Functienaam: Toezichthouder distributienettarieven. Doel van de functie : Resultaatgebieden. Datum: januari 2015

Transcriptie

1 Datum: januari 2015 Functienaam: Toezichthouder distributienettarieven Doel van de functie : Goed onderbouwde en kwalitatieve beleidsvoorstellen doen (vanuit juridische en/of economische achtergrond) met betrekking tot de elektriciteits- en gasinfrastructuur en het beheer hiervan in het Vlaamse Gewest (met inbegrip van de relatie energieafnemer-netbeheerder) teneinde de VREG toe te laten op een efficiënte en kwalitatieve wijze de uitbouw en het beheer van de elektriciteitsen gasinfrastructuur in het Vlaamse Gewest te reguleren en teneinde de beleidsbepaler(s) (het Vlaams Parlement, de Vlaamse Regering en de Vlaamse minister bevoegd voor energie, ) in staat te stellen de juiste beleidsbeslissingen te nemen die ook politiek en maatschappelijk gedragen kunnen worden. Resultaatgebieden 1. KENNISPRODUCTIE Pro-actief verzamelen, genereren en verwerken van informatie met betrekking tot alle aspecten van de elektriciteits- en gasinfrastructuur en het beheer hiervan teneinde dit op een efficiënte en kwalitatieve wijze in het Vlaamse Gewest te reguleren en te controleren en het beleid en de beleidsplannen met kennis en data te ondersteunen en te onderbouwen. Aansturen van externe studies Verzamelen van informatie geleverd door externe en interne onderzoekers Interpreteren van monitoring gegevens Zelf uitvoeren van beperkt, kort, gefocust onderzoek Contacten onderhouden met kennisleveranciers en studiecentra Kennismanagement Volgen van internationale trends Identificeren en in kaart brengen van de kennis die nodig is 2. BELEIDSPLANNEN Voorbereiden, toelichten en bespreken van beleidsplannen inzake alle aspecten van de elektriciteits- en gasinfrastructuur en het beheer hiervan teneinde een visie, een plan van aanpak en bijbehorend instrumentarium voor te leggen. Deelnemen aan of leiden van projecten Schrijven van nota s Deelnemen aan en organiseren van beleidsvergaderingen Tussen verschillende scenario s het meest geschikte selecteren en voorstellen Bespreken met belanghebbenden Plannen van de stappen in de implementatie 3. MONITORING EN ANALYSE Organiseren van monitoring en analyse hiervan met betrekking tot alle aspecten van de elektriciteits- en gasinfrastructuur in het Vlaams gewest en het beheer hiervan teneinde er zorg voor te dragen dat de juiste indicatoren op een kwaliteitsvolle wijze worden opgevolgd. Pagina 1 van 7

2 Benoemen van de relevante indicatoren en statistieken Richtlijnen bepalen volgens welke de monitoring dient te gebeuren Verzamelen, vervolledigen en verwerken van de nodige gegevens Controle van de door derden aangeleverde gegevens Aanmaken en beheren van databases en -bestanden Definiëren en opvolgen van de automatisatie van deze gegevensverwerving en verwerking Analyse van de gegevens, indicatoren en statistieken Het verwerken van de gegevens tot overzichtelijke rapporten en statistieken. Informatieverlening over deze gegevens, indicatoren en statistieken Coördineren van monitoring en bewaken van overzicht en consolidatie Toewijzen van monitoring opdrachten aan externe organisaties en controle hiervan 4. BETROKKENHEID EN DRAAGVLAK CREEREN Relevante belanghebbenden betrekken bij de beleidsontwikkeling en de voorstellen op regelmatige basis met hen aftoetsen teneinde pro-actief behoeften te capteren en het draagvlak te vergroten. Juiste actoren identificeren Detecteren en afwegen van belangen Aftoetsen van beleidsvoorstellen met het werkveld Een netwerk onderhouden van betrokken actoren 5. INTERACTIE MET DE MARKTPARTIJEN Opzetten en onderhouden van goede formele en informele contacten met de marktpartijen op de elektriciteits- en gasmarkt (netbeheerders, maar ook producenten en leveranciers) teneinde (neven)effecten, opportuniteiten, of structurele knelpunten in de uitvoering van het beleid te identificeren en te vertalen in bijsturing en/of signalisatie aan de minister. Netwerken uitbouwen Praktijkliteratuur opvolgen Input vanuit werkveld capteren Vinger aan de pols houden en pijnpunten identificeren Informatiestromen en processen bewaken Erover waken dat beleid goed uitvoerbaar is 6. COMMUNICATIE OVER BELEIDSBESLISSINGEN Ondersteunen van de communicatie over beleidsbeslissingen van de VREG en de beleidsbepalers (Vlaamse Regering en Vlaamse minister bevoegd voor het energiebeleid) teneinde duidelijkheid te creëeren bij alle betrokkenen Begeleidende teksten schrijven Communicatie voorbereiden Afspraken maken over de communicatie 7. EVALUATIE EN BIJSTURING De monitoring resultaten vergelijken met de beleidsintenties teneinde voorstellen te kunnen doen voor bijsturing of wijziging in het beleid om de beleidsintenties te realiseren. Volgen van monitoringdata en detecteren van trends Evaluatierapporten schrijven Pagina 2 van 7

