Gemeenteraad Coevorden

Transcriptie

1 Gemeenteraad Coevorden Besluiten Gemeenteraad van 7 november 2017 (met algemene stemmen, tenzij anders vermeld) Aanwezig: mevrouw J. Streur, de heer D. ten Berge, de heer E. Holties, mevrouw B. Karsten, mevrouw H. Weggemans en mevrouw D. van Uffelen (BBC2014) mevrouw A. Ijdens en de heer G. Roeles(VVD) de heer G. Zuur, mevrouw K. Heeling en mevrouw H. Kramer (CDA) mevrouw B. Hoogeveen, de heer J. Slomp, mevrouw N. Jasperse en de heer M. Blanken (PvdA) de heer H. Scholte, de heer J. Stoker en mevrouw I. Driehuis (PAC) mevrouw J. IJpma en de heer A. de Vos (D66) de heer H. Bouwers en mevrouw M. Scheperkeuter(Gemeentebelangen) Afwezig met kennisgeving: mevrouw K. Zwaan en de heer L. Zeegers(VVD) en de heer G. Wessel (CDA) De heer B. Bouwmeester (burgemeester) Mevrouw T. Kuipers (griffier) Opening De voorzitter opent de vergadering. Mededelingen De voorzitter deelt mee dat er bericht van verhindering is ontvangen van mevrouw K. Zwaan en de heer L. Zeegers(VVD) en de heer G. Wessel (CDA) Vaststelling agenda De agenda wordt onveranderd vastgesteld. Besluitenlijst gemeenteraad 17 oktober 2017 De besluitenlijst wordt vastgesteld. Ingekomen stukken (Rv.nr. 1405) De raad besluit de ingekomen stukken overeenkomstig de voorgestelde wijze af te doen. actualisering APV (Rv.nr. 1406) a. de Algemene Plaatselijke Verordening Coevorden 2016 in te trekken; b. de Algemene Plaatselijke Verordening Coevorden 2017 vast te stellen. verkeersmaatregel Klinkenvlier Coevorden (Rv.nr 1407) 1. Een aanvullend krediet beschikbaar te stellen van en dit te dekken uit de reserve cofinanciering BDU ; 2. de 16 e wijziging van de programmabegroting 2017 vast te stellen. voorbereidingsbesluit Wezuperbrug (RV.nr. 1408) De raad besluit met 20 stemmen voor (BBC2014, CDA, VVD, PvdA, PAC en D66) en 2 stemmen tegen (Gemeentebelangen): Te bepalen dat een bestemmingsplan wordt voorbereid voor een deel van de kern Wezuperbrug, gelegen aan Oranjekanaal z.z. De heer Bouwers (Gemeentebelangen) legt een stemverklaring af. Hij geeft aan het niet eens te zijn met het laten vervallen van één bouwkavel in Wezuperbrug.

