VERSLAG van de openbare vergadering van de raadscommissie Ruimtelijke Ontwikkelingen en Milieu op maandag 7 april 2008

Transcriptie

1 VERSLAG van de openbare vergadering van de raadscommissie Ruimtelijke Ontwikkelingen en Milieu op maandag 7 april 2008 Aanwezig: De dames Pander (GBH) en Van Ruijven (GL) en de heren,waterlander (VVD en plaatsvervangend voorzitter), Hiemstra (CDA), Kramer (FNP), Boven (CU), Zoetendal (PvdA), Kok (PvdA) en De Vries (PvdA) de heer Veldhuijzen (secretaris) en mevrouw Lijklema (adjunct-secretaris) Verder aanwezig: wethouders Van der Laan, Scheweer en Buwalda Afwezig: de dames Haarsma (CDA) en Woudt (GR) en de heren Van der Wal (voorzitter) en Bruinsma (GL) 1. Opening Voorzitter Waterlander opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. 2. Vaststelling van de agenda Agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3. Verslag van de openbare vergadering van 17 maart 2008 Het verslag wordt vastgesteld. 4. Afsprakenlijst Punt 1 (bodemverontreiniging Mildam): de heer Boven (CU) heeft aangedrongen op spoed over het bodemonderzoek. Heeft nu het idee dat het niet zo wordt op opgepakt. Wethouder Scheweer legt uit dat het saneringsonderzoek is gestart en dat het concept-rapport eind april / begin mei 2008 beschikbaar is. Punt 2 (informatie over nieuwe WRO) kan worden afgevoerd. 5. Lijst ingekomen stukken Er zijn geen ingekomen stukken. 6. Mededelingen Wethouder Scheweer informeert de commissie dat afgelopen dinsdag het college heeft besloten om Sportstad een vooruitakkoord te geven wat de bouwplannen aangaat. Dit is niet gebruikelijk. De bouwaanvraag is te laat binnengekomen, hierover is contact geweest tussen gemeente en Sportstad. De verwachting was dat er klachten zouden komen vanuit de buurt, maar de burgemeester heeft hierover een infoavond georganiseerd om het één en ander toe te lichten. Er is remoer ontstaan over de wijze van kappen van bomen in Oranjewoud. De gemeente is hier geen partij in geweest voor het afgeven van een vergunning. Omdat er zoveel rumoer is ontstaan, heeft wethouder Scheweer besloten om hierover in gesprek te gaan met de Unie Bosgroepen en Staatsbosbeheer. 7. Rondvraag De heer Boven(CU): - Uit zijn zorgen over het opslaan van bouwmateriaal in de middenberm van de Oranje Nassaulaan in Skoatterwâld, waar bouwactiviteiten plaatsvinden. Kan dit ook anders? - De FNP heeft naar aanleiding van de brief van Plaatselijk Belang Oudeschoot het gevoel gekregen dat de geluidswal hoger en breder wordt dan gepland is, met als doel om meer vervuilde grond te kunnen bergen.

2 Wethouder Scheweer antwoordt dat de hoogte van de geluidswal in overleg met de bewoners van Oranjewoud is vastgesteld. Daar heeft ook informatie over ter inzage gelegen. De middenberm-opslag is niet bekend bij de wethouder en hij neemt hierover contact op met de betrokken ambtenaar en zal in de volgende ROM-vergadering antwoord geven. 21. Voorbereiding reconstructie Meijerweg te De Knipe - Dorpen moeten hun dorpskarakter behouden. - Bij extra werkoverleg worden verschillende tarieven gehanteerd. - De bestaande overlegpunten die tot nu toe zijn gebruikt, daar is niks van terug te lezen. Kan hier nog gebruik van gemaakt worden? Wethouder Van der Laan legt uit dat de inbreng van plaatselijk belang in een gesprek is toegelicht. Het huidige voorstel voldoet aan hun eisen. Ze willen drie jaar krijgen om het hele plan in samenspraak met de lokale bewoners vorm te geven. Wethouder Scheweer vindt dat Gemeentebelangen vooruit lopen op de mogelijke uitkomst. Tot nog toe heeft het college gekozen voor een andere loop. Er is gekozen voor Noordpeil, vanwege de bijzondere werkwijze en de ambtelijke capaciteit. Het gaat om het dorps-dna en daar is Noordpeil uniek in. Het extra overleg zit niet in de offerte. Tweede termijn: De heer De Vries(PvdA): - PvdA is tevreden met het voorstel; - Is gelukkig met keuze voor het dorps-dna principe; - Positief dat burgers meedenken over hun omgeving; - Jammer dat er in deze raadsperiode geen geld is voor de uitvoering; 22. Voorbereidingsbesluit Heerenveen-Oost 23. Telecommunicatieverordening Tweede termijn

