Doetinchem Welstandscommissie. Doetinchem! Jaarverslag Zorg voor een mooi. Doetinchem

Transcriptie

1 Jaarverslag Welstandscommissie Zorg voor een mooi! Wilt u meer weten? Contactpersoon Wilma Broer Functie adviseur ruimtelijke kwaliteit/rayonarchitect Telefoon w.broer@geldersgenootschap.nl Website Dit is een uitgave van het Gelders Genootschap

2 Terugblik Wilma Broer Een andere overheid hoort bij een andere samenleving was een jaar waarin ik wederom een bijdrage heb mogen leveren aan de ruimtelijke kwaliteit van. Dat gaat anders dan vroeger, doordat de relatie tussen overheid en burger sterk verandert. Een andere overheid hoort bij een andere samenleving waarbij initiatieven meer bij burgers en bedrijfsleven liggen en de overheid faciliteert. Ik probeer zoveel mogelijk om initiatiefnemers te stimuleren om plannen te maken die positief bijdragen aan het beeld van. Dat vraagt om een Het borghuis en stadsmuseum zijn gevestigd in het oude postkantoor te doetinchem (recentelijk gerealiseerd) gezamenlijke ambitie en het vertrouwen dat je die ambitie ook werkelijk met elkaar deelt. Het geeft veel voldoening om samen met opdrachtgevers en ontwerpers te werken aan de beste oplossing om optimaal resultaat te leveren. Waarmee we zowel de kwaliteit van de publieke ruimte verbeteren als ook de wensen van de opdrachtgever vervullen. Dat vergt ook nauw contact met de ambtelijke organisatie, wat in prima is geregeld.

3 De kwaliteit van doetinchem Woont u of werkt u in? Misschien bent u hier wel geboren of bent u hier pas onlangs komen wonen. Hopelijk heeft u het hier naar uw zin en vindt u het hier fijn om te wonen of te werken. Dat laatste wordt natuurlijk door allerlei omstandigheden bepaald. Maar aan sommige zaken kun je als inwoners, samen met de gemeente, echt iets doen, toevoegen of verbeteren. Dat geldt met name voor onze gebouwde omgeving en voor de open ruimten. Hoe zien die eruit en hoe kunnen we er samen voor zorgen dat onze omgeving aantrekkelijk blijft of wordt? De gemeente rekent het tot haar taak om de kwaliteit van bebouwing en landschap zoveel mogelijk te behouden of nog te verbeteren. Om daarmee te bereiken dat u met plezier in uw straat of buurt woont en dat daarmee ook de waarde van uw woning en woonomgeving behouden blijft. En ook om verloedering Bijzonder gebouw op het bedrijventerrein van de omgeving te voorkomen en zo te werken aan de (sociale) veiligheid. Maar ook om de eigenheid, de identiteit van een dorp of buurt of de landschappelijke waarde van het buitengebied met bossen, akkers en weidegronden te beschermen.

4 Winnaar Architectuurprijs Achterhoek nieuwe brandweerkazerne Tijdens de uitreiking van de Architectuur Prijs Achterhoek op vrijdag 7 november is het plan van Bekkering Adams Architecten uit Rotterdam voor een nieuwe brandweerkazerne aan de Stokhorstweg in bekroond met zowel de publieks- als juryprijs. De vakjury noemde het bij de uitreiking een gebouw met een krachtige architectonische uitstraling, met een sterk verhaal en met een actuele maatschappelijke voorbeeldfunctie. Een conclusie die de welstandscommissie voor de gemeente volledig onderschrijft en waarmee ze Bekkering Adams Architecten van harte feliciteert! Het gebouw is geplaatst op een voetbalveld binnen het Sportpark Zuid. Inpassing daarbinnen, behoud van groen en de relatie met flora en fauna (vleermuizenroute) waren dan ook belangrijke factoren. De welstandscommissie is vroegtijdig bij het adviesproces betrokken. Het overleg verliep soepel omdat het plan rekening hield Ontwerp: Bekkering Adams architecten bv met alle aspecten van het beeldkwaliteitplan en stedenbouwkundige opzet van de gemeente. Binnen deze context was de opdracht het architectuurbeeld uit te werken als een autonoom gebaar met een ingetogen en hoogwaardig karakter. Dat is Bekkering Adams prima gelukt en de commissie spreekt dan ook veel waardering uit voor het uiteindelijk gerealiseerde plan.

