Knelpunten & perspectief voor de EMVI-praktijk. Tom van Eck & Leen Valk

Transcriptie

1 Knelpunten & perspectief voor de EMVI-praktijk Tom van Eck & Leen Valk

2 EIB-onderzoek

3 EIB-onderzoek: bevindingen

4 EIB-onderzoek: bevindingen 19% EMVI s 48% laagste prijs 47% EMVI s 76% laagste prijs 35% EMVI s 88% laagste prijs

5 EIB-onderzoek: bevindingen

6 EIB-onderzoek: bevindingen III: A=0%, B=43%, C=39%, D=18% II: A=26%, B=46%, C=28%, D=0% I: A=48%, B=32%, C=20%, D=0%

7 EIB-onderzoek: bevindingen 37% 35% 14% 2% 3% 7%

8 Onderzoeksresultaten EIB Samenvattend Transactiekosten EMVI hoog: - Projecten > 1 milj.: 1% - Projecten < 1 milj.: 10% geen uitzondering! In 30% van de gevallen EMVI, aandeel kwaliteit <10% Slechts in 19% van de gevallen was EMVI > 50% EMVI wordt effectief bij aandeel >50% - Winnaar: hoge kwaliteit, iets lager dan gemiddelde prijs In 70% van de gevallen heeft de winnaar de laagste prijs, en 60% van winnaars heeft niet het beste plan Ruim 70% van de scores is 7 of 8

9 Bouwend Nederland & EMVI EMVI-praktijk verbeteren Constructieve dialoog OG-ON Pro-actieve opstelling Aanbevelingen doen voor verbeteren EMVI-praktijk Initiatief nemen voor dialoog (EMVI Roadshow, Stabicongres) Suggesties doen voor EMVI-vernieuwing

10 Aanbevelingen verbeteren EMVI-praktijk 1. Weging kwaliteit omhoog Lage kwaliteitsweging werkt duikgedrag in de hand Bij focus laagste prijs mist OG goede en verrassende oplossingen Evt. aanbesteding met vaste prijs en variabele kwaliteit 2. Echt onderscheid mogelijk maken Individuele inlichtingen Onderscheidend scoren (niet alleen 7 of 8) Beperk aantal criteria (max. 2 a 3) Criteria die er toe doen

11 Aanbevelingen verbeteren EMVI-praktijk 3. Ook technische en productkwaliteit Nu vooral omstandigheden waaronder geproduceerd wordt beoordeeld (omgeving, verkeersoverlast, e.d.) Ook kwaliteit eindproduct meenemen (robuust, gebruikersgemak, uitvoeringskwaliteit) 4. Eerlijke verdeling lusten en lasten Tenderkosten balans tussen scoringskans, rekenvergoeding en projectomzet Risicoverdeling - evenwichtig

12 Aanbevelingen verbeteren EMVI-praktijk 5. EMVI helder en proportioneel Complexiteit EMVI vs. opdracht Rekenmodel - eenduidig, vooraf gepubliceerd, Gunnen op Waarde, absoluut scoren Eerst kwaliteitsscores berekenen en bekendmaken, daarna prijs openmaken 6. Onderscheid tussen kleinere en grotere projecten Ontwikkelen EMVI Light-methodiek voor kleinere projecten

13 EMVI-light EMVI-light Doel: Beperken transactiekosten Vergroten onderscheidend vermogen

14 Hoe zien we de praktijk graag verbeterd? Hoe zien we de praktijk graag verbeterd? 1 Transactiekosten door EMVI < 2% (anders rekenvergoeding) Opdrachtgever levert probleem/omgevingsanalyse Beperken aantal gunningscriteria Beperken aantal inschrijvers Standaardiseren gunningscriteria Tot 150k 1 op 1 (in lijn met gids proportionaliteit en circulaire onderhands aanbesteden) Bij EMVI altijd individuele inlichtingen toestaan. Gericht op: Vragen stellen die eigen oplossing betreffen Mogelijkheid om kansen of varianten bij de aanbesteder te toetsen op haalbaarheid Vaker kansen als gunningscriterium toepassen (ook bij RAW) Bouwteams vaker toepassen

15 Hoe zien we de praktijk graag verbeterd? Hoe zien we de praktijk graag verbeterd? 2 Borgen nakomen EMVI-belofte voor eerlijke mededinging Verifiëren nakoming EMVI belofte tijdens uitvoering Nakoming EMVI-belofte koppelen aan prestatiemeten Marktconsultatie bij EMVI met de volgende onderwerpen: Wel of geen EMVI Welke gunningscriteria Wel of geen ruimte voor kansen of varianten. Bijvoorbeeld gericht op verlagen TCO/LCC Pas gunnen op waarde toe, definieer de beoordelingsschaal, niet alleen cijfers. Dominanter scoren, 4, 6, 8, 10. Evaluatie/toelichting bij uitslag. Hogere component kwaliteit > 50%

16 Wat zijn interessante voorbeelden? Leidschendam: lijst met maatregelen, aannemers vinken zelf maatregelen aan Gemeente Ede e.a.: EMVI-prestatiemeting, aanbieden zelf aan hoe goed ze gaan presteren. Afwijkingen worden verrekend met bonus/malus Gemeente Nijmegen: Plafondbedrag i.c.m. bouwteam, open begroting, vaste opslagen voor winsten en risico. Gemeente Almere: Bouwteam i.c.m. raamovereenkomst in RAW Gemeente Amsterdam: Standaardiseert gunningscriteria en beperkt het aantal gunningscriteria 16

17 Dank voor uw aandacht!! Indien u aangehaakt wil blijven bij de EMVI-dialoog? Laat s.v.p. uw kaartje achter of geef uw naam op