Sociaal plan Vorming De bibliotheek

Transcriptie

1 Sociaal plan Vorming De bibliotheek Werkgever De Stichting ProBiblio, gevestigd te Hoofddorp, gemeente Haarlemmermeer, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar directeur mevrouw A. Rube, hierna te noemen ProBiblio, Werknemers De Vereniging ABVAKABO FNV, gevestigd te Zoetermeer, vertegenwoordigd door de heer N. Saalbrink, bestuurder en De Vereniging CNV Publieke Zaak, gevestigd te 's-gravenhage, vertegenwoordigd door mevrouw S. Rijkom, bestuurder komen het navolgende overeen. Preambule Dit sociaal plan wordt toegepast op de volgende situatie. De besturen van : Stichting Openbare Bibliotheek Muiden; Stichting Openbare Bibliotheek Weesp; Stichting Openbare Bibliotheek Wijdemeren; Stichting Openbare Bibliotheek Eemnes; hebben voorgenomen besluiten genomen tot fusie. Preambule Dit Sociaal Plan is tussen partijen overeengekomen naar aanleiding van het initiatief van de huidige werkgevers om in het kader van het rapport van de Commissie Meijer Open poort tot kennis (april 2000) het openbare bibliotheekwezen (op provinciaal niveau) te moderniseren. Dit heeft tot gevolg dat er vanaf 1 januari 2007 sprake zal zijn van een nieuwe situatie. In de nieuwe situatie zal sprake zijn van één nieuwe organisatie, te noemen: De Bibliotheek. Zij zal door een juridische organisatievorm worden gevormd. Het formele werkgeverschap zal in die context vanaf 1 januari 2008 worden overgedragen aan de nieuwe organisatie. De huidige werkgevers zullen van de (nieuwe) werkgever bedingen dat de nieuwe werkgever in de individuele arbeidsovereenkomsten met de huidige werknemers van de huidige werkgever alle voorwaarden op zal nemen (zoals in dit Sociaal Plan vermeld). Dit, met de toevoeging dat de nieuwe werkgever verplicht zal zijn deze voorwaarden op te leggen aan haar eventuele rechtsopvolger(s), alsmede om deze rechtsopvolger(s) te verplichten de bewuste verplichtingen weer aan haar (hun) rechtsopvolger(s) op te leggen. Als gevolg van de modernisering en de daarmee samenhangende reorganisatie zullen de betrokken werkgevers en werknemers op wie dit Sociaal Plan van toepassing is zich tot het uiterste inspannen om het uitgangspunt van dit Sociaal Plan: werknemer zal van werk naar werk gaan op basis van gezamenlijk en wederzijdse harmonie te realiseren. Uitgangspunt bij de fusie is dat er als gevolg van de fusie en de daarmee samenhangende reorganisatie geen gedwongen ontslagen plaats zullen vinden. Dit

2 is niet van toepassing indien de medewerker geen medewerking aan de plaatsing verleent.. Hoofddorp, 28 september 2006 pagina 2 van 11

