1. dossierbehandeling in het kader van het bestuurlijk toezicht op de lokale besturen zoals vastgelegd in de beheersovereenkomst;

Transcriptie

1 SELECTIEREGLEMENT 2 dossierbehandelaars / juristen Limburg (m/v) statutaire functie, rang A1 graad Adjunct van de directeur met standplaats Hasselt Beleidsdomein Bestuurszaken Agentschap voor Binnenlands Bestuur Selectienummer Functiecontext Het Agentschap voor Binnenlands Bestuur is sinds 1 april 2006 opgericht als een intern verzelfstandigd agentschap binnen het Beleidsdomein Bestuurszaken en bestaat uit elf entiteiten. Zes in Brussel en één in elke provinciehoofdstad (provinciale afdelingen). De afdelingen te Brussel zijn: Stedenbeleid, Inburgering en Integratie, Organisatie en Beheer, Lokale en Provinciale besturen Financiën en Personeel en Lokale en Provinciale Besturen Regelgeving en Werking. Naast de afdelingen zijn er ook de staf Organisatieontwikkeling en staf Beleid. Het organogram van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur is terug te vinden op De functie jurist is gesitueerd in de afdeling Binnenlands Bestuur Limburg. Net als de andere provinciale afdelingen heeft deze afdeling volgende taken, conform het besluit houdende de indeling van het agentschap in subentiteiten van 31 mei 2011: 1. dossierbehandeling in het kader van het bestuurlijk toezicht op de lokale besturen zoals vastgelegd in de beheersovereenkomst; 2. de ondersteuning van de provinciegouverneur zoals vermeld in de beheersovereenkomst; 3. adviseren, informeren en faciliteren van de belanghebbenden, zoals vastgelegd in de beheersovereenkomst; 4. de vaststelling van inbreuken en het opleggen van geldboetes met betrekking tot het inburgeringsbeleid. In deze verschillende materies werken de provinciale afdelingen Binnenlands Bestuur nauw samen met de administrateur-generaal en de andere afdelingen om een samenhangende voorbereiding, uitvoering en evaluatie van het beleid mogelijk te maken. De provinciale afdelingen zorgen daarnaast ook voor de dagelijkse ondersteuning van de gouverneur in de opdrachten die hem toegewezen zijn als commissaris van de Vlaamse Regering. 1/8

2 De provinciale afdelingen staan bij de uitoefening van hun taken vaak in direct contact met de lokale besturen, zowel op het administratieve als op het politieke niveau. Zij oefenen in hoofdzaak eerstelijnsopdrachten uit en rapporteren aan de gouverneur en aan de administrateur-generaal van het agentschap. Daarnaast levert de afdeling ook bijdragen aan de beleidsvoorbereiding. 2. Takenpakket Je staat enerzijds in voor de dossierbehandeling in het kader van de uitvoering van het bestuurlijk toezicht op de lokale besturen, voorafgaand aan de beslissingsbevoegdheid van de gouverneur/minister, en advisering en begeleiding van deze lokale besturen. Je werkt als dossierbehandelaar binnen één van de volgende teams: Personeel en financiën. Je behandelt voornamelijk de dossiers inzake personeelsaangelegenheden van de lokale besturen (rechtspositieregelingen, adviezen en klachten m.b.t. deze regelingen en de individuele toepassing ervan, ). Daarnaast kan je ingeschakeld worden voor de financieel-juridische dossiers met betrekking tot in eerste instantie de fiscaliteit van de lokale besturen en tevens de juridische aspecten van andere financiële dossiers. Werking lokale besturen. Je behandelt adviesvragen en klachten met betrekking tot de algemene werking van de organen van de lokale besturen (patrimonium, overheidsopdrachten, onteigeningen, organisatie en werking lokale besturen, verzelfstandiging, ). Takenpakket: 1. Planning en voorbereiding: Je bereidt de beslissingen van de gouverneur of minister voor in het kader van de uitvoering van het bestuurlijk toezicht en planning van begeleidingsactiviteiten. - Zich informeren over de te controleren entiteit om het dossier in de juiste context te kunnen plaatsen - Inwinnen, verzamelen, verifiëren en verwerken van ontbrekende gegevens om het dossier volledig te maken - Studie van documenten, instructies, reglementeringen, veranderde wetgeving, voorgaande of gelijkaardige cases, - Opmaken van eigen planning en die van de medewerkers 2. Uitvoering: Je toetst de inhoud van een dossier aan de vigerende regelgeving en je begeleidt en ondersteunt de lokale besturen bij de correcte toepassing van de regelgeving. - Analyse en interpretatie van alle relevante elementen in het dossier - Nagaan of de beslissingen van de lokale besturen niet in strijd zijn met de wet of het algemeen belang - Verzamelen van bijkomende informatie nuttig voor een correcte dossierafhandeling - Klachten behandelen, adviezen formuleren, telefonisch en schriftelijk vragen beantwoorden, beslissingen toelichten 3. Rapportering: Je staat in voor het samenvatten en vastleggen van de bevindingen, zodat de gouverneur of minister een gemotiveerde en gefundeerde beslissing kan nemen. - Verwoorden van vaststellingen en bevindingen in goed onderbouwde en objectieve adviezen - Uitbrengen van gemotiveerde aanbevelingen - Rapportering binnen de afgesproken termijnen 2/8

