DE CAR-PASS STAAT GARANT VOOR DE JUISTE KILOMETERSTAND.

Transcriptie

1 DE CAR-PASS STAAT GARANT VOOR DE JUISTE KILOMETERSTAND.

2 Car-Pass v.z.w. is de vereniging die, in uitvoering van de wet van 11 juni 2004 tot beteugeling van bedrog met de kilometerstand van voertuigen, als opdracht heeft de kilometerstand van de voertuigen te registreren. De vzw is daartoe erkend door het koninklijk besluit van 4 mei Dit verslag geeft uitvoering aan artikel 2 2 van het koninklijk besluit van 21 februari 2005 betreffende de erkenning van en de controle op de vereniging die is belast met registratie van de kilometerstand van voertuigen. 2

3 Beste lezer, 2016 stond in het teken van de 10de verjaardag van Car-Pass. Het PwC rapport De impact van 10 jaar Car-Pass op de Belgische occasiemarkt blikt terug op de afgelopen 10 jaar. De conclusie luidt: Doelstelling bereikt!. Tellerfraude is in België bijna volledig verdwenen, waardoor het consumentenvertrouwen en de eerlijke concurrentie op de tweedehandsmarkt een boost hebben gekregen. Wil dit zeggen dat het werk daarmee gedaan is? Zeker niet, de professionelen van de sector zijn duidelijk van mening dat indien men zou stoppen met het Car-Pass systeem, de fraude als vanouds weer de kop zou opsteken. Car-Pass moet dus verder gaan op de ingeslagen weg. Dit betekent blijvend aandacht schenken aan het sensibiliseren en informeren van het grote publiek via de ondertussen wel bekende informatiecampgnes in diverse media. We wensen ook de kwaliteit van de ontvangen data merkelijk te verbeteren. Nog te vaak, worden er fouten gemaakt bij het melden van kilometerstanden. De connected car zal ongetwijfeld een aantal interessante mogelijkheden bieden om fouten bij het registreren van kilometerstanden te vermijden. Dit zal niet alleen de precisie ten goede komen, maar ook de werklast voor de ondernemingen van de autosector verder reduceren. Jammer genoeg kan Car-Pass momenteel geen oplossing bieden voor fraude met geïmporteerde voertuigen. Een analyse van de kilometerstanden van de auto s en lichte bestelwagens die in 2015 uit Nederland werden ingevoerd, leert ons dat er bij 15% ernstige vermoedens zijn van tellerfraude. We kunnen logischerwijze veronderstellen dat dit ook geldt voor de import uit andere landen, met name uit Duitsland. Er is dus dringend nood aan een Europese aanpak van deze problematiek. België en Nederland geven het goede voorbeeld en zijn vanaf november 2016 begonnen met kilometerstanden uit te wisselen. Ondanks het feit dat tellerfraude aan de Europese consument jaarlijks miljarden euro s kost, blijven de Europese Commissie en een aantal grote lidstaten de ogen sluiten voor de problematiek. Het wordt dringend tijd dat er een wetgevend initiatief komt dat zich inspireert op de Belgische wetgeving, waarvan het succes duidelijk bewezen is. Wij rekenen op onze Belgische vertegenwoordigers in de Ministerraad en het Europees Parlement om dit thema blijvend onder de aandacht van de Commissie te houden. Uit het rapport van PwC is ook gebleken dat er zowel bij professionelen als bij consumenten, nog heel wat behoeften bestaan die de Car-Pass kan invullen. De Car-Pass biedt het grote voordeel dat het een document is dat de verkoper onmiddellijk bij het ondertekenen van de verkoopsovereenkomst aan de koper moet overhandigen. Wij geloven dat de Car-Pass moet evolueren van een document waarmee de koper de juistheid van de tellerstand kan controleren, naar een systeem dat de koper op transparante en heldere wijze informeert over alle relevante objectieve elementen die bepalend zijn voor het verdere gebruik van het voertuig. Er bestaat reeds een akkoord over een eerste concrete invulling van dit principe. Vice-premier Kris Peeters, Febiac en Traxio hebben gezamenlijke aanbevelingen ondertekend voor een transparante informatie aan de klant over software updates en terugroepacties van autovoertuigen. De invoerders zullen de voertuigeigenaars erop wijzen dat, wanneer ze niet ingaan op een uitnodiging voor een terugroepactie met het oog op het vrijwaren van de veiligheid of de conformiteit van het voertuig, dit op de Car-Pass van het betrokken voertuig zal vermeld worden. Het Car-Pass systeem heeft de afgelopen 10 jaar zijn efficiëntie en maturiteit duidelijk bewezen. Ik ben ervan overtuigd dat Car-Pass de nieuwe uitdagingen met succes zal aangaan, waardoor we binnen 10 jaar opnieuw met gepaste trots op het geleverde werk zullen terugkijken. Ik laat u alle details van het afgelopen werkjaar op de volgende pagina s zelf ontdekken en wens u een interessante lectuur. Philippe Mertens Voorzitter 3

4 1 CAR-PASS CERTIFICATEN 1a aantal certificaten afgeleverd in b aantal certificaten afgeleverd bij import c aantal (zeer) waarschijnlijke fraudegevallen d gemiddelde omvang van de fraude (km) KILOMETERSTANDEN 2a aantal kilometerstanden in de databank op b aantal kilometerstanden die gelinkt zijn aan het actief wagenpark (*) c aantal kilometerstanden ontvangen in d aantal ondernemingen die minstens 1 kilometerstand hebben aangeleverd VOERTUIGEN 3a aantal voertuigen in de databank op b het actief wagenpark c aantal voertuigen waarvoor minstens 1 kmstand ontvangen in d gemiddelde kilometerstand bij aflevering van de Car-Pass e gemiddelde leeftijd van het voertuig bij aflevering van de Car-Pass (in jaar) 8,53 3f aantal voertuigen waarvoor een Car-Pass OK label status werd afgeleverd (*) voertuigen ingeschreven op of waarvoor na een kilometerstand ontvangen werd 4