3 HOOFDSTUK I ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1 Werkingssfeer Dit sociaal plan is van toepassing voor werknemers die per 1 oktober 2006 voor onbepaalde tijd in dienst zijn bij ProBiblio, werkzaam bij de bibliotheken Muiden, Weesp en Wijdemeren. Het plan heeft eveneens betrekking op de direct met de fusie samenhangende integratie en reorganisatie. Voor de werknemers van de PBC Utrecht en werkzaam in de bibliotheek Eemnes blijft het Sociaal plan Utrechtse bibliotheken d.d. 29 november 2005 van toepassing. Rechten voortvloeiend uit dit sociaal plan en behorende bij de plaatsing van de medewerker blijven van kracht ook nadat de werkingsduur van het sociaal plan verstreken is. Artikel 2 Begripsbepalingen In dit sociaal plan wordt verstaan onder: a. Werkgever: de rechtspersoonlijkheid bezittende privaatrechtelijke organisatie, als bedoeld in artikel 1 van de CAO, genoemd in de aanhef. b. Werknemer: degene die voor 1 oktober 2006 als werknemer in de zin van het Burgerlijk Wetboek een arbeidsovereenkomst met de werkgever is aangegaan (zie artikel 2 lid b, bovenstaand) en werkzaam is in de betrokken vestigingen en niet in de instelling werkzaam is uitsluitend ter vervulling van een stage of door derden is gedetacheerd c. Salaris: het tussen werkgever en werknemer overeengekomen bruto maandloon, exclusief vergoedingen en/of toelagen en exclusief de vakantietoeslag; d. Plaats van tewerkstelling: de plaats, waar de werknemer gewoonlijk zijn werkzaamheden verricht e. ondernemingsraad: een voorlopige ondernemingsraad vooruitlopend op de instelling van een Ondernemingsraad op grond van het bepaalde in de Wet op de Ondernemingsraden (WOR) en artikel 67 van de CAO f. CAO: de collectieve arbeidsovereenkomst Openbare Bibliotheken g. Inwisselbare functies: als inwisselbare functies worden aangemerkt, functies die als gemeenschappelijk kenmerk hebben dat de werkzaamheden en handelingen worden verricht op grond van een in generale zin gelijke opdracht en zijn gericht op globaal een zelfde resultaat. Functies worden aangemerkt als inwisselbaar indien zij worden gesalarieerd volgens dezelfde, in bijlage A bij de CAO genoemde, salarisschaal, dan wel volgens een naastliggende salarisschaal. h. gelijkwaardige functie: een functie die gelet op het niveau van de huidige functie, genoten en/of binnen afzienbare termijn af te ronden opleiding, opgedane werkervaring, inkomen en percentage (huidig) dienstverband redelijkerwijs aan de werknemer in verband met zijn omstandigheden, inclusief erkende sociaal-medische beperkingen kan worden opgedragen. Hoofddorp, 28 september 2006 pagina 3 van 11

4 i. gewijzigde functie: een functie, die dusdanig verandert dat daardoor de functie een overwegend andere inhoud krijgt. Indien de inhoud van de functie voor meer dan 40% wijzigt, is er geen sprake meer van inwisselbare of een gelijkwaardige functie. Zaken als functiebenaming, plaats in de organisatie en plaats in de hiërarchie spelen hierbij dus geen rol. Gewijzigde functies worden binnen de plaatsingscriteria behandeld als nieuwe functies. j. bezwarencommissie: een commissie als bedoeld in artikel 8 van dit sociaal plan k. Anciënniteitbeginsel: Het anciënniteitbeginsel conform artikel 4:2 lid 1 van het Ontslagbesluit. Voor de bepaling van de anciënniteit wordt alleen de tijd waarin de werknemer onafgebroken bij de PBC Utrecht of ProBiblio en haar rechtsvoorgangers in dienst is geweest in acht genomen. Onder een onafgebroken diensttijd wordt begrepen contracten die elkaar opvolgen met een onderbreking van drie maanden of korter. Tevens wordt bij de bepaling van de anciënniteit de onafgebroken diensttijd van een werknemer in acht genomen bij een werkgever van waaruit de werknemer op grond van artikel 7:662 BW van rechtswege is overgegaan naar de bovengenoemde stichtingen. l. Formatieplaatsenplan: een plan waarin de toekomstige bezetting van de verschillende bedrijfsonderdelen wordt uitgedrukt in formatieplaatsen, functies en bijbehorende salarisschalen volgens de CAO. Op basis van dit plan wordt de nieuwe organisatie, rekening houdend met het anciënniteitbeginsel ingevuld m. Personeelsplaatsenplan: het overzicht van de functies in de openbare bibliotheken genoemd in de preambule na de overdracht en de medewerkers die op deze functies zijn geplaatst. n. Was-wordt lijst: een overzicht van functies waarin wordt aangegeven in welke categorie een functie wordt ingedeeld o. Plaatsingscommissie: een commissie die zorgdraagt voor de zorgvuldigheid van de plaatsingen in de nieuwe organisatie. De commissie bestaat uit twee bestuursleden, de fusiebegeleider en een P&O-consulent van ProBiblio. Artikel 3 CAO Het sociaal plan laat onverlet het bepaalde en de werking daarvan zoals vastgelegd in de CAO Openbare Bibliotheken. Artikel 4 Burgerlijk wetboek De bepalingen in de artikelen tot en met 666 van het Burgerlijk Wetboek zijn in deze van toepassing. Artikel 5 Plichten van werkgevers en van werknemers De werkgevers en werknemers op wie dit sociaal plan van toepassing is, zijn gehouden volledig medewerking te verlenen aan de uitvoering van dit sociaal plan. Artikel 6 Hardheidsclausule In de gevallen waarin dit sociaal plan leidt tot een onbillijke en/of onredelijke situatie voor de werknemer, kan de werkgever in voor de werknemer gunstige zin van dit sociaal plan afwijken. Hoofddorp, 28 september 2006 pagina 4 van 11

