OplegvelRaadsuoorstel inzake gratis openbaar ueruoer uoor ouderen

Transcriptie

1 gemeente Eindhouen Dienst Stedelijke ontwikkeling en Beheer Raadsnummer O6.RZ844.OOl Inboeknummer o6bstoaaoa Beslisdatum BSP Sr oktober 2006 Dossiernummer 6qq SSa OplegvelRaadsuoorstel inzake gratis openbaar ueruoer uoor ouderen (65+) en kinderen (< r jaar) 1 Samenvatting In het bestuursakkoord Eindhoven Een wordt om redenen van bereikbaarheid, leefbaarheid en luchtkwaliteit ingezet op een andere vervoerswijzeverdeling, waarbij het aandeel fiets en openbaar vervoer wordt vergroot en de groei van het autoverkeer wordt beheerst door een integraal pakket van vooral stimulerende maatregelen. Onder andere wordt gekozen voor vormen van gratis dan wel goedkoop openbaar vervoer voor doelgroepen, waaronder senioren. Hierbij is de wens betrokken van een grotere toegankelijkheid van het Collectief Vraagafhankelijk Vervoer (CVV). Aan de raad is in juni 2006 toegezegd de uitwerking hiervan mee te nemen in de voorbereiding van de meerjarenbegroting. Een uitgevoerde verkenning levert op dat gratis openbaar vervoer voor inwoners ouder dan 65 jaar en kinderen jonger dan 12 jaar een goede eerste stap is. Dit sluit aan op de doelstellingen en past binnen de financiele kaders die daarvoor worden voorgesteld in het voorstel voor de Programmabegroting Op basis van een proef Gratis Openbaar Vervoer 65+ en kinderen (12 in de periode kan bepaald worden of en hoe dergelijke maatregelen kunnen worden gecontinueerd binnen de te verlenen concessie per 1 januari Bijlage(n) Geen.

2 Dienst Stedelijke ontwikkeling en Beheer Raadsnummer O6. RZ844. OOZ Inboeknummer o6bstoaaoa Beslisdatum B5MT Sr oktober 2006 Dossiernummer 6qq SSa Raadsvoorstel inzake gratis openbaar vervoer voor ouderen (6g+) en kinderen (< r jaar) 1 Inleiding In het bestuursakkoord Eindhoven Een is geconstateerd dat de alsmaar toenemende mobiliteit zijn effect heeft op de bereikbaarheid, leefbaarheid en luchtkwaliteit in de stad. In het akkoord wordt daarom ingezet op een andere vervoerswijzeverdeling, waarbij het aandeel fiets en openbaar vervoer wordt vergroot en de groei van het autoverkeer wordt beheerst door een integraal pakket van vooral stimulerende maatregelen. Voor het openbaar vervoer richt het beleid zich naast deelname aan OV-Netwerk I3rabantstad en de doorontwikkeling van het HOV-netwerk op voortdurende verbetering van het stedelijk en regionaal OV-net, zowel in frequentie, bereik en comfort. Ook wordt gekozen voor vormen van gratis dan wel goedkoop openbaar vervoer voor doelgroepen, waaronder senioren. Hierbij is de wens betrokken van een grotere toegankelijkheid van het Collectief Vraagafhankelijk Vervoer (CVV). In het vervolg zijn een aantal mogelijkheden verkend. Deze verkenning heeft plaatsgevonden in overleg met de vervoersautoriteit, het SRE en de dienst Werk, Zorg en Inkomen (uitvoerder CVV). 2 Wat willen we bereiken? Doelstelling De belangrijkste doelstelling voor het openbaar vervoer uit het coalitieakkoord luidt: "voortdurende verbetering van het stedelijk en regionaal OV-net, zowel in frequentie, bereik en comfort". In de periode is in het SRE-gebied echter het aandeel reizigerskilometers van de auto toegenomen ten koste van met name het stedelijk en regionaal openbaar (bus)vervoer. De netwerklengte en dichtheid van het busvervoer is in die periode dan ook afgenomen. Kwaliteitsbehoud en verbetering Monitor Verkeer en Vervoer, SRE, OV-monitor , RWS-AVV.