5 MANAGEMENT SUMMARY het jaar waarin het Car-Pass systeem het levenslicht zag en Car-Pass vzw boven de doopvont werd gehouden. Tijd om terug te blikken op het voorbije decennium. Heeft Car-Pass vzw gerealiseerd wat ze voor ogen had? Op welke manier heeft de introductie van Car-Pass de sector beïnvloed? En welke opportuniteiten wachten nog in de toekomst? Dat zijn de sleutelvragen die aan de basis liggen van een studie uitgevoerd door PwC. Om deze vragen te kunnen beantwoorden werd zowel de naar de meningen van consumenten als van professionelen uit de sector geluisterd en waar mogelijk onderbouwd door kwantitatieve data-analyse. De conclusies van de verschillende bevragingen en analyses maken alvast minstens één belangrijke conclusie kristalhelder: dankzij het Car-Pass systeem is kilometerfraude binnen België nagenoeg volledig verdwenen. Consumenten hebben een enorme psychologische evolutie gemaakt in de voorbije 10 jaar: zij trekken de kilometerstand van tweedehandswagens niet langer in twijfel en beschouwen het Car-Pass certificaat en het achterliggende controlesysteem als een evidentie in de markt. Van dergelijk resultaat kon de sector 10 jaar geleden enkel dromen... Zowel consumenten als professionelen geven bovendien unaniem aan dat zij meer vertrouwen hebben gekregen in de tweedehandsmarkt sinds de invoering van het Car-Pass certificaat en dat concurrentie op een meer eerlijke manier verloopt. Car-Pass vzw is hiermee alvast in haar belangrijkste doelstelling geslaagd! DE BELGISCHE OCCASIEMARKT Uitgangspunt van deze studie was de evaluatie van de impact die Car-Pass in het voorbije decennium al dan niet heeft gehad op de markt van tweedehandsvoertuigen in ons land. Car-Pass vzw vierde in 2016 immers haar tiende verjaardag, een mooi moment om de balans op te maken en om de evolutie in de markt en de invloed van Car-Pass daarop naderbij te bekijken. Car-Pass vzw werd officieel opgericht in 2006, met een duidelijke missie: het inperken van kilometerfraude in de markt van tweedehands personenwagens en voertuigen voor lichte vracht. Personenwagens en lichte vracht voertuigen maken samen ongeveer 85% uit van het totale Belgische wagenpark. De overgrote meerderheid van deze voertuigen is in het bezit van consumenten. Zij kiezen bij aankoop van een wagen bovendien in 2 op de 3 gevallen voor een tweedehandsvoertuig, en dit vooral omwille van prijs. De tweedehandsvoertuigenmarkt in België wordt geraamd op meer dan 1,1 miljoen verkooptransacties. Dit is een belangrijke handel die enkel kan functioneren als consumenten voldoende vertrouwen hebben dat voertuigen op een eerlijke en transparante manier verhandeld worden en dat er ook een juridisch vangnet bestaat als men toch gedupeerd zou zijn. Het Car-Pass systeem en de zogenaamde Car-Pass wet zijn er dus in eerste instantie op gericht het consumentenvertrouwen te borgen. Dankzij het Car-Pass systeem is kilometerfraude binnen België nagenoeg volledig verdwenen. Het Belgische wagenpark en de markt van tweedehandsvoertuigen hebben heel specifieke kenmerken: Door de sterke leasingmarkt ontstaat er een grote uitstroom jonge, goed uitgeruste wagens die na afloop van hun leasetermijn op de tweedehandsmarkt worden aangeboden. Deze wagens zijn vaak dieselwagens die aan het einde van hun leasecontract een relatief hoog aantal kilometers op de teller hebben. Consumenten maken hun keuze voor een bepaalde wagen vooral op basis van karakteristieken zoals de prijs-kwaliteitsverhouding, veiligheid en kilometerstand van de wagen. Zij zoeken bijvoorbeeld jonge wagens met een kilometerstand tot ongeveer kilometer en zijn de laatste jaren opnieuw zeer geïnteresseerd in benzinewagens. Deze voorkeur wordt uiteraard deels gekleurd door het fiscale klimaat dat de vraag stuurt. Het aanbod en de vraag op onze binnenlandse markt zijn bijgevolg niet helemaal op elkaar afgestemd. Vóór 2006 werden zowel de binnenlandse markt als de markten in onze buurlanden geconfronteerd met een significant probleem van kilometerfraude. Deze vorm van fraude was typisch zeer lucratief voor de verkoper, die bij gebrek aan een sluitend controlesysteem en beperkte expertise van de consument, een artificiële prijsverhoging kon toepassen voor voertuigen waarvan hij de kilometerstand manipuleerde tot een lager niveau. Er zijn verschillende aanwijzingen dat deze vorm van fraude een wijdverspreid fenomeen betekende in de tweedehandsmarkt. 5

