2 de ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN

Transcriptie

1 2 de ZITTING Openbaar Centrum voor VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN Maatschappelijk Welzijn VAN 15 FEBRUARI KAPELLEN Aanwezig: Mevrouw Valerie Van Peel De dames en heren Inge Wagemans, Lieva Van Beek, Karin Kennis, Gert Herman, Ronny Van Thillo, Jef Denisse, Jacobus Van Gansen, Lien Van Mechelen, Jan Kerremans, François Huybrechts Mevrouw Paula Verhoeven Afwezig: de heren Gert Herman, Ronny Van Thillo en François Huybrechts, verontschuldigd Voorzitter Leden Secretaris Leden --- De zitting wordt geopend om uur Openbare zitting A G E N D A 1. Goedkeuring notulen openbare raadszitting van 11 januari Dienstencentra t Bruggeske en t Ertbrandje: akteneming ontslag manicure en goedkeurig aanstelling nieuwe manicure, vastestelling prijs voor behandeling 3. Financiën 3.a. Akteneming interne kredietaanpassing budget b. Akteneming eindrekening klerk aan meester 4. Personeel (ter zitting toegevoegd) 4.a. 4.b. Openverklaring functie diensthoofd sociale diensten Vaststelling functie en competentie profiel diensthoofd sociale diensten Openbare zitting 1. GOEDKEURING NOTULEN OPENBARE RAADSZITTING VAN 11 JANUARI 2016 De notulen van de openbare raadszitting van 11 januari 2016 worden goedgekeurd. 2. LDC T BRUGGESKE: AKTENEMING ONTSLAG MANICURE EN AANSTELING MANICURE EN VASTSTELLING TARIEF VOOR BEHANDELING De raad voor maatschappelijk welzijn, vergaderd in openbare zitting, Gelet op de raadsbesluiten van 26 januari en 28 juni 2012 houdende de organisatie van manicure in de beide dienstencentra;

2 Notulen OCMW raad 15 februari blz. 2 Overwegende dat Evi Binoir die de manicure verzorgt in het dienstencentrum t Bruggeske, gemeld heeft dat ze ermee wenst op te houden; Gelet op de bekendmaking van de vacature op gemeentelijke website en in het contactblad; Gelet op de sollicitatie van Tieneke Pieterarents, Grimaldilaan 51 te Stabroek om manicure uit te oefenen voor het LDC t Bruggeske; Gelet op de nota van Leen Bender, verantwoordelijke LDC t Bruggeske waaruit het volgende blijkt: drie kandidaten hebben gereageerd, maar alleen Tieneke Pieteraerents beschikt over een ondernemingsnummer en kan de manicure in bijberoep uitoefenen, voor manicure vraagt zij 15,00; Gelet op de gevoerde bespreking; B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen Er wordt akte genomen van het verzoek tot ontslag van Evi Binoir. Tieneke Pieterarents, Grimaldilaan 51 te Stabroek wordt vanaf 1 maart 2015 aangesteld om manicure aan te bieden in LDC t Bruggeske. De tarieven worden vastgesteld als volgt: 15,00 voor manicure (30 minuten) 25,00 voor manicure en gellack 30,00 voor manicure en gelnagels (kunstnagels)

3 Notulen OCMW raad 15 februari blz FINANCIËN 3.A. AKTENEMING INTERNE KREDIETVERSCHUIVING I DIENSTJAAR 2015 De raad voor maatschappelijk welzijn, vergaderd in openbare zitting, Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en latere wijzigingen; Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en latere wijzigingen; Gelet op het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Overwegende dat een aantal algemene rekeningen in het budget van 2015 een negatief saldo vertonen, doch dat het benodigde geld wel beschikbaar is op andere algemene rekeningen en er dus een kredietverschuiving wordt gevraagd; Gelet op het voorgelegde ontwerp van kredietverschuivingen; Overwegende dat er naar aanleiding van de gevraagde budgetverschuivingen geen rubrieken wijzigen in het budget 2015; Gelet op de vraag van de secretaris, dd 27 januari 2016 voor de opstelling van een interne kredietverschuiving waarbij uitdrukkelijk werd opgemerkt dat nog een aantal correctieboekingen dienden te gebeuren; Gelet op de gevoerde bespreking waarbij opgemerkt wordt dat aan de raad voor maatschappelijk welzijn een getrouw beeld dient gegeven te worden van de boekhouding door vooraf een grondige controle te uit te voeren op de standopgave van de begrotingsartikelen, in concreto door nazicht of er nog correctieboekingen zijn vereist nazicht of er nog openstaande bestelbons dienen geschrapt te worden; N E E M T A K T E De raad neemt akte van de voorgelegde interne kredietverschuiving waarbij voor een totaal bedrag budgettaire verschuivingen zijn gebeurd, met saldo o op de beleidsdomein ,00 voor beleidsdomein algemeen bestuur ,00 voor beleidsdomein welzijn en zorg Aan de financieel beheerder wordt de uitdrukkelijke opdracht gegeven elke volgende interne kredietverschuiving zorgvuldig uit te voeren door vooraf een grondige controle uit te voeren op de standopgave van de begrotingsartikelen, in concreto door nazicht of er nog correctieboekingen zijn vereist nazicht of er nog openstaande bestelbons dienen geschrapt te worden.

