (Reis) kosten vrijwilligers, teams en commissies Vergoeding en representatie Bestuur, Landelijke Raad Reis- en verblijfskosten Wervings- en selectiekosten Advieskosten Implementatie nieuwe dienstverlening Bijdragen aan organisaties, internationale contributies Kosten accountant Kosten ICT Overige apparaatskosten Project Implementatie Spel Project Marketing & Groei Bijdrage werkplekkosten Groepsontwikkeling Werkplekkosten Groepsontwikkeling Extra werkbudget Groepsontwikkeling Gereserveerd Werkbudget Totaal Begroting Werkelijk Werkelijk Diverse lasten Overige kosten Agenda landelijke raad 14 juni

172 Begroting Werkelijk Werkelijk Kosten bladenpakket Externe kosten bladen Scoutcard 5-4 Totaal Programma Groepsontwikkeling (in duizenden euro's) Baten Groepsontwikkeling Begroting Werkelijk Werkelijk Contributie opbrengsten Bijdragen Scouting Nederland Fonds voor Groepsontwikkeling Totaal baten Lasten Groepsontwikkeling Begroting Werkelijk Werkelijk Personeelskosten Overige personeelskosten Coaches Secretariaat ICT Extra formatie op 5 succesfactoren Begroting Werkelijk Werkelijk Apparaatskosten Werkplekkosten Groepsontwikkeling Extra werkbudget Groepsontwikkeling Totaal lasten Exploitatie programma Groepsontwikkeling Agenda landelijke raad 14 juni

173 Verenigingsterreinen/Buitencentra Financiën inkomsten uitgaven resultaat 2012 (in duizenden euro's) Scoutingkampeerterrein het Naaldenveld, Bentveld Scoutcentrum Buitenzorg, Baarn Dwars in de weg, Brouwershaven Scoutingkampeerterrein Dwingeloo Scoutingkampeerterrein Eerde, Ommen Scoutingkampeerterrein Spelderholt, Hoenderloo De goede verwachting, Jisp Buitencentrum Gilwell Ada s Hoeve, Ommen Achter t Heezerenbosch, Heeze Scoutingkampeerterrein St. Walrick, Overasselt Scoutcentrum Harderhaven Malpiesche Bergen, Valkenswaard Totaal De resultaten van de terreinen zijn in ieder terrein afzonderlijk verwerkt in de reserves. Deze reserves zijn noodzakelijk om investeringen op de terreinen te kunnen doen die noodzakelijk zijn voor het behoud van de terreinen. Overzicht overnachtingen (in aantallen) Scoutingkampeerterrein het Naaldenveld, Bentveld Scoutcentrum Buitenzorg, Baarn Dwars in de weg, Brouwershaven Scoutingkampeerterrein Dwingeloo Scoutingkampeerterrein Eerde, Ommen Scoutingkampeerterrein Spelderholt, Hoenderloo De goede verwachting, Jisp Buitencentrum Gilwell Ada s Hoeve, Ommen Achter t Heezerenbosch, Heeze Scoutingkampeerterrein St. Walrick, Overasselt Scoutcentrum Harderhaven Scoutingkampeerterrein Malpiesche Bergen, Valkenswaard Totaal aantal overnachtingen verenigingsterreinen/buitencentra Agenda landelijke raad 14 juni

174 Begroting 2014 en toelichting Agenda landelijke raad 14 juni

175 Agenda landelijke raad 14 juni

176 Agenda landelijke raad 14 juni

177 Inleiding Bijgaand treft u de sluitende begroting 2014 aan die aansluit bij de groeistrategie van de vereniging. Bij deze begroting is gestreefd naar een integrale aanpak, waarbij de programmagroepen veel input hebben geleverd en grondige afstemming heeft plaatsgevonden. Om de transparantie van onze activiteiten verder te vergroten, is onder de lasten een rubriek Activiteitenkosten opgenomen. Ook nu wordt weer gestreefd naar een begroting die ruimte laat en voldoende flexibel is om gedurende het jaar te kunnen blijven inspelen op actuele ontwikkelingen en zo nodig tegenvallers op te vangen. Verder is de prognose voor 2013 opgenomen, waar eveneens een toelichting op wordt gegeven. In de jaarrekening, die u wordt aangeboden in juni 2014, komen de werkelijk gerealiseerde resultaten over 2013 aan bod. Prognose 2013 Het jaar 2013 staat in het teken van verandering. Projectmatig is dit jaar ingezet op implementatie van de nieuwe dienstverlening, Externe profilering, en Marketing & Groei. Baten De contributieopbrengst is iets hoger dan begroot. Weer gebruikten iets meer groepen de mogelijkheid om in één keer met korting te betalen. Het ledenaantal ligt iets hoger dan begroot, toch is er ten opzichte van 2012 sprake van een lichte daling. De omzet van de ScoutShop stabiliseert zich door het aanboren van nieuwe doelgroepen en ook de marge kan ondanks de moeilijke economische situatie naar verwachting op peil worden gehouden. De advertentie-inkomsten van het Scouting Magazine komen door de overgang naar een nieuwe partij en de daarmee gemaakte prijsafspraken wat lager uit dan begroot. Onder de post Bijdragen derden is een bijdrage van de VriendenLoterij voor een bedrag van opgenomen en één van Meeús Verzekeringen van Deze bijdragen worden vooral projectmatig ingezet. De overige baten zoals Landelijke ledenactiviteiten, TOES en de Verenigingsterreinen ontwikkelen zich in lijn met de begroting. Lasten De kosten worden ook dit jaar weer goed beheerst. Bij de afschrijvingen zijn inmiddels een aantal activa volledig afgeschreven en hebben minder investeringen plaatsgevonden dan voorzien, waardoor deze post lager uitkomt. Verder konden de onder de Apparaatskosten opgenomen kosten van Telefoon, porti en vracht worden gehandhaafd op het niveau van Niet in de begroting voorziene kosten konden allemaal worden opgevangen vanuit de post Onvoorzien. Vanwege de kosten van de inzet van een interim manager tijdens de werving en selectie van een nieuwe directeur enerzijds en door ziektevervanging anderzijds komen de Personeelskosten wat hoger uit dan begroot. Vanwege de koude winter waren de Energiekosten hoger dan verwacht. Ook de onder Apparaatskosten opgenomen Wervings- en selectiekosten stegen door het gevolgde wervingstraject voor een nieuwe directeur. Door de niet bij het opstellen van de begroting voorziene stijging van de Assurantiebelasting komen de onder Apparaatskosten opgenomen Verzekeringen aanzienlijk hoger uit. Door de btwverhoging kwamen de Accountantskosten licht hoger uit. Projectmatig werd in 2013 ingezet op versterking van de kwaliteit en groei met implementatie van de nieuwe dienstverlening, implementatie Spel, het Project Externe profilering en het Project Marketing & Groei. Deze werd gedekt, door de onder Bijdrage derden verantwoorde baten en door ombuigingen, versobering en andere keuzes, en staan allen onder de Apparaatskosten. Groepsontwikkeling in de prognose De formatie voor het programma Groepsontwikkeling is in 2013 zoals door de landelijke raad goedgekeurd in 2010 op projectbasis door gegroeid naar 8 fte (zie onderstaand overzicht). Hiernaast is verder een beroepskracht (0,9 fte) vanuit de bestaande formatie volledig vrijgemaakt met als taak (plaatsvervangend) manager programma Groepsontwikkeling. De kosten van deze inzet zijn Agenda landelijke raad 14 juni

178 opgenomen onder de post Personeelskosten, Support & Advies en worden niet expliciet toegerekend aan Groepsontwikkeling. Hetzelfde geldt voor de overige aansturings- en overheadkosten die met het project samenhangen. Jaar Seniorcoaches (fte) Secretariaat (fte) ICT (fte) Back-office (fte) Totaal ,5 1, ,5 1, ,5 2 7 Onderstaand overzicht geeft inzicht in de personeelskosten van het programma Groepsontwikkeling en de daarmee samenhangende kosten van de werkplekken Personeelskosten Werkplek Totaal Overige personeelskosten coaches Coaches Secretariaat ICT Extra formatie op 5 succesfactoren Ter dekking van de kosten van het programma Groepsontwikkeling is in 2013 volgens afspraak opnieuw een contributieverhoging van 2,50 per lid doorgevoerd. Met deze contributieverhoging moeten de eerder gedane kosten worden gedekt. Verder zijn weer middelen vanuit het Scouting Nederland Fonds in de vorm van een geoormerkte bijdrage beschikbaar gesteld. Prognose Groepsontwikkeling 2013 Begroting Contributieverhoging 5, Bijdragen SNF (regio's en groepen) voor groepsontwikkeling Personeelskosten inclusief werkplekkosten (Apparaatskosten) Extra werkbudget Groepsontwikkeling Exploitatie Groepsontwikkeling/Afwikkeling voorfinanciering Exploitatie Het verwachte resultaat uit reguliere exploitatie voor 2013 is positief en is door goede beheersing van de kosten ten opzichte van de begroting zelfs licht verbeterd. Begroting 2014 De begroting 2014 sluit nauw aan op de groeistrategie voor Scouting Nederland. Deze strategie is gericht op lange termijngroei. De beleidslijnen van vorig jaar zijn ook in deze begroting doorgetrokken. Opnieuw zijn we erin geslaagd een flexibele begroting voor te leggen, die rekening houdt met nieuwe ontwikkelingen en duidelijk inzet op versterking van Scouting en ook transparanter is geworden door de opname van de activiteitenkosten. Het feit dat wij kunnen beschikken over aanzienlijke Bijdragen derden maakt extra projectmatige inzet voor activiteiten mogelijk. Deze middelen worden aangewend voor een doelgerichte groeistrategie met de focus op versterking van de kwaliteit van groepen, vergroting van het marktaandeel jeugdleden en branding. Agenda landelijke raad 14 juni

179 Baten Naar verwachting zal het ledenaantal nog dalen; voor 2014 is voorzichtigheidshalve uitgegaan van Door de eerder in de landelijke raad afgesproken trendmatige jaarlijkse indexering stijgt de contributieopbrengst licht. Met name het aantal jeugdleden vertoont nog steeds een neerwaartse tendens. Ook de ScoutShop-opbrengsten zijn voorzichtigheidshalve naar beneden bijgesteld. De ontwikkeling van de ledenaantallen, de economische ontwikkelingen en de achterblijvende bestedingen laten zich hier naar verwachting in 2014 voelen. De Advertentie-inkomsten ontwikkelen zich naar verwachting in lijn met de prognose van Onder de post Bijdragen derden is een bijdrage van de VriendenLoterij voor een bedrag van opgenomen en één van Meeús Verzekeringen van De Inkomsten landelijke ledenactiviteiten zijn hoger door het te houden Nawaka De Diverse baten dalen licht door de afbouw van het Steunpunt Rotterdam en het verminderen van de daarmee samenhangende administratieve en ambtelijke ondersteuning. Lasten Opnieuw is in de begroting aan de lastenkant een post Incidentele lasten/onvoorzien opgenomen. Dit ter dekking van nu nog niet voorziene incidentele lasten of onvoorziene kosten. Wanneer het niet noodzakelijk is deze post te gebruiken, komt deze ten goede aan het eigen vermogen of aan specifieke bestemmingsreserves. Projectmatig wordt in 2014 ingezet op versterking van de kwaliteit en groei met de onder de Activiteitenkosten opgenomen kosten (exclusief het Extra werkbudget Groepsontwikkeling) en de onder Personeelskosten tijdelijke Projectformatie Groei & Branding. Deze aan projectmatige inzet wordt gedekt door de onder Bijdragen derden verantwoorde bijdragen en door ombuigingen, versobering en andere keuzes. Verder is ervoor gekozen de Forumdag in de gebruikelijke vorm in 2014 niet te laten plaatsvinden, hierdoor zijn de Overige kosten accommodatie lager dan in eerdere jaren. Personeelskosten De formatie van Groepsontwikkeling is planmatig verlaagd, onder de personeelskosten zijn daarnaast de kosten van de personele inzet op projectbasis van Groei & Branding opgenomen. De laatste worden gedekt vanuit de Bijdragen derden en waren in 2013 onderdeel van projecten onder Apparaatskosten. Er is een Voorziening ziektevervanging opgenomen om de risico s van ziekte van medewerkers beter op te kunnen vangen. Apparaatskosten Deze kosten zijn beduidend lager dan in Voor een belangrijk deel komt dit door het overhevelen van op versterking van de kwaliteit en groei van de vereniging gerichte kosten en projectmatige kosten naar Activiteitenkosten. Ter verbetering van het inzicht zijn de Drukwerk- en reproductiekosten gesplitst in tweeën, enerzijds de kosten voor huisstijldrukwerk en de copiers en anderzijds in de Communicatiekosten. Een omvangrijk deel van deze kosten is niet voor drukwerk of reproductie, maar voor ontwikkeling en onderhoud van websites of nieuwe media. De Reis- en verblijfskosten zijn voor 2014 verhoogd in verband met beide wereldconferenties. Kosten Scouting Magazine Het Scouting Magazine is in 2013 in een andere vorm uitgebracht, waardoor ten opzichte van voorgaande jaren in 2014 een aanzienlijke besparing kon worden gerealiseerd. De vereniging heeft hiermee de beschikking over eigentijdse bladen, die veel lezenswaardigs bieden voor de leden. Activiteitenkosten Ter vergroting van de transparantie zijn onder deze post alle lasten verantwoord voor de programmagroepen en met name die lasten die worden aangewend voor een doelgerichte Agenda landelijke raad 14 juni