6 Uit rechtspraak blijkt dat bijvoorbeeld taxi s met enkele honderdduizenden kilometers op de teller aan consumenten werden aangeboden als jong voertuig met een gering aantal kilometer. De opzet van Car-Pass bestond erin deze vorm van fraude in te dijken, en dit met behulp van regelmatige registraties van kilometerstanden en de verplichte uitgifte van een certificaat in combinatie met een preventief en responsief controlesysteem. Dankzij registratie van de kilometerstand bij iedere interventie die op de wagen wordt uitgevoerd, wordt een gedetailleerd overzicht opgebouwd van de historiek van een voertuig van bij het eerste levensjaar van de wagen. FRAUDE IS VERDWENEN EN CONSUMENTEN HEBBEN MEER VERTROUWEN Deze manier van werken heeft vandaag duidelijk zijn vruchten afgeworpen: consumenten en professionelen zijn het er unaniem over eens dat kilometerfraude in de tweedehandsmarkt van Belgische voertuigen dankzij het Car-Pass systeem zo goed als verdwenen is. Consumenten hebben een groter vertrouwen gekregen in de tweedehandswagen en merken een duidelijke professionalisering van de sector. Zij benoemen de voordelen van de Car-Pass als een teken van transparantie en geloofwaardigheid en erkennen dat de aanwezigheid van een Car-Pass certificaat hun tevredenheid over de gedane aankoop ondersteunt. De Car-Pass geeft mij volledige transparantie over de kilometerhistoriek van de wagen Dankzij de Car-Pass heb ik meer vertrouwen in de tweedehands automarkt De Car-Pass verhoogt de geloofwaardigheid van de verkoper Oorzaken: Volgens 71% wordt er minder fraude op tweedehandswagens gepleegd dan 10 jaar geleden Consumenten hebben een groter vertrouwen gekregen in de tweedehandswagen en merken een duidelijke professionalisering van de sector. De komst van de Car-Pass De Car-Pass verhoogt mijn gevoel van tevredenheid over de aankoop van de wagen Technisch moeilijker om de kilometerstand aan te passen* De consument is mondiger geworden Een verkoper die geen Car-Pass kan voorleggen, vind ik niet professioneel Groter risico om betrapt te worden Meer controle door de overheid Helemaal akkoord Eerder akkoord *Dit is in werkelijkheid niet het geval, wel integendeel Consumenten erkennen de voordelen van Car-Pass ( bevraging van 1045 consumenten) 6

7 De bevraagde Traxio leden (professionelen van de automobielsector) sluiten zich aan bij deze observaties en zijn er bovendien van overtuigd dat de Car-Pass heeft gezorgd voor meer eerlijke concurrentie in de markt van tweedehandswagens. Een pertinente opmerking die zij hierbij echter maken, betreft het belang van het Car-Pass systeem voor het in stand houden van deze situatie. Zij zijn van mening dat de inperking van tellerfraude vooral in stand wordt gehouden dankzij het Car-Pass systeem en dat zonder dit systeem de fraudepraktijken uit het verleden terug de kop zullen opsteken. Car-Pass speelt bijgevolg een cruciale rol om de positieve impact op tellerfraudereductie die we vandaag zien, ook in de toekomst te blijven realiseren. De Car-Pass heeft gezorgd voor meer eerlijke concurrentie in de markt van tweedehandswagens. Invloed van Car-Pass op de tweedehandsmarkt: gemiddelde scores Naast de impact die Car-Pass heeft op de inperking van tellerfraude, legde deze studie een aantal andere belangrijke evoluties in de markt bloot die mede dankzij Car-Pass konden worden gerealiseerd: De prijzen op de binnenlandse markt reflecteren dankzij Car-Pass beter de werkelijke waarde van de wagen. Deze trend komt tot stand dankzij het feit dat verkopers geen artificiële prijsverhogingen meer doorrekenen op basis van een gemanipuleerde tellerstand, en consumenten geen risicopremie voor onverwachte kosten door een frauduleuze kilometerstand meer hoeven te voorzien. Uit de analyses van prijsniveaus op de markt van nieuwe wagens en tweedehandswagens bleek dat deze prijscorrectie langzaam tot stand kwam na de invoering van de Car-Pass certificaten. Het Car-Pass systeem veroorzaakte geen shockeffecten in de markt. Na 2006 ontstaat er een licht afwijkende curve voor de voertuigen met kilometerstand > km t.o.v. de curve < km. Vóór 2006 liggen de verkoopprijzen voor elke groep nog zo goed als op hetzelfde niveau, in de periode van 2001 tot 2004 lijken voertuigen met meer kilometers zelfs duurder te zijn. Of dit effect van differentiatie in prijzen op basis van kilometerstanden na 2006 te wijten is aan de invoering van de Car-Pass kan uiteraard niet met zekerheid gezegd worden, maar de kilometerstand lijkt sinds 2006 alvast aan belang te winnen in de prijszetting. Klanten twijfelen niet meer aan de kilometerstand van de wagens De concurrentie binnen België verloopt op een eerlijkere manier Kilometerfraude in België is dankzij Car-Pass zo goed als verdwenen Bij aankoop vereis ik een Car-Pass en/of een goede onderhoudshistoriek Ik geef uitleg over de Car-Pass bij verkoop van wagens Kilometerfraude is bij importwagens een probleem 7,63 7,49 7,47 7,07 6,91 6,90 Prijzen in euro Evolutie van werkelijke verkoopprijzen op de Belgische tweedehandsmarkt, met segmentatie volgens kilometerstand (gemiddelde leeftijd = 4j) Klanten kennen de Car-Pass en weten hoe deze wordt opgebouwd 6, Ik gebruik de Car-Pass als verkoopsargument 0 Resultaten enquête bij 282 Traxio leden (score 0 10, waarbij 0 = helemaal niet akkoord en 10 = helemaal akkoord met de stelling) , Jaar van verkoop van het voertuig BE > km BE < km 7