4 Notulen OCMW raad 15 februari blz. 4 3.B. AKTENEMING EINDREKENING FINANCIEEL BEHEERDERS De raad voor maatschappelijk welzijn, vergaderd in openbare zitting, Gelet op het raadsbesluit van 11 januari 2016 waarbij de invulling van het ambt van financieel beheerder van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door de financieel beheerder van de gemeente ambtshalve wordt beëindigd; Gelet op het wederopnemen van het ambt van financieel beheerder van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door Marion Huibrechts met ingang van 1 januari 2016; Gelet op het feit dat bij gebrek aan schema voor de eindafrekening en aan uitvoeringsmodaliteiten voor de externe audit, en uit overleg van beide betrokken financieel beheerders met vertegenwoordigers van de beroepsfederatie voor financieel beheerders is gebleken dat artikel 46 van de Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn moet worden toegepast; Gelet op de noodzaak van een eindafrekening die inhoudt dat er een overdracht gebeurt die formeel eind- en beginpunt markeert en dus ook de verantwoordelijkheid van de beide titularissen duidelijk afbakent; Gelet op de gevoerde bespreking waarbij volgende opmerkingen werden geformuleerd: Er wordt verwezen naar artikel 46 van de organieke OCMW wet van 8 juli 1976 maar dit artikel is opgeheven, de raad wenst dat elke motivering wordt gebaseerd op geldende wetgeving en vraagt dat deze alsnog wordt voorgelegd. Voor de drie lijvige boeken die voorgelegd worden, ontbreekt niet alleen een wettelijke of decretale basis, maar er worden evenmin enige vaststellingen of conclusies voorgelegd, de raad heeft geen boodschap aan een uitprint van boekhoudkundige gegevens maar wenst geïnformeerd te worden naar de finaliteit en het nut van de voorgelegde documenten. Tevens wordt vastgesteld dat de standopgaves voor ontvangsten en uitgaven geen hoofding hebben, wat de documenten onleesbaar maakt, het achteraf bijgevoegd document biedt geen meerwaarde aan de tabellen, de leesbaarheid blijft zo goed als onmogelijk, de raad wenst in géén geval nog datdergelijke documenten met tientallen bladzijden met tabellen zonder hoofding worden voorgelegd - als hiervoor een softwareprobleem aan de basis ligt, dient dit vooraf geregeld te worden. Aan de financieel beheerder zullen daarenboven volgende vragen voorgelegd worden: Wat is de interpretatie van de voorlegde documenten in het algemeen en in het bijzonder van de proef- en saldibalans Een toelichting over de thesaurie en liquiditeitsratio van het OCMW in het algemeen en een verklaring voor het creditsaldo van rekening De raad wenst geïnformeerd en up-to-date gehouden te worden over de openstaande vorderingen en onbetaalde vastleggingen, een verslag van de stand van zaken dient voorgelegd te worden, voor de openstaande vorderingen wordt per vordering een overzicht gevraagd van de ondernomen stappen om de bedragen te innen, Er wordt vermeld dat er geen kluis aanwezig was, maar in 2012 is een kluis mee verhuisd naar de financiële diensten, waarvan alleen de financieel beheerder een sleutel van had. Er wordt bijgevolg een verslag verwacht over de opening en inhoud van deze kluis;

