nr. 673 van EMMILY TALPE datum: 30 augustus 2016 aan PHILIPPE MUYTERS Vacatures Bpost - Samenwerking met VDAB

Transcriptie

1 SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 673 van EMMILY TALPE datum: 30 augustus 2016 aan PHILIPPE MUYTERS VLAAMS MINISTER VAN WERK, ECONOMIE, INNOVATIE EN SPORT Vacatures Bpost - Samenwerking met VDAB Op 24 augustus 2016 kondigde Bpost aan te willen rekruteren onder erkende vluchtelingen om vacatures voor postbode in te vullen. Dit op zich maatschappelijk waardevolle initiatief - werk is de beste manier voor een snelle en geslaagde integratie - verbergt echter een probleem. Meer bepaald blijkt het zeer moeilijk om voldoende mensen onder de werklozen te vinden die bereid zijn het beroep te willen uitoefenen. In tijden van activering is dit een opmerkelijke vaststelling. Bovendien sloten Bpost en VDAB in 2014 een samenwerkingsakkoord om Bpost te helpen zoeken naar geschikte kandidaten voor vacatures. 1. Hoeveel vacatures heeft Bpost sinds het afsluiten van het samenwerkingsakkoord met VDAB geplaatst bij VDAB? 2. Over welke functies ging het concreet? Graag ook telkens de concrete aantallen van de vacatures. 3. Hoeveel vacatures heeft VDAB kunnen invullen? Graag een overzicht per functie. 4. Hoeveel van deze vacatures werden ingevuld door a) mensen van allochtone afkomst?); b) 50 plussers; c) jongeren (-26-jarigen)? 5. Verschilt de invullingsgraad naargelang van de regio? Zo ja, graag een cijfermatig overzicht. 6. Is er een verschil merkbaar tussen de invulling van vacatures op het platteland tegenover vacatures in de stad? a) Hoeveel kandidaten stuurt VDAB gemiddeld naar Bpost voor de invulling van vacatures voor postbode? b) Verschilt het aantal naargelang van de regio of naargelang het gaat om een vacature op het platteland of in de stad? a) Hoeveel kandidaten hebben dit aanbod om te gaan solliciteren voor de functie van postbode geweigerd?

2 b) Wat waren de belangrijkste redenen van weigering? c) Passen die redenen in de definitie van (niet) passende dienstbetrekking? d) Hoeveel van deze kandidaten die weigerden of niet kwamen opdagen kregen een transmissie wegens werkonwilligheid? 9. Hoe valt het te verklaren dat de invulling van vacatures voor postbode zo moeizaam verloopt, gelet op het feit dat er intrinsiek voldoende werkzoekenden zijn die in aanmerking komen voor deze functie? 10. Zal VDAB samen met Bpost het samenwerkingsakkoord evalueren met het oog op het bereiken van een hogere effectiviteit inzake de invulling van vacatures? a) Nu Bpost expliciet lonkt naar erkende vluchtelingen om de vacatures voor postbode in te vullen, betekent dit dan dat zij niet onder het samenwerkingsakkoord met VDAB vallen en Bpost dus geen beroep zal doen op VDAB om deze vacatures in te vullen? b) Zo ja, hoe valt dit te rijmen met het feit dat ook erkende vluchtelingen evengoed ingeschreven zullen staan bij VDAB? c) Betekent dit eveneens dat VDAB bij vacatures van Bpost voor postbode expliciet uitsluitend zal zoeken onder de ingeschreven erkende vluchtelingen om hen te sturen naar Bpost? a) Kan het invullen van vacatures voor postbode passen in werkervaring voor jongeren? b) Is in dit verband IBO een middel dat meer zal worden ingezet? 13. Wordt er bij aanhoudende problemen voor de invulling van vacatures bij Bpost overwogen om deze taak uit te besteden aan een private arbeidsbemiddelaar via een tender? 14. a) Met welke andere bedrijven of organisaties heeft VDAB een samenwerkingsovereenkomst voor de invulling van vacatures? b) Stellen zich daar gelijkaardige problemen? 15. Er gaan stemmen op dat de definitie van passende dienstbetrekking nog onvoldoende flexibel is om werkzoekenden voor dit soort vacatures aan de slag te krijgen. Zal deze definitie worden geëvalueerd en bijgestuurd? Zo ja, in welke zin? Zo neen, wat zal de minister dan wél ondernemen om werkzoekenden assertiever aan te porren om dit soort vacatures te aanvaarden?

