BEGROTINGSRAADGEVER. Organiseren van de beleidsmonitoring en evaluatie zodat de juiste indicatoren op een kwaliteitsvolle wijze worden opgevolgd

Transcriptie

1 FUNCTIEBESCHRIJVING BEGROTINGSRAADGEVER DEPARTEMENT FINANCIËN EN BEGROTING AFDELING BELEIDSONDERSTEUNING EN BEGROTING DIENST BEGROTINGSZAKEN DOEL VAN DE FUNCTIE De begrotingsraadgever ondersteunt en adviseert de Vlaamse minister bevoegd voor Financiën en Begroting teneinde de budgettaire impact van de beleidsplannen van de verschillende vakministers correct in te schatten en begrotingsmatig te vertalen. Concreet werkt de begrotingsraadgever mee aan de opmaak en controle van de begroting van de 13 beleidsdomeinen van de Vlaamse overheid en adviseert hij/zij de Vlaamse minister bevoegd voor Financiën en Begroting in het kader van de interne controle op de begrotingsuitvoering. RESULTAATGEBIEDEN Verzamelen, genereren en verwerken (proactief) van informatie ter onderbouwing of ondersteuning van de huidige of toekomstige begroting o Identificeren en in kaart brengen van benodigde kennis m.b.t. de te behandelde sector(en) en m.b.t. begrotingsmatige evoluties. o Uitvoeren van beperkte, korte en gefocuste onderzoeken teneinde financieringsstromen / subsidiemechanismen / begrotingsmatig relevante kennis op te bouwen. o Onderzoeken van juridische bevoegdheden o Instaan voor het kennismanagement o Verzamelen van informatie inzake begrotingsnormering. o Interpreteren van gegevens o Onderhouden van contacten met kennisleveranciers en studiecentra o Interdisciplinaire kennis opbouwen, teneinde eventuele best-practice -oplossingen te kunnen voorstellen voor de behandelde sector(en). Organiseren van de beleidsmonitoring en evaluatie zodat de juiste indicatoren op een kwaliteitsvolle wijze worden opgevolgd o Opstellen van een globaal overzicht van de op te volgen ministeries, IVA s, EVA s en andere instellingen met een budgettaire impact voor de Vlaamse overheid. o Opvolgen van beheersovereenkomsten en ondernemingsplannen van de agentschappen die deel uitmaken van de behandelde sector(en). o Opvolgen en ontwikkelen van begrotingsmatig relevante indicatoren die de opmaak van een realistische meerjarenbegroting mogelijk maken. De door de vakministers ingediende beleidsvoorstellen beoordelen in het licht van de algemene budgettaire ruimte en de te behalen begrotingsdoelstellingen, zodat er een goed onderbouwde en evenwichtige begroting voorgelegd kan worden

2 o Opstellen van adviezen aan de minister van Financiën en Begroting in het kader van vragen om begrotingsakkoord. o Ramingen van kredietbehoeften van departementen en verzelfstandigde agentschappen op hun verantwoording onderzoeken en toetsen aan de reële uitvoering in vorige jaren en budgettaire afspraken. o In dit kader neemt de sectorverantwoordelijke deel aan de technische bilaterale begrotingsbesprekingen en staat hij/ zij in voor de verslaggeving en verwerking van de resultaten van deze besprekingen. o Meewerken aan het opstellen van een (realistische) meerjarenbegroting. o Tussen verschillende begrotingsscenario s het meest geschikte selecteren en voorstellen doen o Waken over de objectiviteit van de argumentatie Op basis van opgebouwde technische en sectorspecifieke kennis van begroting, wordt een netwerk van contactpersonen uitgebouwd, zodat behoeften pro-actief gecapteerd kunnen worden en het draagvlak kan vergroten o Identificeren van de juiste actoren o Organiseren van overleg o Betrokkenheid verwerven door middel van het creëren van meerwaarde voor de betrokken actoren o Belangen detecteren en afwegingen maken o Beleidsvoorstellen aftoetsen met het werkveld o Een netwerk van betrokken actoren onderhouden o Begrotingsmatig relevante mogelijkheden van oplossing toetsen met de betrokken actoren Goede formele en informele contacten met beleidsuitvoering opzetten en onderhouden, zodat (neven)effecten, opportuniteiten of structurele knelpunten in de dagelijkse uitvoering geïdentificeerd kunnen worden en vertaald kunnen worden in een (aanpassing van) begroting o Netwerken uitbouwen met de uitvoerders van het beleid o Goede samenwerking met het agentschap centrale accounting, inzonderheid inzake de begrotingsuitvoeringsgegevens. o Input capteren vanuit de uitvoering o De vinger aan de pols houden en pijnpunten identificeren o Informatiestromen tussen de entiteiten bewaken o Waken over de uitvoerbaarheid van begrotingsvoorstellen naar aanleiding van de advisering van de minister van Financiën en Begroting in het kader van de vragen om begrotingsakkoord en in het kader van de begrotingsopmaak- en controle. o Knelpunten identificeren, terugkoppelen en mogelijke voorstellen tot oplossing initiëren De nodige communicatie verzorgen zodat de output van de begroting op een correcte manier wordt ondersteund o Bijdrage bij de opmaak van de brochure inzake de jaarlijkse begroting naar aanleiding van de Septemberverklaring. o Bijdrage bij de opmaak van de algemene toelichting bij middelen- en uitgavenbegroting van de Vlaamse gemeenschap. o Informeren van de betrokken actoren van eventuele wijzigingen in aanpak van de begroting, zodat het hen mogelijk wordt gesteld om pro-actief in te spelen op deze wijzigingen. De resultaten van de begrotingsuitvoering (cijfermatig en wettelijk) vergelijken met de intenties inzake het begrotingsbeleid teneinde voorstellen te kunnen doen voor