5 Notulen OCMW raad 15 februari blz. 5 B E S L U I T De raad neemt akte van de eindafrekening bij overdracht van het ambt van financieel beheerder die werd opgemaakt door uittredend financieel beheerder Mehmet Kaya en intredend financieel beheerder Marion Huibrechts. Aan de financieel beheerder wordt de uitdrukkelijke opdracht gegeven om uitsluitend leesbare documenten voor te leggen waarbij alle tabellen en/of grafieken dienen voorzien te zijn van hoofdingen. Elk voorgelegd rapport dient een toelichting, interpretatie en conclusies over de cijfers te bevatten. Artikel 3 Aan de financieel beheerder worden volgende vragen en opdrachten gegeven 1. Er wordt verwezen naar artikel 46 van de organieke OCMW wet van 8 juli 1976 maar deze is opgeheven. Een motivering voor de voorgelegde documenten wordt gevraagd op basis van een geldende wetgeving 2. Wat is de interpretatie van de voorlegde documenten in het algemeen en in het bijzonder van de proef- en saldibalans 3. Een toelichting over de thesaurie en liquiditeitsratio van het OCMW in het algemeen en een verklaring voor het creditsaldo van de rekening De raad wenst geïnformeerd en up-to-date gehouden te worden over de openstaande vorderingen en onbetaalde vastleggingen, een verslag van de stand van zaken dient voorgelegd te worden. Voor de openstaande vorderingen wordt per vordering een overzicht gevraagd van de ondernomen stappen om de verschuldigde bedragen te innen 5. Er wordt vermeld dat er geen kluis aanwezig was, maar er is in 2012 een kluis mee verhuisd naar de financiële diensten, waarvan alleen de financieel beheerder een sleutel had. Er wordt bijgevolg een verslag verwacht over de opening en inhoud van deze kluis. De financieel beheerder dient de antwoorden schriftelijk op te maken om voor te leggen aan de raad op 11 april De documenten dienen uiterlijk op 1 april 2016 overgemaakt te worden aan de secretaris om tijdig ter inzage kunnen gelegd te worden. Alle documenten worden online geplaatst en dienen dus ingescand aangeboden te worden. met unanimiteit van de stemmen besluit de raad om onderstaande punten toe te voegen aan de dagorde en hierover te beraadslaagen:

6 Notulen OCMW raad 15 februari blz PERSONEEL 4.A. OPENVERKLARING FUNCTIE DIENSTHOOFD SOCIALE DIENSTEN De raad voor maatschappelijk welzijn vergaderd in openbare zitting, Gelet op het OCMW decreet van 19 december 2008; Gelet op het gewijzigd raadsbesluit van 29 juni 2011 betreffende de vaststelling van de rechtspositieregeling van het OCMW personeel; Gelet op het raadsbesluit 29 juni 2010 betreffende de aanpassing en wijziging in de personeelsformatie, het kaderbesluit en organogram; Overwegende dat Ann Parein, hoofdmaatschappelijk assistente heeft verklaard dat zij het werk als maatschappelijk assistente en het contact met de cliënten niet wil opgeven en dat zij ervoor kiest om desgevallend, indien zij voor de keuze wordt gesteld, niet langer de functie van hoofdmaatschappelijk assistente wenst uit te oefenen, Gelet op het raadsbesluit van 11 januari 2016 gewijzigd door het raadsbesluit van heden betreffende de vaststelling van het functie- en competentie profiel voor hoofdmaatschappelijk assistent sociale diensten (m/v) niveau B4-B5, gewijzigd in functie- en competentie profiel voor diensthoofd sociale diensten (m/v) niveau B4-B5; Gelet op het raadsbesluit van 11 januari 2016 houdende de openverklaring van een contractuele functie van hoofdmaatschappelijk assistent; Overwegende dat tot op datum van heden slechts vier kandidaatstellingen zijn gebeurd en dat geen van de kandidaten beantwoord aan het gevraagde profiel; Gelet op de gevoerde bespreking waaruit het volgende blijkt: Om geschikte kandidaten aan te trekken die minstens vijf jaar ervaring hebben als maatschappelijk assistent is het wenselijk om de functie statutair te laten invullen om reden dat de meeste maatschappelijk assistenten in OCMW s vastbenoemd zijn en er weinig bereidheid zal zijn om een statutaire betrekking op te geven voor een contractuele functie; B E S L U I T Er wordt een voltijdse betrekking van statutair diensthoofd sociale diensten (m/v) niveau B4-B5 openverklaard met het oog op aanwerving. De betrekking wordt bekend gemaakt in het Aankondigingsblad, de Zondagskrant, de zaterdageditie van een regionale krant en op de gemeentelijke website, interne dienstnota en Info Kapellen. Kandidaturen kunnen ingediend worden uiterlijk tot 21 maart De postdatum of datum van geldt als bewijs van de datum van verzending. De schriftelijke kanidaturen dienen gericht te worden aan de secretaris van het OCMW van Kapellen, Antwerpsesteenweg 51 te Kapellen. Kandidaturen via worden uitsluitend aanvaard door rechtstreekse aan de secretaris van het OCMW, paula.verhoeven@ocmwkapellen.be.

