Gemeente Brunssum. Na uw goedkeuring zal het criterium EMVI gecommuniceerd worden naar de Gegadigden bij het begin van de Dialoog.

Transcriptie

1 30 november Gemeente Brunssum 2009 MEMO Gunning Aan: College van B&W en Gemeenteraad van Brunssum Van: Projectteam Urgent: Ja Gewenste actie: besluitvorming Onderwerp :Gunningscriteria Inleiding Het project Lindeplein wordt conform uw besluit van 24 juli 2009 in het college van B&W en het besluit van 17 november 2009 van de gemeenteraad van Brunssum aanbesteed door middel van de concurrentiegerichte dialoog. In de Selectieleidraad en het ambitiedocument die daarbij door u zijn goedgekeurd is naar de Gegadigden aangegeven dat de gunning geschiedt op basis van het criterium Economisch Meest Voordelige Inschrijving (hierna EMVI). In deze Memo is nader beschreven hoe dit criterium EMVI voor onderhavig project is uitgewerkt. U wordt gevraagd in te stemmen met deze uitwerking. Na uw goedkeuring zal het criterium EMVI gecommuniceerd worden naar de Gegadigden bij het begin van de Dialoog. Uitwerking De EMVI bestaat uit 2 componenten te weten prijs en kwaliteit. Het criterium kwaliteit is onderverdeeld in een criterium voor de gevraagde elementen in het plan en een criterium voor extra voorzieningen. Dit is nader uitgewerkt in het hoofdstuk kwaliteit. Op hoofdlijnen ziet het er als volgt uit: Aspect Prijs Kwaliteit Extra voorzieningen Totaal Tabel 1 verdeling Weging 50 punten 50 punten 5 punten 105 punten 1

2 Prijs De prijs die beoordeeld wordt is de Netto Contante Waarde van alle betalingen die de gemeente Brunssum moet doen voor de realisatie van het Lindeplein en D r Brikke Oave. De bandbreedte voor de bepaling van de waarde van een punt geschiedt op basis van de geraamde kosten voor de realisatie en exploitatie van D r Brikke Oave. Voorgesteld wordt voor de puntenverdeling per punt een bedrag van te hanteren. Het wordt aangeraden minimaal 0 punten voor prijs te geven. Dat betekent dat indien het prijsverschil groter zou zijn dan er toch geen negatieve score op prijs wordt gegeven. Vanzelfsprekend is dat de maximale waarde (nog nader te bepalen op basis van de definitieve outputspecificatie) niet overschreden mag worden (plafondprijs). Biedingen die hierboven liggen, kunnen, ongeacht het prijsverschil terzijde worden gelegd. Degene die de bieding doet met de laagste Netto Contante Waarde krijgt 50 punten. Per prijsverschil krijgen hogere bieders één punt aftrek. Indien het verschil, of het resterende verschil als er al een of meerdere hele punten aftrek hebben plaatsgevonden, kleiner is dan vindt er aftrek plaats op basis van de formule V rest / * 1 waarbij: V rest : het verschil of het resterende verschil kleiner dan De uitkomst wordt afgerond naar boven op 2 decimalen door gebruik te maken van de functie AFRONDEN.NAAR.BOVEN; 2 decimalen in Office Excel

3 Kwaliteit Voor kwaliteit kunnen, net als voor prijs, 50 punten behaald worden. De beoordeling is objectief en dus niet relatief tussen Gegadigden. Het begrip kwaliteit is nader uitgewerkt in deelaspecten, die gebaseerd zijn op de doelen en concepten van de outputspecificatie. Op hoofdlijnen is daarbij de volgende indeling gehanteerd: Thema Subgunningscriterium Weging Punten Architectuur Uitnodigende architectuur (01.03) 30% 15 punten Functionaliteit Bruisend Lindeplein (01.01) 20% 10 punten Techniek Duurzaamheid (01.04) 15% 7,5 punten Bedrijfsvoering Cultuurparticipatie en ontmoeten (01.02) 35% 17,5 punten Totaal 100 % 50 punten Tabel 2 subgunningscriteria kwaliteit Per thema is een nadere onderverdeling gemaakt op basis van de concepten uit de outputspecificatie. Per subgunningscriterium worden een aantal criteria gehanteerd op basis van de mate waarin iets voldoet aan de uitgangspunten uit de concepten. Een opsomming van de verschillende deelcriteria is gegeven in de bijlage 1 bij dit document. Voor het onderdeel kwaliteit worden per deelcriterium maximaal 5 punten en minimaal 0 punten gegeven volgens onderstaande waardering: 0 punten: Voldoet niet aan het genoemde criterium 1 punt: Voldoet in geringe mate aan het genoemde criterium 2 punten: Voldoet in voldoende mate aan het genoemde criterium 3 punten: Voldoet in ruim voldoende mate aan het genoemde criterium 4 punten: Voldoet goed aan het genoemde criterium 5 punten: Voldoet in uitstekende mate aan het genoemde criterium Voor enkele aspecten worden afwijkende meeteenheden gebruikt. Dit is het geval bij duurzaamheid waar een score wordt vertaald in punten: Energie Milieu Gezondheid Gebruiks kwaliteit 0 punten <=10% boven bouwbesluit GPR <= 6,8 GPR <= 6,9 GPR <= 6,5 Toekomstwaarde 1 punt >=12 % boven bouwbesluit GPR >= 6,9 GPR >= 7,1 GPR >= 6,5 2 punten >=14% boven bouwbesluit GPR >= 7,0 GPR >= 7,2 GPR >= 6,6 3 punten >=16% boven bouwbesluit GPR >= 7,1 GPR >= 7,3 GPR >= 6, 6 4 punten >=18% boven bouwbesluit GPR >= 7,2 GPR >= 7,4 GPR >= 6,7 5 punten >=20% boven bouwbesluit GPR >= 7,3 GPR >= 7,5 GPR >= 6,8 GPR >= 6,7 Tabel 3 afwijkende beoordeling Per onderdeel wordt één score toegekend. Dit is de hoogste score die op dat onderdeel verleend kan worden. Voorbeeld: Een milieuscore van 7,15 krijgt 3 punten. De score voldoet ook aan de criteria voor 1 en 2 punten maar die worden niet toegekend omdat al 3 punten zijn verdiend. De score in het GPR systeem wordt afgerond op 2 decimalen volgens de rekenmethode in het systeem GPR4. 3