3 4. Opvolging: Je gaat na of gepast gevolg gegeven werd aan de beslissing van de gouverneur/minister of aan het verleende advies, om zo bij te dragen tot een correcte naleving van de wetgeving. - Opvolging van de uitvoering van de beslissingen (klachtendossiers, schorsingen, ) en de adviezen - Nagaan of met geformuleerde aandachtspunten rekening is gehouden - Eventueel bijkomend onderzoek uitvoeren - Eventueel (bij niet naleving) gepaste maatregelen voorstellen 5. Administratief beheer: Je zorgt voor het administratief beheer van het eigen dossier volgens de afspraken binnen de entiteit, om zo alle relevante gegevens i.v.m. het toezicht/advies samen te hebben en informatie hierover snel te kunnen vinden. - Alle documenten van het dossier samenbrengen en beheren van het (eigen) klassement - Aanmaken van documenten om een dossier technisch af te handelen - Aanleggen, invullen en updaten van databanken, met de belangrijkste gegevens over de behandelde klacht, het uitgevoerde toezicht of het verleende advies - Statistieken opmaken 6. Communicatie en contacten: Je communiceert en informeert over de geldende normen, procedures, methodologie, aanpak. Hierdoor zorg je ervoor dat alle actoren correct geïnformeerd zijn en gestimuleerd worden de normen na te leven. - Contacten onderhouden met het werkveld, de lokale besturen, de centrale administratie, en andere belanghebbenden met het oog op informatie-uitwisseling - Voorlichtingsvergaderingen organiseren en algemene communicaties geven over de materie aan betrokkenen - Sensibiliseren van de belanghebbenden met het oog op de naleving van de wetgeving - Uitbouwen van een netwerk aan contacten binnen de lokale besturen 7. Overleg: Je werkt samen en overlegt met diverse collega s, om een uniforme aanpak van het bestuurlijk toezicht en de klachtenbehandeling te garanderen. - Overleggen over een éénvormige dossierafhandeling - Afspraken over vorm en inhoud van de verslaggeving maken - Streven naar uniformiteit van de aanpak - Deelname aan regelmatige interne werkvergaderingen - Deelname aan de permanente werkgroepen binnen het agentschap - Overlegvergaderingen met de federaties van secretarissen en ontvangers - Overlegvergaderingen met de werkgroepen van lokale diensthoofden - Tijdig doorgeven van relevante informatie aan collega s - Intern bespreken van problemen en opportuniteiten (van de te controleren entiteit) om een zo goed mogelijke oplossing te vinden 8. Kennis m.b.t. het vakgebied: Je houdt actief je kennis en ervaring m.b.t. het vakgebied bij en zorgt voor een uitwisseling ervan, om zo de kwaliteit van de uit te voeren opdrachten op individueel en afdelingsniveau te optimaliseren. - Meewerken aan de uitbouw van kennismanagement om kennis en informatie te verdelen en beschikbaar te maken - Lezen van vakliteratuur en deelnemen aan cursussen en studiedagen - Activiteiten bijwonen om voeling met de sector te houden - Zich op de hoogte houden en ontwikkelen van expertise op het vlak van wetgeving, op technisch vlak en in de praktijk - Studiewerk verrichten om de recentste evoluties op het werkveld en de werkmethoden te kennen 3/8