7 Notulen OCMW raad 15 februari blz. 7 Sollicitaties die niet verstuurd worden naar het opgeven post of adres en hierdoor niet tijdig toekomen worden niet aanvaard. 4.B. VASTSTELLING FUNCTIE EN COMPETENTIE PROFIEL DIENSTHOOFD SOCIALE DIENSTEN De raad voor maatschappelijk welzijn, vergaderd in openbare zitting, Gelet op de rechtspositieregeling van het OCMW personeel, hoofdstuk II: de aanwerving, artikel 10 t.e.m. 25; Gelet op het raadsbesluit van 11 januari 2016 houdende de vaststelling van het functie- en competentieprofie voor hoofdmaatschappelijk assistent; Gelet op het raadsbesluit van 11 januiar 2016 houdende de openverklaring van de functie van hoofdmaatschappelijk assistent in contractuaeel verband; Overwegende dat tot op datum van heden slechts vier kandidaatstellingen zijn gebeurd en dat geen van de kandidaten beantwoord aan het gevraagde profiel; Gelet op de gevoerde bespreking waaruit het volgende blijkt: Om geschikte kandidaten aan te trekken die minstens vijf jaar ervaring hebben in een leidinggevende functie in een ruimere context van de sociale sector is het wenselijk om de diploma eisen te verruimen naar een bachelor of master diploma in de sociale wetenschappen waarbij dan ook de functietitel hoofdmaatschappelijk assistent die expliciet naar het diploma verwijst, te wijzigen in een functie diensthoofd sociale diensten. B E S L U I T Het functie en competentieprofiel voor hoofdmaatschappelijk assistent wordt gewijzigd in functie- en competentieprofiel diensthoofd sociale diensten. De functie benaming hoofdmaatschappelijk assistent wordt in het volledige functie- en competentieprofiel vervangen voor de functie benaming diensthoofd sociale diensten. De diploma en ervaring eisen gewijzigd in het functie en competentieprofiel wordt vervangen door volgende tekst: Diploma en ervaring eisen: Over één van volgende diploma s beschikken: Bachelor of master diploma in de sociale wetenschappen Minimum 5 jaar ervaring als maatschappelijk assistent of minimum 5 jaar ervaring in een leidinggevende (m.b.t. personeel en/of projecten) functie in de sociale sector In het bezit zijn van een rijbewijs B -- Zitting gesloten om uur

8 Notulen OCMW raad 15 februari blz. 8 Paula Verhoeven Secretaris Valerie Van Peel Voorzitter

9 Notulen OCMW raad 15 februari blz. 9 Openbare zitting GOEDKEURING NOTULEN OPENBARE RAADSZITTING VAN 11 JANUARI LDC T BRUGGESKE: AKTENEMING ONTSLAG MANICURE EN AANSTELING MANICURE EN VASTSTELLING TARIEF VOOR BEHANDELING FINANCIËN A. AKTENEMING INTERNE KREDIETVERSCHUIVING I DIENSTJAAR B. AKTENEMING EINDREKENING FINANCIEEL BEHEERDERS PERSONEEL A. OPENVERKLARING FUNCTIE DIENSTHOOFD SOCIALE DIENSTEN B. VASTSTELLING FUNCTIE EN COMPETENTIE PROFIEL DIENSTHOOFD SOCIALE DIENSTEN... 7 Besloten zitting... 7