3 in het openbaar vervoer staat of valt met voldoende en meer reizigers in het vervoer. Meer reizigers in de bus is de sleutel naar meer en beter busvervoer. Deze notitie richt zich op de mogelijkheid van toepassing van gratis openbaar vervoer dan wel openbaar vervoer tegen een (sterk) gereduceerd tarief om een beter gebruik van het busvervoer te stimuleren. Beter en meer gebruik van de bus dient de basis te vormen voor verbetering van de kwaliteit van de vervoersvoorzieningen (meer en beter busvervoer). Impliciete doelstellingen die hieraan gekoppeld kunnen worden zijn: betere toegankelijkheid en gebruik van algemene vervoersvoorzieningen; kostenbesparing in Wvg-vervoer; het mobieler maken van specifieke doelgroepen (bijvoorbeeld ouderen en minder draagkrachtigen); verbetering van bereikbaarheid, leefbaarheid en luchtkwaliteit; imagoverbetering van het openbaar vervoer. Let wel: echt gratis openbaar vervoer bestaat niet, de exploitatie moet immers betaald worden. Door de gebruiker zelf: de reiziger; betaling door de overheid vanuit haar verantwoordelijkheid voor het OV (in het Eindhovense geval het SRE), betaling door een derde: een overheid als derdebetaler voor bijvoorbeeld specifieke doelgroepen of bijvoorbeeld een bedrijf voor zijn werknemers. Exploitatiebijdragen van de gemeente in gratis of goedkoop openbaar vervoer moeten dan ook worden beschouwd als investeringen in behoud en verbetering van de kwaliteit van het openbaar (bus)vervoer tegen de achtergrond van de bredere doelstellingen. Randvoorwaarden Het belang van overheid (in dit geval SRE) is dat beleid en afspraken in concessies niet worden doorkruist door afspraken tussen vervoerders en derdebetalers. Het SRE heeft op dit moment al de vrijheid om zelf tarieven vast te stellen; zolang echter de tarieven van de nationale vervoerbewijzen (strippenkaart, sterabonnement) door de minister worden vastgesteld (in overleg met vervoerders consumentenorganisaties en overheden) heeft zij alleen de mogelijkheid om lagere tarieven vast te stellen. Relatie met: invoering van de OV-Chipkaart, consessieverlening 2009 Per 2008 wordt landelijk de OV-Chipkaart ingevoerd. Het betreft de introductie van zowel een nieuwe betaalsysteem (de chipkaart) als een nieuw tariefbeleid (betalen per kilometer+ opstaptarief). Regionaal kan dan tarievenbeleid worden ontwikkeld bijvoorbeeld door het toepassen van tariefsdifferentiatie (bijvoorbeeld naar tijd, locatie, doelgroep). Landelijk is afgesproken dat er tijdens de introductieperiode (2008) er sprake is van rust c.q. er nog geen tariefsdifferentiatie wordt toegepast. Voorafgaand aan de invoering en tijdens de introductieperiode van de OV-

4 Chipkaart stimuleert het SRE tariefexperimenten niet, maar biedt wel de mogelijkheid daartoe, mits door derden gefinancierd. Per 1 januari 2009 zal de concessie voor het openbaar busvervoer in het SRE-gebied opnieuw openbaar worden aanbesteed. In de aanloop daar naar toe wordt het pakket van eisen daarvoor opgesteld. Een proefperiode met gratis of goedkoop openbaar vervoer (inclusief monitoring) kan duidelijkheid geven over de te volgen wensrichting en effectiviteit hierin na Wat gaan we daarvoor doen Aspecten Gratis dan wel goedkoop openbaar busvervoer kan op vier aspecten ÃćâĆňâĂİ in onderling verband - worden gevarieerd: tijd (wanneer?); doelgroep (wie?); locatie (wa a r?) ; reductie (hoeveel?). Tijd (wa nneer?) In hoofdzaak gaat het hier om het onderscheid tussen spits- en daluren. In het openbaar vervoer is de ochtendspits (voor uur, combinatie motieven woonwerk, woon-school) maatgevend. De avondspits is veel gespreider doordat deze hoofdmotieven nagenoeg niet samenvallen. Als daluren worden daarom de uren na uur aangemerkt. De bezetting tijdens de ochtendspits is zeer hoog. Gratis of goedkoop OV tijdens deze periode aanbieden leidt direct tot de inzet van aanvullende capaciteit en dus tot veel hogere kosten. Korting tijdens de daluren zal waarschijnlijk slechts een beperkte verschuiving te weeg brengen van spits naar dal, maar zal vooral aantrekkelijk zijn voor reizigers uit doelgroepen (ouderen) en/of met motieven (winkelen, sociaal-recreatief) die buiten de spits (kunnen) reizen. Overwogen kan ook worden tijdens de weekenden gratis of goedkoop openbaar vervoer aan te bieden, met ingang van de koopavond (vrijdagavond vanaf uur). Dit komt vooral ten goede aan het winkelend en bezoekend publiek van de binnenstad en belangrijke publiekstrekkers in de stad. Doelgroep (voor wie?) Bij doelgroepen kan enerzijds gedacht worden aan het uit sociaal-maatschappelijk oogpunt mobieler maken specifieke doelgroepen. De toegankelijkheid (financieel) van het busvervoer wordt daarmee vergroot. In het coalitieakkoord zijn specifiek de ouderen vernoemd. Aanvullend zijn ook kinderen (( 12 jaar) in de discussie betrokken.