3 bijsturingen of wijzigingen in het beleid, die ertoe bijdragen dat de begrotingsdoelstellingen kunnen bereikt worden o Volgen van monitoringdata en trends detecteren o Kritisch onderzoek van de verantwoording van de toekomstige uitgaven verbonden aan de diverse beleidsmaatregelen zowel op korte als op middenlange termijn, het rollend karakter van de meerjarenbegroting verzekeren o Onderzoek van het SERV-rapport voor de betrokken sector(en). o Verwerken van adviezen en opmerkingen van andere controle-actoren zoals Inspectie van Financiën en Rekenhof, desgevallend hierover overleg plegen en mogelijke aanpassingen helpen initiëren. o Het beleid begrotingsmatig evalueren. o Advies geven m.b.t. de bijsturing van het beleid op het vlak van begroting o Voorstellen doen voor beleidswijziging op het vlak van begroting Afgesproken methodieken rond begroting volgen en erover waken dat tijdens het proces een uniforme en kwaliteitsvolle werkwijze wordt gehanteerd o De werkwijzen documenteren o Standaarden en normen ontwikkelen teneinde sturing te geven aan de financiële en aanverwante processen o Erop toezien dat aan wettelijke en procedurele eisen voldaan is o Overleg plegen met de kwaliteitsverantwoordelijke van de dienst. o Consistentie bewaken in de memories van toelichting van de vakministers voor hun programma s in de begroting GEDRAGSGERICHTE COMPETENTIES SAMENWERKEN - Je helpt anderen en pleegt overleg - Steunt de voorstellen van anderen en bouwt daarop voort om tot een gezamenlijk resultaat te komen - Stemt de eigen inbreng/prioriteiten/aanpak af op de behoeften van de groep - Houdt rekening met de gevoeligheden en met de verscheidenheid van mensen - Biedt hulp aan bij problemen, ook al valt de taak niet onder de eigen opdracht - Vraagt spontaan en proactief de mening van anderen BETROUWBAARHEID - Je brengt sociale en ethische normen in de praktijk - Neemt de verantwoordelijkheid op zich voor zijn eigen handelen (past geen paraplupolitiek toe) - Leeft de deontologie na die eigen is aan de functie of het functieniveau - Spreekt anderen erop aan als ze niet conform bestaande regels en afspraken handelen - Handelt consequent: neemt in soortgelijke omstandigheden soortgelijke standpunten in of een soortgelijke houding aan. - Kan inschatten of informatie al dan niet verder kan of mag worden verspreid Vertoont voorbeeldgedrag rond basisregels en afspraken VOORTDUREND VERBETEREN - Je ontwikkelt je binnen de eigen functie en werkt actief mee aan het verbeteren van de uitvoering van taken - Maakt zich vertrouwd met nieuwe materies die relevant zijn voor de eigen taak (bv. nieuwe regelgeving, informaticatoepassingen, werkmethoden )