180 groeistrategie. Verder is hieronder ook het Extra werkbudget Groepsontwikkeling opgenomen. In 2013 waren deze kosten opgenomen onder Apparaatskosten. Groepsontwikkeling in de begroting Onderstaand overzicht betreft de begroting van de kosten van het programma Groepsontwikkeling in Personeelskosten Werkplek Totaal Overige personeelskosten coaches Coaches Secretariaat ICT Extra formatie op 5 succesfactoren Het programma Groepsontwikkeling laat voor 2014 de volgende te verwachten exploitatie zien: Exploitatie Groepsontwikkeling 2014 Begroting Contributieverhoging afgelopen jaren met indexering 5, Bijdragen SNF (regio's en groepen) voor groepsontwikkeling Personeelskosten inclusief werkplekkosten (Apparaatskosten) Extra werkbudget Groepsontwikkeling Exploitatie Groepsontwikkeling/Lening SNF Een verdere daling van het ledenaantal kan betekenen dat het programma Groepsontwikkeling in het gedrang komt en/of dat het langer duurt tot de aanloop investering is terugverdiend. Exploitatie De ontwikkeling van alle kosten wordt nauwlettend in de gaten gehouden. Aan de kostenkant zijn waar mogelijk en wenselijk besparingen doorgevoerd. Op deze wijze kunnen wij maximaal middelen inzetten voor de focus op groei. De begroting Scouting Nederland 2014 is door de landelijke raad van 14 december 2013 goedgekeurd. Agenda landelijke raad 14 juni

181 Overzicht investeringen verenigingskampeerterreinen 2013 Scoutcentrum Buitenzorg Afvalstraat en houthok 4.360,- Centrale verwarming Kabouterhuis 6.300,- Keukenapparatuur Blauwe Vogelhuis 2.500,- Scoutingkampeerterrein De Malpiesche Bergen Tent 2.450,- Kampeermateriaal divers 3.150,- Agenda landelijke raad 14 juni

182 Scoutingkampeerterrein Dwingeloo Waterput 1.330,- Scoutingkampeerterrein Spelderholt Staftent 2.600,- Aanhangwagen 1.000,- Scoutingkampeerterrein Eerde Jubileum 100 jaar 1.400,- en overdracht eigendom gebouwen 5.000,- Agenda landelijke raad 14 juni

183 Buitencentrum Gilwell Ada s Hoeve Nieuw dak boerderij ,- Schilderwerk o.a. Jamboreehuis Landschapshekken 2.890,- Scoutingkampeerterrein t Mieuwtje Jisp Kano s 1.300,- Steiger 500,- Agenda landelijke raad 14 juni

184 Scoutingkampeerterrein Het Naaldenveld Electrakasten 850,- Bosmaaier 1.250,- Nieuwe teamkleding 3.225,- Agenda landelijke raad 14 juni

185 Scoutingkampeerterrein St. Walrick Vriezers en koelkasten 2.040,- Agenda landelijke raad 14 juni

186 10b. Advies financiële commissie In april is de financiële commissie weer aanwezig geweest in Leusden om de jaarrekening te beoordelen. Bij de beoordeling van de begroting voor 2013 uitte de financiële commissie al haar zorg over de blijvend dalende trend van de ledenaantallen. Bij de begroting is er toen ingezet op vermindering van de formatie en ook verdere kostendaling. Dit beeld zien we nu terug in de jaarrekening over Het ledenaantal is verder gedaald maar dankzij de goede kostenbeheersing is het gelukt om een positief resultaat te laten zien over Het programma Groepsontwikkeling laat voor wat betreft de financiële kant een verwachte ontwikkeling zien en lijkt op de goede weg om de investering van de eerste jaren weer op tijd te hebben terugverdiend, zoals afgesproken. Het positieve resultaat geeft de ruimte om geld te reserveren voor uitgaven voor groei en dienstverlening. De financiële commissie heeft om nadere uitleg gevraagd waar dit geld concreet aan besteed gaat worden. Middels deze reserve blijven hiermee middelen beschikbaar om projecten op gebied van de dienstverlening, branding en groei te blijven ontplooien. De financiële commissie zal deze reserve blijven volgen, ook omdat er in de landelijke raad van december onduidelijkheid over deze begrotingspost bestond. Verder heeft de financiële commissie geen opmerkingen of aanvullingen bij de nota van aanbieding en adviseert de landelijke raad daarom de jaarrekening goed te keuren. Agenda landelijke raad 14 juni

187 10c. Jaarverslag Scouting Nederland Fonds 2013 Inhoudsopgave Inleiding 188 Doelstelling (statutair) van het Scouting Nederland Fonds 189 Samenstelling bestuur en directie per 31 december Wat heeft het Scouting Nederland Fonds in 2013 gedaan? 191 Accountantsverklaring 192 Jaarrekening Scouting Nederland Fonds Agenda landelijke raad 14 juni

188 Inleiding Met plezier biedt het Scouting Nederland Fonds hierbij het Bestuursverslag en het Jaarverslag over 2013 aan, dat is in overeenstemming met de Richtlijn voor de Jaarverslaggeving C1 voor kleine organisaties (RJK C1) 'Kleine organisaties zonder winststreven', waarbij het bieden van transparantie gewaarborgd is. Agenda landelijke raad 14 juni

189 Doelstelling (statutair) van het Scouting Nederland Fonds De Stichting Scouting Nederland Fonds heeft geen winstdoelstelling en stelt zich ten doel het Scouting spel in Nederland in de ruimste zin van het woord te bevorderen en ondersteunen. Deze doelstelling krijgt vorm in een tweetal statutaire functies: 1. Aanwending van het vermogen: het Scouting Nederland Fonds ondersteunt actief de meerjarenbeleidsdoelstellingen van de Vereniging Scouting Nederland. Zo wordt bijgedragen aan landelijke projecten met een sleutelfunctie, zoals de ontwikkeling van nieuwe spelmaterialen, het voor de continuïteit van Scouting Nederland belangrijke programma Groepsontwikkeling en de ontwikkeling van een nieuw landelijke Scoutingkampeerterrein in Zeewolde. Groepen en regio's is een apart fonds, gevormd door donateurs en de jaarlijkse opbrengsten van de Nationale Scoutingloterij. Groepen en regio s kunnen individueel een aanvraag indienen voor vernieuwende projecten, bij calamiteiten en voor nieuw- of verbouw van Scoutinggebouwen en wachtschepen. Ook heeft Scouting een internationale dimensie, daarom heeft het Scouting Nederland Fonds ook aandacht voor internationale samenwerking, ontwikkeling en uitwisseling. 2. Aanhouden van weerstandsvermogen voor Scouting Nederland: het Scouting Nederland Fonds beheert verder een weerstandsvermogen om (financiële) calamiteiten, onvoorziene of onverwachte gebeurtenissen dus, binnen de Vereniging Scouting Nederland op te kunnen vangen. Het beschikbare weerstandsvermogen bedraagt per 31 december en wordt om de waarde in stand te houden jaarlijks geïndexeerd met de consumentenprijsindex. Agenda landelijke raad 14 juni

190 Samenstelling bestuur per 31 december 2013 Het bestuur van het Scouting Nederland Fonds bestaat volledig uit vrijwilligers die deze functie onbezoldigd uitoefenen. Voor bestuursleden gelden voor de gemaakte onkosten de reguliere declaratierichtlijnen. Het bestuur vergadert minimaal tweemaal per jaar. Het bestuur van het Scouting Nederland Fonds is per 31 december 2013 als volgt samengesteld: Voorzitter: Secretaris/Penningmeester: Algemeen bestuurslid: Algemeen bestuurslid: Algemeen bestuurslid: Algemeen bestuurslid: Algemeen bestuurslid: Algemeen bestuurslid: Algemeen bestuurslid Algemeen bestuurslid: Boudewijn Revis Nic van Holstein Jothijs van Galen Marion Geerligs Wieteke Koorn Michael Lansbergen Marjolein Sluijters Lars Wieringa Lisette van der Wurff Wouter Zilverberg Agenda landelijke raad 14 juni

191 Wat heeft het Scouting Nederland Fonds in 2013 gedaan? Landelijke projecten In 2013 heeft het Scouting Nederland Fonds opnieuw een bijdrage van geleverd aan het voor de vereniging zo belangrijke programma Groepsontwikkeling. Regionale en lokale projecten Naast landelijke projecten ondersteunt het Scouting Nederland Fonds ook regionale en lokale Scoutingprojecten. Scoutinggroepen en -regio s kunnen bij het Scouting Nederland Fonds een aanvraag indienen voor vernieuwde projecten, ondersteuning bij calamiteiten of voor een bouwproject. Het gaat daarbij om projecten die niet in de reguliere begroting van het organisatieonderdeel zelf passen. In 2013 zijn aan de volgende organisaties bijdragen voor projecten uitbetaald: Scoutinggroep Die Kantanky's, Gouda: verbouwen van het clubhuis. Scoutinggroep Mees Toxopeus, Beverwijk: nieuwbouw van het clubhuis. Scoutinggroep Elfregi Helen Keller, Heemskerk: nieuwbouw van het clubhuis. Scoutinggroep Jan van Galen, Leiden: renovatie van de botenloods. Scoutinggroep Ooievaarsgroep, Heerjansdam: nieuwbouw van het clubhuis. Scoutinggroep Shawano s, Lisse: vernieuwen van het dak van de botenloods. Scoutinggroep St. Franciscus, Wijchen: nieuwbouw ScoutingArk. Scoutinggroep St. Maartengroep, Hoofddorp: nieuwbouw van het clubhuis. Scoutinggroep Tjerk Hiddes, Harderwijk: nieuwbouw van het clubhuis. Scoutinggroep Vlierden, Vlierden: nieuwbouw van het clubhuis. Scoutinggroep St. Jorisgroep, Westervoort: aanpassen van het nieuwe clubhuis. Scoutinggroep Wetrogroep, Rotterdam: nieuwbouw van het clubhuis. Agenda landelijke raad 14 juni

192 Accountantsverklaring 2013 Agenda landelijke raad 14 juni

193 Agenda landelijke raad 14 juni

194 Jaarrekening 2013 Scouting Nederland Fonds Stichting Scouting Nederland Fonds, Leusden (alle bedragen in euro's) jaarrekening 2013 Balans per 31 december 2013 Na bestemming van het resultaat Activa 31/12/ /12/2012 Beleggingen Obligaties tegen nominale waarde Boekwaarde agio Voorziening wegens lagere marktwaarde Aandelen Liquiditeiten bij Schretlen & Co Vorderingen/Overlopende activa Nog te ontvangen rente Nog te vorderen posten Project Aankoop Nationaal Scoutingterrein R/C Vereniging Scouting Nederland Totaal Liquide middelen Banksaldo Totaal Agenda landelijke raad 14 juni

195 Passiva Weerstandsvermogen Bestemmingsreserves Bestemmingsreserve Rente Bestemmingsreserve Duurzame investeringen Bestemmingsreserve Groepen en Regio's (donateurs) Bestemmingsreserve Goutfonds Bestemmingsreserve Fonds ontwikkelingssamenwerking Bestemmingsreserve vrij te besteden bedragen Schulden op korte termijn Nog te betalen posten Garantstelling ontwikkelkosten spelmaterialen SN R/C Vereniging Scouting Nederland Totaal Staat van baten en lasten over 2013 (alle bedragen in euro's) Werkelijk 2013 Begroting 2013 Werkelijk 2012 Baten Donaties Rente Opbrengst Scoutingloterij Sponsorloterij Bruto rente-opbrengst Afschrijving betaald agio Afwaardering naar lagere marktwaarde Transactieresultaten Dividenden Koersresultaat aandelen Agenda landelijke raad 14 juni