5 Artikel 7 Informatievoorziening aan medewerkers 1. De medewerkers bedoeld in artikel 1 van dit sociaal plan worden door of namens de werkgever geregeld geïnformeerd over de voortgang van het fusieproces en de overgang van de werkgeversfunctie. De werkgever maakt met de ondernemingsraad afspraken over de wijze en de momenten waarop de medewerkers worden geïnformeerd over de voortgang. 2. De ondernemingsraad kan op eigen initiatief de medewerkers informeren over aspecten van het fusieproces en de overgang van de werkgeversfunctie en houdt hierbij rekening met de privacy van individuele personen. Artikel 8 Bezwarencommissie Partijen bij dit sociaal plan stellen een bezwarencommissie in. De werkwijze en bevoegdheden van de bezwarencommissie zijn als bijlage 1 opgenomen in dit sociaal plan. Artikel 9 Beschikbaarstelling sociaal plan De werkgevers zullen er voor zorg dragen dat elke werknemer een exemplaar ontvangt van dit sociaal plan, onmiddellijk nadat het door partijen is vastgesteld. Artikel 10 Werkingsperiode Dit sociaal plan treedt in werking op het moment van ondertekening door alle bij het plan betrokken partijen en heeft een looptijd tot en met Drie maanden voor de afloop van dit sociaal plan zullen de in de aanhef genoemde partijen in overleg treden om te bezien of verlenging van het sociaal plan wenselijk is. De individuele en financiële rechten en faciliteiten die gedurende de looptijd van dit sociaal plan als gevolg van de overdracht zijn ontstaan, blijven ook na de beëindigingsdatum van het sociaal plan voor onbeperkte duur van kracht. Hoofddorp, 28 september 2006 pagina 5 van 11

