POLITIEKE MARKT APELDOORN 2015 VOORBEREIDENDE NOTITIE RAADSDEBAT VUURWERK EN EVALUATIE JAARWISSELING APELDOORN

Transcriptie

1 POLITIEKE MARKT APELDOORN 2015 VOORBEREIDENDE NOTITIE RAADSDEBAT VUURWERK EN EVALUATIE JAARWISSELING APELDOORN Voorzitter: E. Schmahl Secretaris: M. Stam Notulist: N. Knapen Onderwerp Consultatie Datum 23 april 2015 Tijdstip uur Plaats Raadzaal Aanwezig: H. van den Berge (SGP), L.E.J. Blom (Gemeentebelangen), M. Bontenbal (PvDD), Y. de Carpentier (PSA), H.F. Dooper (CDA), I.M. de Graaf (PvdA), Ph.J. de Groot (VSP), B. Koers (GroenLinks), M. van Vierssen (D66), G.J. Walgemoed (VVD), W. Willems (Leefbaar Apeldoorn), J.M. van der Zande (ChristenUnie) en burgemeester J.C.G.M. Berends Doel van de activiteit Aan de hand van het debat over deze notitie beslist de gemeenteraad over het vuurwerkbeleid in de gemeente Apeldoorn. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom. Inspraak De heer Van Egteren spreekt in namens Uddels Belang. Oud en Nieuw is altijd een hoofdpijndossier geweest in Uddel. In de evaluatie staat dat niemand in Uddel de verantwoording op zich wilde nemen voor een vergunningaanvraag. De vorige voorzitter van Uddels Belang heeft dat echter wel gedaan met de jaarwisseling 2012/2013 en dat is niet goed gegaan. Vervolgens heeft Uddels Belang de handen er van afgetrokken. Het vertrouwen was er niet meer, zowel bij de jeugd als de rest van de bevolking en naar de gemeente. Bij de jaarwisseling 2013/2014 is het gelukkig niet verder geëscaleerd dankzij de inzet van de burgemeester en de wijkagent. Vervolgens is het gelukt met de jongeren in gesprek te gaan. Uddels Belang heeft de partijen bij elkaar gebracht en zo is het gelukt om bij de jaarwisseling 2014/2015 een vreugdevuur te organiseren. Dank hiervoor aan burgemeester Berends, stadsdeelmanager Gerritsen en wijkagent Polman. Ook de complimenten aan de jeugd en omwonenden. Inbreng fracties en reactie van de portefeuillehouder GroenLinks (de heer Koers) stelt de vuurwerkvrije zones aan de orde. Hier is al vrij uitvoerig over gesproken bij de laatste APV-wijziging. De fractie is niet voor een totaalverbod en vindt dat er ruimte moet zijn voor tradities. In de voorfase is gevraagd om een notitie die de aanzet kan zijn tot verder debat. Er is niet de indruk dat er wat gedaan is met de input. Wel is er een passage over carbidschieten met regels daaromheen, maar in de discussie rondom vuurwerkvrije zones wordt gezegd dat handhaving een enorm probleem is. Hoe is carbidschieten dan wel te handhaven? Er wordt met twee maten gemeten. Mevrouw de Graaf (PvdA) merkt op dat volgens de burgemeester gecontroleerd wordt op verschillende hotspots. De heer Koers geeft aan dat dit wat anders is dan vuurwerkvrije zones. PMA , Voorbereidende notitie Raadsdebat Vuurwerk en Evaluatie Jaarwisseling Apeldoorn

2 De heer Van der Zande (ChristenUnie) vindt het opmerkelijk dat er volgens het landelijk meldpunt van GroenLinks veel meldingen zijn uit de samenleving en volgens de meldingen vanuit de gemeente niet. De heer Bontenbal (PvDD) merkt op dat hotspots worden aangewezen in geval van echte overlast. Een vuurwerkvrije zone is iets compleet anders. Hier mag ook op Oudejaarsdag geen vuurwerk zijn. In aansluiting hierop geeft de heer Van den Berge (SGP) aan dat er duidelijk een kentering plaatsvindt in Nederland op dit vlak. Er zijn mensen die zich storen aan de overlast. Dit kan toch op zijn