3 Evalueren van het beleid Adviseren over bijsturing van het beleid Voorstellen doen voor beleidswijziging 8. KENNIS M.B.T. HET VAKGEBIED Actief bijhouden en uitwisselen van kennis en ervaring m.b.t. het vakgebied teneinde via integratie van de nieuwste evoluties de kwaliteit van de beleidsvoorbereiding continu te verbeteren. Voorbeelden van activiteiten : Contacten onderhouden met internationale netwerken Trends en ontwikkelingen opvolgen Interdisciplinaire kennis opbouwen 9. ANALYSE VAN DOSSIERS Analyseren, toetsen en interpreteren van dossiergegevens (bv. investeringsplan, aanvraag aanwijzing, aanvraag toelating gesloten distributienet of directe lijn, klacht of geschil tegen een netbeheerder,, ) teneinde een gefundeerd voorstel van beslissing te kunnen formuleren. Context : Procedures, wetgeving, regelgeving, normen, Onderzoeken of de aanvraag voldoet aan de reglementering Binnenkomende aanvragen toetsen aan procedures, vastgelegde beleidsopties Alle relevante elementen uit het dossier, verslag en andere informatiebronnen analyseren en interpreteren Argumenten pro en contra verzamelen 10. (VOORSTEL VAN) BESLISSING IN DOSSIERS (Voorstel van) beslissing formuleren over dossiers (bv. investeringsplan, aanvraag aanwijzing, aanvraag toelating gesloten distributienet of directe lijn, klacht of geschil tegen een netbeheerder, controle naleving openbaredienstverplichting, ) teneinde de VREG (via de gedelegeerd bestuurder) toe te laten tijdig een correcte uitspraak te doen over het dossier. Voorbeelden van activiteiten : Uitwerken van een voorstel van beslissing Vaststellingen en bevindingen verwoorden in goed onderbouwde en objectieve argumentatie Voorstel van beslissing opstellen en/ of communiceren Initiëren van de uitvoering van de beslissing 11. COMMUNICATIE EN CONTACTEN OVER DOSSIERS Tijdig de communicatie en contacten in concrete dossiers (bv. investeringsplan, aanvraag aanwijzing, aanvraag toelating gesloten distributienet of directe lijn, klacht of geschil tegen een netbeheerder,, ) verzorgen teneinde te zorgen voor een optimaal geïnformeerde en tevreden dossieraanvrager en een goed afgewerkt dossier. Voorbeelden van activiteiten : Vragen m.b.t. het verloop en de behandeling van het dossier telefonisch en schriftelijk beantwoorden De beslissing aan de betrokkene toelichten Klanten adviseren over de te volgen procedure Het dossier na uitvoering afsluiten, klasseren of het volledige dossier overdragen Informatie uitwisselen over het dossier Pagina 3 van 7