196 Lasten Loonkosten Kosten loterijen/begunstigers Kosten regio's en groepen Diversen Kosten project Groepsvereniging Garantstelling ontwikkelkosten spelmaterialen SN Kosten Goutfonds Kosten Fonds Ontwikkelingssamenwerking Beheervergoeding Totaal kosten Batig saldo Onttrekking Ten laste van Bestemmingsreserve Rente Ten laste Bestemmingsreserve Fonds ontwikkelingssamenwerking Ten laste van Bestemmingsreserve groepen en regio's Ten laste Bestemmingsreserve Goutfonds Ten laste van Bestemmingsreserve project groepsvereniging Ten laste Bestemmingsreserve vrij te besteden bedragen Bestemming Bestemmingsreserve Groepen en Regio's (donateurs) Indexering Bestemmingsreserve Goutfonds Indexering Bestemmingsreserve Fonds ontwikkelingssamenwerking Indexering Weerstandsvermogen indexering Bestemmingsreserve Rente Bestemmingsreserve vrij te besteden bedragen Bijdrage Scouting Nederland Fonds Vereniging Scouting Nederland Project Vereniging Scouting Nederland Groepsontwikkeling Batig saldo Agenda landelijke raad 14 juni

197 Toelichting op de Jaarrekening Scouting Nederland Fonds Waarderingsgrondslagen De Jaarrekening is opgesteld in overeenstemming met de Richtlijn voor de Jaarverslaggeving C1 voor kleine organisaties (RJK C1) Kleine organisaties zonder winststreven. Algemeen In 2013 heeft het Scouting Nederland Fonds opnieuw een grote bijdrage geleverd aan de projecten van Scouting Nederland, een deel van het resultaat namelijk de opbrengst donateurs minus de daarbij horende kosten en de opbrengst van de Nationale Scoutingloterij was bestemd voor het programma Groepsontwikkeling. Het jaar 2013 gaf de financiële markten meer duidelijkheid. Hierdoor was sprake van een herstel van het vertrouwen van deze markten. Met name het rendement op de aandelen profiteerde daarvan en was sprake van een koerswinst. Door de aanhoudend lage rentestanden zijn de rente-inkomsten op deposito s/spaargelden ondanks de grote liquiditeit lager uitgekomen dan in De exploitatie kon in 2013 met een positief saldo worden afgesloten. In lijn met de toezegging van het Scouting Nederland Fonds uit april 2011 om garant te staan voor de ontwikkelkosten van de spelmaterialen van Scouting Nederland is op basis van het nu voorziene tekort op de geactualiseerde meerjarenbegroting van de verkopen van deze spelmaterialen besloten opnieuw een bedrag van zijnde het nu verwachte tekort te onttrekken aan het Fonds vrij te besteden bedragen. Toelichting op de balans per 31 december 2013 Activa Beleggingen Sinds 2010 bestaat een klein deel van de portefeuille uit aandelen. Beursjaar 2013 liet voor de aandelenmarkten een duidelijke plus zien. Het resultaat was dat er in 2013 weer sprake was van koerswinst op de aandelen. Overigens wordt de portefeuille verder vooral belegd in vastrente waarden en liquide middelen. In de portefeuille vastrentende waarden is nog steeds één perpetuele belegging begrepen van Credit Logement. Onder de post Beleggingen zijn ook de in Liquide vorm aangehouden gelden bij Schretlen & Co tegen nominale waarde opgenomen. Investeringen in vastrentende waarden De obligaties worden zo mogelijk tot het einde van de looptijd aangehouden. De leningen worden bij de eerste waardering gewaardeerd tegen de geamortiseerde kostprijs. De geamortiseerde kostprijs wordt bepaald door middel van de effectieve-rentemethode verminderd met eventuele afboekingen wegens bijzondere waardeverminderingen of oninbaarheid. In de berekening wordt rekening gehouden met agio of disagio op het moment van aankoop. Baten en lasten worden in de winst-enverliesrekening verwerkt via het amortisatieproces. Investering in aandelen Investeringen in aandelen worden na de eerste waardering gewaardeerd tegen de reële waarde. De reële waarde van de effecten is bepaald met behulp van de beschikbare marktinformatie. Baten en lasten die voortvloeien uit veranderingen in de reële waarde worden verwerkt in de winst-enverliesrekening. Agenda landelijke raad 14 juni

198 Portefeuilleverdeling per einde verslagperiode: Aandelen 13% Vastrentend 36% Liquiditeiten 51% Vorderingen/Overlopende activa Hieronder zijn de nog te ontvangen rentebaten van de obligaties en de diverse bankrekeningen en deposito s opgenomen. Ook is er een onderhanden werkpost voor de lopende kosten voor het Project Aankoop Nationaal Scoutingterrein. Het te verwerven Scoutinglandgoed Zeewolde zal worden ingericht om groot- en kleinschalige (Scouting)evenementen mogelijk te maken. De onder de Bestemmingsreserves opgenomen Bestemmingsreserve Duurzame Investeringen zal worden benut voor de financiering van dit terrein. In tegenstelling tot 2012 heeft het Scouting Nederland Fonds per 31 december 2013 geen vordering op de Vereniging Scouting Nederland. Waardering van alle vorderingen/overlopende activa vindt plaats op basis van de nominale waarde. Liquide middelen Het betreft het saldo van de diverse ING- en Rabobankrekeningen en deposito s op 31 december De liquide middelen staan ter vrije beschikking. Waardering vind plaats tegen nominale waarde. Passiva Weerstandsvermogen Het weerstandsvermogen is bestemd om calamiteiten binnen de Vereniging Scouting Nederland te kunnen opvangen. Het weerstandsvermogen wordt jaarlijks geïndexeerd met het consumentenprijsindexcijfer om de waarde in stand te houden. Omschrijving (bedragen in euro s) BIJ AF Weerstandsvermogen ,420 Bestemmingsreserves Bestemmingsreserve Rente Om deze Bestemmingsreserve in stand te houden, wordt deze jaarlijks met het consumentenprijsindexcijfer geïndexeerd. Bestemmingsreserve Duurzame ontwikkelingen Deze Bestemmingsreserve is bestemd voor duurzame investeringen in vaste activa, met een technische levensduur van minimaal 10 jaar. Agenda landelijke raad 14 juni

199 Bestemmingsreserve Groepen en regio s Aan deze Bestemmingsreserve worden normaal gesproken de volledige netto opbrengsten van de donateurs en van de Nationale Scoutingloterij toegevoegd. Deze opbrengsten werden echter in 2013 gedeeltelijk bestemd voor de ondersteuning van het programma Groepsontwikkeling van Scouting Nederland ( ). Ditmaal kon een bedrag van aan de Bestemmingsreserve worden toegevoegd. Gedurende 2013 werd voor een bedrag van (2012: ) aan uitkeringen aan groepen en regio s gedaan. Bestemmingsreserve Goutfonds Deze Bestemmingsreserve is gevormd uit een legaat van Els Gout-van Eek. Jaarlijks mag het bedrag van de indexatie met het consumentenprijsindexcijfer worden aangewend voor een speciaal doel: uitwisseling van scouts met het buitenland. Net als in 2012 werden er in 2013 geen uitkeringen gedaan. Bestemmingsreserve Fonds ontwikkelingssamenwerking Besteding van het bedrag van de indexatie met het consumentenprijsindexcijfer is jaarlijks specifiek voor de uitwisselingsprogramma s van Nederlandse scouts beschikbaar. Net als in 2012 werden er in 2013 geen uitkeringen gedaan. Bestemmingsreserve vrij te besteden bedragen Aan de Bestemmingsreserve vrij te besteden bedragen kon dit jaar per saldo een bedrag worden toegevoegd van (2012: ). In lijn met de toezegging van het Scouting Nederland Fonds uit april 2011 om garant te staan voor de ontwikkelkosten van de spelmaterialen van Scouting Nederland is op basis van het nu voorziene tekort op de geactualiseerde meerjarenbegroting van de verkopen van deze spelmaterialen opnieuw besloten een additioneel bedrag van zijnde het nu verwachte tekort te onttrekken. Schulden op korte termijn Nog te betalen posten/overlopende passiva Hieronder zijn in 2013 naast de voor groepen bestemde donateursbijdragen ook enkele aan de wereldbonden door te storten bedragen opgenomen. In tegenstelling tot 2012 heeft het Scouting Nederland Fonds per 31 december 2013 een schuld aan de Vereniging Scouting Nederland. Waardering vindt plaats op basis van de nominale waarde. Garantstelling ontwikkelkosten spelmaterialen Scouting Nederland In lijn met de toezegging van het Scouting Nederland Fonds uit april 2011 om garant te staan voor de ontwikkelkosten van de spelmaterialen van Scouting Nederland is op basis van het nu voorziene tekort op de geactualiseerde meerjarenbegroting van de verkopen van deze spelmaterialen besloten een additioneel bedrag van (2012: ) zijnde het nu verwachte tekort op te nemen als schuld aan Scouting Nederland. Toelichting op de staat van baten en lasten 2013 Baten Donaties Het betreft hier de bijdragen van donateurs van het Scouting Nederland Fonds. Deze opbrengsten zullen net als in 2012 ook in 2013 deels worden bestemd voor het programma Groepsontwikkeling. Agenda landelijke raad 14 juni

200 Rente Dit zijn de rente-opbrengsten van de bankrekeningen en deposito s van het Scouting Nederland Fonds. Opbrengst Nationale Scoutingloterij Dit betreft het nettoresultaat over 2013 van de Nationale Scoutingloterij. Deze opbrengsten zullen, zoals toegezegd aan Scouting Nederland, ook in 2013 deels worden bestemd voor het programma Groepsontwikkeling. Bruto renteopbrengst Hieronder zijn alle renteopbrengsten van de aangehouden obligaties opgenomen. Beleggingen Afschrijving betaald agio, Afwaardering naar lagere marktwaarde en Transactieresultaten hebben betrekking op de aangehouden obligatieportefeuille. Onder Dividenden en Koersresultaat aandelen staan de baten van de aandelenportefeuille. Lasten Loonkosten Het betreft de beroepskosten van fondsenwerving en administratieve ondersteuning die door Scouting Nederland worden doorberekend aan de stichting. Diversen Deze kosten zijn overige kosten. Kosten regio s en groepen Hieronder wordt de aan de groepen verstrekte ondersteuning verantwoord. In 2013 zijn 12 projecten gehonoreerd (2012:11, 2011: 14; 2010: 7). Deze kosten worden onttrokken aan de desbetreffende Bestemmingsreserve. Kosten project Groepsvereniging Hieronder zijn in tegenstelling tot voorgaande jaren geen kosten van het project Groepsvereniging opgenomen. Garantstelling ontwikkelkosten spelmaterialen Scouting Nederland In lijn met de toezegging van het Scouting Nederland Fonds uit april 2011 om garant te staan voor de ontwikkelkosten van de spelmaterialen van Scouting Nederland is op basis van het nu voorziene tekort op de geactualiseerde meerjarenbegroting van de verkopen van deze spelmaterialen besloten een additioneel bedrag van ( 2012: zijnde het nu verwachte tekort te boeken als kosten. Het bedrag is vervolgens onttrokken aan het Bestemmingsreserve vrij te besteden bedragen. Beheervergoeding Het betreft de periodieke kosten van de vermogensbeheerder Schretlen & Co. Agenda landelijke raad 14 juni