5 Een relatie met het Collectief Vraagafhankelijk Vervoer (CVV) is hierbij op zijn plaats. In Eindhoven betreft het hier een gesloten systeem, dat vervoer biedt vandeur-tot-deur, toegankelijk voor gehandicapten of ouderen op bijstandsniveau. De prijs per strip voor CVV voor gehandicapten is gelijk aan het regulier OV, voor ouderen bedraagt die het dubbele. Het regulier busvervoer biedt (nog) geen reeel alternatief voor gehandicapten of mensen met beperkte mobiliteit. De fysieke toegankelijkheid van haltes is nog niet op niveau. Aanpassing zal stapsgewijs plaatsvinden voor de belangrijkste haltes, tot Pas na die datum zal het een beter alternatief vormen. Ook dan wordt via het regulier busvervoer echter nog geen deur-tot-deur vervoer verzorgd. Daarvoor zijn minimaal meer halten noodzakelijk. Het aantal ouderen dat momenteel in Eindhoven van CVV gebruik maakt is zeer beperkt. De totale doelgroep ()65, bijstandsniveau) omvat ca. 500 ouderen. Er zijn ongeveer pasaanvragen per jaar en ca. 20 /o van de pashouders maakt ook daadwerkelijk gebruik van CVV. Thans is er sprake van structurele onderbenutting van het CVV (zeker bij de ouderen). Voor gehandicapten biedt gratis openbaar vervoer vooralsnog zeker geen reeel alternatief. Voor ouderen is gratis geen vervanging van CVV. Het deur-tot-deur principe ontbreekt en de nadruk spitst zich daarom toe op de fysieke toegankelijkheid van de bus. De impact op CVV van gratis of goedkoop openbaar vervoer zal naar verwachting marginaal zijn. Wel zijn er mogelijkheden om als alternatief te dienen afhankelijk van de ontwikkeling van het serviceniveau (deur-tot-deur en toegankelijkheid). Ook ligt er een relatie met het door de gemeente gesubsidieerde vervoer dat door de vereniging Witte Raaf wordt aangeboden (voor ouderen >55, ziekenfondsgrens, geen auto). Ook hier is sprake van deur-tot-deur vervoer. De doelgroep hier is aanmerkelijk groter. Effecten kunnen gemonitord worden. Daarnaast kan qua doelgroep nog onderscheid gemaakt worden tussen de eigen bevolking, de Eindhovenaren dus, en alle instappende gebruikers van de bussen binnen een bepaald gebied of op een buslijn/traject. Locatie (waar?) Gratis of goedkoop openbaar vervoer kan gebiedsgericht worden toegepast. Hierbij wordt vooral gefocused op het concessiegebied Stad Eindhoven, dat gevormd wordt door Eindhoven en de omliggende kernen Veldhoven, Waalre, Aalst, Geldrop, Nuenen, Son en Breugeh Het is echter ook mogelijk niet gebiedsgebonden, toepassing te geven aan een prijsreductie, maar dit toe te passen op een of meerdere specifieke lijnen. Een geheel nieuwe lijn zou daarbij in eerste instantie niet nagestreefd moeten worden, omdat er in dat geval in hoge mate van substitutie van vervoer valt te verwachten