3 24. Milieubeleidsplan 'Stap nu over' - GroenLinks is positief over dit plan; - Het is duidelijk dat de gemeente wat wil met het milieu en dat onderschrijft GL; - Er is alleen een vertaling van Millenniumdoelstelling nummer 7 (terugdringen van de CO2 uitstoot); - Hoopt dat de voorlichting die nu ingezet wordt, zich niet alleen richt op de energiebesparing, maar ook op de keuzen voor producten van elders; - Bereiken we de doelgroep met de Sinnewike? - De acties zijn goed, maar worden hiermee ook de bedrijven bereikt die het milieu en de derde wereld hoog in het vaandel hebben staan? - Ziet graag dat de gemeente prestatiecontracten afsluit met de woningcorporaties over de energiebesparingen en duurzaamheid van huizen; - Stelt voor om de tekst over het woonconvenant, zoals in het kader op bladzijde 17, over te nemen als actiepunt; - Inbreng Dierenbescherming tijdens de inspraak moet meegenomen worden. Alles wat valt onder dierenwelzijn, moet ondergebracht worden bij één persoon, die tevens aanspreekpunt is. - Waarom heeft GroenLinks dierenwelzijn niet aangevoerd bij de startnotitie? - Noemt het voortschrijdende inzicht. - CU is voor het maken van afspraken over duurzaamheid; - Dierenwelzijn moet bij één persoon ondergebracht worden; - Het plan is op de hoofdlijnen goed; - Er moet een mentaliteitsverandering komen onder de burgers; - Op bladzijde 50 wordt gesproken over monitoring. Hoopt dat de gemeente uitvoering kan geven over dat wat er gezegd wordt; - Bij de bespreking van het MJP moet de plannen voor de komende jaren aan de orde komen. - Verwacht het college binnen deze begroting te blijven? - Is het beleidsplan betreffende het zwerfaval te garanderen? Gaat het bij zwerfaval alleen om het centrum of de hele gemeente? - Kan er wat gedaan worden vanuit dit plan richting scholen betreffende het zwerfaval? - Is het mogelijk om subsidies te geven op zonnepanelen? - In een andere gemeente wordt een waterton aan de burgers gegeven, kan dit ook in Heerenveen? - De voorlichting is belangrijk; - Het zwerfafval geeft een antireclame, mogelijk een ander tarief voor inzameling grof afval; % groen, in hoeverre is het haalbaar? - Kunnen woningen met de voorkant naar het zuiden toe gebouwd worden? - In hoeverre worden particulieren en bedrijven gestimuleerd om warmtepompen te gebruiken? - Kan er in de onderhandeling wat gedaan worden aan de grondprijs wat betreft de energiebesparing? Wethouder Scheweer constateert dat het plan onderschreven wordt. Ook is de wethouder het eens met mevrouw Van Ruijven (GL), dat dit plan niet vrijblijvend is en dat je de ambities moet nastreven. De bredere opvatting waar het gaat om burgerbetrokkenheid, dat zal in de voorlichting een plek moeten krijgen. Het project van de Sinnewike speelt daar ook duidelijk op in. De doelgroep is breed opgevat. Er vindt een vorm van evaluatie plaats. De gemeente zou er een verder vervolg aan willen geven. Als scholen daar ook aan mee willen doen, dan zou het zo kunnen zijn dat de kinderen de ouders gaan opvoeden. Scholen worden nu ook betrokken bij de Himmelwike. Je kunt bij het bedrijfsleven niet aankomen met de ecologische voetafdruk en dat mogelijk in combinatie met een milieuvergunning. Het gaat hen om het behalen van rendement. Een aantal zaken