2 Voorstel van het college van burgemeester en wethouders, inzake vaststelling Programmabegroting 2018 en meerjarenbegroting (Rv.nr. 1409) met in achtneming van Amendement : ontwikkeling lokale lasten druk (aangenomen met algemene stemmen) : met het volgende dictum: 1. Op pagina 20 van de begroting 2,1 a, motie lokale lastendruk de tekst: 'Afvalstoffenheffing + 3,23%' te wijzigen in: 'Afvalstoffenheffing + 1,6%', en dit uitgangspunt verder door te vertalen in de in de paragraaf lokale heffingen van de Programmabegroting 2018 en meerjarenraming Het raadsvoorstel Belastingverordeningen 2018 en het daarbij behorende besluit wordt vastgesteld met inachtneming van het onderstaande: De tarieventabel 2018 behorende bij de verordening Afvalstoffenheffing Coevorden 2018 als volgt te wijzigen: - het tarief onder te wijzigen in 229,74 - het tarief onder te wijzigen in 276,74 - het tarief onder te wijzigen in 66,14 - het tarief onder te wijzigen in 66,14 - het tarief onder te wijzigen in 132,28 3. het financiële effect, zijnde , vooralsnog ten laste van de algemene reserve te brengen. De financiële effecten van de onder punt 4 genoemde maatregelen bij de jaarrekening 2018 terug te laten vloeien naar de algemene reserve. 4. Aanvullend beleid te ontwikkelen en in 2018 in te voeren, gericht op kostendaling in de gemeentelijke taak t.a.v. Afvalstoffen inzameling. Te denken valt aan maatregelen om beter scheiden te stimuleren, lagere ophaal frequentie van de grijze container, maatregelen die zien op kostendaling of inkomstenverhoging bij de milieu straten, of andere maatregelen die het college doelmatig acht. 5. Burgers breed te informeren over de relatie tussen de hoogte van de afvalstoffenheffing en het zo Amendement :Pilot ecologisch bermbeheer wordt door de indiener (BBC2104) ingetrokken. Amendement : aanpassing tarieven OZB wordt met 2 stemmen voor en 20 stemmen tegen verworpen. Amendement : Perceptiekosten wordt met 2 stemmen voor en 20 stemmen teen verworpen. 1. De Programmabegroting 2018 en meerjarenraming vast te stellen en; a. Te beschikken over de algemene- en bestemmingsreserves en voorzieningen; b. Te beschikken over de investeringskredieten. 2. In te stemmen met de volgende beleidsvoornemens: a.1. de onroerende zaakbelasting, en hiertoe de opbrengst van de onroerendezaakbelasting vanaf 2018 met te verlagen, rekening houdend met de motie inzake de lokale lastendruk; a.2. de bijbehorende Verordening onroerende-zaakbelasting Coevorden 2018 met daarin een tariefdaling van 0,58% vast te stellen; b. de pilot ecologisch bermbeheer en hiervoor de volgende bedragen beschikbaar te stellen: ( 2018), (2019), (2020), (2021); c. openbare orde en veiligheid en hiervoor structureel beschikbaar te stellen; d. internationaal beleid en hiervoor structureel beschikbaar te stellen.

3 3. De begrotingstekorten, met inachtneming van de financiële effecten voortvloeiend uit de goedgekeurde beleidsvoornemens, in de jaarschijven 2018 tot en met 2021 te dekken uit de algemene reserve. Motie : Ouderenzorg draagt het college op; - om samen met diverse zorgprofessionals waaronder de huisartsen en lokale partijen in gesprek te gaan hoe kwetsbare ouderen nog beter in beeld gebracht kunnen worden en de zorg geboden kan worden die nodig is - de aanpak gericht te laten zijn op kwetsbaarheid en welzijn - uiterlijk voor de zomer van 2018 aan de raad een terugkoppeling te geven hoe de gemeente samen met zorgprofessionals hier verder een gevolg aan gaat geven. Wordt met 20 stemmen voor (CDA, BBC 2014, PAC, PvdA, D66, Gemeentebelangen) en 2 (VVD) stemmen tegen aangenomen. Motie : Bestuurlijke vernieuwing verzoekt de gemeenteraad van Coevorden uit te spreken: Dat het ingezette proces van bestuurlijke vernieuwing de komende jaren door moet gaan. Dat wijk- en dorpsraden en (groepen) inwoners hierbij ondersteunt moeten worden door middel van het beschikbaar stellen van kennis binnen het ambtelijk apparaat en externe procesbegeleiding. Eventuele kosten die voortkomen uit de ondersteuning / procesbegeleiding van wijk- en dorpsraden of groepen inwoners die betrokken zijn bij de bestuurlijke vernieuwing te financieren uit mogelijke onderuitputting budget Het college te verzoeken: Te onderzoeken op welke wijze de ondersteuning/procesbegeleiding vorm kan krijgen en in februari 2018 de raad te informeren over de resultaten. De werkgroep bestuurlijke vernieuwing daarbij te betrekken. Wordt met algemene stemmen aangenomen. Motie : Dementievriendelijke gemeente. Verzoekt het college: Samen met relevante instellingen en organisaties In het eerste kwartaal van 2018 met voorstellen te komen om van de gemeente Coevorden een dementievriendelijke gemeente te maken; Hierbij kennis en ervaringen die reeds zijn opgedaan in de gemeente te betrekken. Wordt met 14 stemmen voor (PAC, CDA, PvdA, D66, Gemeentebelangen) en 8 stemmen tegen (BBC2014 en VVD) aangenomen. Motie : Vierkant voor werk draagt het college op: Via de bij haar bekende kanalen onder de aandacht te brengen en te stimuleren dat beschikbaar projectgeld beschikbaar is voor de verbetering van de aansluiting tussen onderwijs en bedrijfsleven Te stimuleren dat dit via het programma Vierkant voor Werk zo snel mogelijk gezamenlijk op wordt gepakt Te stimuleren dat ook naar andere mogelijkheden voor financiering op dit onderwerp wordt gezocht via een gezamenlijke inspanning van onderwijs, bedrijfsleven en overheid Wordt met 18 stemmen voor (BBC2014, CDA, PAC, Gemeentebelangen en PvdA0 en 4 stemmen tegen (VVD en D66) aagenomen. Motie : evenementen in de gemeente draagt het college op om:

4 Met organisatoren van grotere activiteiten en evenementen te spreken over mogelijk belemmerende regelgeving rond het organiseren van evenementen en te kijken hoe de gemeente haar rol zo kan inrichten dat deze nog meer als ondersteunend en faciliterend ervaren wordt, zonder dat dit de verantwoordelijkheid van de lokale overheid bijv. t.a.v. veiligheid aantast; Het zojuist verschenen rapport van de Nationale Ombudsman aan de partijen voor te leggen en te spreken over het spanningsveld dat zich mogelijk voordoet tussen levendigheid en leefbaarheid (overlast) bij het organiseren van evenementen en de mogelijke oplossingen hiervoor te bespreken. Dit proces met de partijen in te zetten en aan de gemeenteraad de vorderingen hiermee in het tweede kwartaal van 2018 terug te koppelen. Wordt met 20 stemmen voor (BBC2014, CDA, PAC, VVD, PvdA, Gemeentebelangen) en 2 stemmen tegen (D66) aangenomen Motie : VVE Draagt het college op om: Een aanvullend project zoals bv. De voorleesexpress te starten om taalvaardigheid van kinderen in onze gemeente te bevorderen. Hierbij gebruik te maken van de samenwerking met onderwijs, maatschappelijk welzijn en de bibliotheek. De benodigde middelen te zoeken binnen het sociaal domein, of indien nodig de gemeenteraad een aanvullend voorstel te doen. Onderzoek te doen naar het bereik van de indicatiestelling van het VVE-onderwijs. Te onderzoeken of de huidige manier van indicatiestelling voor VVE verbreed kan worden door hier verloskundigen, sociale teams, en scholen bij te betrekken. Wordt met 20 stemmen voor (BBC2014, CDA, PAC, PvdA, D66, Gemeentelbelangen) en 2 stemmen tegen (VVD) aangenomen. Motie : groenonderhoud wordt door de indiener (BBC2014) ingetrokken. Voorstel van het college van burgemeester en wethouders, inzake vaststelling belasting verordeningen 2018 (Rv.nr. 1410) met in achtneming van amendement :Toevoeging artikel 9 aan de verordening afvalstoffenheffing.(aangenomen met algemene stemmen) Met het dictum: Artikel 9 van de verordening afvalstoffenheffing 2018 komt te luiden alsvolgt: 1. De heffingsambtenaar kan op aanvraag aan de belastingplichtige voor hem of personen die behoren tot zijn huishouden, vermindering verlenen van het tarief voor één extra restafvalcontainer voor het aanbieden van extra afvalstoffen als gevolg van medische omstandigheden ( incontinentie, - thuisdialyse en stomamateriaal) Een aanvraag om vermindering dient schriftelijk ingediend te worden. Indien belastingplichtige de wegens medische omstandigheden verstrekte extra restafval container gebruikt in strijd met het bepaalde bij of krachtens de afvalstoffenverordening, bedraagt het tarief 132,28, zoals vermeld onder van de tarieventabel De belastingplichtige meldt gewijzigde omstandigheden die van invloed kunnen zijn op de vermindering schriftelijk binnen vier weken na het ontstaan daarvan aan de heffingsambtenaar. 3. De vermindering wordt voor slechts één extra container voor restafval per belastingplichtige verleend, tenzij aangetoond kan worden dat meer capaciteit noodzakelijk is. En met in achtneming van motie : ontwikkeling lokale lastendruk De belastingverordeningen 2018 vast te stellen. Voorstel van het college van burgemeester en wethouders, inzake actualisatie financiële beleidsnota s (Rv.nr. 1411) 1. De volgende financiële nota's, onder intrekking van de vorige versies, vast te stellen:

5 a. Nota financieel beleid b. Nota weerstandsvermogen en risicobeheersing c. Nota lokale heffingen d. Nota reserves en voorzieningen e. Nota activabeleid Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 19 december 2017, voorzitter., griffier.