8 Car-Pass maakt het grootste verschil in verkoop aan consumenten, net zoals ook de bedoeling was. Daarnaast is Car-Pass ook belangrijk bij aankoop door handelaars van consumenten. Handelaars geven bijvoorbeeld aan dat zij bij overname van een wagen ook vaak inzage in het Car-Pass certificaat eisen als bron van informatie over de historiek van het voertuig. Car-Pass impacteert bovendien ook indirect andere vormen van fraude (sociale fraude, btw-fraude,...) en creëert dankzij het toenemende consumentenvertrouwen groeiopportuniteiten voor de sector. WHAT NEXT? MEER INFORMATIE OP DE CAR-PASS We kunnen bijgevolg besluiten dat Car-Pass haar oorspronkelijke doel heeft weten te realiseren op de binnenlandse markt. De impact van het Car-Pass systeem blijft momenteel echter jammer genoeg beperkt tot België. Gezien het grote aandeel import en export van voertuigen binnen de EU en de groeiende globalisering van de markt, kan kilometerfraude echter pas écht worden ingeperkt indien een Europees grensoverschrijdend systeem op poten kan gezet worden. Car-Pass ijvert reeds jaren voor een dergelijk systeem, en moet dit ook in de toekomst blijven doen, om een impact op grote schaal te kunnen realiseren. Naast deze mogelijke verbetering op Europese schaal, zijn er ook zeker verbeteringen mogelijk binnen de context van het Belgische systeem. De consumenten- en stakeholderbevraging die deel uitmaakte van deze studie en gesprekken met Car-Pass vzw resulteerden in een set van aanbevelingen. Het gaat om maatregelen die concreet kunnen bijdragen tot verbetering van de effectiviteit en efficiëntie van het huidige systeem: De effectiviteit van het Car-Pass certificaat kan worden versterkt door verder in te zetten op de bekendheid van het Car-Pass systeem, meer bepaald met betrekking tot hoe een certificaat wordt opgebouwd. Verdere sensibilisering op dit punt kan er toe bijdragen dat consumenten hun wagen bij officiële bedrijven laten onderhouden en herstellen. Dit leidt indirect tot minder zwartwerk en tot meer veiligheid. Momenteel wordt de Car-Pass als certificaat afgeleverd bij de tweedehandskeuring voor verkoop. Vaak vond de verkooptransactie dan al plaats. Het sneller beschikbaar maken van de Car-Pass informatie kan ervoor zorgen dat consumenten deze informatie vroeger in het aankoopproces gaan raadplegen en daardoor nog beter geïnformeerd zijn bij het nemen van hun beslissing. Importwagens hebben geen historiek in het Car-Pass systeem en consumenten zijn zich vaak onvoldoende bewust van dit feit en het risico dat ze zo lopen. Vandaag wordt reeds vermeld op de Car-Pass dat het gaat om een importvoertuig waar geen historiek voor beschikbaar is. Deze vermelding zou echter nog duidelijker een plaats kunnen krijgen op het Car-Pass certificaat. Daarnaast zien consumenten en professionelen ook opportuniteiten voor uitbreiding van de beschikbare informatie die Car-Pass aan consumenten biedt. Het is uiteraard belangrijk dat hier steeds wordt gezocht naar objectieve informatie, die dient ter bescherming van de consument. We denken hierbij bijvoorbeeld aan informatie m.b.t ernstige schade aan het voertuig, niet-uitgevoerde recalls of milieukenmerken van het voertuig. Consumenten en professionelen zien ook opportuniteiten voor uitbreiding van de beschikbare informatie op het Car-Pass certificaat. Deze optimalisaties vereisen aanpassingen in het juridische kader dat het Car-Pass systeem regelt, maar bieden volgens de professionelen en consumenten een reële meerwaarde, en dit zowel voor de particulier als voor de sector. 8

9 België en Nederland zijn de enige landen in Europa die over een centrale databank met kilometerstanden beschikken. Het lag dan ook voor de hand dat Car-Pass en RDW, gegevens zouden uitwisselen om de fraude met geïmporteerde voertuigen te bemoeilijken. Een analyse uitgevoerd op geïmporteerde occasievoertuigen uit Nederland, bewijst de noodzaak van dit project. Een eerste opmerkelijke vaststelling is de gemiddelde leeftijd van de in 2015 ingevoerde auto s. Die bedraagt 19,44 jaar. 27% van de ingevoerde voertuigen dateren uit de periode en zijn dus oldtimers volgens de huidige Belgische wetgeving. Dit houdt ongetwijfeld verband met het verschil van het statuut oldtimer in beide landen. Sinds 1 januari 2014 beschouwt de Nederlandse fiscus een auto pas als een oldtimer wanneer die minstens 40 jaar is. In België werd het statuut van oldtimer daarentegen onlangs nog versoepeld. De gemiddelde tellerstand van de geïmporteerde voertuigen lag ook vrij hoog en bedroeg bijna km. In totaal bleek 20% bij de importkeuring in België een lagere tellerstand te bezitten, dan de laatst bekende in de databank van RDW. De gemiddelde afwijking bedroeg bijna km. Het kan natuurlijk zijn dat oudere voertuigen een teller met 5 digits bezitten of dat men bij een restauratie de teller heeft vervangen of hersteld. Dat kan het hoge percentage aan trendbreuken deels verklaren. Er werd daarom ook een analyse uitgevoerd op auto s van maximum 10 jaar oud. Ook daarvan blijkt echter 15% teruggedraaid met gemiddeld km. Beperken we ons tot de auto s van maximum 10 jaar oud en rekenen we met een frauduleuze meerwaarde van euro per auto, dan hebben de Belgische consumenten in 2015 bijna 1,2 miljoen euro te veel betaald bij aankoop van deze auto s. Uit eerdere studies is gebleken dat de extra onderhouds- en herstellingskosten waarmee de voertuigeigenaars achteraf geconfronteerd worden, makkelijk kunnen oplopen tot de helft van de schade bij aankoop, dus meer dan een half miljoen euro. Deze fraude kost de Belgische consument dus 1,75 miljoen euro. Dan hebben we alle mogelijke schade met auto s ouder dan 10 jaar niet meegerekend. Om te kunnen starten met de uitwisseling van kilometerstanden tussen de beide buurlanden, moesten er een aantal juridische voorwaarden vervuld zijn. De uitwisseling van kilometerstanden met RDW steunt op 3 teksten. De intentieverklaring tot een gemeenschappelijk aanpak voor de bestrijding van tellerfraude: de bevoegde ministers, mevr. Melanie Schultz van Haegen, dhr. Kris Peeters en dhr. François Bellot, gelasten RDW, de FOD Economie, de FOD Mobiliteit en Vervoer en de vzw Car-Pass om aan wederzijdse gegevensuitwisseling te doen voor voertuigen die tussen beide landen verhandeld worden, om aldus tellerfraude te bestrijden. Michel Peelman en Philippe Mertens (Car-Pass) en Ab van Ravestein (RDW) zijn duidelijk verheugd na de ondertekening van de overeenkomst tussen Car-Pass en RDW. Het Memorandum of Understanding tussen de Belgische FOD Mobiliteit en Vervoer en de Nederlandse RDW, regelt de uitwisseling van de kilometerstanden tussen de Kruispuntbank van de Voertuigen en de vzw Car-Pass. Tenslotte hebben Car-Pass en RDW een overeenkomst afgesloten waarin de praktische modaliteiten van hun samenwerking beschreven worden. Deze overeenkomst werd ondertekend tijdens de conferentie van 19 oktober. Na een testperiode van enkele weken, hebben Car-Pass en RDW op 18 november 2016, de eerste kilometerstanden effectief uitgewisseld. Aan Belgische zijde verschijnen deze data op de Car-Pass certificaten. Op deze manier zijn al heel wat fraudegevallen aan het licht gekomen. De eerste resultaten bevestigen de cijfers van 2015, zoals hierboven beschreven. We hopen dat fraudeurs nu snel zullen inzien, dat tellerfraude met uit Nederland geïmporteerde voertuigen, echt geen zin meer heeft. De fraude met uit Nederland geïmporteerde wagens kost de Belgische consument jaarlijks 1,75 miljoen euro. 9