6 HOOFDSTUK II INDIVIDUELE EN ALGEMENE WERKGELEGENHEID Artikel 11 Werkgelegenheid 1. Als gevolg van de vorming van de nieuwe bibliotheekorganisatie is geen sprake van gedwongen ontslagen. 2. Artikel 11.1 is niet van toepassing als de werknemer geen volledige medewerking verleent aan de uitvoering van dit plan. 3. Alle werknemers van wie de functies komen te vervallen, krijgen een aanbod voor een inwisselbare functie. 4. Indien een functie in een lagere salarisschaal wordt geaccepteerd, wordt het huidige salaris, inclusief salarisuitloop, gegarandeerd. De medewerker is verplicht bij vacatures een passende functie in de hogere schaal te accepteren. 5. Bij de invulling van het formatieplaatsenplan wordt getracht zoveel mogelijk tegemoet te komen aan de eigen voorkeuren van werknemers, met dien verstande dat daarmee niet in de rechten van andere werknemers kan worden getreden. 6. Bij de uitvoering van de vorming van de basisbibliotheek zal de werkgever rekening houden met de benodigde tijd ten behoeve van het doorlopen van de in dit sociaal plan opgenomen bezwaarprocedures. 7. In de tijdsplanning zijn de momenten aangegeven waarop het medezeggenschapsorgaan wordt geïnformeerd en waar nodig c.q. verplicht (voortvloeiend uit de WOR en/of CAO) om advies dan wel instemming worden gevraagd. 8. Partijen verplichten zich tot een goede uitvoering van dit sociaal plan Artikel 12 Formatieplaatsenplan Voor de nieuwe organisatie wordt een formatieplaatsenplan opgesteld. Voor dit plan is het advies van de ondernemingsraad nodig. Zodra de ondernemingsraad c.q. de personeelsvertegenwoordiging positief heeft geadviseerd over het formatieplaatsenplan, wordt met inachtneming van het anciënniteitbeginsel bepaald voor welke werknemers functiewijziging aan de orde is. Artikel 13 Scholing Indien voor het vervullen van een gewijzigde functie scholing of training noodzakelijk is en hierover overleg is gevoerd tussen werkgever en werknemer, dan zal de werkgever in de scholing of training voorzien. Dit alles binnen de grenzen van redelijkheid en billijkheid. Artikel 56 lid 2 van de CAO is van toepassing. Hoofddorp, 28 september 2006 pagina 6 van 11

7 HOOFDSTUK IV Plaatsingsprocedure Artikel 14 Functietoewijzing 1. De werknemers, worden uitgenodigd voor een belangstellingsgesprek. In dit gesprek wordt de werknemer geïnformeerd over de beschikbare functies en kan de werknemer zijn belangstelling kenbaar maken. In dit gesprek komen aan de orde: - welke functie binnen de nieuwe formatie de voorkeur van de werknemer geniet; - welke functie door de werknemer zeker niet geambieerd wordt; - welke functie een tweede of derde voorkeur heeft. Dit kan ook een functie op een andere afdeling of locatie zijn; - welk ander werk de werknemer tijdelijk wil verrichten indien hij vooralsnog niet geplaatst kan worden binnen de opgegeven voorkeuren; - tevens worden de gegevens ten aanzien van de gevolgde opleidingen, werkervaringen en bijzondere omstandigheden geïnventariseerd en zo nodig geactualiseerd. Voorafgaande aan het gesprek wordt de werknemer schriftelijk op de hoogte gesteld van het formatieplaatsenplan. De belangstellingsregistratie dient als hulpmiddel bij de (her)plaatsing van werknemers. 2. Op basis van het belangstellingsgesprek wordt de werknemer schriftelijk een functieaanbod gedaan. Indien de werknemer daar behoefte aan heeft wordt het functieaanbod in een gesprek nader toegelicht en besproken. Na deze gesprekken wordt een definitief plaatsingsaanbod op schrift gesteld. 3. Bij plaatsing geldt als uitgangspunt dat de werknemer zijn functie volgt. 4. De plaatsingstoewijzing wordt gedaan door een plaatsingscommissie. Deze bestaat voor de functies van het managementteam uit de fusiebegeleider en de personeelsconsulent van ProBiblio. Voor invulling van de overige functies zal hier de nieuw te benoemen directeur aan worden toegevoegd. 5. Bij het (her)plaatsen van werknemers in functies wordt de volgende volgorde in acht genomen alsmede het principe van mens volgt functie: - inwisselbare functies - gelijkwaardige functies - gewijzigde functies (met een hogere of lagere inschaling) 6. Een aanbod van een inwisselbare functie kan door de werknemer niet worden geweigerd. 7. Indien de werkgever en de werknemer geen overeenstemming verkrijgen over de functiewijziging, neemt de werkgever een voorlopig besluit. De werknemer heeft daarna één week bedenktijd alvorens de werkgever een definitief besluit neemt. Direct na het nemen van het definitieve besluit inzake de wijziging ontvangt de betrokken werknemer van de werkgever een schriftelijke bevestiging daarvan, alsmede van de consequenties voortvloeiende uit de wijziging. 8. De werknemer kan na het definitieve besluit bezwaar aantekenen tegen de aangeboden functie en/of de plaats van tewerkstelling, omdat deze als niet passend wordt ervaren. Indien de bezwarencommissie de bezwaren gegrond acht, zal de werkgever de werknemer een andere functie aanbieden. In die gevallen dat de bezwarencommissie de aangeboden functie wel passend acht, krijgt de werknemer twee weken de kans de functie alsnog te aanvaarden. Indien de werknemer de aangeboden functie alsnog afwijst, is de werkgever gerechtigd ontslag aan te vragen overeenkomstig de wettelijke bepalingen. Het ontslagvoornemen gebaseerd op een volgens de werkgever passend functieaanbod wordt ter advisering voorgelegd aan de bezwarencommissie. De werkgever zal het advies van de bezwarencommissie gemotiveerd afwijzen dan Hoofddorp, 28 september 2006 pagina 7 van 11