201 11. Herziening statuten Scouting Nederland De landelijke raad wordt gevraagd de voorgestelde wijzigingen van de statuten goed te keuren (de voorgestelde wijzigingen zijn in de tekst aangegeven). Toelichting bij tekstherziening statuten Scouting Nederland Op de landelijke raad van december 2013 is aangekondigd dat voor juni 2014 een herziende tekst van de statuten van Scouting Nederland aan de landelijke raad wordt voorgelegd. Aanleiding is voortschrijdend inzicht over een aantal aspecten in de eerder vastgestelde tekst die mogelijk onbedoelde gevolgen zouden hebben, zoals beschreven in de notitie van agendapunt 9 van de landelijke raad december Van de gelegenheid is gebruik gemaakt om de tekst in zijn geheel te doorlopen. Waar in de nieuwe tekst aanpassingen zijn gedaan op de in 2006 en 2012 vastgestelde tekst zijn deze in kleur weergegeven. Over het algemeen hebben de wijzigingen te maken met de volgende onderwerpen: Vertegenwoordigingsbevoegdheid door het bestuur. Bestuurlijke processen. Ontwikkelingen in de vereniging sinds Grondslag voor nadere regelingen (delegatie, eventueel tuchtrecht). Toelichting wijzigingen Artikel 6: samenstelling vereniging Scouting Nederland bestaat in basis uit groepen en regio s. Maar dat dekt de lading niet. De vereniging bestaat uit alle leden, ook die actief zijn op landelijk niveau of lid zijn van een plusscoutskring. Artikel 6: groepsverenigingen In 2006 heeft de landelijke raad besloten dat Scoutinggroepen verenigingen dienen te zijn. In navolging van de aanpassing in het huishoudelijk reglement in 2012 is dit nu ook in de statuten aangepast. Artikel 7 (en daarmee ook 9, 16, 17, 19, 20 en 36): kaderleden De term leden werd in de tekst gebruikt voor die leden, die in het huishoudelijk reglement en de statuten groepsvereniging als kaderleden worden gedefinieerd. Verwarrend, doordat de termen lid en kaderlid door elkaar worden gebruikt. De opsomming is nu conform het huishoudelijk reglement. Artikel 16: opzegging door groep Het is ongebruikelijk om in de statuten van een rechtspersoon bevoegdheden van een andere rechtspersoon te verwerken. In de huidige tekst van het huishoudelijk reglement is er geen aparte regeling voor de toepassing van maatregelen bij jeugdleden en daarom kan dit artikel vervallen. Artikel 17 en 26: maatregelen In de oorspronkelijke tekst werden de in ons huishoudelijk reglement bekende maatregelen genoemd die leiden tot einde van het lidmaatschap. Ook stond in dit artikel de op non-actiefstelling genoemd. De enige maatregel die niet werd genoemd, is functie-ontheffing. Dat willen we met deze aanpassing herstellen. Omdat de twee laatstgenoemde maatregelen geen einde lidmaatschap tot gevolg hebben, zijn ze in een apart artikel geplaatst. Daarnaast is er in art. 26 een verwijzing naar het huishoudelijk reglement toegevoegd naar nadere regels over schorsing van een bestuurslid. Agenda landelijke raad 14 juni

202 Artikel 19: rechten en verplichtingen Deze zijn bij elkaar gezet, waar ze eerder in aparte artikelen stonden. Er is een lid toegevoegd over verplichtingen. Dit lid verwijst naar het huishoudelijk reglement voor de opsomming van verplichtingen. Dat wordt gevolgd door een nieuw lid over een in het huishoudelijk reglement uit te werken sanctiebeleid bij het overtreden van die verplichtingen. De bedoeling van dit lid is een statutaire grondslag te bieden voor een duidelijk beleid over sancties bij grensoverschrijdend gedrag, zoals zeden (gedragscode), fraude en mishandeling. Het artikel vormt daarmee ook de basis voor het nog nader te besluiten tuchtrecht. Artikel 22, 25 en 39: aanvullingen De notaris heeft hier aanvullingen gedaan die gebruikelijk voorkomen in statuten. Artikel 25 en 31: verwijzing naar reglement Een aantal zaken worden in het huishoudelijk reglement uitgebreider behandeld dan in de statuten. Er werd in deze artikelen alleen nog niet naar verwezen. Artikel 26: vertegenwoordiging door bestuur In de oorspronkelijke tekst was niets opgenomen over de vertegenwoordiging door het landelijk bestuur. In tegenstelling tot de nog geldende statuten uit Dit is nu weer opgenomen in een werkbare vorm. Artikel 26: besluiten over registergoederen en erfstellingen Ook besluiten door het bestuur over registergoederen (zoals grond en opstalrecht) werden niet meer beschreven in de tekst, in tegensteling tot de nog geldende statuten. Een dergelijke bepaling is gebruikelijk en ook wenselijk om in voorkomende gevallen snel een besluit te kunnen nemen. Dit is in aangepaste vorm weer opgenomen in dit artikel. Artikel 27: stemmen in het landelijk bestuur Overal in de vereniging is stemmen bij volmacht niet toegestaan, maar dat is niet bij het landelijk bestuur duidelijk weergegeven. Er staat ook weinig op schrift over de interne gang van zaken in het bestuur. In de in 2013 uitgevoerde audit door WOSM werd aanbevolen dit beter vast te leggen. Naast de aanpassingen in de statuten zal het bestuur zijn gang van zaken verder beschrijven. Artikel 28: delegeren bevoegdheden aan directeur, personeel, vrijwilligers In de statuten wordt duidelijker omschreven dat het bestuur taken kan delegeren aan personeel en vrijwilligers. Dit artikel vormt de grondslag voor de huidige praktijk in de vereniging, waar op het landelijk servicecentrum en door aangestelde vrijwilligers taken en opdrachten worden uitgevoerd. In de tekst van 2012 was alleen beschreven dat er personeel in dienst genomen kan worden. De bestaande tekst is uitgebreid en verplaatst, zodat deze bij de andere bevoegdheden van het bestuur zijn terug te vinden. Artikel 30 en 32: plaatsvervangend lid De notaris heeft de besluitvorming binnen de landelijke raad verduidelijkt door middel van aanvullingen over de plaatsvervangende leden. Artikel 40: hoofdonderwerpen reglement Een aantal hoofdonderwerpen wordt in ieder geval beschreven in het huishoudelijk reglement. De opsomming is bijgesteld. Agenda landelijke raad 14 juni

203 Statuten Vereniging Scouting Nederland versie 2014 Artikel 1 De vereniging draagt de naam: SCOUTING NEDERLAND en is gevestigd te Leusden. Artikel 2 De vereniging is op zes januari negentienhonderd drieënzeventig opgericht, op achttien april negentienhonderd drieënzeventig bij Koninklijk Besluit, nummer 92, goedgekeurd en thans aangegaan voor onbepaalde tijd. Artikel 3 1. De vereniging is opgericht door en de rechtsopvolger van: De vereniging Het Nederlandse Padvindsters Gilde te s-gravenhage; De stichting De Nederlandse Gidsenbeweging te Utrecht; De vereniging de Nederlandse Padvinders te s-gravenhage; De vereniging de Katholieke Verkenners te s-gravenhage; De landelijke stichting van de Katholieke Verkenners te s-gravenhage; De federatie Scouting Nederland. 2. De vereniging is tevens de voortzetting van de Nationale Padvindstersraad en als zodanig voor wat betreft haar vrouwelijke leden lid van de World Association of Girl Guides and Girl Scouts en verder van de Nationale Padvindersraad en als zodanig voor wat betreft haar mannelijke leden lid van de World Organization of the Scout Movement. 3. De vereniging aanvaardt de verplichtingen die het lidmaatschap van de World Association of Girl Guides and Girl Scouts en het lidmaatschap van de World Organization of the Scout Movement met zich meebrengt en biedt ruimte om aan de activiteiten van de wereldbonden deel te nemen. 4. De vereniging hanteert in haar embleem het klaverblad en de pijlpunt, zoals deze door de beide wereldbonden gehanteerd worden. Artikel 4 1. De vereniging stelt zich ten doel het bevorderen van het spel van Scouting in Nederland op grondslag van de ideeën van Lord Baden-Powell om daarmee een plezierige beleving van de vrije tijd te bieden aan meiden en jongens, waardoor een bijdrage wordt geleverd aan de vorming van de persoonlijkheid. 2. De vereniging draagt een algemeen karakter en staat open voor iedereen, ongeacht geslacht, afkomst of levensbeschouwing in overeenstemming met de doelstelling, beginselen en methode van Scouting. Lidmaatschap van de vereniging is vrijwillig. 3. De vereniging is politiek onafhankelijk. 4. De vereniging hanteert de wet en belofte in de bewoordingen zoals omschreven in de Bbijlage bij deze Sstatuten. Artikel 5 De vereniging tracht dit doel onder meer te bereiken door: - de ontwikkeling en het bevorderen van het actief beoefenen van het Scoutingspel in Nederland; - het streven naar deelname door jeugdleden aan de besluitvorming op alle niveaus in de vereniging; - het lidmaatschap van de World Association of Girl Guides and Girl Scouts; - het lidmaatschap van de World Organization of the Scout Movement; - het bevorderen van internationale contacten; - alle andere wettige middelen, die tot dit doel bevorderlijk zijn. Agenda landelijke raad 14 juni

204 ORGANISATORISCHE OPBOUW EN LIDMAATSCHAP Artikel 6 1. De vereniging is het geheel van leden, zoals benoemd in artikel 7, die zijn georganiseerd op lokaal, regionaal of landelijk niveau. De basis wordt gevormd door lokale groepen, die in regio s zijn onderverdeeld.de vereniging is het geheel van groepen en, regio' s. 2. De geografische grenzen van elke regio worden door het landelijk bestuur vastgesteld. 3. De groepen zijn bij voorkeur verenigingen met volledige rechtsbevoegdheid die zijn Opgerichtwaarvan de statuten zijn opgesteld conform de eisen ingevolge daaraan gesteld in het huishoudelijk reglement, doch zijn in elk geval rechtspersonen. 4. Ten dienste van Voor de in lid 1 van dit artikel genoemde niveaus van de vereniging kunnen stichtingen rechtspersonen bestaan, die zijn opgerichtwaarvan de statuten zijn opgesteld conform de eisen daaraan gesteldingevolge in het huishoudelijk reglement. Artikel 7 1. De vereniging kent de volgende vormen van lidmaatschap: - kaderleden, zijnde leden in de zin van boek 2 titel 2 van het Burgerlijk Wetboek; - jeugdleden; - buitengewone leden. 2. Waar in deze statuten wordt gesproken over leden, worden daaronder kaderleden, jeugdleden en buitengewone leden verstaan, tenzij het tegendeel blijkt. Artikel 8 Het lidmaatschap is onverenigbaar met: 1. het lidmaatschap van een organisatie waarvan op grond van haar doelstellingen of op grond van uitlatingen van haar vertegenwoordigers kan worden aangenomen dat zij aanzet tot haat tegen en/of discriminatie van mensen of groepen van mensen wegens hun afkomst, ras, geslacht, seksuele gerichtheid, godsdienst of levensovertuiging; 2. het al dan niet openlijk doen blijken van sympathie voor doelstellingen van organisaties als bedoeld onder 1; 3. het al dan niet openlijk doen blijken van een pedofiele geaardheid. Artikel 9 KaderlLid is ieder, die: - een functie bekleedt binnen de vereniging én - als zodanig ingevolge artikel 13 lid 1 is geaccepteerd. Kaderl-Leden worden nader aangeduid in het huishoudelijk reglement. Artikel 10 Jeugdlid is degene, die binnen een speleenheid het Scoutingspel speelt en als zodanig ingevolge artikel 13 lid 1 is geaccepteerd. Jeugdleden worden nader aangeduid in het huishoudelijk reglement. Artikel 11 Buitengewoon lid is degene, die niet aan de criteria van artikel 12 9 of artikel voldoet en die als zodanig na aanmelding door of vanwege het landelijk bestuur is geaccepteerd. Buitengewone leden worden nader aangeduid in het huishoudelijk reglement. Artikel De vereniging kent naast de kaderleden, de jeugdleden en de buitengewone leden ook begunstigers. Agenda landelijke raad 14 juni

205 2. Begunstigers zijn die natuurlijke - of rechtspersonen die door of vanwege het landelijk bestuur als zodanig zijn geaccepteerd en die zich bereid hebben verklaard de vereniging financieel te steunen met een eenmalige of periodieke, door het landelijk bestuur vast te stellen, minimum bijdrage. Artikel De aanmelding voor het kaderlidmaatschap, het jeugdlidmaatschap of het buitengewoon lidmaatschap wordt beoordeeld door of vanwege het landelijk bestuur. 2. Indien het verzoek om het lidmaatschap wordt afgewezen, kan tegen de afwijzing in beroep worden gegaan bij de Commissie van Beroep als bedoeld in artikel De criteria, waaraan degene die voor het lidmaatschap in aanmerking wil komen, moet voldoen, de wijze van aanmelding, de behandeling van de aanvraag door of vanwege het landelijk bestuur, de acceptatie en de behandeling van beroep, worden nader in het huishoudelijk reglement geregeld. Artikel 14 Een minderjarige, die als lid wil toetreden, heeft daarvoor de toestemming van zijn/haar wettelijke vertegenwoordiger nodig. Artikel 15 Leden, die in dienstverband staan tot: - de vereniging; - groepen, die een vereniging met volledige rechtsbevoegdheid zijnrechtspersonen welke organisatorisch zijn verbonden aan de vereniging; - stichtingen ten dienste van regio's of groepen kunnen geen zitting hebben in de landelijke raad noch in het landelijk bestuur, noch in de raad en het bestuur van het niveau waarop deze leden in dienstverband werkzaam zijn. EINDE VAN HET LIDMAATSCHAP Artikel Het lidmaatschap van een lid, het jeugdlidmaatschap en het buitengewoon lidmaatmaatschap eindigt door: - overlijden van het lid; - opzegging door of namens het lid betrokkene; - opzegging door de vereniging; - ontzetting. 2. Opzegging door of namens betrokkenevan het lidmaatschap dient aantoonbaar te geschieden. 3. De opzegging door de vereniging en de ontzetting uit het lidmaatschap geschiedt door het landelijk bestuur, met een recht van beroep van de betrokkenehet lid op de in artikel 18 genoemde Commissie van Beroep. De wijze van opzegging en ontzetting worden geregeld in het huishoudelijk reglement. 4. Opzegging door de vereniging kan plaatsvinden in de volgende gevallen: - wanneer een lid heeft opgehouden te voldoen aan de vereisten ten aanzien van het lidmaatschap gesteld; - wanneer een lid, na daartoe door het landelijk bestuur te zijn gemaand, nalaat te voldoen aan de in deze statuten en in het huishoudelijk reglement ten aanzien van het lidmaatschap gestelde verplichtingen; - wanneer van de vereniging redelijkerwijs niet gevergd kan worden het lidmaatschap te laten voortduren. Agenda landelijke raad 14 juni