4 moet je dwingend in een milieuvergunning laten opnemen. Er zijn bedrijven, zoals Wasserij De Blinde die doen aan milieuzorg en dat ziet de gemeente het liefst. Prestatiecontracten met corporaties hadden wel een actiepunt kunnen zijn. Nu vinden er ook gesprekken plaats tussen gemeenten en corporaties. Het kan nu wel een onderdeel worden van onderhandeling. Het college heeft als standpunt dat er sprake is van landelijke regelgeving en handhaving als het gaat om dierenwelzijn. Het dienstplan zit nu zo vol dat er niet een ambtenaar beschikbaar is die zich bezig gaat houden met dierenwelzijn. Je moet er dan iemand op zetten. Het is lastig om er nu een nieuw actiepunt van te maken. - Het gaat om één aanspreekpunt, niet meer. Wethouder Scheweer wijst erop dat wanneer vragen bij een wethouder komen, deze ondersteund moet worden door het ambtelijke apparaat en daar is geen geld voor. De heer Zoetendal (PvdA): - Hoe gaan we nu met dierenwelzijn om? - Zou je de taken wat gaan samenvoegen, dan moet het mogelijk zijn. Hier zit geen enorme financiële consequentie aan. Wethouder Scheweer legt uit dat het niet zo gemakkelijk is. Alle ambtenaren zijn nu nodig en er is geen ruimte voor dit soort zaken. Bij het laatste MJP heeft de raad een extra bedrag gegeven voor de uitvoering van het Milieubeleidsplan. Dit is echter maar de helft van wat er daadwerkelijk gevraagd wordt. Wil je het Milieubeleidsplan in deze omvang uitvoeren, dan moeten er nog meer financiën bij. De monitoring is van een andere orde. De doelstelling is nu helderder naar voren gekomen dan in het vorige stuk. Nu komt er jaarlijks een monitoringsrapportage. Het is het voornemen om er alles aan te doen om het plan te realiseren. Veel geld gaat naar het inzamelen en verwerken van huishoudelijk afval en de riolering. Maar het blijkt wel dat er meer budget moet komen om dit plan volledig uit te kunnen voeren. Het college moet hier creatief mee omgaan. Zwerfaval is over de hele gemeente. Er is geen budget om subsidies voor energiebesparende maatregelen in te voeren. Er is wel ruimte voor voorlichting. Voor gereduceerd tarief voor watertonnen geldt dat de gemeente hier geen budget voor heeft zoals in Smallingerland. Het gratis aanleveren van groot afval kan niet. De vervuiler betaalt. Er zijn energiebedrijven die groene stroom leveren. Als consument ga je ervan uit dat je die dan ook krijgt. Het plaatsen van woningen richting het zuiden is meer een stedenbouwkundige invulling van Heerenveen-West. Op individueel niveau is het gebruik maken van aardwarmte nog te duur, maar eventueel in geschakelde woningen kan dit mogelijk zijn en ook voor bedrijven. Als voorbeeld worden Sportstad en het gebied daaromheen genoemd. De gemeente kent geen systeem van bonussen voor energiebesparing, omdat bedrijventerreinen lastig budgettair neutraal te verkopen zijn. Wethouder Buwalda legt uit dat daar waar nieuwe wijken worden gebouwd, gescheiden rioleringssystemen worden aangelegd. Hemelwater wordt apart opgevangen en verantwoord afgevoerd. Er moet voldoende berging zijn voor water. Het gebeurt soms dat rioolputjes overstromen. Dit kan om verschillende redenen. In sommige wijken wordt dit ook wel eens bewust gedaan om de waterhuishouding op pijl te brengen. De heer Ten Klooster licht toe dat men nu bezig is met het jaarplan. Aan het einde van dit jaar vindt er verantwoording plaats richting de raad. Groene energie staat bij de activiteit van gemeentelijk verbruik. De gemeente heeft nu groene stroom, maar werkt in A7-verband samen om groen gas op te wekken en dat te gebruiken. Tweede termijn: - Is blij dat de aangedragen punten van de CDA zijn meegenomen in dit stuk;

5 - Op sommige plaatsen in de gemeente is een hoog geluidsniveau gemeten; CDA spreekt zorg uit over dit probleem; De heer Zoetendal (PvdA): - Maakt zich zorgen over het komende MJP; - Maakt zich zorgen over het dierenwelzijnsbeleid; - Gedifferentieerde parkeertarieven zijn nog een oriëntatiepunt; - Actiepunt E.10, het 'Cradle to Cradle' moet in dit stuk opgenomen worden; - A-stuk. - Is positief over dit milieubeleidsplan; - Tevreden over de toezegging van de prestatiecontracten met betrekking tot corporaties; - B-stuk; - GroenLinks komt met een initiatiefvoorstel over dierenwelzijn. - Sluit zich aan bij het initiatiefvoorstel; - A-stuk. - Een mooi liberaal stuk; - Goed gebruik gemaakt van SMART-doelstellingen; - Het milieubeleidsplan moet nog dichter naar de burger worden gebracht. - En gooit figuurlijk de handschoen naar het college; A-stuk (PvdA en GBH). De voorzitter sluit de vergadering om uur.