4 Een aantal subcriteria worden door de gemeente Brunssum belangrijker geacht en krijgen daarom een wegingsfactor 2 of 3. Dit zijn: Mogelijkheid voor evenementen op het plein Architectuur van de Westwand (context en groei) De verbinding tussen plein, multifunctioneel centrum en vijverpark Energie Professioneel en maatschappelijk ondernemerschap Plekken parkeergarage Door aldus per subcriterium punten te geven kan per subgunningscriterium een maximaal aantal punten gehaald worden: Subgunningscriterium maximaal Uitnodigende architectuur (01.03) 120 Bruisend Lindeplein (01.01) 35 Duurzaamheid (01.04) 30 Cultuurparticipatie en ontmoeten (01.02) 100 Tabel 4 maximaal aantal punten De puntentoekenning vindt plaats door middel van combineren van tabel 4 en tabel 2. De behaalde scores worden naar kwaliteitspunten vertaald door de formule P s / P max * KP waarbij: P s = score in punten P max = Maximaal aantal te behalen punten KP = Maximaal aantal te behalen Kwaliteitspunten De kwaliteitspunten worden afgerond naar boven op 2 decimalen door gebruik te maken van de functie AFRONDEN.NAAR.BOVEN; 2 decimalen in Office Excel

5 Voorbeeld: Behaald aantal punten Uitnodigende architectuur (01.03) 75 Bruisend Lindeplein (01.01) 27 Duurzaamheid (01.04) 21 Cultuurparticipatie en ontmoeten (01.02) 87 Berekening 1 Uitnodigende architectuur (01.03) =75/115*15 9, ,79 Bruisend Lindeplein (01.01) =27/35*10 7, ,72 Duurzaamheid (01.04) =21/30*7,5 5,25 5,25 Cultuurparticipatie en ontmoeten (01.02) =87/100*17,5 15,225 15,23 De eindscore kwaliteit is dan: Uitnodigende architectuur (01.03) 9,79 Bruisend Lindeplein (01.01) 7,72 Duurzaamheid (01.04) 5,25 Cultuurparticipatie en ontmoeten (01.02) 15,23 Totaal 37,99 Eerst wordt de score per onderdeel bepaald. Dan wordt de formule Ps / Pmax * KP toegepast. Vervolgens wordt afgerond met de formule AFRONDEN.NAAR.BOVEN; 2 decimalen in Office Excel De totaaltelling bestaat uit de som van de afgeronde deelscores. Er wordt niet verder afgerond. 5

6 Extra voorzieningen De extra commerciële ruimte wordt conform de methodiek van kwaliteit gemeten. De afwijking hierbij is het aantal extra parkeerplekken waarvoor geldt: 0 punten: 0 parkeerplekken extra 1 punt: > 0 parkeerplekken extra 2 punten: >= 10 parkeerplekken extra 3 punten: >= 20 parkeerplekken extra 4 punten: >= 30 parkeerplekken extra 5 punten: >= 40 parkeerplekken extra Per onderdeel wordt één score toegekend. Dit is de hoogste score die op dat onderdeel verleend kan worden. Voorbeeld: 22 parkeerplekken zijn 3 punten. De score voldoet ook aan de criteria voor 1 en 2 punten maar die worden niet toegekend omdat al 3 punten zijn verdiend. Subgunningscriterium maximaal Extra voorzieningen 40 Tabel 5 maximaal aantal punten De puntentoekenning vindt plaats door middel van combineren van tabel 5 en tabel 2. De behaalde score wordt naar kwaliteitspunten vertaald door de formule P s / P max * KP waarbij: P s = score in punten P max = Maximaal aantal te behalen punten KP = Maximaal aantal te behalen Kwaliteitspunten De kwaliteitspunten worden afgerond naar boven op 2 decimalen door gebruik te maken van de functie AFRONDEN.NAAR.BOVEN; 2 decimalen in Office Excel