minst onderzocht worden. De SGP wil nadrukkelijk kijken naar vuurwerkvrije zones. De heer Willems (Leefbaar Apeldoorn) merkt op dat vuurwerkvrije zones met name worden ingesteld bij het illegale zware vuurwerk. Hier gaat het om consumentenvuurwerk. In dit verband vindt de heer Van den Berge vindt het vreemd is dat het illegale zware vuurwerk niet in beslag wordt genomen omdat de gemeente geen opslagruimte heeft. De burgemeester geeft aan dat er wel degelijk opslag is op de Europaweg. De heer Van der Zande (ChristenUnie) merkt op dat in de evaluatie staat dat de betreffende bunker niet beschikbaar was. In de voorbereidingsnota staat dat die er wel is. De heer Van Vierssen (D66) heeft een andere mening m.b.t. vuurwerkvrije zones. Voor D66 is het belangrijk dat mensen plezier beleven aan vuurwerk en het gaat om een traditie. De heer Walgemoed (VVD) denkt dat handhaafbaarheid ook een issue is wat meespeelt. De heer Willems (Leefbaar Apeldoorn) vraagt zich af hoeveel verzoeken er überhaupt zijn geweest het afgelopen jaar. Er zijn ook allerlei andere praktische oplossingen. Het gaat om één avond per jaar, waarbij de tijd ook al is ingekort. Hoe ver wil men nog gaan? Mevrouw de Graaf (PvdA) sluit aan bij Leefbaar Apeldoorn. De tijden zijn al ingekort. De PvdA vindt de wensballonnen veel gevaarlijker qua rieten daken en de Veluwe. Mevrouw de Carpentier (PSA) geeft aan dat de fractie voor het instellen van vuurwerkvrije zones is. Daarmee hoef je vuurwerk niet te verbieden voor de mensen die het wel leuk vinden. De heer Walgemoed (VVD) vindt dat uit het stuk blijkt dat mensen worden aangesproken op hun verantwoordelijkheid. Ook de portefeuillehouder neemt zijn verantwoordelijkheid met de hotspots. De heer Van der Zande (ChristenUnie) zou graag een onderzoek willen over vuurwerkvrije zones. Daarbij moeten zaken als letselschade ook worden meegenomen. Dat staat hier nu ook niet in. De heer Dooper (CDA) sluit aan bij de VVD. Er is wel behoefte om het illegale zware vuurwerk gericht aan te pakken, maar daar zullen vuurwerkvrije zones niet bij helpen. Mevrouw de Graaf (PvdA) sluit hier ook bij aan. De heer Blom (Gemeentebelangen) vindt dat de notitie geen recht doet aan de eerder gevoerde discussie. Gemeentebelangen is voor het mogelijk maken van het instellen van vuurwerkvrije zones omdat dit echt iets anders is dan hotspots. Er wordt te weinig gedaan met signalen vanuit de samenleving. De heer Van Vierssen (D66) sluit aan bij PvdA, VVD en CDA. De heer De Groot (VSP) sluit hier ook bij aan. De voorzitter concludeert een verdeeld standpunt over de vuurwerkvrije zones. Tegen vuurwerkvrije zones zijn de VSP, Leefbaar Apeldoorn, D66, VVD, PvdA en CDA. Voor vuurwerkvrije zones zijn GroenLinks, Partij voor de Dieren, PSA, Gemeentebelangen, SGP en ChristenUnie. De burgemeester merkt op dat wordt opgetreden tegen illegaal vuurwerk. Er zijn duizenden kilo s in beslag genomen. Er wordt gekeken naar het gebruik van de bunker. In de beleving van de burgemeester is er geen probleem met vuurwerk, zeker niet in vergelijking tot andere steden. Er staan middelen ter beschikking als de hotspots. Om die reden zijn vuurwerkvrije zones niet nodig. Er wordt adequaat opgetreden. Bij het Aftelfeest waren er dit jaar zo n mensen, waarbij er een centraal vuurwerk was. PMA , Voorbereidende notitie Raadsdebat Vuurwerk en Evaluatie Jaarwisseling Apeldoorn