8 wel overnemen. Indien de werkgever zijn oorspronkelijke beslissing handhaaft, krijgt de werknemer gedurende één week na het uitgebrachte advies de gelegenheid de aangeboden functie alsnog te accepteren. 9. Als sprake is van een functiewijziging zal de OB de werknemer zoveel mogelijk begeleiden. 10. In gezamenlijk overleg tussen de OB, de werknemer en diens leidinggevende wordt een inwerkprogramma en -periode vastgesteld. 11. De werknemer die bij een eerdere plaatsing niet in de voor hem meest passende functie conform artikel 14 kon worden geplaatst, wordt, indien de oorspronkelijke functie vrijkomt en hij die nog ambieert, weer op de oorspronkelijke functie geplaatst. Artikel 15 Meerdere werknemers voor dezelfde functie (het anciënniteitprincipe) Wanneer op grond van het formatieplaatsenplan meerdere werknemers, met inachtneming van hun huidige functie, voor dezelfde functie in aanmerking komen, wordt de plaatsing met inachtneming van het anciënniteitprincipe gedaan. Artikel 16 wijziging plaats tewerkstelling Reistijd Indien er sprake is van meer dan een uur extra reistijd per dag, boven op de huidige reistijd, dan zal de feitelijke extra reistijd gedurende twee jaren na datum worden gecompenseerd in werktijd. Reiskosten Indien de werknemer méér reisafstand krijgt dan de maximum te vergoeden reisafstand uit de CAO zal de werknemer gedurende twee jaren na datum een aanvulling ontvangen volgens de geldende vergoeding dienstreizen. Artikel 17 Sociaal plan 1. In gevallen waarin dit sociaal plan niet voorziet, zullen partijen met elkaar in overleg treden. 2. Dit sociaal plan kan slechts gewijzigd of verlengd worden nadat de in de aanhef genoemde partijen hierover overeenstemming hebben bereikt. Hoofddorp, 28 september 2006 pagina 8 van 11

9 Aldus overeengekomen Namens ProBiblio Mevrouw A. Rube Functie: directeur Plaats: Hoofddorp Datum: XXX Namens de Vereniging ABVAKABO FNV De heer N. Saalbrink Functie:bestuurder Plaats: Datum: Namens de Vereniging CNV Publieke Zaak: De mevrouw S. Rijkom Functie: bestuurder Plaats: Datum: Hoofddorp, 28 september 2006 pagina 9 van 11