3 PHILIPPE MUYTERS VLAAMS MINISTER VAN WERK, ECONOMIE, INNOVATIE EN SPORT ANTWOORD op vraag nr. 673 van 30 augustus 2016 van EMMILY TALPE Als algemene inleiding wil ik graag meegeven dat VDAB binnen de samenwerkingsovereenkomst slechts een ondersteunende partner is, waarbij de bpost en Start People de selecties en aanwervingen doen. VDAB heeft aldus beperkt cijfermateriaal. De samenwerkingsovereenkomst tussen bpost en VDAB dateert van 4 juli VDAB zal volgens deze samenwerkingsovereenkomst kwalitatieve kandidaten doorverwijzen voor de volgende functies: postbode, vrachtwagenchauffeur, commercieel medewerker, callcentermedewerker en sorteercentrummedewerker. In de samenwerkingsovereenkomst staat expliciet vermeld dat bpost of de selectiepartner (Start People) beroep KAN doen op VDAB-ondersteuning bij de invulling van vacatures (= vacatures in gedeeld beheer). Ondanks het feit dat er in de samenwerkingsovereenkomst een engagement werd aangegaan om feedback te geven aan VDAB, is dit nog te beperkt gebeurd. VDAB stuurt kandidaten door en doet veelal de logistieke ondersteuning voor de jobdagen. Alle kandidaten geselecteerd door VDAB moeten eerst een selectieprocedure volgen via de selectiepartner (Start People). De kandidaten die na de procedure zijn weerhouden, worden uiteindelijk doorgestuurd naar bpost. Start People draagt bijgevolg de verantwoordelijkheid voor de aanwervingen. 1. Sinds juli 2014 heeft de VDAB jobs ontvangen. 2. De functies die bij de VDAB zijn geplaats waren voornamelijk postbedelers die via uitzendarbeid aangeworven worden. Overzicht van het aantal ontvangen jobs, het aantal ingevulde jobs en het aantal manuele doorverwijzingen per jaar in bijlage Gegevens aangaande de effectieve aanwervingen hebben we slechts in zeer beperkte mate. Bpost geeft immers niet systematisch door wie uiteindelijk aangeworven wordt. 5-6.Bpost heeft VDAB een overzicht van de regio s bezorgd waar het moeilijk is om de vacatures ingevuld te krijgen. Het gaat om de as Antwerpen-Brussel-Leuven, regio Sint Niklaas en Knokke. VDAB heeft geen gegevens beschikbaar over de invullingsgraad per regio, of over het verschil tussen platteland en stad. 7. De vacatures werden 2,5 mio keer doorgestuurd naar werkzoekenden via de automatische matching werkzoekenden werden via manuele doorverwijzingen en grote mailingsacties door VDAB gestuurd naar Start People, om zich in te schrijven voor een jobdag. 8-9.Start People belt de werkzoekenden die zich inschreven voor een jobdag op voor een eerste selectie. De redenen waarom werkzoekenden niet doorgaan naar de volgende stap in de selectieprocedure zijn: 1. weigering door bpost/start People: - Onvoldoende kennis van het Nederlands

4 - Fysieke kenmerken (fietstest: mensen moeten voldoende groot zijn) - Geen rijbewijs B bezitten, geen eigen vervoer hebben, - Geen bewijs van goed gedrag en zeden - Onvoldoende fysieke conditie De vereisten voor de functie van postverdeler sluiten kandidaten uit die wel de nodige vaardigheden zouden kunnen hebben of verkrijgen. Een diverser selectieproces is noodzakelijk om het aantal aanwervingen op te drijven. 2. kandidaten haken af: - Te lage verloning - Te lange en omslachtige sollicitatieprocedure, vinden ondertussen ander werk - Werkomstandigheden: s nachts beginnen (4 à 5 uur), geen welbepaald eindduur, weersomstandigheden, zaterdagwerk, hoge zelfstandigheid en flexibiliteit gevraagd. Van slechts 124 kandidaten kregen we sollicitatiefeedback door Start People. 50 werkzoekenden noteerden zelf hun feedback over de sollicitatie in Mijn Loopbaan. Burger_ Werkgever_ Eindtotaal feedback feedback AANGEWORVEN ANDERE FEEDBACK SOLLICITATIEGESPREK 2 2 GEEN REACTIE WERKGEVER 7 7 GEEN SOLLICITATIEGESPREK 3 3 GESOLLICITEERD NIET AANGEWORVEN ANDERE_WERK 1 1 GEBREK ANDERE GEBREK ATTITUDES 2 2 GEBREK COMPETENTIES 9 9 GEBREK MOTIVATIE 7 7 MEDISCHE_REDE NEN 1 1 MOBILITEIT NIET GESOLLICITEERD SOLLICITATIEGESPREK 2 2 SOLLICITATIEPROCEDURE BEZIG Eindtotaal Volgens de vermelde gegevens in de tabel over zijn er 7 kandidaten die een gebrek aan motivatie tonen en 2 die een gebrek aan attitude hebben. De feedback moet gedetailleerd genoeg zijn en tijdig gemeld worden zodat mogelijke vervolgstappen kunnen worden uitgewerkt.