3 De heer Van der Zande (ChristenUnie) merkt op dat er in de stukken een bedrag staat van Dat is gemeentelijk en exclusief particulieren, scholen enz. De burgemeester wijst op het verleden waar het schadebedrag veel hoger was. Er is nu sprake van een positieve trend. De heer Blom (Gemeentebelangen) snapt niet wat er op tegen is om het instrument vuurwerkvrije zone op te nemen zonder dat het misschien gebruikt wordt. De burgemeester wil de oplossing niet teveel in de regelgeving zoeken. Voor wat betreft de schade geeft de heer Blom aan dat er landelijk sprake was van 13 miljoen schade aan particuliere woningen en auto s. Ga uit van 1% voor Apeldoorn, dan komt het totaal uit op Vervolgens komt het onderwerp carbidschieten aan de orde. De heer Willems (Leefbaar Apeldoorn) verzoekt om een toelichting van de portefeuillehouder waarom er wel gekozen is voor regels m.b.t. handhaving voor het carbidschieten. De burgemeester geeft aan dat het carbidschieten in een paar dorpen plaatsvindt. Zowel in het kader van milieu als mogelijk gevaar is het belangrijk hier wat meer greep op te krijgen. Het zou een leuk idee zijn om een wedstrijd tussen de dorpen te organiseren. Dat is ook een vorm van regulering. De heer Koers (GroenLinks) vraagt zich af waar dan ineens die agenten vandaan moeten komen om te handhaven? De burgemeester antwoordt dat het op verzoek van de politie is om hier eens goed naar te kijken. Vanuit de ambtelijke dienst wordt toegevoegd dat de politie een toenemend aantal locaties constateert waarbij carbid geschoten wordt en ook meer gevaarlijke situaties. De politie wil de mogelijkheid hebben om te kunnen optreden als dat nodig is. Vandaar de regels. De voorzitter denkt dat hiermee wat discussie wordt weggenomen. Welke fracties zijn voor nadere regelgeving inzake het carbidschieten? De heer Koers (GroenLinks) vindt voorlichting prima, maar wil graag een onderbouwing van de politie zien m.b.t. handhaving en capaciteit. Waarom is hier wel handhaving mogelijk en bij vuurwerkvrije zones niet? De burgemeester antwoordt dat het met vuurwerk wel geregeld is en met carbidschieten niet. De heer Dooper (CDA) vindt het belangrijk om de dorpen en wijkraden goed te informeren, maar dat kan low-key. Het is niet nodig om regelgeving te organiseren. De heer Van den Berge (SGP) vindt het belangrijk dat men in geval van gevaar moet kunnen optreden. De heer Walgemoed (VVD) constateert dat de politie vraagt om praktische richtlijnen. Dat moeten we gewoon doen. PvdA, ChristenUnie, D66, PSA en VSP sluiten hier bij aan. De heer Bontenbal (PvDD) sluit hier ook bij aan. Het allermooiste zou echter zijn het helemaal niet meer te doen. De heer Willems (Leefbaar Apeldoorn) twijfelt nog. Is alle informatie op tafel om regelgeving te rechtvaardigen? De heer Koers (GroenLinks) sluit hier bij aan. De heer Blom (Gemeentebelangen) is op zich voor regelgeving, maar sluit aan bij de opmerking waarom hier wel handhaving mogelijk is en bij vuurwerkvrije zones niet. De voorzitter constateert dat ook m.b.t. carbidschieten er sprake is van verdeeldheid. CDA (de heer Dooper) onderschrijft het punt dat vuurwerk mogelijk moet blijven, maar het is wel nodig het verstand te blijven gebruiken. Het Aftelfeest zorgt voor reuring op een goede manier. Verzoek is dan ook de mogelijkheid te hebben de auto veilig te parkeren in de parkeergarage tijdens dit feest. De burgemeester zegt toe dit na te gaan, maar kan hier nog geen datum aan koppelen. PMA , Voorbereidende notitie Raadsdebat Vuurwerk en Evaluatie Jaarwisseling Apeldoorn