4 Parlementaire vragen beantwoorden 12. PROJECTDEELNAME Leiden of deelnemen aan (deel)projecten teneinde bij te dragen aan de realisatie van de afgesproken projectdoelstellingen. Adviseren, controleren en bijsturen van projecten Leveren van specifieke vakinhoudelijke input voor projecten Projecten plannen, coördineren en leiden Deelnemen aan cross functionele projectgroepen Het opvolgen van de werkzaamheden Vaktechnische competenties Professionele kennis over de werking van de elektriciteits- en gasmarkt, de marktpartijen, de bedrijfsvoering van de netbeheerders, de regelgeving inzake netbeheer, inclusief de openbaredienstverplichtingen van toepassing op netbeheerders en regulerings- en controletechnieken. Basiskennis van de nettarieven, bedrijfsvoering van de leveranciers, het energierecht en de bevoegdheidsverdeling inzake energie, de marktprocessen, decentrale productietechnologieën en de bedrijfsvoering van de decentrale producenten, meettechnieken en meters. Basiskennis word, excel, powerpoint, internet en internettoepassingen (outlook) en de werking vaan een documentbeheersysteem. Basiskennis van Frans en Engels. Gedragscompetenties Overtuigingskracht II Instemming verkrijgen voor een mening, aanpak of visie door goed onderbouwde argumenten te gebruiken, door dialoog en overleg aan te gaan, door autoriteit (bevoegdheid en deskundigheid) gepast aan te wenden en door gepaste strategieën uit te bouwen. Overtuigt door inhoud én aanpak: Reageert adequaat en niet defensief op negatieve reacties of weerstand Toont begrip voor meningen en standpunten van anderen Enthousiasmeert anderen als hij zijn eigen voorstellen en ideeën verdedigt Brengt zijn argumenten scherp onder woorden Brengt een persoonlijke en genuanceerde argumentatie naar voren Schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid II Een schrijfstijl hanteren die past bij de boodschap en de doelgroep. Structureert zijn boodschap en hanteert een gepast taalgebruik afhankelijk van de situatie of het publiek: Pagina 4 van 7

5 Stelt eenduidig leesbare documenten op die beknopt en ter zake zijn Levert teksten met een duidelijke structuur (zowel inhoudelijk als vormelijk, en de inhoud en vorm zijn op elkaar afgestemd) Gebruikt een stijl die aangepast is aan de situatie (zakelijk, onderhoudend, informatief ) Gebruikt een taal die aan het publiek aangepast is (bv. licht jargon toe, schrijft 'leesbare' teksten ) Houdt in taalgebruik en boodschap rekening met de behoeften en beperkingen van de verschillende doelgroepen Probleemanalyse (analytisch denken) II Een probleem duiden in zijn verbanden. Op een efficiënte wijze op zoek gaan naar aanvullende, relevante informatie. Legt verbanden en ziet oorzaken: Benadert een probleem vanuit verschillende gezichtspunten Benoemt de oorzaken van problemen die zich voordoen Legt verbanden tussen verschillende soorten informatie Detecteert onderliggende problemen Integreert nieuw gevonden informatie met bestaande informatie Oordeelsvorming (synthetisch denken) II Meningen uiten en zicht hebben op de consequenties ervan, op basis van een afweging van relevante criteria. Neemt standpunten in en overziet de consequenties daarvan: Komt tot een gefundeerd oordeel, rekening houdend met consequenties Betrekt mogelijke neveneffecten of consequenties van standpunten in zijn overwegingen Motiveert en beargumenteert het eigen oordeel of de beslissing Neemt bij problemen of situaties een duidelijk standpunt in Neemt standpunten in op basis van onvolledige maar voldoende informatie Plannen I Structuur aanbrengen in tijd, ruimte en prioriteit bij het aanpakken van taken of problemen. Plant eigen werk effectief: Maakt gebruik van hulpmiddelen bij het inplannen van taken (checklist, to-dolijstjes, elektronische agenda ) Pakt eerst de belangrijkste of dringendste opdrachten aan Houdt rekening met de nodige uitvoeringstijd Geeft tijdig aan als de planning niet gehaald kan worden Houdt in de eigen planning rekening met de begrippen dringend en belangrijk Nauwgezetheid II Pagina 5 van 7