10 INTERNATIONALE CONFERENTIE 10 JAAR CAR-PASS Op 19 oktober 2016 vierde Car-Pass zijn 10de verjaardag met de organisatie van een conferentie in Autoworld met als thema: International Conference on Policies against odometer fraud. Het doel van deze conferentie was de problematiek van de tellerfraude hoger op de Europese agenda te plaatsen en aan beleidsmakers en vertegenwoordigers van de autosector uit heel Europa de voordelen van het Car-Pass systeem te tonen. Car-Pass had een twintigtal internationale sprekers uitgenodigd, waaronder Federaal Minister François Bellot, 2 leden van het Europees Parlement, en 2 leden van de Europese Commissie. Met 220 deelnemers was deze conferentie een groot succes. 21% van de deelnemers waren buitenlanders afkomstig uit in totaal 17 verschillende landen. 14% werkten voor Europese instellingen of organisaties. Uit de voting die gehouden werd tijdens de conferentie, is gebleken dat bijna 90% van de aanwezigen tellerfraude een ernstig probleem vindt, 78% is van oordeel dat dit probleem door de EU moet worden aangepakt en 72% is van oordeel dat een database (zoals Car-Pass) de meest efficiënte oplossing biedt. Jammer genoeg konden de aanwezige vertegenwoordigers van de Europese Commissie geen concrete toezeggingen doen. Car-Pass zal dus ook de volgende jaren moeten blijven aandringen om de fraude effectief te bestrijden op Europees niveau. Bijna 90% van de aanwezigen vindt tellerfraude een ernstig probleem, 78% is van oordeel dat dit probleem door de EU moet worden aangepakt en 72% is van oordeel dat een database (zoals Car-Pass) de meest efficiënte oplossing biedt. 10

11

12 EUROPEES PARLEMENT Onder impuls van T. Zdechovský, hebben 9 leden van het Europees Parlement tijdens het voorjaar van 2016 een schriftelijke verklaring opgesteld waarin ze de Commissie oproepen om het probleem van tellerfraude aan te pakken. Om deze schriftelijke verklaring aan te nemen, moest ze door een meerderheid van de MEP s ondertekend worden. De gedelegeerd bestuurder van Car-Pass is in Straatsburg een groot aantal parlementsleden gaan opzoeken, om hen te overhalen het document mee te onderschrijven. Uiteindelijk hebben 147 MEP s dat gedaan. Te weinig dus, om de tekst goed te keuren. Maar dit hoge aantal bewijst toch dat het onderwerp leeft in de schoot van het Europees Parlement, en is dus een aansporing om de strijd verder te zetten. DUITSLAND Een oplossing voor tellerfraude blijft in Duitsland stuiten op de strenge wetgeving ter bescherming van de persoonlijke levenssfeer. Niettemin hebben onze Oosterburen grote belangstelling voor de Belgische aanpak. Zo besteedde het populaire consumenten programma Plusminus, dat wordt uitgezonden op ARD, ruime aandacht aan het illegaal terugdraaien van tellers en de manier waarop dit in België werd opgelost. Het deelstaatparlement van Niedersachsen keurde op 16 november 2016 een resolutie goed, waarin het de Bondsregering oproept om paal en perk te stellen aan tellerfraude. In de tekst wordt uitdrukkelijk naar het Belgische Car-Pass systeem verwezen. Afwachten maar of Berlijn de draad zal oppikken. GH LUXEMBURG In februari 2016 ontving de Luxemburgse minister voor Transport, dhr. François Bausch, een delegatie van Car-Pass. Hij wenste geïnformeerd te worden over de bestrijding van tellerfraude in ons land. De dingen lijken nu eindelijk te evolueren in het Groot-Hertogdom. In oktober 2016, hebben alle federaties van de autosector, verenigd in het House of Automobile, een gezamenlijke verklaring ondertekend waarin ze aangeven dat tellerfraude negatief is voor het imago van de sector en de eerlijke concurrentie sterk bemoeilijkt. De ondertekenaars wijzen erop dat het Belgische Car-Pass systeem een bron van inspiratie kan zijn voor het GH Luxemburg. ANDERE LANDEN Tijdens het afgelopen werkjaar ontving Car-Pass delegaties uit Slovakije en Noorwegen en werd de gedelegeerd bestuurder uitgenodigd in Parijs voor een onderhoud met de directeur van de Franse administratie bevoegd voor de autokeuring. De gedelegeerd bestuurder zat ook mee een workshop over tellerfraude voor, die RDW in het kader van het Nederlands voorzitterschap van de EU, in Brussel organiseerde. Al deze inspanningen van Car-Pass zijn erop gericht om een groeiende bewustwording te creëren rond tellerfraude, zowel op het niveau van de Europese Unie, als in de lidstaten. Zolang de fraude niet op Europees vlak afdoende wordt aangepakt, zullen we in België immers geconfronteerd blijven met teruggedraaide import auto s. 12