4 ChristenUnie (de heer Van der Zande) komt terug op de wensballonnen. Er zijn gevaarlijke spullen op de markt. Waarom is hier nog geen keurmerk voor? Leefbaar Apeldoorn (de heer Willems) sluit aan bij de eerdere opmerking van mevrouw De Graaf. Het gaat hier om een kwetsbare omgeving. Het is niet verstandig om wensballonnen hier op te laten. De voorzitter constateert dat dit breed gedragen wordt. SGP (de heer Van den Berge) stelt de kosten aan de orde. Als het gaat om schade, dan moet de gemeente in alle communicatie het volledige bedrag weergeven, niet alleen de kosten van de gemeente. Ook de rol van ouders kan benadrukt worden. In een bijlage staan de kosten van zaken benoemd. Breng dat vlak voor Oud en Nieuw naar buiten, zodat dit een preventieve werking kan hebben. In dit verband merkt de heer Van der Zande (ChristenUnie) op dat het gemeentelijk meldpunt 25 meldingen heeft gehad. Het landelijk initiatief heeft meer dan 800 meldingen gehad. Wellicht moet er meer communicatie plaatsvinden over het gemeentelijke meldpunt. De heer Willems (Leefbaar Apeldoorn) vindt het prima om preventief zaken op te pakken. De wijze waarop dat uitgevoerd wordt is een zaak voor het college. PvDD (de heer Bontenbal) constateert dat er wel verbeteringen zijn en is daar blij mee. De meldingen op de landelijke website zijn aanzienlijk. Misschien melden mensen schade niet meer als er toch niets mee gedaan wordt. Daarnaast is vernomen dat de plaatselijke telefoonlijn wachttijden kende. Het Aftelfeest is goed gelukt. Misschien is het mogelijk dat feest wat groter te maken, waardoor er mogelijk minder vernielingen ontstaan. De burgemeester geeft aan dat onduidelijk is waarom er zo n groot verschil is tussen het meldpunt van GroenLinks en het eigen gemeentelijke meldpunt. Hij zegt toe dit na te gaan. Er mag geen sprake zijn van ontmoedigingsbeleid. De burgemeester geeft aan dat schades die door vuurwerk zijn veroorzaakt gepubliceerd worden, andere schades niet. Vuurwerkgerelateerde vernielingen worden inzichtelijk gemaakt. Preventie is een onderdeel van het IVA. Halt is hier ook zeer actief in. De burgemeester zegt toe er nog eens extra naar te vragen bij Halt of hier extra accenten op gelegd kunnen worden voor wat betreft de jeugd en de ouders. Voor wat betreft de wensballonnen: Dit moet op een goede manier georganiseerd worden. Intentie is om het illegaal vuurwerk sterk terug te dringen. Hiervoor zijn bij de politie meerdere methodieken bekend. Conclusie Een meerderheid is tegen vuurwerkvrije zones, hoewel er wel sprake is van een duidelijke tweedeling. Er is een meerderheid voor (beperkte) regelgeving over carbidschieten. Er is geen behoefte aan een raadsdebat. Toezeggingen Gebruik van de bunker voor vuurwerkopslag nagaan. Nagaan waarom er zo n groot verschil is tussen het meldpunt van GroenLinks en het gemeentelijke meldpunt. Nagaan of het mogelijk is om tijdens het Aftelfeest gebruik te maken van de parkeergarages. Navragen bij Halt of er extra accenten mogelijk zijn m.b.t. kinderen en ouders in het kader van vuurwerk en schades. PMA , Voorbereidende notitie Raadsdebat Vuurwerk en Evaluatie Jaarwisseling Apeldoorn

5 Sluiting De voorzitter dankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering. PMA , Voorbereidende notitie Raadsdebat Vuurwerk en Evaluatie Jaarwisseling Apeldoorn