6 en er vooral gezocht wordt naar aanvulling met nieuwe reizigers. Er kan gedacht worden aan het aanbieden van gratis openbaar vervoer op bijvoorbeeld lijnen naar binnen het Eindhovense verder weggelegen gebieden (bijvoorbeeld Meerhoven, Flight Forum-/Parkforum) of aan lijnen in combinatie met PAR (bijvoorbeeld CS- High Tech Campus). Reductie (hoeveel?) Uiteraard kan specifiek gevarieerd worden met de korting. Goedkoop kan in een eerste gedachte bijvoorbeeld de 40e/o korting zijn die regulier wordt aangeboden in bepaalde abonnementsvormen. Op termijn - met de OV-Chipkaart - kunnen gemakkelijker tariefsdifferentiaties worden toegepast. Voorlopig kan een bovenstaande kortingsvorm als verkenning goed dienst doen. Het gratis maken van het busvervoer is natuurlijk erg aantrekkelijk voor de betreffende reizigers, kan doelgroepen mobieler maken en als vervoersalternatief de stad leefbaarder en aantrekkelijker. Maar het heeft ook minpunten: het kan leiden tot onverschilligheid en overconsumptie; het kan ongewenste gasten aantrekken; de prikkel kan wegvallen voor het aanbieden van kwaliteit. Prijsmaatregelen in het openbaar vervoer hebben over het algemeen weinig relevante effecten op de automobiliteit. Van hogere frequenties en kortere reistijden valt meer effect te verwachten op de automobiliteit. Anders wordt het echter als het vervoer gratis wordt aangeboden, onder andere in combinatie met andere, zoals parkeermaatregelen. 4 Wat kost het Een zestal varianten zijn globaal verkend om enig inzicht te verkrijgen in mogelijkheden en kostenniveau. A Dalurenkorting Het betreft hier een generieke korting voor alle inwoners op vervoer op binnen het concessiegebied Stad Eindhoven (Eindhoven+ randgemeenten). B Kinderen en ouderen Gratis openbaar vervoer voor inwoners ouder dan 65 jaar en kinderen jonger dan 12 jaar. Het betreft hier bijna 14e/o van de gebruikers. Het aandeel kinderen is daarin echter zeer marginaal en te verwaarlozen. Gratis voor kinderen kan eenvoudig worden geintroduceerd door bijvoorbeeld vervoer van maximaal 4 kinderen gratis aan te bieden onder begeleiding van een volwassenen. C Kinderen en ouderen+ Idem als B, maar ouderen vanaf 55 jaar gratis (Tilburgse variant). Bron: Kennisplatform Verkeer en Vervoer (KpVV).

7 D Dalurenkorting+ kinderen en ouderen Omdat ouderen al 35 /a korting ontvangen is een generieke variant van 40 /o korting nauwelijks in hun voordeel. Een combinatie van generieke korting met gratis openbaar vervoer voor ouderen levert ook voor die doelgroep wel echt voordeel. E Weekend gratis Niet doelgroep maar tijdsafhankelijk, kan gedacht worden aan gratis vervoer in het weekend. Voornamelijk voor het winkelend publiek en bezoek aan publiekstrekkers is dit aantrekkelijk. Er ligt een duidelijke link met het parkeerbeleid (bijvoorbeeld tariefs- en capaciteitsontwikkeling) en ontwikkelingen als P&R. De evaluatie van het recente weekend gratis openbaar vervoer (16 en 17 september) in de Week van de Vooruitgang kan een eerste inzicht brengen het effect van een pra ktijkproef. F Gratis lijn Ook kan gedacht worden aan het gratis maken van een of enkele specifieke buslijnen. In een dergelijke oplossing wordt ook daadwerkelijk iets gedaan voor het woon-werkverkeer in de spits. In de volgende tabel zijn deze varianten opgenomen. De geraamde kosten zijn: gebaseerd op WROOV-gegevens (het formele landelijk onderzoek naar OV-inkomsten en verdeling daarvan over de aanbieders); op basis gebruikers binnen het concessiegebied Stad Eindhoven; bepaald in overleg met beleidsmedewerkers van SRE; exclusief kosten voor aanvullende marketing, communicatie en monitoring; exclusief kosten voor aanvullende inzet van bussen als gevolg van reizigersgroei: de busbezetting in de spits is hoog, reizigersgroei in deze periode leidt al snel tot de noodzaak van inzet van aanvullende capaciteit en dus extra kosten; de busbezetting in het dal laat ruimte tot groei toe; afhankelijk daarvan is aanvullende capaciteit nodig. Ter nader informatie nog enkele basiscijfers voor het totale SRE-gebied : Leeftijdsverdeling busreizigers Leeftijd Aandeel Verdeling spits ÃćâĆňâĂİ dal <12 jaar 12 t/m 17 jaar 18 t/m 54 jaar 55 t/m 64jaar < 0,5e/o ca. 27 /o ca. 49e/o ca. 10 /o Bron: WROOV,