13 AANDEEL VAN DE IMPORT STIJGT was voor Car-Pass een recordjaar, waarin we voor het eerst de kaap van de afgeleverde certificaten overschreden scoorde met eenheden bijna net zo goed (-0,41%). Het aandeel van de betalende certificaten (die minstens 4 kilometerstanden vermeldden) bedroeg 79,42% werden aangevraagd bij de import van een tweedehands voertuig, dit is een gevoelige stijging met 18,2% in vergelijking met vorig jaar. Het aandeel van de import bedraagt hiermee 7,86%. De stijgende vraag naar benzinewagens, die nog onvoldoende beschikbaar zijn op de lokale markt, kan hiervoor een verklaring zijn. Aantal Car-Pass certificaten jan feb maa apr mei juni juli aug sep okt nov dec gratis betalend DE GEMIDDELDE TWEEDEHANDSWAGEN IS EEN 8 JAAR EN 6 MAANDEN OUDE VOLKSWAGEN MET KM OP DE TELLER Nemen we het merk waarvoor een Car-Pass werd afgedrukt onder de loep, dan constateren we dat Volkswagen, met afgeleverde Car-Pass certificaten de absolute koploper is, voor Opel en Peugeot. Onderstaande grafiek toont de opsplitsing van het aantal certificaten volgens het merk. Grootste stijger op jaarbasis binnen de top 15 is Hyundai met + 8,56%. Aantal CP certificaten afgeleverd per merk VOLKSWAGEN OPEL PEUGEOT RENAULT MERCEDES FORD CITROËN BMW AUDI FIAT TOYOTA NISSAN VOLVO HYUNDAI SEAT SKODA KIA MINI SUZUKI MAZDA ALFA ROMEO HONDA CHEVROLET/ DAEWOO PORSCHE DACIA LANDROVER MITSUBISHI SMART JAGUAR SAAB 13

14 De Belgische tweedehands auto of bestelwagen is gemiddeld 8,53 jaar oud. Zoals af te lezen valt van bijhorende grafiek is 29,6% niet ouder dan 4 jaar. 30,2% is ouder dan 5 jaar maar jonger dan 10 jaar en 36,6% is ouder dan 10 jaar voertuigen waren oldtimers (25 jaar en ouder). Dat is een opmerkelijke stijging met 37% op 2 jaar tijd. Het gunstige fiscaal statuut van oldtimer is hier waarschijnlijk niet vreemd aan. Onderstaande grafiek toont bij welke kilometerstand de Car-Pass werd afgeleverd. Het blijkt dat een occasiewagen bij verkoop gemiddeld km op de teller heeft staan. Dat betekent dat de gemiddelde occasie km per jaar heeft afgelegd. 67,6% van de occasies heeft minder dan km op de teller. Vorig jaar werden er niettemin meer dan voertuigen verkocht die meer dan km hadden gereden. 36,6% 3,6% 11,4% 18,2% 30,2% Leeftijd van het voertuig waarvoor een Car-Pass werd afgeleverd < 2 jaar 2 tot en met 4 jaar 5 tot en met 9 jaar 10 tot en met 24 jaar Aantal Car-Pass certificaten jaar Kilometerstand HOOGSTE TELLERSTAND OP EEN CAR-PASS: KM Het voertuig met de hoogste kilometerstand waarvoor in 2016 een Car-Pass werd afgeleverd, was een Mercedes Sprinter bestelwagen uit 2007, met niet minder dan km op de teller. Daar komt de kaap van de 1 miljoen kilometer al aardig in zicht. Hiernaast de tien voertuigen met de hoogste kilometerstand die voorgereden werden voor een keuring voor verkoop, waarvan vijf meer dan km gereden hebben. MERK MODEL KM JAAR VAN 1 STE INSCHR. 1 MERCEDES SPRINTER MERCEDES CITROËN JUMPER MERCEDES E350CDI MERCEDES MERCEDES VITO MERCEDES VITO MERCEDES MERCEDES VITO CITROËN C