10 BIJLAGE 1 Bezwarencommissie Artikel 1. Instelling commissie Partijen stellen een bezwarencommissie in, bestaande uit drie personen. Artikel 2. Samenstelling De samenstelling van de commissie geschiedt als volgt: - een lid en een plaatsvervangend lid worden benoemd door ProBiblio en de OB gezamenlijk. Dit lid is geen werknemer, geen lid van de directie en geen lid van het stichtingsbestuur; - een lid en een plaatsvervanger worden benoemd door ABVAKABO FNV en CNV Publieke Zaak gezamenlijk; - deze twee leden van de bezwarencommissie wijzen gezamenlijk een derde onafhankelijk lid, tevens voorzitter van de bezwarencommissie aan. De bezwarencommissie wordt bijgestaan door een secretaris. Het secretariaat wordt gevoerd door de OB. Artikel 3. Werkwijze 1. De commissie is ingesteld om te adviseren over de toepassing van het Sociaal Plan met betrekking tot de volgende onderwerpen: de juiste toepassing van het anciënniteitbeginsel en de toepassing van de procedures van het sociaal plan. 2. De individuele werknemer kan zich schriftelijk wenden tot de bezwarencommissie inzake: a. de aangeboden functie; b. de plaats van tewerkstelling; c. de individuele toepassing van dit sociaal plan. 3. Het bezwaar moet binnen één week na een terzake genomen besluit van de werkgever worden ingediend. Indien het een bezwaar betreft onder ad. a en ad. b genoemde heeft het bezwaar een opschortende werking. 4. Een bezwaar wordt aanhangig gemaakt door toezending van een met redenen omkleed verzoek aan de bezwarencommissie. 5. De werknemer die het bezwaar aanhangig maakt doet hiervan onverwijld schriftelijk mededeling aan de werkgever onder bijvoeging van een afschrift van het verzoekschrift. 6. De werkgever dient na ontvangst van het verzoekschrift uiterlijk binnen twee weken een met redenen omkleed verweerschrift in bij de bezwarencommissie. Een afschrift van het verweerschrift wordt door de werkgever onverwijld verzonden aan de werknemer die het bezwaar aanhangig heeft gemaakt. 7. De voorzitter kan (indien hem dat wenselijk voorkomt) werkgever en/of werknemer opdragen stukken in te dienen. Artikel 4. Behandeling bezwaar 1. De behandeling van het bezwaar vindt in het algemeen plaats binnen vijf weken na indiening van het verzoekschrift. 2. Voor een eventuele mondelinge toelichting van het bezwaar worden werkgever en werknemer tenminste vijf dagen tevoren schriftelijk uitgenodigd. 3. De beraadslagingen geschieden in een voltallige vergadering die niet openbaar is. De tijdens deze zitting gedane mededelingen zijn geheim. Hoofddorp, 28 september 2006 pagina 10 van 11

11 4. De bezwarencommissie neemt een beslissing bij meerderheid van stemmen. De stemming geschiedt mondeling. Geen der leden mag zich van stemming onthouden. 5. Inzake geschillen omtrent de procedure van behandeling beslist de bezwarencommissie. Artikel 5. De uitspraak De uitspraak bevat: 1. De naam, adres en functie van de werknemer die het bezwaar heeft ingediend; 2. De essentie van het bezwaarschrift en de eventuele reactie(s); 3. De motivering van het besluit; 4. Dagtekening en ondertekening door de voorzitter en de overige commissieleden. De uitspraak van de bezwarencommissie wordt zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen twee weken na de beraadslagingen met redenen omkleed schriftelijk aan de bezwaarde en aan de werkgever medegedeeld. De uitspraak van de bezwarencommissie is voor de werkgever adviserend. De werkgever is verplicht, indien het bezwaar gegrond is, binnen veertien dagen een nieuw besluit te treffen en bij afwijking van het advies dit met redenen te omkleden. Artikel 6. Overige bepalingen 1. Zowel werkgever als werknemer zijn verplicht alle gevraagde medewerking aan de bezwarencommissie te verlenen. 2. Indien voor of tijdens de behandeling van het bezwaar, het bezwaar aanhangig is gemaakt bij de kantonrechter, ziet de bezwarencommissie van (verdere) behandeling af. 3. De commissie brengt verslag uit over de verrichte werkzaamheden aan de werkgever, de RVT van de basisbibliotheek, en geanonimiseerd, aan het medezeggenschapsorgaan. Hoofddorp, 28 september 2006 pagina 11 van 11