8 ÃćâĆňâĂİ na uur Inboeknummer O6.RZ844.OOZ C ,ÃćâĆňâĂİ C ,ÃćâĆňâĂİ C ,ÃćâĆňâĂİ C ,ÃćâĆňâĂİ ,ÃćâĆňâĂİ Variant Wie? Ritmotief? Wat? ) Wanneer? Waar? Hoe? Kostenraming concessiegebied stad Eindhoven A Daluren- Alle inwoners Sociaalrecreatief korting - na uur Stad kortingspas C ,ÃćâĆňâĂİ 409 o Daluren: Concessie Persoonlijke korting Winkelen weekenden Eindhoven B Kinderen Inw < 12 jaar Sociaalrecreatief - na uur Stad Gratis Daluren: Concessie en ouderen Inw ) 65 jaar Winkelen weekenden Eindhoven C Kinderen Inw < 12 jaar Sociaalrecreatief - na uur Stad Gratis Daluren: Concessie en ouderen Inw ) 55 jaar Winkelen weekenden Eindhoven Persoonlijke kortingspas D Daluren- Alle inwoners Sociaalrecreatief korting Stad kortingspas 409 o Daluren: Concessie Persoonlijke korting Winkelen weekenden/ Eindhoven Kinderen Inw < 12 jaar Gratis vakanties en Inw > 65 jaar ouderen E Weekend Alle gebrui- Winkelen Gratis Vrijdag na Concessie Vrij instappen gratis kers Sociaalrecreatief zon- Eindhoven t/m Stad dag einde dienst F Gratis lijn Alle gebrui- Woon-werk Gratis Altijd betreffende Vrij instappen C ,ÃćâĆňâĂİ kers Sociaalrecreatief (afh. lijn) lijn Winkelen 5 Conclusies Voorkeurs richting Refererend aan het coalitieakkoord is gratis openbaar vervoer voor ouderen (>65) en kinderen (<12) goed mogelijk. Het gratis maken voor de doelgroep kinderen levert daarbij slechts geringe opbrengstenderving op en is daarom bijna pure winst uit oogpunt van promotie. Een dergelijke (proef)maatregel is: relatief goedkoop; levert een bijdrage aan de doelstellingen; is goed voor het imago;

9 bijt naar verwachting niet of nauwelijks met het CVV; kan een eerste stap zijn naar een bredere aanpak. Een bredere aanpak levert al snel een factor 2 tot 3 op voor de kosten. Wel kan, uit oogpunt van de doelstellingen, gekeken worden naar derdebetaling vanuit andere fondsen (bijvoorbeeld armoedebeleid, ouderenbeleid, economisch beleid, e.d.). Wellicht is op termijn co-financiering vanuit de provincie mogelijk vanuit provinciale heffing uit de wegenbelasting (zie persberichten en Ook het provinciaal bestuur onderzoekt de mogelijkheden van gratis openbaar. In januari zullen verschillende scenario s worden gepresenteerd, in maart voorzien met provinciale besluitvorming hierover. Incidentele of periodiek terugkerende tariefacties (incidentele kortingen als promotieactie), vooruitlopend op een bredere aanpak, kunnen overwogen worden, bijvoorbeeld gericht op: gratis zaterdagen, koopzondagen, weekenden of bij bijzondere evenementen; gratis lijnen (bijvoorbeeld stadsdeelgewijs of gericht in combinatie met te organiseren P&R op HTC). Nadere uitwerkingen dienen wel getoetst te worden op de landelijke afspraak tot rust op tarievengebied tot na de introductie van de OV-Chipkaart. Kosten en kostendekking De exploitatiebijdrage voor een proef volgens variant B is geraamd op 60,5 miljoen per jaar. Het betreft hier een raming op basis van het aantal gebruikers binnen het concessiegebied Stad Eindhoven. De kosten voor alleen Eindhovenaren zullen lager zijn. De exacte omvang van de kosten zal in overleg met SRE en de vervoerder worden bepaald. Naast de exploitatiebijdrage zijn de volgende kostenposten relevant. Monitoring De effecten van de proef dienen gemeten te worden. Hierbij kan enerzijds aangesloten worden bij de standaardtellingen, zoals die landelijk in overleg met de vervoerbedrijven tweemaal per jaar worden uitgevoerd. Anderzijds kan specifiek onderzoek onder de doelgroepen plaatsvinden. Hiervoor kan een opdracht aan een onderzoeksbureau worden gegeven. Voorlopig zijn de kosten van monitoring (eenmalig) geraamd op maximaal ,ÃćâĆňâĂİ. Communicatiekosten Voor het creeren van draagvlak, het informeren van alle Eindhovenaren en reizigers is goede communicatie noodzakelijk. Deze gaat breder dan de geeigende