5 Er zijn geen cijfers beschikbaar over transmissies op basis van werkonwilligheid bij bpost. 10. De samenwerkingsovereenkomst wordt op regelmatige basis geëvalueerd en bijgestuurd door VDAB en bpost. De samenwerkingsovereenkomst loopt tot eind augustus De aanpak werd reeds bijgestuurd voor Cleopatra, een aanwervingsactie naar aanleiding van het overnemen van de krantenbedeling die later ook verruimd werd naar postbodes. VDAB organiseert in samenwerking met bpost en Start People, jobdagen waarop potentiële kandidaten uitgenodigd worden specifiek voor de functie van postbode (= project Cleopatra in 2016). VDAB brengt kandidaten die voldoen aan de basisvereisten van de vacature op de hoogte. De geïnteresseerde kandidaten schrijven zich in. Deze kandidaten moeten dan volgende procedure volgen: Stap 1: Een eerste filtering gebeurt door Start People via een telefonische enquête op basis van vragen. Veel van de ingeschreven kandidaten werden echter niet bereikt (antwoordapparaat, geen antwoord, ). Stap 2 : De weerhouden kandidaten moeten nog PC-proeven afleggen (in een VDABlokaal tijdens de jobdag, of op voorhand via internet) en een interview op de jobdag. Stap 3: een interview in het betreffende mailing center én indien men geslaagd is op de fietsproeven. effectieve aanwerving Bij zo n aanpak hebben we een beter zicht op het resultaat van de doorverwezen kandidaten. Jobdagen in 2016: Kortrijk/ Roeselare 11/01/16 Gent 29/02/16 Brugge 01/03/16 Vilvoorde 25/03/16 Temse 12/04/16 TOTAAL inschrijvingen Aanwezigen weerhouden aangeworven? Opmerkingen: 41% van de aanwezigen gaat naar de volgende ronde. Aanwervingen: 17,5% van de aanwezigen op de jobdag. Van de weerhouden kandidaten valt nog 57% af: reeds andere job, ontslagen geweest bij bpost, niet weerhouden door het mailing center, geen interesse meer van de kandidaat,... Er verstrijkt veel tijd tussen de jobdag en de effectieve aanwerving. Weinig mensen van boven de 45 jaar schrijven zich in voor de jobdagen De zoektocht naar vluchtelingen om deze op te leiden en te werk te stellen als (hulp)postbode kadert zowel in het lopende samenwerkingsakkoord van VDAB en bpost, als in het actieplan om vluchtelingen aan het werk te helpen. In concreto zal VDAB vluchtelingen opleiden zodat zij grotere kans maken om te slagen in de testen van bpost.

6 In het actieplan 'Integratie via werk' zet VDAB vooral in op werkplekleren en een nauwe samenwerking met de werkgever, anderstaligen en nieuwkomers. Door middel van werkplekleren willen we vluchtelingen op de kortst mogelijke tijd optillen tot het niveau, waarbij men voldoet aan de jobvoorwaarden. Bpost zal haar jobvoorwaarden, voor anderstaligen, naar kennis van de Nederlandse taal, bijstellen en de testen (en de voorbereiding hierop) meer afstemmen op 'anderstaligheid'. VDAB kan bpost hierbij zeker ondersteunen. VDAB heeft goede ervaringen terzake: bv. de voorbereiding op de testen inzake Veiligheid, gezondheid en milieu Checklist aannemers (VCA). Bpost wil zich niet engageren om de IBO-kandidaat na opleiding aan te werven (wat een vereiste is bij IBO). Bijgevolg kan er niet met IBO gewerkt worden. De zoektocht naar andere (laaggeschoolde) werkzoekenden gaat uiteraard verder. Ook voor niet-anderstalige werkzoekenden zijn degelijke opleidingen en voorbereidingen en/of vormen van werkplekleren voorzien. 13. Er wordt niet overwogen om dit uit te besteden via tender. 14. a) Los van de overeenkomsten voor het publiceren en ondersteunen van vacatures voor bedrijven heeft VDAB ook nog expliciete samenwerkingsovereenkomsten met b.v. SELOR, Ministerie van Defensie, Federale Politie, enz. b) De problemen van bpost zijn niet uitzonderlijk. Er wordt vooral beroep gedaan op de VDAB voor de toeleiding van kandidaten naar functies die moeilijk ingevuld geraken zoals technisch personeel, chauffeurs, treinbestuurders, treinbegeleiders, callcenter-medewerkers, verkopers, Als er geen feedback komt over de redenen van niet-aanwerving, dan kunnen er geen acties ondernomen worden ten aanzien van werkzoekenden die ten onrechte niet deelnemen aan de sollicitatieprocedure. 15. De definitie van passende dienstbetrekking is federale materie, en kan aldus niet worden bijgestuurd door Vlaanderen. BIJLAGE Overzicht