15 CAR-PASS ONTVING IN KILOMETERSTANDEN. Dat is een mooie stijging met 3,5% in vergelijking met vorig jaar. De belangrijkste bron zijn de professionelen die hun gegevens in gestructureerde databestanden doorsturen. We merken ook een gevoelige stijging van het gebruik van web services. De autokeuring neemt meer dan 1/3de van de totale gegevensstroom voor haar rekening. Het aantal kilometerstanden dat via de fax worden meegedeeld is voor het eerst (beduidend) onder de eenheden gedaald. In 2007 was de fax nog goed voor bijna kilometerstanden. Dit medium is nu duidelijk technologisch voorbijgestreefd. Een verheugende vast stelling is de verdubbeling van het aantal historiekconsultaties. Dit is echter vooral toe te schrijven aan een beperkt aantal actoren die er intensief gebruik van maken. In deze cijfers duikt nu voor het eerst de aanvoer van data via het Eucaris netwerk op. Het betreft hier uiteraard de kilometerstanden afkomstig van RDW uit Nederland vs 2015 Technische keuring (GOCA) ,8% ,1% -0,2% Professionelen via databestanden ,7% ,2% 2,5% Professionelen via website ,7% ,3% 11,6% Professionelen via fax/post ,5% ,7% -20,1% Professionelen via web services ,8% ,5% 274,4% Eucaris web services ,1% Historiekconsultaties ,4% ,2% 132,1% Totaal ,0% ,0% 3,5% GEVALLEN VAN TELLERFRAUDE IN 2016 Door de kilometerstand bij afgifte van de Car-Pass met de voorgaande kilometerstand(en) te vergelijken, bekomt men een duidelijk beeld van het aantal fraudegevallen, aangezien de teller over het algemeen vlak voor de verkoop wordt teruggedraaid. Op die manier zijn er in gevallen van tellerfraude dankzij de Car-Pass aan het licht gekomen. Dit is 0,24% van alle Car-Pass certificaten, zonder rekening te houden met deze die voor importvoertuigen werden afgeleverd. We zijn mijlenver verwijderd van de tot teruggedraaide tellers uit de periode voor de invoering van de Car-Pass, hetgeen een duidelijk bewijs is van het succes van het systeem. Maar dit cijfer is toch wel opmerkelijk hoger dan de vorige jaren. We moeten dus waakzaam blijven en de kopers van tweedehandswagens er voortdurend op wijzen dat ze de Car-Pass van de verkoper moeten eisen. In voornoemde gevallen werd de teller gemiddeld met km teruggezet. De meest flagrante fraudegevallen willen we u niet onthouden en staan in de tabel hiernaast. De zwaarste fraude betrof een Mercedes Sprinter bestelwagen uit 2013, waarvan men de tellerstand met maar liefst km terugdraaide. Gelukkig zijn dit grote uitzonderingen. MERK MODEL LAATSTE KMSTAND VOORLAATSTE KMSTAND VERSCHIL JAAR VAN 1 STE INSCHR. 1 MERCEDES SPRINTER IVECO DAILY VOLKSWAGEN CARAVELLE OPEL INSIGNIA RENAULT MASTER MERCEDES E220CDI AUDI A PEUGEOT PARTNER GMC K VOLKSWAGEN TRANSPORTER

16 ONDERNEMINGEN DEELDEN KILOMETERSTANDEN MEE We noteren een stijging met 1,2% van het aantal ondernemingen, die vorig jaar minstens één kilometerstand hebben meegedeeld. Ook hier merken we de forse daling met 23,2% van de faxgebruikers. Minder dan 500 ondernemingen hebben vorig jaar de fax gebruikt als communicatiemiddel. Meer dan de helft (57,65%) van de bedrijven geeft zijn kilometerstanden in via de website. Dit zijn uiteraard kleinere bedrijven, want ze sturen gemiddeld slechts 135 kilometerstanden per jaar door tegenover kilometerstanden per onderneming die een softwarepakket gebruiken. In de loop van 2016 zijn 223 bedrijven overgeschakeld op het gebruik van web services vs 2015 Gebruikers fax/post 480 4,3% 625 5,6% -23,2% Gebruikers databestand ,1% ,1% -4,3% Gebruikers website ,6% ,2% 3,8% Gebruikers web services 229 2,0% 6 0,1% 3716,7% Totaal ,0% ,0% 1,2% DE 50 GROOTSTE ONDERNEMINGEN ZIJN GOED VOOR 47,5% VAN ALLE DATA 4,25% Slechts 478 gebruikers (4,25%) leveren meer dan kilometerstanden per jaar aan. Minder dan een kwart overstijgt de limiet van gegevens. 42,59% van de ondernemingen zijn kleine leveranciers met minder dan 100 kilometerstanden over het ganse jaar. Gemiddeld stuurden ondernemingen maandelijks gegevens door. Het is voor de betrouwbaarheid van het systeem erg belangrijk dat een zo groot mogelijk aantal ondernemingen (groot én klein) naar eigen vermogen meewerken en kilometers aanleveren. Dit blijft een voortdurend aandachtspunt voor de v.z.w. 18,80% 42,59% Indeling ondernemingen naar volume van de aangeleverde data minder dan 100 gegevens 100 en < en < ,36% 16

17 De rangschikking van de dataleveranciers wordt aangevoerd door de ondernemingen die de technische keuring uitvoeren. Daarnaast bevat de top 50 de grote ketens van fast fitters en bandencentrales, automobielclubs en grote dealergroepen. 1. Autosécurité 26. Ghistelinck Autobedrijven 2. Autoveiligheid 27. Mercedes-Benz Belgium Luxembourg 3. Studiebureel voor Automobieltransport 28. Inchcape Retail Belgium 4. AIBV 29. W.A. Pneu Vanhamme 5. Keuringsbureau Motorvoertuigen 30. Garage Don Bosco 6. Bureau Voor Technische Controle 31. Midas 7. AUTO Etablissements Central Pneu 8. Carglass 33. WKA 9. Automobiel Controle en Techniek 34. Banden André Ninove 10. Koninklijke Belgische Touring Club 35. V.P. Pneus 11. Schouwingscentrum voor Auto's 36. Vereenooghe 12. C.T.A. 37. Renault Retail Group Belgium 13. VAB 38. Jorssen 14. Peugeot Distributie Service 39. L. Louyet 15. D'Ieteren 40. ITAL Garage 16. Lambrecht (nummer één in banden) 41. Lambrecht (numéro un du pneu) 17. Bandenbedrijf Vandekerckhove 42. Afrima 18. Etablissementen Gonthier 43. Interpneu P. Boonen 19. Garage Valckenier 44. Garage P. Schyns Liège 20. Centrauto 45. Autobedrijf Jacobs 21. Garage Piret (Wavre) 46. Auto Satellites 22. SP Tyres 47. U.T.I. 23. By Lentz 48. Pashuysen 24. L M B C I 49. D'Hondt 25. Banden De Condé 50. Nieuwe Automobielmaatschappij DE DATABANK BEVAT IN TOTAAL KILOMETERSTANDEN EN 21,4 MILJOEN VOERTUIGEN De databank van Car-Pass bevat alle chassisnummers van personenwagens en lichte bedrijfsvoertuigen die de laatste decennia in België werden ingeschreven. Dit zijn er ondertussen 21,4 miljoen. Daarvan behoren er 7,16 miljoen tot het actieve park d.w.z. de ingeschreven voertuigen op plus de voertuigen waarvoor Car-Pass na nog een kilometerregistratie ontving. 105,5 miljoen kilometerstanden (57%) kunnen gelinkt worden aan dit actieve wagenpark. Dat zijn dus gemiddeld 14,7 kilometerstanden per actief voertuig. Hieronder vindt u de lijst van de merken gerangschikt volgens het gemiddeld aantal kilometerstanden per ingeschreven voertuig. (minstens ingeschreven voertuigen op ). Op enkele uitschieters na (meestal te verklaren door de gemiddelde leeftijd van het park) worden de verschillen tussen de merken jaar na jaar kleiner. SAAB 27,65 SEAT 14,76 CHRYSLER 22,22 MAZDA 14,69 VOLVO 17,11 JAGUAR 14,63 ALFA ROMEO 16,42 CITROËN 14,51 MITSUBISHI 16,27 NISSAN 13,16 IVECO 16,14 LEXUS 13,10 MERCEDES 16,11 CHEVROLET/DAEWOO 13,01 VOLKSWAGEN 15,95 SMART 12,75 OPEL 15,93 FIAT 12,65 BMW 15,82 MINI 12,11 RENAULT 15,81 JEEP 12,03 TOYOTA 15,72 SUZUKI 11,89 LANCIA 15,67 SKODA 11,03 FORD 15,10 HYUNDAI 10,73 PEUGEOT 14,96 PORSCHE 10,66 HONDA 14,86 KIA 9,60 LANDROVER 14,82 DACIA 6,69 AUDI 14,78 17