4 9. Advies: Je adviseert de lokale besturen, om de vastgestelde tekortkomingen te verhelpen. - Samen met de klant problemen en opportuniteiten identificeren, knelpunten bespreken en oplossingen aanreiken - Beantwoorden van specifieke vragen van de klant om inlichtingen - Gevolg geven aan verzoeken om begeleiding en ondersteuning Anderzijds neem je met veel enthousiasme ook uiteenlopende andere opdrachten op. Tot deze opdrachten horen o.a.: aansturen en motiveren van enkele medewerkers, geven van presentaties, schrijven van nota s en tijdschriftartikelen, juridisch ondersteunen van het afdelingshoofd en andere teams binnen de afdeling, actief bijdragen aan diverse overlegstructuren op agentschapsniveau (permanente werkgroep, materiegroepen, specifieke projectgroepen, ). 3. Profiel 3.1. Formele deelnemingsvoorwaarden Je beschikt over een masterdiploma in de rechten. Affiniteit met een overheidscontext en in het bijzonder met het brede werkveld van lokale besturen alsook met het bestuurlijk toezicht op deze besturen is een troef. We hechten veel belang aan je interesse en motivatie om je op korte termijn in te werken in de materies die relevant zijn voor deze functie. Je kan ook deelnemen aan de selectieprocedure als je laatstejaarsstudent bent in het academiejaar Je kan de functie enkel opnemen indien je op het moment van indiensttreding je diploma effectief behaald hebt Vaktechnische competenties - Je hebt een goede kennis van de organieke regelgeving van lokale besturen (gemeentedecreet, OCMW-decreet, enz.) en van het administratief recht, meer bepaald met betrekking tot het bestuurlijk toezicht. - Inzicht in het werkveld en de werking van lokale besturen (gemeenten, AGB s en de OCMW s) is vereist. - Inzicht in de werking van de Vlaamse overheid in het algemeen en het Agentschap voor Binnenlands Bestuur in het bijzonder, is een pluspunt. - Je kan vlot werken met de courante Office-toepassingen. - Je bent bereid tot aanvullende vorming om je competenties verder te verfijnen Persoonsgebonden competenties - Voortdurend verbeteren Je verbetert voortdurend de werking door gericht te zijn op resultaat en kwaliteit; je bent bereid tot voortdurend leren en je staat open voor verandering. Niveau 2: Je brengt sociale en ethische normen in de praktijk. - Samenwerken Je levert een bijdrage aan een gezamenlijk resultaat op niveau van een team, entiteit of de organisatie, ook wanneer dit niet onmiddellijk van persoonlijk belang is. 4/8