206 5. Ontzetting uit het lidmaatschap kan plaatsvinden wanneer het lid: - handelt in strijd met de statuten; - handelt in strijd met het huishoudelijk reglement; - handelt in strijd met besluiten van een orgaan van de vereniging; - de vereniging onredelijk benadeelt. 6. Onverminderd het bepaalde in lid 3 kan het lidmaatschap van een jeugdlid ook door de groep worden opgezegd, met een recht van beroep van de betrokkenehet betreffende jeugdlid op de in artikel 18 genoemde Geschillencommissie. OP NON_ACTIEFSTELLING EN FUNCTIE-ONTHEFFING Artikel 17 a1. Het landelijk bestuur en de in artikel 18 omschreven Geschillencommissie en Commissie van Beroep hebben de bevoegdheid alle in artikel 7 genoemde soorten leden op non-actief te stellen. b2. Raden en besturen op elk niveau als bedoeld in artikel 6 hebben het recht om alle in artikel 7 genoemde soorten leden die één of meerdere functies op dat niveau bekleden op non-actief te stellen of uit hun functie te ontheffen. 3. Tegen een besluit tot op non-actief stelling staat beroep open bij de voorzitter van de Geschillencommissie danwel de Commissie van Beroep. De wijze van beroep is geregeld in het huishoudelijk reglement. 4. Tegen een besluit tot functie-ontheffing staat beroep open bij de Geschillencommissie danwel de Commissie van Beroep. De wijze van beroep is geregeld in het huishoudelijk reglement. DE GESCHILLENCOMMISSIE EN DE COMMISSIE VAN BEROEP Artikel De vereniging heeft een Geschillencommissie en een Commissie van Beroep waarvan de leden worden benoemd door de landelijke raad. 2. Samenstelling, werkwijze en bevoegdheden van de Geschillencommissie en de Commissie van Beroep worden nader geregeld in het huishoudelijk reglement. 3. De leden van de Geschillencommissie en de Commissie van Beroep kunnen geen lid zijn van het landelijk bestuur of de landelijke raad. RECHTEN EN VERPLICHTINGEN VAN DE LEDEN Artikel De leden, jeugdleden en buitengewone leden van de vereniging gedragen zich overeenkomstig de doelstelling van de vereniging. 2. Kaderleden, Jjeugdleden, buitengewone leden en begunstigers hebben alleen die rechten, welke hen in deze statuten en het huishoudelijk reglement uitdrukkelijk zijn toegekend. 3. Kaderleden, jeugdleden en buitengewone leden worden geacht de verplichtingen na te leven welke in deze statuten en het huishoudelijk reglement zijn verwoord. 4. Niet naleven kan aanleiding geven tot het opleggen van sancties. Deze sancties en de toepassing daarvan worden nader beschreven in het huishoudelijk reglement. Artikel De landelijke raad stelt de verplichte landelijke contributie van de kaderleden, de jeugdleden en de buitengewone leden vast. 2. Het landelijk bestuur is bevoegd in bijzondere gevallen gehele of gedeeltelijke ontheffing Agenda landelijke raad 14 juni

207 van de verplichting tot het betalen van contributie te verlenen. 3. De wijze van vaststelling van de contributie van de groepen aan de regio wordt geregeld in het huishoudelijk reglement. LANDELIJK BESTUUR Artikel 21 Het landelijk bestuur is het bestuur van Scouting Nederlandde vereniging. Artikel Het landelijk bestuur bestaat uit ten minste negen personen. De leden van het landelijk bestuur dienen lid te zijn van Scouting Nederlandde vereniging. 2. Binnen het landelijk bestuur worden in ieder geval de functies van voorzitter, vicevoorzitter, secretaris, penningmeester en twee internationaal commissarissen vervuld. 3. Behoudens de functie van voorzitter kunnen meerdere functies in één persoon worden verenigd. 4. De functies van voorzitter en vice-voorzitter dienen over een man en een vrouw verdeeld te zijn. 5. Het landelijk bestuur is samengesteld uit vrouwen en mannen, en wel zodanig dat de verhouding nooit ongunstiger is dan twee op één. 6. Indien het aantal leden van het landelijk bestuur beneden het in lid 1 gemelde minimum is gedaald, blijft het landelijk bestuur niettemin bevoegd. Artikel De leden van het landelijk bestuur worden op voordracht van het zittende landelijk bestuur gekozen door de landelijke raad voor een periode van drie jaar. De voorzitter, vicevoorzitter, secretaris, penningmeester en de beide iinternationaale Ccommissarissen worden in functie gekozen. 2. De landelijke raad kan ook zelf ten aanzien van de leden van het landelijk bestuur voordrachten opstellen. 3. Herbenoeming is mogelijk. De maximale aaneengesloten zittingstermijn is negen jaar. Artikel Het landelijk bestuur stelt een rooster van aftreden vast. 2. Elk jaar treedt een derde (of daaromtrent) van de bestuursleden af volgens dit rooster. 3. Indien een bestuurslid aftreedt vóór het einde van de termijn waarvoor hij was gekozen, benoemt de landelijke raad een nieuw bestuurslid dat op het rooster de plaats van zijn voorganger inneemt. Artikel Het bestuurslidmaatschap eindigt: - door het eindigen van het lidmaatschap van Scouting Nederland; - door schriftelijk te bedanken; - door het verstrijken van de benoemingsperiode; - in alle gevallen waarin het bestuurslid het vrije beheer over zijn vermogen verliest; - door het aangaan van een dienstverband met de vereniging; - door ontslag door de landelijke raad. 2. Een bestuurslid kan worden geschorst: - door de landelijke raad; - door een unaniem besluit van de overige leden van het landelijk bestuur. Agenda landelijke raad 14 juni

208 3. De schorsing loopt maximaal door tot de eerstvolgende vergadering van de landelijke raad. De procedure van een schorsing wordt nader geregeld in het huishoudelijk reglement. Artikel Het landelijk bestuur is verantwoordelijk voor - het realiseren van de doelstelling van Scouting Nederland; - het voorbereiden en uitvoeren van het beleid van Scouting Nederland; - het goed functioneren van de vaste landelijke teams en de onderlinge contacten tussen deze teams; - het beheren van de bezittingen van Scouting Nederland; - het onderhouden van contacten met de wereldbonden; - het vertegenwoordigen van Scouting Nederland; - het voorbereiden en leiden van de vergaderingen van de landelijke raad; - het verschaffen van alle informatie aan de landelijke raad die nodig is om het beleid vast te stellen en te controleren; 2. Aan het landelijk bestuur komen alle bevoegdheden toe, die niet door de wet of deze statuten aan andere organen zijn opgedragen. Het landelijk bestuur vertegenwoordigt de vereniging. De vertegenwoordigingsbevoegdheid komt bovendien toe aan de voorzitter en de secretaris gezamenlijk, danwel bij verhindering van één of van beiden door hun door het bestuur benoemde plaatsvervangers. 3. Het landelijk bestuur is bevoegd te besluiten tot het aangaan van overeenkomsten tot verkrijging, vervreemding en bezwaring van registergoederen. 4. Erfstellingen kunnen door de vereniging slechts worden aanvaard onder het voorrecht van boedelbeschrijving..45. Het landelijk bestuur legt aan de landelijke raad een meerjarenbeleidsplan ter goedkeuring voor Jaarlijks legt het landelijk bestuur aan de landelijke raad een begroting, jaarrekening en een activiteitenplan voor het komende jaar ter goedkeuring voor. Artikel Het landelijk bestuur is tot het nemen van besluiten bevoegd indien ter vergadering meer dan de helft van zijn leden aanwezig is. 2. Besluiten worden genomen met een eenvoudige meerderheid van geldig uitgebrachte stemmen. 3. Stemmen bij volmacht is niet toegestaan. 34. Staken de stemmen, dan is het voorstel verworpen. 65. Het landelijk bestuur is bevoegd buiten vergadering besluiten te nemen, mits alle bestuursleden schriftelijk hun stem uitbrengen en hebben ingestemd met deze wijze van besluitvorming. 56. Het landelijk bestuur regelt zijn interne gang van zaken. Artikel Het landelijk bestuur kan aan een bestuurslid of een derde volmacht verlenen om de vereniging binnen de grenzen van de volmacht te vertegenwoordigen; 12. Het landelijk bestuur kan voor de uitvoering van de hem opgedragen taken personeel in dienst nemen danwel een beroep doen op vrijwilligers. 3. De rechtspositieregelingen en arbeidsovereenkomsten van het personeel en de regelingen voor vrijwilligers worden vastgesteld door of namens het landelijk bestuur. Agenda landelijke raad 14 juni

209 Artikel Indien het landelijk bestuur op grond van een besluit van de landelijke raad meent niet langer de verantwoordelijkheid voor het bestuur van Scouting Nederlandde vereniging te kunnen dragen, stelt het zijn mandaat ter beschikking. 2. Het aftredende landelijk bestuur schrijft een vergadering van de landelijke raad uit ter verkiezing van nieuwe bestuursleden. Deze vergadering wordt gehouden binnen drie maanden na de datum waarop het landelijk bestuur zijn mandaat ter beschikking heeft gesteld. 3. Het aftredende landelijk bestuur behartigt de lopende zaken van Scouting Nederlandde vereniging tot een nieuw bestuur is benoemd. LANDELIJKE RAAD Artikel De algemene vergadering van de vereniging wordt gevormd door de landelijke raad. De landelijke raad stelt het algemeen beleid van de vereniging vast. 2. De landelijke raad bestaat uit leden, benoemd uit en door de leden als genoemd in artikel 9 in elke regio, alsmede uit drie leden vanuit het landelijk overleg van het Waterwerk, (hetgeen gevormd wordt door de watergroepen van de vereniging). 3. Voor ieder van de leden van de landelijke raad wordt tevens een plaatsvervangend lid benoemd. 4. De functie van lid en plaatsvervangend lid zijn over een man en een vrouw verdeeld. 5. Het aantal leden van de landelijke raad komt overeen met het door het landelijk bestuur vastgestelde aantal regio's, vermeerderd met het aantal vertegenwoordigers van het wwaterwerk als bedoeld in lid 2 van dit artikel. 6. Aan de landelijke raad komen alle bevoegdheden toe, die niet door de wet of deze statuten aan andere organen zijn opgedragen. Artikel Voor de vergadering van de landelijke raad worden de leden van de landelijke raad, alsmede de leden van het landelijk bestuur tijdig schriftelijk bijeengeroepen. De wijze van bijeenroepen, besluitvorming en verslaglegging wordt geregeld in het huishoudelijk reglement. 2. De landelijke raad vergadert ten minste tweemaal per jaar. Daarnaast vergadert de landelijke raad telkens wanneer het landelijk bestuur dit nodig acht. Het bestuur is tot bijeenroeping verplicht wanneer ten minste een tiende van het aantal leden van de landelijke raad het landelijk bestuur, onder opgave van hetgeen zij behandeld wensen te zien, hierom schriftelijk verzoekt. Deze vergadering van de landelijke raad dient te worden gehouden binnen vier weken na de indiening van het verzoek. Indien aan het verzoek binnen veertien dagen geen gevolg wordt gegeven, kunnen de verzoekers zelf tot die bijeenroeping overgaan door oproeping overeenkomstig het bepaalde in het huishoudelijk reglement. 3. De functies van voorzitter, vicevoorzitter en secretaris van de landelijke raad worden vervuld door de voorzitter, vicevoorzitter en secretaris van het landelijk bestuur, tenzij het landelijk bestuur uit zijn midden een andere persoon aanwijst. 4. Voor de vergaderingen van de landelijke raad worden tevens de plaatsvervangende leden uitgenodigd. De vergaderingen zijn openbaar voor leden van de vereniging. Het landelijk bestuur beslist over de toelating van andere personen. Artikel Elk lid, en bij zijn/haar afwezigheid plaatsvervangend lid, van de landelijke raad heeft één stem. Stemmen bij volmacht is niet toegestaan. 2. De leden van het landelijk bestuur nemen deel aan de vergaderingen van de landelijke Agenda landelijke raad 14 juni