4 - Informeert zich over nieuwe ontwikkelingen met betrekking tot de eigen functie (leest vakliteratuur, neemt deel aan congressen ) - Past nieuwe richtlijnen, kennis, informatie en inzichten toe in de praktijk - Gaat na of en hoe nieuwe tendensen en ontwikkelingen in de eigen functie ingezet kunnen worden - Zoekt actief naar mogelijkheden om de uitvoering van het takenpakket te verbeteren en werkt die mogelijkheden verder uit tot concrete voorstellen KLANTGERICHTHEID - Je onderneemt acties om voor de klant de meest geschikte oplossing te bieden bij vragen en problemen die minder voor de hand liggen - Past binnen de bestaande procedures en planning de dienstverlening of het product aan om de klant verder te helpen - Geeft de klant waar hij recht op heeft op de best mogelijke wijze - Levert, rekening houdend met bestaande procedures, sneller of meer dan afgesproken is aan de klant - Gaat expliciet na of de klant tevreden is met de aangeboden oplossing en dienstverlening - Probeert zelf een antwoord te geven op een vraag of klacht. Verwijst zo nodig door of zoekt hulp - Biedt een zo optimaal mogelijke oplossing voor de klant RESULTAATGERICHTHEID - Je werkt gericht en actief aan het bereiken van de vooropgestelde doelen - Formuleert de eigen doelstellingen in termen van concreet gedrag (meetbaar resultaat, deadline bepalen) - Geeft aan de hand van concrete acties aan hoe de doelen bereikt zullen worden (wie, wat, wanneer) - Evalueert op regelmatige momenten de stand van zaken ten opzichte van de beoogde doelstelling - Neemt actie om bij te sturen als de doelstellingen in het gedrang komen - Zoekt spontaan alternatieven als een bepaalde actie niet tot het beoogde resultaat heeft geleid PLANNEN - Je plant eigen werk effectief - Maakt gebruik van hulpmiddelen bij het inplannen van taken (checklist, to-dolijstjes, elektronische agenda ) - Pakt eerst de belangrijkste of dringendste opdrachten aan - Houdt rekening met de nodige uitvoeringstijd - Geeft tijdig aan als de planning niet gehaald kan worden - Houdt in de eigen planning rekening met de begrippen dringend en belangrijk PROBLEEMANALYSE - Je legt verbanden en ziet oorzaken - Benadert een probleem vanuit verschillende gezichtspunten - Benoemt de oorzaken van problemen die zich voordoen - Legt verbanden tussen verschillende soorten informatie - Detecteert onderliggende problemen - Integreert nieuw gevonden informatie met bestaande informatie

5 OORDEELSVORMING - Je neemt standpunten in en overziet de verdergaande consequenties ervan - Komt tot een gefundeerd oordeel, rekening houdend met consequenties - Betrekt mogelijke neveneffecten of consequenties van standpunten in zijn overwegingen - Motiveert en beargumenteert het eigen oordeel of de beslissing - Neemt bij problemen of situaties een persoonlijk standpunt in - Neemt standpunten in op basis van onvolledige maar voldoende informatie SCHRIFTELIJKE UITDRUKKINGSVAARDIGHEID - Je structureert je boodschap en hanteert een gepast taalgebruik afhankelijk van de situatie of het publiek - Stelt eenduidig leesbare documenten op die beknopt en ter zake zijn - Levert teksten met een duidelijke structuur (zowel inhoudelijk als vormelijk, en de inhoud en vorm zijn op elkaar afgestemd) - Gebruikt een stijl die aangepast is aan de situatie (zakelijk, onderhoudend, informatief ) - Gebruikt een taal die aan het publiek aangepast is (bv. licht jargon toe, schrijft 'leesbare' teksten ) - Houdt in taalgebruik en boodschap rekening met de behoeften en beperkingenvan de verschillende doelgroepen NETWERKEN - Je legt nieuwe contacten die voor de eigen taak nuttig kunnen zijn - Brengt mensen met elkaar in contact, stelt hen aan elkaar voor - Neemt acties om contacten te leggen en te onderhouden - Zoekt samenwerking met interne en externe partners uit wederzijds belang - Legt op regelmatige basis nieuwe contacten ter gelegenheid van beurzen, seminaries, vakverenigingen, opleidingen - Gaat actief op zoek naar collega s uit andere entiteiten voor informatie, expertise - Legt contacten met andere afdelingen als de eigen opdracht hen aanbelangt (bv. voor- of natraject, impact ) - Legt contacten met andere entiteiten om de slaagkansen van het eigen project te vergroten (samenwerking, steun) OVERTUIGINGSKRACHT - Je overtuigt door inhoud en aanpak - Reageert adequaat en niet defensief op negatieve reacties of weerstand - Toont begrip voor meningen en standpunten van anderen - Enthousiasmeert anderen als hij zijn eigen voorstellen en ideeën verdedigt - Brengt zijn argumenten scherp onder woorden - Brengt een persoonlijke en genuanceerde argumentatie naar voren OPLEIDINGSVEREISTEN In het bezit zijn van een master- of licentiaatsdiploma Economische Wetenschappen, Handels- of Financiële Wetenschappen, Handelsingenieur of Burgerlijk Ingenieur.