5 Niveau 2: Je ontwikkelt je binnen de eigen functie en werkt actief mee aan het verbeteren van de uitvoering van taken. - Klantgerichtheid Met het oog op het dienen van het algemeen belang onderken je de legitieme behoeften van verschillende soorten (interne en externe) klanten en je reageert er adequaat op. Niveau 2: Je onderneemt acties om voor de klant de meest geschikte oplossing te bieden bij vragen en problemen die minder voor de hand liggen. - Betrouwbaarheid Je handelt vanuit de codes van integriteit, zorgvuldigheid, objectiviteit, gelijke behandeling, correctheid en transparantie. Je komt afspraken na en je neemt je verantwoordelijkheid op. Niveau 2: Je brengt sociale en ethische normen in de praktijk. - Voortgangscontrole Je bewaakt de voortgang in tijd en de kwaliteit van eigen processen of die van collega s of medewerkers. Niveau 1: Je bewaakt de voortgang van het eigen werk. - Probleemanalyse Je duidt een probleem in zijn verbanden. Op een efficiënte wijze ga je op zoek naar bijkomende, relevante informatie. Niveau 2: Je legt verbanden en ziet oorzaken - Oordeelsvorming Je uit meningen en je hebt zicht op de consequenties ervan, op basis van een afweging van relevante criteria. Niveau 1: Je formuleert hypothesen, trekt logische conclusies op basis van de beschikbare gegevens. - Mondelinge uitdrukkingsvaardigheid Je spreekt in een taal zodat het publiek tot wie je boodschap gericht is, ze begrijpt. Niveau 2: Je zorgt voor een heldere communicatie in twee richtingen. - Schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid Je hanteert een schrijfstijl die past bij de boodschap en de doelgroep. Niveau 2: Je structureert je boodschap en hanteert een gepast taalgebruik afhankelijk van de situatie of het publiek. 4. Meer informatie Voor extra informatie over de jobinhoud kun je contact opnemen met: Sandra Beckers, afdelingshoofd Universiteitslaan 1, 3500 Hasselt 5/8

6 Tel.: 011/ Voor de arbeidsvoorwaarden kan je onze website consulteren of contact opnemen met de P&O-consulent: Gwendoline Van Der Stichel, P&O-consulent Tel. : gwendoline.vanderstichel@bz.vlaanderen.be Voor extra informatie over de selectievoorwaarden kan je contact opnemen met de P&O-consulent 5. Aanbod Je komt terecht in een dynamische organisatie die oog heeft voor innovatie van de overheid en die een permanente verbetering van de dienstverlening nastreeft. Je krijgt ruime mogelijkheden wat vorming, bijscholing en ondersteuning met moderne ICTmiddelen betreft. Wij bieden je 35 dagen verlof per jaar en een systeem van glijdende werktijden en de mogelijkheid tot telewerken. Tijdens de schoolvakanties is er in de hoofdkantoren (vijf locaties in Vlaanderen) een professionele opvang voor kinderen tussen 3 en 14 jaar. Je woon-werkverkeer met het openbaar vervoer is gratis alsook je hospitalisatieverzekering. Je ontvangt maaltijdcheques van 7 euro per gepresteerde dag. 5,91 euro wordt door de werkgever betaald, 1,09 euro door de werknemer, via een maandelijkse inhouding op het nettoloon. Je wordt aangeworven in de graad van adjunct van de directeur (rang A1) met de bijhorende salarisschaal. Je eerste 12 maanden (maximum) vormen een proefperiode met een individueel vormingsprogramma. Er is geen proefperiode voor personeelsleden die al als statutair personeelslid tewerk gesteld zijn in de graad van de vacature. De Vlaamse overheid wil de samenleving waarvoor ze zich inzet zo goed mogelijk weerspiegelen. Kandidaten worden dan ook geselecteerd op basis van hun kwaliteiten en vaardigheden, ongeacht geslacht, seksuele geaardheid, afkomst, handicap of chronische ziekte. Als je een handicap of chronische ziekte hebt, laat ons dat vooraf weten. We zorgen ervoor dat je in de best mogelijke omstandigheden kunt deelnemen aan de selecties. Krijg je de baan? Dan passen we de werkplek zo goed mogelijk aan. 6. Toelatingsvoorwaarden Op datum van aanwerving dien je te voldoen aan de volgende voorwaarden: 1 Je hebt een gedrag dat in overeenstemming is met de eisen van de beoogde betrekking; 2 Je geniet van de burgerlijke en politieke rechten; 3 Je voldoet aan de dienstplichtwetten; 6/8