210 raad, maar hebben geen stemrecht. 3. De leden van het landelijk bestuur alsmede allen die daartoe op voorstel van de voorzitter van de vergadering door de landelijke raad in de gelegenheid worden gesteld, hebben spreekrecht in de vergaderingen van de landelijke raad. 4. Tijdens meningsvormende delen van de vergadering, die niet plenair plaatsvinden, hebben de leden en plaatsvervangende leden van de raad spreekrecht, evenals de leden van het landelijk bestuur en allen die door het landelijk bestuur zijn uitgenodigd. Artikel Het bestuur van elke regio en het Waterwerk organiseren ten minste elke drie jaar een verkiezing van de leden van de landelijke raad en hun plaatsvervangers. In de regio hebben alle leden, zoals genoemdals bedoeld in artikel 9, die woonachtig zijn binnen de geografische grenzen van de regio kiesrecht en worden in staat gesteld hun stem uit te brengen. De oproeping voor de verkiezing dient tijdig te geschieden en op een zodanige wijze dat elk normaal oplettend lid van deze oproeping kennis kan nemen. Alle leden hebben recht op één stem, terwijl stemmen bij volmacht is uitgesloten. 2. De leden van de landelijke raad en hun plaatsvervangers worden voor een periode van drie jaar gekozen. Herverkiezing is mogelijk. De maximale aaneengesloten zittingstermijn is negen jaar. 3. Indien een lid van de landelijke raad of zijn plaatsvervanger aftreedt voor het einde van de termijn waarvoor hij was gekozen, wordt door een tussentijdse verkiezing in zijn vervanging voorzien; een bij tussentijdse verkiezing benoemde bekleedt zijn functie tot het einde van de termijn waarvoor degene, in wiens plaats hij treedt, was gekozen. 4. De organisatie van de verkiezingen in de regio s en het waterwerk wordt nader geregeld in het huishoudelijk reglement. Artikel Besluiten kunnen slechts worden genomen indien meer dan de helft van het aantal leden van de landelijke raad aanwezig is. 2. Is het vereiste aantal leden van de landelijke raad niet aanwezig dan kan over hetzelfde voorstel in de volgende vergadering opnieuw worden besloten, ongeacht het dan aanwezige aantal leden van de landelijke raad. 3. Beslissingen worden genomen met een eenvoudige meerderheid van geldig uitgebrachte stemmen. Blanco stemmen tellen niet mee ter bepaling van de uitslag van de stemming. Staken de stemmen, dan is het voorstel verworpen. 4. Stemming over zaken geschiedt bij handopsteken, tenzij een lid van de landelijke raad om een schriftelijke stemming verzoekt. Stemming over personen geschiedt schriftelijk. Artikel De landelijke raad benoemt uit zijn midden een Financiële commissie, die uit ten minste drie en ten hoogste vijf leden bestaat. Deze commissie kan zo nodig één of twee deskundigen aantrekken. 2. De Financiële commissie heeft als taak de landelijke raad te adviseren over het goedkeuren van de balans en de staat van baten en lasten (jaarrekening) en het vaststellen van de begroting. Het landelijk bestuur is verplicht aan de landelijke raad en de Financiële commissie alle inlichtingen te verschaffen, welke zij nodig hebben voor een goede vervulling van hun taak. 3. De opdracht van de Financiële commissie kan te allen tijde door de landelijke raad worden herroepen, doch slechts door benoeming van een andere Financiële commissie. 4. De wijze van samenstelling en werkwijze van de Financiële commissie worden nader geregeld in het huishoudelijk reglement Agenda landelijke raad 14 juni

211 FINANCIËLE MIDDELEN Artikel De geldmiddelen van de vereniging worden gevormd door: - bijdragen van leden, jeugdleden en buitengewone leden en begunstigers; - subsidies en sponsorgelden; - verkrijging krachtens schenking, legaat of erfstelling; - de inkomsten uit het vermogen van de vereniging; - alle andere baten, welke de vereniging overigens mocht verkrijgen. 2. De geldmiddelen van de vereniging worden uitsluitend ten bate van de doelstellingen van de vereniging aangewend. Artikel Het verenigingsjaar loopt van één januari tot en met eenendertig december. 2. Het landelijk bestuur is verplicht van de vermogenstoestand van de vereniging zodanige aantekeningen te houden dat daaruit te allen tijde zijn rechten en verplichtingen kunnen worden gekend. 3. Het landelijk bestuur brengt op een vergadering van de landelijke raad binnen zes maanden na afloop van het verenigingsjaar, behoudens verlenging van deze termijn door de landelijke raad, zijn jaarverslag uit en legt onder overlegging van een balans en een staat van baten en lasten, rekening en verantwoording over het afgelopen boekjaar af. Het financieel jaarverslag dient vergezeld te zijn van een verklaring van een registeraccountant omtrent de getrouwheid en aan de landelijke raad ter goedkeuring te worden voorgelegd. Goedkeuring door de landelijke raad strekt het bestuur tot decharge. Na afloop van de termijn van zes maanden kan ieder lid van de landelijke raad deze rekening en verantwoording in rechte van het landelijk bestuur vorderen. 4. Het landelijk bestuur is verplicht de bescheiden bedoeld in de leden 2 en 3 van dit artikel gedurende de wettelijke termijn te bewaren. Artikel Het landelijk bestuur kan voor de uitvoering van de hem opgedragen taken personeel in dienst nemen. 2. De rechtspositieregelingen en de arbeidsovereenkomsten van het personeel worden vastgesteld door of namens het landelijk bestuur in overeenstemming met de geldende Collectieve Arbeidsovereenkomst (CAO). STATUTENWIJZIGING Artikel Deze statuten kunnen uitsluitend worden gewijzigd door een besluit van de landelijke raad. 2. Een voorstel tot wijziging van deze statuten kan te allen tijde schriftelijk, onder vermelding van de woordelijke tekst der wijziging, door het landelijk bestuur bij de landelijke raad aanhangig worden gemaakt. 3. Wanneer ten minste een vierde deel van het aantal leden van de landelijke raad een voorstel tot wijziging van de statuten bij het bestuur indient, is het bestuur verplicht dit voorstel binnen zes maanden na de indiening daarvan bij de landelijke raad aanhangig te maken. 4. De woordelijke tekst van een voorstel tot wijziging van de statuten wordt in de agenda, welke aan de leden van de landelijke raad voor de vergadering wordt toegezonden, opgenomen en uiterlijk vier weken voor de vergadering, waarin de statutenwijziging aan de orde komt, aan de leden van de landelijke raad toegezonden. Agenda landelijke raad 14 juni

212 5. Een rechtsgeldig besluit tot wijziging van de statuten kan slechts worden genomen met een meerderheid van ten minste twee derde van de uitgebrachte stemmen in een vergadering waarin ten minste twee derde van het aantal leden van de landelijke raad aanwezig is. 6. Is het vereiste aantal leden van de landelijke raad niet aanwezig, dan wordt ten minste veertien dagen nadien doch uiterlijk binnen zes weken na de vorige vergadering wederom een vergadering gehouden, welke met twee derde meerderheid van het aantal geldig uitgebrachte stemmen kan beslissen ongeacht het aantal aanwezige leden van de landelijke raad. 7. Amendementen op een voorstel tot wijziging van de statuten moeten ten minste twee weken voor de vergadering van de landelijke raad, waarin het voorstel zal worden behandeld, schriftelijk ter kennis van het landelijk bestuur worden gebracht, dat de amendementen alsdan onverwijld schriftelijk ter kennis brengt van aan de leden van de landelijke raad. 8. Een statutenwijziging treedt niet in werking dan nadat hiervan een notariële akte is opgemaakt. Tot het doen verlijden van die akte zijn twee gezamenlijk handelende leden van het landelijk bestuur is ieder bestuurslid tezamen met ten minste één ander bestuurslid bevoegd. ONTBINDING Artikel De vereniging kan worden ontbonden door een besluit van de landelijke raad. 2. Het bepaalde in de leden 2, 3, 4, 5 en 6 van artikel 38 is van overeenkomstige toepassing. 3. Bij ontbinding geschiedt de vereffening door het landelijk bestuur of de door de landelijke raad bij het ontbindingsbesluit aangewezen vereffenaars. 4. Gedurende de vereffening vertegenwoordigen de vereffenaars, zo die zijn benoemd, gezamenlijk de vereniging in en buiten rechte. 5. Het besluit tot ontbinding houdt tevens in welke bestemming zal worden gegeven aan het liquidatiesaldo. Deze bestemming moet zoveel mogelijk het doel van de vereniging nabij komen. 6. Wat betreft de bestemming van subsidies of sponsorgelden zal overleg worden gepleegd met de betreffende instanties. 7. Na afloop van de vereffening blijven de boeken en bescheiden van de ontbonden vereniging gedurende zeven jaren berusten bij een daartoe door de landelijke raad bij het ontbindingsbesluit aangewezen bewaarder van de boeken en bescheiden. HUISHOUDELIJK REGLEMENT Artikel De landelijke raad stelt een huishoudelijk reglement vast, alsmede die reglementen waartoe verder wordt besloten. 2. De spelvisie van de vereniging, de spelaanbiedingen en het uniform deskundigheidsbevordering en de sscoutingkleding worden beschreven in het huishoudelijk reglement dan wel in de appendices behorend bij het huishoudelijk reglement. SLOTBEPALING Artikel 41 In alle gevallen waarin de wet, deze statuten en het huishoudelijk reglement niet voorzien, wordt beslist door het landelijk bestuur. Agenda landelijke raad 14 juni

213 12. Voortgang Scoutinglandgoed Zeewolde Bijgaand treft u de voortgangsrapportage Scoutinglandgoed Zeewolde aan. Naast een inhoudelijke rapportage over de stand van zaken, bevat de rapportage een nader uitgewerkte begroting. Naar aanleiding van de rapportage wordt de landelijke raad gevraagd goedkeuring te verlenen aan een aantal punten. De landelijke raad wordt gevraagd: 1. Akkoord te gaan met de uitvoering van deelproject A, B en C van Scoutinglandgoed Zeewolde, op basis van bijgaande begroting, waarvoor het landelijk bestuur een erfpachtovereenkomst met Staatsbosbeheer zal sluiten, onder de voorwaarde dat: Deelproject B: realisatie magazijn voor materiaalopslag pas uitgevoerd wordt na verkoop van het bestaande magazijn aan Stuwweg 35 te Lelystad. Deelproject C: realisatie van een verblijfsaccommodatie pas uitgevoerd wordt nadat de bijbehorende financiële bijdragen door derden zeker gesteld zijn. 2. Goedkeuring te verlenen aan het bestuur van de Stichting Scouting Nederland Fonds tot het aanwenden van het vermogen van het fonds voor een bedrag van maximaal 2,4 miljoen euro ten behoeve van duurzame investeringen op Scoutinglandgoed Zeewolde, welke bijdrage in principe als lening verstrekt wordt. 3. Goedkeuring te verlenen aan het landelijk bestuur tot het vervreemden van het magazijn van Scouting Nederland met bijbehorende grond, gelegen aan Stuwweg 45 te Lelystad, Kadastraal bekend onder nummer Lelystad, Sectie N nummer 1412 en de netto opbrengst beschikbaar te stellen voor de realisatie van opstallen op Scoutinglandgoed Zeewolde. Agenda landelijke raad 14 juni