6 Taken nauwgezet en met zin voor detail volbrengen. Gepast omgaan met materialen. Levert met oog voor detail correct werk af: Voert repetitieve administratieve of technische taken foutloos uit Vult documenten en formulieren correct en zorgvuldig in Blijft aandachtig bij routineuze taken Controleert het eigen werk Merkt fouten en onnauwkeurigheden in de beschikbare informatie op, met het oog op het aanbrengen van correcties Initiatief II Kansen onderkennen en uit eigen beweging acties voorstellen of ondernemen. Neemt het initiatief om structurele problemen binnen het eigen takendomein op te lossen (reactief en structureel): Heeft oog voor zaken waar de hiërarchie eventueel niet aan denkt en handelt ernaar of brengt ze onder de aandacht Formuleert voorstellen om bestaande situaties te verbeteren Stelt zelf documentatie samen om efficiënt te kunnen werken Zoekt naar alternatieve oplossingen als hij met structurele problemen wordt geconfronteerd Geeft aan waar het afgeleverde resultaat mogelijk verbeterd kan worden Voortdurend verbeteren II Voortdurend verbeteren van het eigen functioneren en van de werking van de entiteit, door de bereidheid om te leren en mee te groeien met veranderingen. Ontwikkelt zich binnen de eigen functie en werkt actief mee aan het verbeteren van de uitvoering van taken: Maakt zich vertrouwd met nieuwe materies die relevant zijn voor de eigen taak (bv. nieuwe regelgeving, informaticatoepassingen, werkmethoden ): Informeert zich over nieuwe ontwikkelingen met betrekking tot de eigen functie (leest vakliteratuur, neemt deel aan congressen ) Past nieuwe richtlijnen, kennis, informatie en inzichten toe in de praktijk Gaat na of en hoe nieuwe tendensen en ontwikkelingen in de eigen functie ingezet kunnen worden Zoekt actief naar mogelijkheden om de uitvoering van het takenpakket te verbeteren en werkt die mogelijkheden verder uit tot concrete voorstellen Klantgerichtheid III Met het oog op het dienen van het algemeen belang, de legitieme behoeften van verschillende soorten (interne en externe) klanten onderkennen en er adequaat op reageren. Pagina 6 van 7

7 Onderneemt, binnen de mogelijkheden van de eigen functie, acties om de dienstverlening aan klanten te optimaliseren: Gaat kritisch na op welke punten de eigen dienstverlening aan de klant kan worden verbeterd Onderzoekt gericht (via systematisch onderzoek) de wensen, behoeften en verwachtingen van klanten (tevredenheidsenquêtes, mondelinge enquêtes ) Formuleert concrete voorstellen om de eigen dienstverlening te verbeteren Onderneemt concrete acties naar aanleiding van specifieke feedback van klanten Zet nieuwe mogelijkheden op het vlak van dienstverlening meteen om in de praktijk Onderneemt acties om de dienstverlening aan specifieke doelgroepen te optimaliseren, rekening houdend met hun beperkingen en behoeften (bv. handicap, allochtonen ) Samenwerken II Met het oog op het algemeen belang een bijdrage leveren aan een gezamenlijk resultaat op het niveau van een team, entiteit of de organisatie, ook als dat niet meteen van persoonlijk belang is. II - Helpt anderen en pleegt overleg: Steunt de voorstellen van anderen en bouwt daarop voort om tot een gezamenlijk resultaat te komen Houdt rekening met de mening van anderen Stemt de eigen inbreng/prioriteiten/aanpak af op de behoeften van de groep Houdt rekening met de gevoeligheden en met de verscheidenheid van mensen Biedt hulp aan bij problemen, ook al valt de taak niet onder de eigen opdracht Vraagt spontaan en proactief de mening van anderen Betrouwbaarheid consequent en correct handelen I Handelen vanuit de codes van integriteit, zorgvuldigheid, objectiviteit, gelijke behandeling, correctheid en transparantie uitgaande van de basisregels, sociale en ethische normen (diversiteit, milieuzorg ) Afspraken nakomen en zijn verantwoordelijkheid opnemen Brengt sociale en ethische normen in de praktijk: Neemt de verantwoordelijkheid op zich voor zijn eigen handelen (past geen paraplupolitiek toe) Leeft de deontologie na die eigen is aan de functie of het functieniveau Spreekt anderen erop aan als ze niet conform bestaande regels en afspraken handelen Handelt consequent: neemt in soortgelijke omstandigheden soortgelijke standpunten in of een soortgelijke houding aan. Kan inschatten of informatie al dan niet verder kan of mag worden verspreid Vertoont voorbeeldgedrag rond basisregels en afspraken Pagina 7 van 7