7 4 Je bent medisch geschikt voor deze functie; 5 Je slaagt in de selectieprocedure 6 Je voldoet aan de voorwaarden vermeld onder paragraaf diploma en attesten 7 Je bent burger van een lidstaat van de Europese Unie (EU) of van Zwitserland, Noorwegen, Ijsland of Liechtenstein. 7. Hoe solliciteren? Indien je geïnteresseerd bent in deze vacature solliciteer dan uiterlijk op zondag 25 mei Surf naar en solliciteer via het online kandidaatstellingsformulier. De Vlaamse overheid biedt gelijke kansen aan alle sollicitanten. Zowel vrouwen als mannen, mensen met verschillende afkomst, leeftijd, en met of zonder handicap zijn welkom. Kandidaten worden geselecteerd op basis van hun kwaliteiten en vaardigheden. 8. Selectieprocedure 8.1. Cv-screening Aan de hand van de informatie in het kandidaatstellingsformulier gaan we na of je al dan niet aan de formele deelnemingsvoorwaarden voldoet (zie 3.1). Enkel de kandidaten die aan deze voorwaarden voldoen, kunnen deelnemen aan het vervolg van de selectieprocedure. Daarnaast zal ook je motivatie en inzicht in de functie beoordeeld worden aan de hand van de vragen in het kandidaatstellingsformulier. De CV-screening is eliminerend. Enkel de 15 beste kandidaten kunnen deelnemen aan het vervolg van de selectieprocedure. In geval een kandidaat afhaakt, wordt deze vervangen door de volgende gunstig beoordeelde kandidaat en dit voor zo ver mogelijk binnen de timing van de procedure. De cv-screening zal worden afgerond worden in de week van 2 juni 2014 (onder voorbehoud) Psychotechnische screening Dit gedeelte van de selectieprocedure bestaat uit een psychotechnische screening waarbij de vereiste persoonsgebonden competenties (behalve schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid) worden nagegaan via een competentiegericht interview, een persoonlijkheidsvragenlijst, een elektronische postbakoefening en een verbale redeneerproef. Deze selectiefase is eliminerend. Je krijgt een beoordeling ongunstig of gunstig. Om toegelaten te worden tot de volgende fase van de selectie, moet men als gunstig beoordeeld worden op de psychotechnische screening. Deze screening neemt ongeveer een dag in beslag en zal in principe plaatsvinden tussen 11 juni en 20 juni 2014 (onder voorbehoud) Jurygesprek De volgende stap in de selectieprocedure is een jurygesprek met case waarin onder meer de volgende aspecten aan bod komen: Motivatie, ervaring en verwachtingen van de kandidaat Persoonsgebonden competentie: schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid 7/8

8 Vaktechnische competenties Inzetbaarheid in de functie en de organisatie Inpasbaarheid in het team Dit interview vindt plaats op 25 juni 2013 (datum onder voorbehoud). Deze fase van de selectie is eliminerend. Om toegelaten te worden tot de volgende stap in de selectieprocedure moeten kandidaten na dit interview als geschikt beoordeeld worden Eindbeoordeling De meest geschikte kandidaat komt in aanmerking voor onmiddellijke indiensttreding. De wervende entiteit maakt hiervoor een gemotiveerde keuze uit de lijst van geschikte kandidaten. Hierbij wordt rekening gehouden met de resultaten uit de volledige selectieprocedure. 9. Aanpassingen aan de selectieprocedure voor mensen met een handicap Indien je ten gevolge van een handicap gebruik wenst te maken van aanpassingen om te kunnen deelnemen aan deze selectieprocedure, moet je dit in het kandidaatstellingsformulier aangeven. De selectieverantwoordelijke zal dan contact met jou opnemen om verdere afspraken te maken. 10. Feedback Je kan binnen de 3 maanden die volgen op de kennisgeving van je resultaat feedback vragen. 11. Reserve en geldigheid Er wordt naar aanleiding van deze selectie een werfreserve zonder rangschikking aangelegd met kandidaten die in de volledige selectieprocedure slagen. De werfreserve kan worden gebruikt voor statutaire en contractuele functies van hetzelfde niveau (en dus ook voor andere standplaatsen). Deze reserve heeft een geldigheidsduur van 2 jaar vanaf de datum van de kennisgeving van je resultaat. Desgevallend kan het agentschap beslissen om de geldigheidsduur van deze reserve te verlengen. De kandidaten blijven in de reserve, ook bij weigering van een aanbod. Het is evident dat je eenmaal in dienst niet langer tot de reserve behoort. 8/8