214 12.1 Voortgangsrapportage Inleiding In december 2011 is in de landelijke raad de notitie Landgoed Scouting Nederland besproken. Naar aanleiding van deze notitie is ingestemd met het project Scoutinglandgoed. Hierbij is akkoord gegeven voor het realiseren van het terrein om kampeeractiviteiten mogelijk te maken tot een maximum investering van Daarnaast is afgesproken dat voorafgaand aan het starten van de bouw van opstallen, het landelijk bestuur een verder uitgewerkt financierings- en dekkingsplan aan de raad voorlegt. Voorts is aangegeven dat het landelijk bestuur de landelijke raad vier keer per jaar schriftelijk informeert over de voortgang. In deze notitie wordt nader ingegaan op een aantal ontwikkelingen rond de realisatie van het Scoutinglandgoed. Onderdeel hiervan is een nader uitgewerkte begroting. Doel van het landgoed Scouting Nederland is al enkele jaren op zoek naar een eigen plek om evenementen te kunnen organiseren en kampeeractiviteiten voor scouts en niet-scouts mogelijk te maken. Op een centrale plek in Nederland willen we de mogelijkheid bieden om op het land en te water Scoutingactiviteiten te ondernemen, maar ook de buitenwereld te laten zien waar Scouting voor staat. Het Scoutinglandgoed Zeewolde creëert waarde op vier niveaus: 1. Voor de jeugd/kaderleden (unieke beleving, ontwikkeling): Scoutinglandgoed Zeewolde wordt ontwikkeld voor scouts: jeugdleden en kaderleden. Dit is waar we het voor doen en waar het om draait. Iedere ontwikkeling binnen Scoutinglandgoed Zeewolde wordt hier aan getoetst en moet hier ook aan bijdragen. 2. Voor de Vereniging Scouting Nederland (imago, verdienmodel): Scoutinglandgoed Zeewolde is dé plek in Nederland waar scouts en niet-scouts Scouting optimaal kunnen beleven. Scoutinglandgoed Zeewolde ademt de positionering van Scouting Nederland en draagt bij aan het versterken van het imago. Qua verdienmodel levert dit een bijdrage aan de exploitatie van het Scoutinglandgoed. Ontwikkelingen moeten ook in die zin bijdragen. 3. Voor Zeewolde en Flevoland (pionieren in de polder, ontwikkeling en beleving, circulaire economie): Scoutinglandgoed Zeewolde heeft toegevoegde waarde in de lokale en regionale maatschappij. De omgeving wordt betrokken bij Scoutinglandgoed Zeewolde. Bijvoorbeeld door producten en diensten uit de omgeving te betrekken, maar ook door een bezoek aan het Scoutinglandgoed Zeewolde te koppelen aan een bezoek aan de omgeving en andersom. Het Scoutinglandgoed zal ook onderdeel worden van Zeewolde, het blijft toegankelijk, daar zal ook invulling aan gegeven worden. 4. Voor de samenleving: Scoutinglandgoed Zeewolde is een plaats waar scouts elkaar ontmoeten en het Scoutingspel optimaal kunnen beleven en zich daardoor effectief persoonlijk ontwikkelen (netwerkfunctie). Het Scoutinglandgoed wordt niet in, maar mét de natuur ontwikkeld. Een voorbeeld is de waterkering, die gebruikt wordt om het bewustzijn over waterbeheer in Nederland te vergroten door dit onderdeel van activiteiten te maken. De kennis en kunde uit Scouting wordt benut en waar mogelijk worden we daarbij geholpen door lokale ondernemers. Scoutinglandgoed Zeewolde verankert Scouting in Nederland door een herkenbaar punt te zijn waar Scouting zichtbaar en tastbaar wordt Scoutinglandgoed Zeewolde moet voor Scouting net zo herkenbaar worden als Papendal dat is voor de sportwereld. Dit is belangrijk, omdat Scoutinglandgoed Zeewolde hiermee een Labelterrein overstijgt. Het is veel meer dan een plek waar alleen gekampeerd wordt. Scouting laat zich zien; niet alleen naar binnen gekeerd, maar ook naar buiten. Dit vraagt anders denken en anders organiseren. Agenda landelijke raad 14 juni

215 Scoutinglandgoed Zeewolde biedt zowel in de realisatie als in de exploitatie de mogelijkheid je te ontwikkelen door samen te werken Een van de basisprincipes van Scouting: niet-formeel leren door samen het Scoutingspel te spelen. Jeugdleden, kaderleden maar ook externe partijen kunnen zich verder ontwikkelen door betrokken te zijn bij de ontwikkeling, realisatie en straks het gebruik van het landgoed. Dit kan ook betekenen dat Scoutinglandgoed Zeewolde een plek is waar derden trainingen kunnen volgen of waar niet-scouts zich spelenderwijs kunnen ontwikkelen in en met de natuur. Scoutinglandgoed Zeewolde daagt uit door de visie en ambitie die we hebben, door de eisen die we stellen, door de mogelijkheden en activiteiten die we bieden en door te prikkelen en aan te zetten tot nadenken over onze rol in de samenleving Scouting daagt uit, het Scoutinglandgoed wil dat ook. We leggen de lat bewust hoog en dagen onszelf daarmee uit. Echte ontwikkeling ontstaat door het onbekende te ontdekken en te leren daarmee om te gaan. Waar staan we? Met veel inzet en doorzettingsvermogen is het inmiddels gelukt een belangrijk fundament voor de toekomst van Scouting Nederland planologisch te realiseren. Hierbij is de ambitie leidend geweest om zelf zeggenschap te hebben over een terrein met alle mogelijkheden voor met name scouts uit de hele vereniging om te kamperen, te verblijven en bijeen te komen. Dit voor aantallen tot deelnemers. Met een definitief vastgesteld bestemmingsplan op zak is in januari 2014 Staatsbosbeheer gestart met het ontbossen van delen van het terrein. Het geformeerde kernteam Scoutinglandgoed Zeewolde draait op volle toeren om plannen en ideeën naar de volgende fase te brengen. Een belangrijke mijlpaal is het geschikt maken van het terrein voor de Scout-In in september Voor de verdere realisatie van het terrein wordt onder andere samengewerkt met onderwijsinstellingen en opleidingsscholen (Hogeschool Van Hall Larenstein, opleidingsschool Defensie). Om de diverse werkzaamheden in de komende jaren uit te kunnen voeren, zijn de diverse noodzakelijke vergunningen aangevraagd. Begin juli hopen we te starten met de verdere inrichting. Ondertussen is het al weer tweeënhalf jaar geleden een globale raming voor het project aan de landelijke raad aangeboden. Deze destijds besproken raming was gebaseerd op een Scoutinglandgoed op een andere locatie dan de huidige (vlak naast groepskampeerterrein De Banken). De ontwikkeling van het landgoed op die locatie werd in juni 2011 gestaakt, omdat er op het laatste moment te weinig politiek draagvlak bleek te zijn. Direct hierna is bestuurlijk verder gezocht naar een oplossing. In september 2011 werd een alternatieve locatie aangeboden waarbinnen we het Scoutinglandgoed konden realiseren. De exacte inrichting was ten tijde van de landelijke raad in december 2011 nog niet bekend. Daarnaast is gekozen voor een pragmatische aanpak in de ontwikkeling van het project, waarbij voorbereidingskosten zo laag mogelijk gehouden zijn vanwege het risico van een no go op het bestemmingsplan. Noodzakelijke onderzoeken en de uitwerking van inrichtingsplannen zijn daarmee uitgesteld tot na de vaststelling. Om de komende tijd verder te kunnen met de realisatie en om invulling te geven aan de afspraken met de landelijke raad, wordt door middel van deze notitie de instemming van de raad gevraagd voor een aantal deelonderwerpen. Agenda landelijke raad 14 juni

216 Voor de realisatie van het Scoutinglandgoed onderscheidt het landelijk bestuur vier deelprojecten: A. inrichting van de terreinen om kampeeractiviteiten en evenementen mogelijk te maken, inclusief landschappelijke inrichting, de aanleg van onder andere wegen, nutsvoorzieningen, aanmeermogelijkheden langs de oever, vaste sanitaire voorzieningen en aansluitpunten voor tijdelijke voorzieningen en een opstal voor het beheer van het groepskampeerterrein. B. Realisatie van een magazijn voor de opslag van materialen van de Vereniging Scouting Nederland C. Realisatie van een verblijfsaccommodatie (met een maximum van 100 bedden) voor overnachtingsactiviteiten door leden en niet-leden en bijvoorbeeld voor het geven van trainingen. D. Realisatie van kantoorfaciliteiten, museum en ScoutShop. Deelproject A, B en C worden niet per se volgtijdelijk uitgevoerd. Door middel van dit voorstel wordt instemming gevraagd voor de uitvoering van deze deelprojecten (deels onder voorwaarden). Realisatie van deelproject D is op dit moment niet aan de orde en staat los van de uitvoering van deelproject A t/m C. De landelijke raad wordt op termijn separaat betrokken bij besluitvorming over de uitvoering van deelproject D. Agenda landelijke raad 14 juni

217 12.2 Financieringsplan In deze toelichting op de begroting Scoutinglandgoed Zeewolde wordt ingegaan op de geactualiseerde gegevens van het project per 8 april Netto kosten De netto kosten voor de realisatie van Scoutinglandgoed Zeewolde zijn met gestegen ten opzichte van de begroting uit De hogere kosten ten opzichte van de begroting uit 2011 worden met name veroorzaakt door de wijziging van de locatie. Waar 2011 de begroting globaal was, ligt er inmiddels een uitwerking van de plannen. Uit onderstaand overzicht wordt zichtbaar dat de stijging ten opzichte van de initiële begroting veroorzaakt wordt door hogere kosten voor paden en wegen en nutsvoorzieningen en waterbeheer. In de volgende paragrafen worden de investeringen en dekkingen nader toegelicht. Netto: Begroot (investering) - Sponsor(dekking) Begroot 2011 Begroot 2014 Verschil 1 Procedure en opstartkosten Paden en wegen Velden Nutsvoorzieningen en 4 waterbeheer Aanmeermogelijkheden Beheergebouw, sanitair en folleys Magazijn Verblijfsgebouw(en) Totaal netto We spreken over netto kosten, omdat in de begrote bedragen impliciet ook te verwachten voordelen uit bijvoorbeeld sponsoring door derden zijn opgenomen. Voor het vervolgtraject is gekozen om de verwachte dekking door bijdragen van derden expliciet op te nemen. Dit verklaart waarom de hieronder te tonen gedetailleerde begroting hoger is. Er is sprake van werkelijke investeringskosten die op verschillende manieren gedekt worden. Vanuit het project is hiervoor gekozen, omdat daarmee een betere beheersing van kosten en dekking mogelijk is en het de rapportage inzichtelijker maakt voor de raad. Gedetailleerde begroting Nadat het bestemmingsplan eind oktober 2013 is vastgesteld, zijn de noodzakelijke activiteiten bepaald en is de begroting voor het project bijgesteld. Er is expliciet voor gekozen om pas na de vaststelling van het bestemminsplan tijd en geld te steken in het verder uitwerken van de plannen. Op deze wijze werd voorkomen dat eventuele wijzigingen op het laatste moment, gedane investeringen in onderzoek en aanvraag van offertes teniet zouden doen. Ook de ervaringen rond de bestemmingsplanprocedure bij de eerdere locatie De Banken hebben er voor gezorgd dat het bestuur eerst zekerheid wilde hebben over de definitieve locatie en gebruiksmogelijkheden. De totale scope van het project is uiteindelijk doorgegroeid van 2,5 miljoen naar een bruto investering van 4.1 miljoen. Dit is een direct gevolg van de noodzaak om van locatie te moeten veranderen en de ambitie om een daadwerkelijk duurzaam en waar mogelijk onderhoudsarm kampeer- en evenemententerrein te realiseren. Naast de verwachte hogere initiële kosten worden echter ook hogere besparingen en inkomsten verwacht. De stijging in kosten is daarmee afgedekt. Agenda landelijke raad 14 juni

218 De belangrijkste verschillen in uitgangspunten met de eerste locatie (De Banken) zijn: De omvang van het terrein is groter (61 in plaats van oorspronkelijk 30 ha.) en er is noodzaak tot de aanleg van waterpartijen als gevolg van gewenste verbetering van ecologische waarden van het gebied. Dit om te voorkomen dat veel geld voor EHS-compensatie in een ander gebied betaald moest worden. De interne afstanden en afstand tot hoofdaansluitingen zijn ongunstiger, waardoor over grotere afstanden nutsaansluitingen en paden en wegen aangelegd moeten worden. Er kan nauwelijks of geen gebruik gemaakt worden van bestaande aanpalende voorzieningen en terreinen. Het goed beheren van de grondwaterstand is belangrijk. De noodzakelijk geachte voorzieningen hiervoor zijn uitgebreider, dit na zorgvuldige beoordeling van de bodemgesteldheid. In het tot stand komen van het bestemmingsplan is een eis neergelegd om een bijdrage te moeten leveren aan verbreding van de verharde toevoerweg voor hulpdiensten bij mogelijke calamiteiten. Het is nog niet definitief dat dit daadwerkelijk moet plaatsvinden. De maximale bijdrage hierin is gesteld op Door de keuze voor duurzame en onderhoudsarme materialen bij de aanleg van wegen, paden en parkeerterreinen is de investering aan het begin hoger, maar zijn de verwachte jaarlijkse onderhoudskosten lager. In de benaderingswijze van de kosten is niet meer gekozen voor het salderen van kosten met gesponsorde bedragen. De bijdrage van sponsoren en leveringen in natura worden daarmee zichtbaar gemaakt tegen een economische waarde. Door samenwerking met opleidingsinstituten (waaronder Hogeschool Van Hall Larenstein en opleidingsonderdelen van Defensie) kunnen out of pocket kosten relatief laag gehouden worden. De geraamde inkomsten zijn hoger door bijgestelde verwachtingen ten aanzien van sponsoring en langere terugverdientijden. Ten aanzien van de financiering van het project is het uitgangspunt gelijk gebleven. Binnen het Scouting Nederland Fonds is ongeveer 2,4 miljoen gereserveerd in het fonds duurzame investering. Het bestuur van het Scouting Nederland Fonds stelt voor om voor dit bedrag garant te staan en het in eerste instantie beschikbaar te stellen als voorfinanciering. De positieve kasstroom uit het project zorgt ervoor dat deze voorfinanciering in maximaal 30 jaar terugbetaald kan worden. In de deelprojecten van de investeringsbegroting is rekening gehouden met onvoorziene kosten. De landelijke raad dient goedkeuring te verlenen aan het bestuur van de Stichting Scouting Nederland Fonds, tot het aanwenden van het vermogen van het fonds voor een bedrag van maximaal 2,4 miljoen ten behoeve van duurzame investeringen op Scoutinglandgoed Zeewolde, welke bijdrage in principe als lening verstrekt wordt. Agenda landelijke raad 14 juni