10 middelen, bijvoorbeeld advertenties, folders, e.d. De communicatiekosten worden voorlopig geschat op ,ÃćâĆňâĂİ (eenmalig). Persoonlijke kortingspas en distributie Het voorstel is om 65+ers te laten reizen op vertoon van een kortingspas. De praktische invulling hiervan dient nog in overleg met gemeentelijke diensten en vervoerder te worden uitgewerkt. De kosten voor ontwerp, druk en distributie onder de ruim betrokken ouderen in Eindhoven worden geraamd op ,ÃćâĆňâĂİ (eenmalig). Voor dekking van de kosten voor een proef volgens variant B is binnen het voorstel voor de Programmabegroting onder punt 21, overige inzet NRE-middelen voor gratis openbaar vervoer in totaal voor de periode C1,0 miljoen gereserveerd als exploitatiebijdrage, C0,5 miljoen voor 2007 en C0,5 miljoen voor de periode Bij invoering per 1 maart 2007: kunnen de totale kosten worden betaald uit het in de Programmabegroting voorziene budget; is er voldoende tijd voor praktische en formele uitwerking van de maatregel. Afhankelijk van de uitwerking en exacte financiele consequenties kan worden bezien of invoering eventueel eerder kan plaatsvinden. Een ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven, W. Krzeszewski, locosecreta ris.

11 gemeente Eindhoven Griffie gemeenteraad Commissiesecretariaat Aan de leden van de raad van de gemeente Eindhoven. e6.rz8qzj..oo Commissie advies Betreft cie MMVP: Raadsvoorstel inzake gratis openbaar vervoer voor ouderen (65+) en kinderen ((12jaar). De commissie Mobiliteit, Milieu, Vastgoed en Participatie heeft in haar vergadering van 14 november 2006 beraadslaagd over het bovengenoemde onderwerp. De commissie heeft als volgt geadviseerd: PvdA: akkoord, CDA SP: VVD GroenLinks leefbaar eindhoven : OuderenAppel: D66: De Stadspartij: Lijst Pim Fortuyn: ChristenUnie: pleit voor pasjes voor mensen uit de omliggende gemeenten; pleit voor invoering in SRE-gebied akkoord; akkoord, maar pleit voor gratis OV voor kinderen speciaal onderwijs voor 9.00 uur; niet akkoord, gratis openbaar vervoer is geen doel op zich, het gaat om het verbeteren van de kwaliteit van het openbaar vervoer; de afwegingen om te komen tot variant B zijn flinterdun; het armoedebeleid is niet de juiste co-financieringbron met deze leeftijdsgroepen; stemvoorbehoud, overweegt aanscherping van de doelstelling; akkoord; akkoord; akkoord, pleit voor invoering in SRE-gebied; akkoord; akkoord; stemvoorbehoud. De secretaris van de commissie, M. Honing Bijlage(n) : 0

12 Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 31 oktober 2006; gelet op het aangenomen amendement A8; besluit: introductie van gratis openbaar vervoer volgens variant 8 (65 jaar en ouder, kinderen jonger dan 12 jaar en kinderen op het speciaal onderwijs die tijdens de spits reizen) per 1 maart 2007 (of zoveel eerder als mogelijk). Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 19 december A. Sakkers, voorzitter. J. Verheugt, griffier. BE