18 Van meer dan een derde van de voertuigen, ouder dan 4 jaar (6,7 miljoen), heeft Car-Pass nog nooit een kilometerstand ontvangen. Meer dan de helft van de overige voertuigen, zijn sinds 2012 niet meer bij een autobedrijf of bij de technische keuring voorgereden. We kunnen veronderstellen dat de grote meerderheid van deze voertuigen niet meer rijden in België. Op het certificaat van vernietiging na, kennen we in ons land echter geen officiële uitschrijvingsprocedure. Dit maakt het moeilijk om geëxporteerde wagens te identificeren en te archiveren. De kans dat een auto terug opduikt, waarvan Car-Pass al gedurende minstens 4 jaar geen kilometerstanden meer ontvangen heeft, is nog nauwelijks 1,6%. We kunnen ook het aantal geregistreerde kilometerstanden bekijken in functie van de leeftijd van het voertuig. Onderstaande grafiek toont de aangroei van de databank voor het ingeschreven wagenpark sinds Het maximum bevindt zich bij de voertuigen in hun 18de levensjaar, waarvoor Car-Pass over gemiddeld 26,9 kilometerstanden beschikt. Voor voertuigen niet ouder dan 10 jaar beschikken we over gemiddeld meer dan 2 kilometerstanden per levensjaar, daarna vermindert dit aantal. Dat is logisch omdat het Car-Pass systeem pas in 2006 werd ingevoerd Gemiddeld aantal kmstanden Leeftijd van het voertuig 18

19 ALGEMENE VERGADERING RAAD VAN BESTUUR Stichtende leden vzw FEBIAC Woluwedal 46, bus 6, 1200 Brussel vzw TRAXIO Jules Bordetlaan 164, 1140 Brussel nv AIBV Sylvain Dupuislaan 235, 1070 Brussel nv Automobiel-Controle & Techniek Kolonel Bourgstraat 118, 1140 Brussel nv Autosécurité Zoning Industriel de Petit Rechain, Avenue du Parc, 4800 Verviers nv Autoveiligheid Brusselsesteenweg 460, 2800 Mechelen nv Bureau voor Technische Controle Santvoortbeeklaan 34-36, 2100 Deurne Aangesloten leden vzw Koninklijke Belgische Touring Club Wetstraat 44, 1040 Brussel nv VAB Pastoor Coplaan 100, 2070 Zwijndrecht Waarnemers FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie Koning Albert II laan 16, 1000 Brussel FOD Mobiliteit en Vervoer City Atrium, Vooruitgangstraat 56, 1210 Brussel Voorzitter Philippe Mertens Schatbewaarder FEBIAC vzw Bestuurder Beherman Group Ondervoorzitters Katia De Geyter Bestuurder GOCA vzw Gedelegeerd bestuurder SBAT nv Carl Veys Voorzitter TRAXIO vzw Gedelegeerd bestuurder garage Veys nv Gedelegeerd bestuurder ir. Michel Peelman Waarnemers Francis Deryckere Adviseur-generaal FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie Delphine Hogenboom Attaché Jurist FOD Mobiliteit en Vervoer Bestuurders aangesloten leden Geert Popelier Manager Legal and Public Affairs VAB nv Thierry Willemarck Gedelegeerd bestuurder Koninklijke Belgische Touring Club vzw nv CTA Ambachtenlaan 10, 3001 Leuven nv Keuringsbureau Motorvoertuigen Zandvoordestraat 442A, 8400 Oostende nv Schouwingscentrum voor Auto s Luitenant Lotinstraat 21, 1190 Brussel nv Studiebureel voor Automobieltransport Poortakkerstraat 129, 9051 Sint-Denijs-Westrem Bestuurders Philippe Decrock Spokesperson/senior Company lawyer/ new mobility TRAXIO vzw François-Xavier Dubois Secretaris-generaal FEBIAC vzw Olivier Goies Voorzitter Wallonië GOCA vzw Voorzitter van het Directiecomité Autosécurité nv 19

20 V.U.: Michel Peelman, Woluwedal 46/2, 1200 Brussel Car-Pass v.z.w. is een initiatief van FEBIAC, TRAXIO en GOCA, in samenwerking met de FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie en de FOD Mobiliteit en Vervoer en met de steun van Touring en VAB. +32 (0) info@car-pass.be - car-pass.be