219 Toelichting op de investering Investeringsbegroting Begroot 2011 Begroot 2014 Verschil Deelproject A 1 Procedure en opstartkosten Paden en wegen Velden Nutsvoorzieningen en waterbeheer Aanmeermogelijkheden Beheergebouw, sanitair, folley Deelproject B 7 Magazijn Deelproject C 8 Verblijfsgebouwen Totaal Peildatum begroting 2014 is 8 april 2014 Ad 1. Procedure en opstartkosten Van de begrote is per eind maart uitgegeven aan kosten met betrekking tot vergunningen, planvormingen en overige opstartkosten. Nog niet alle noodzakelijke vergunningen zijn afgegeven. Ad 2. Paden en wegen De kosten van paden en wegen komen hoger uit dan oorspronkelijk begroot. In de post is rekening gehouden met een mogelijke bijdrage in wegverbreding ( ) en is gekozen voor het werken met een gebonden halfverharding in plaats van halfverharding met gebroken puin voor wegen en paden. Dit materiaal past beter bij de uitgangspunten duurzaam en onderhoudsarm. Het voorkomt ook dat wanneer het terrein teruggegeven moet worden er hoge kosten gemaakt moeten worden voor het verwijderen van de aangelegde wegeninfrastructuur. Ad. 3 Velden De aanwezigheid van waterpartijen of vijvers maken het een uniek gebied en zijn voor de huidige locatie een belangrijke randvoorwaarde om in de natuur te kunnen kamperen. Het betekent echter wel hogere kosten voor ontgraven, verplaatsen van zand en klei en inzaaien of aanplanten. Ad 4. Nutsvoorzieningen en waterbeheer Op basis van onderzoek naar bodemgesteldheid is rekening gehouden met voorzieningen die ervoor moeten zorgen dat gedurende het gehele jaar de waterhoeveelheid op het terrein dusdanig gereguleerd kan worden dat velden en terreinen goed gebruikt kunnen worden. Naast de aanleg van permanente nutsvoorzieningen, wordt ook rekening gehouden met aansluitpunten waar incidenteel gebruikte velden eenvoudig op aangesloten kunnen worden. Dit onderdeel is nog niet voor 100% uitgekristalliseerd, mogelijk is nog een besparing op dit budgetonderdeel te verwachten. Ad 5. Aanmeermogelijkheden Bestemd voor het realiseren van deels vaste aanlegsteigers en het aanpassing van de rietkraag. Agenda landelijke raad 14 juni

220 Ad 6. Beheergebouw, sanitair en folleys In totaliteit is begroot. Dit betreft onder andere de sanitaire gebouwen, het beheergebouw en bouwkundige voorzieningen op het terrein. Onder folleys wordt verstaan: het zichtbaar maken van Scoutingelementen in het landschap. In 2014/2015 zullen deze opstallen deels gerealiseerd worden. In de begroting 2011 waren post 6 en 8 samengevoegd. Ad 7. Magazijn Dit betreft de verwachte kosten voor het realiseren van een gebouw voor de centrale materiaalopslag van Scouting Nederland. Dit staat gepland voor Ad 8. Verblijfsgebouwen Een bedrag van 1 miljoen is begroot voor de realisatie van één of meerdere verblijfsgebouwen. De bouw hiervan is in 2016 voorzien. Toelichting op de dekking Dekking Begroot 2011 Begroot 2014 Verschil Via Sponsoring Deelproject A 1 Sponsor: Procedure en opstartkosten Sponsor: Paden en wegen Sponsor: Velden Sponsor: Nutsvoorzieningen en waterbeheer Sponsor: Aanmeermogelijkheden Sponsor: Beheergebouw en sanitair Deelproject B 7 Sponsor: Magazijn Deelproject C 8 Sponsor: Verblijfsgebouwen Totaal via sponsoring Overige dekking a Verkoopresultaat magazijn b Gebruiksbijdrage evenementen (30 jr) c Gebruik/Afschrijvingen terreininrichting (30 jr) d Gebruik/Afschrijvingen magazijn (25 jr) e Gebruik/Afschrijving beheergebouw/sanitair (25 jr) f Gebruik/Afschrijvingen verblijfsgebouw (25 jr) Totaal via overig Totaal Dekking Peildatum begroting 2014 is 8 april 2014 In het project wordt uitgegaan van sponsorinkomsten en levering in natura van ca Van de begrote inkomsten voor de onderdelen 1 t/m 4 is van de inmiddels gerealiseerd door samenwerking met het opleidingsinstituut van Defensie. Agenda landelijke raad 14 juni

221 Voor het realiseren van een ook voor mindervaliden toegankelijk verblijfsgebouw is inmiddels gerealiseerd. Met de bouw van het verblijfsgebouw zal echter pas begonnen worden als afdoende sponsorinkomsten en subsidies zijn zeker gesteld. De aannames ten aanzien van toekomstige kasstromen zijn bijgesteld. De kasstromen zijn opgenomen voor de verwachte afschrijvingen, c.q. structurele kostenverlaging van grotere activiteiten voor een periode van 30 jaar. Voor de afschrijving van gebouwen wordt uitgegaan van 25 jaar. Hiermee wordt de aflossing van de voorfinanciering via het Scouting Nederland Fonds gerealiseerd. Met diverse partijen vinden gesprekken plaats over samenwerking of financiering van (deelaspecten) van Scoutinglandgoed Zeewolde. Daarnaast hebben begin april oriënterende gesprekken plaatsgevonden met externe deskundigen over het opstellen en uitvoeren van een sponsorplan. Exploitatie De exploitatie van Scoutinglandgoed Zeewolde vindt plaats door een daartoe aan te stellen beheerteam onder verantwoordelijkheid van het landelijk bestuur. De inkomsten van Scoutinglandgoed Zeewolde bestaan onder andere uit inkomsten uit overnachtingen (kamperen, gebouw), verhuur van gebouwen en materialen, opbrengst uit activiteiten, verkoop in de ScoutShop en verhuur of gebruik van terreinen voor evenementen. De exploitatie van de groepskampeerterreinen, de evenementenvelden en de opstallen dient ten minste de jaarlijkse kosten van onderhoud van terrein en opstallen, reserveringen voor grootonderhoud, erfpachtlasten en overige met de exploitatie samenhangende kosten, alsook de afschrijvingslasten van de gedane investering in terrein en opstallen te dekken. Op dit moment is het nog niet mogelijk om een definitieve exploitatiebegroting op te stellen, omdat veel parameters nog niet definitief te bepalen zijn. Ervaring op andere groepskampeerterreinen van de vereniging en bij evenementen laat echter zien dat de vaste kosten uit de exploitatie van het terrein opgebracht kunnen worden. Uit het dekkingsoverzicht van de investering blijkt dat er naast afschrijving, een gebruiksbijdrage van grote evenementen gevraagd zal worden ter dekking van de investeringen in de infrastructuur van het terrein. Dit bedrag besparen de landelijke evenementen doordat er geen kosten voor transport van materiaal gemaakt hoeven te worden en geen of minder inhuur van nutsvoorzieningen noodzakelijk zijn. De centrale opslag van het materiaal van Scouting Nederland vindt plaats in het magazijngebouw. Dit gebouw wordt beschikbaar gesteld aan het Team Ondersteuning Evenementen Scouting (TOES). Voor het gebruik van het gebouw wordt een vergoeding betaald die is gebaseerd op de verwachte onderhouds- en afschrijvingskosten van gebouw. Voor de exploitatie (verhuur/onderhoud) van de materialen blijft TOES verantwoordelijk. Verkoop magazijn aan de Stuwweg in Lelystad Om in de toekomst de inzet van vrijwilligers en kosten te besparen bij (grote landelijke) activiteiten en extra vervoer van materiaal te voorkomen (duurzaamheid), is in de planvorming gekozen voor het verplaatsen van het magazijn met materiaal van Lelystad naar Zeewolde (deelproject B). Op Scoutinglandgoed Zeewolde is hiervoor nabij de entree een locatie aangewezen. In 2011 is reeds aangegeven dat een belangrijke voorwaarde voor de bouw van een nieuw magazijn, de verkoop van de bestaande opstal met ondergrond is. Voor vervreemden van registergoederen is goedkeuring nodig van de landelijke raad. Het gaat hierbij om het vervreemden van het magazijn van Scouting Nederland met bijbehorende grond, gelegen aan Stuwweg 45 te Lelystad, kadastraal bekend onder nummer Lelystad, Sectie N nummer Agenda landelijke raad 14 juni

222 De netto opbrengst zal hierbij beschikbaar gesteld worden voor de realisatie van een magazijn op Scoutinglandgoed Zeewolde. Verkrijgen van gronden Met Staatsbosbeheer, de eigenaar van de gronden, is overeengekomen dat deze de gronden waarop Scoutinglandgoed Zeewolde gelegen is, deels in erfpacht en deels via een gebruiksovereenkomst beschikbaar stelt aan Scouting Nederland. De erfpachtovereenkomst heeft betrekking op een tweetal kadastrale nummers in eigendom bij Staatsbosbeheer, te weten gemeente Zeewolde, sectie 3A, nummer 2949 (ged.) ter grootte van ca. 12 hectare, alsmede gemeente Zeewolde, sectie 3A, nummer 4543 (ged.) ter grootte van ca. 32 hectare. De grond waarvoor een gebruiksovereenkomst wordt afgesloten betreft ca. 17 ha van perceel Het landelijk bestuur van Scouting Nederland zal, na accordering door de landelijke raad van de uitvoering van deelproject A, de overeenkomst met Staatsbosbeheer sluiten. Fiscale en juridische aspecten Met de realisatie van Scoutinglandgoed Zeewolde krijgt de Vereniging Scouting Nederland mogelijkheden om het terrein ook breder dan voor haar eigen leden in te zetten. Het is hierbij belangrijk om na te gaan welke fiscale en juridische gevolgen samenhangen met de exploitatie van het Scoutinglandgoed. Met externe adviseurs wordt op dit moment verkend welke mogelijkheden ten aanzien van rechtspersonen en fiscaliteit aanwezig zijn. Hier wordt in de landelijke raad van december 2014, indien noodzakelijk, verder op teruggekomen. Advies financiële commissie over de investeringsbegroting voor Scoutinglandgoed Zeewolde De financiële commissie heeft naast de jaarrekening ook gekeken naar de financiering van het Scoutinglandgoed Zeewolde. De realisatie begint vorm te krijgen en de kosten worden ook steeds concreter en beter in te schatten. De begroting is omhoog gegaan van 2,5 miljoen naar 3,9 miljoen, voornamelijk doordat er in tussentijd een ander, groter terrein gekozen is. Daarnaast is er aan de kant van de dekking ook het één en ander meer duidelijk geworden. Of de kosten goed zijn ingeschat is door ons moeilijk van te voren te beoordelen. Ook realiseert de financiële commissie zich dat er nog veel te doen is en er op diverse punten nog belangrijke beslissingen te nemen zijn over hoe het één en ander vorm moet krijgen, ook in financiële en juridische zin. Wel is de financiële commissie van mening dat op grond van de inschatting van de kosten en de mogelijke opbrengsten er een gedegen begroting ligt. De investering moet in de 30 jaar, die daar voor staat, terug te verdienen zijn. De financiële commissie is van mening dat de begroting er gedegen uitziet en er wat dat betreft goedkeuring kan worden verleend aan de plannen om het Scoutinglandgoed Zeewolde te realiseren. Agenda landelijke raad 14 juni

223 Bijlage: Terreinkaart Scoutinglandgoed Zeewolde (schaal 1:5000) Agenda landelijke raad 14 juni

224 Scouting Nederland Larikslaan AM Leusden tel (033) web