5 Oostelijke Randweg Infrastructuur 1+2 Artist impressions

6 Oostelijke Randweg infrastructuur Binnenkort gaat de Oostelijke Randweg als verbindingsroute tussen Terborg en Zelhem open. Deze opgave is begonnen met als doel om het stedelijk gebied rond de Kennedylaan en de Varsseveldseweg te ontlasten van doorgaand verkeer. Verder komt er een nieuwe onderdoorgang (ten behoeve van de spoorlijn naar Terborg) binnen een kwetsbare landschappelijke omgeving. Een ingewikkelde opgave waarbij naast de deskundigen binnen de gemeente ook de expertise van externe deskundige Jan Wabeke vanuit het Gelders Genootschap werd ingezet. Bijkomend voordeel hiermee was de soepele afstemming met de welstandscommissie. Ontwerp: Beate Vlaanderen (Arcadis) Projectleider: Berno Stokman (gemeente) Landschapsarchitect: Cees Jan de Rooi (gemeente) Stedenbouwkundige: Jan Wabeke (Gelders Genootschap) 3 Artist impression

7 Kwaliteit & beleid De gemeente investeert al jaren in kwaliteit en probeert deze met beleidsdocumenten als bestemmingsplannen en (welstands-)nota s te versterken. Soms lukt dat, op andere plekken is het succes minder. Bij dit beleid blijkt voortdurend dat de gemeente dit niet alleen kan. Juist op dit terrein kan het alleen maar slagen als mensen uit een dorp, buurt of wijk of ondernemers uit het centrum samen met de gemeente werken aan die kwaliteit. Het gaat ons immers allemaal aan. Willibrordgebouw Ludger College, winnend ontwerp Architectuurprijs Achterhoek 2012 Ontwerp: Anet Schurink GSG Architecten te Apeldoorn Overigens gaat dat niet alleen om het bouwen van woningen of gebouwen, maar juist ook om het onderhoud daarvan en van onze gezamenlijke openbare ruimte. Met gedetailleerde regels en nota s komen we er dus niet. Kwaliteit laat zich maar moeilijk in regels vastleggen en voor nieuwe en creatieve ontwikkelingen moet zo veel mogelijk ruimte blijven.

8 Vredestein & silo Herbestemming 1 De silo te Wehl 2 Schoorsteen Vredestein

9 Vredestein & silo Herbestemming Ontwerp: Hurenkamp Monumentaal Ketelhuis en schoorsteen Vredestein Dankzij een subsidie van de provincie Gelderland kon de restauratie en herbestemming van de schoorsteen en het ketelhuis eindelijk doorgaan. De bebouwing stond al jaren leeg. Nu dat het pand is opgeknapt ziet niet alleen het perceel er beter uit, maar ook de entree tot het nieuwe kantoorgebied. Silo te Wehl Met de restauratie en herbestemming van het Silogebouw ziet Wehl er weer prachtig uit. Ook hier was er sprake van leegstand. Er was in de jaren 90 zelfs sprake van sloop. Gelukkig is hier sprake van herstel waarbij het gebouw haar oorspronkelijke grandeur terugkrijgt. Momenteel is het gebouw klaar voor gebruik als kantoor. 3 Monumentaal Ketelhuis en schoorsteen Vredestein

10 Straatbeeld Werken aan kwaliteit moet mooi en aantrekkelijk blijven, dat is het uitgangspunt. Daarnaast is een dynamische gemeente, waarin ook in deze tijd- veel ruimtelijke ontwikkelingen plaatsvinden. Er wordt nog veel nieuw gebouwd en er zijn grote veranderingen bij bestaande gebouwen en complexen. Bij al die veranderingen wordt de vraag gesteld: blijft de bestaande kwaliteit in stand of wordt er een nieuwe kwaliteit toegevoegd? Juist bij cultuurhistorisch waardevolle gebouwen wordt natuurlijk extra gekeken of de monumentale waarde niet verloren gaat. Hiertoe worden deze plannen integraal bekeken door de adviseur ruimtelijke kwaliteit en adviseur cultuurhistorie van het Gelders Genootschap. Mandaat adviseur ruimtelijke kwaliteit Onze adviseur ruimtelijke kwaliteit is het eerste aanspreekpunt voor gemeente en initiatiefnemers. Het merendeel van de plannen wordt tweewekelijks ter plekke bij de gemeente door haar behandeld. Dit gebeurt onder mandaat van de commissie. Behandeling plannen in welstandscommissie De welstandscommissie vergaderde in vierwekelijks, waarbij vooral complexe plannen en projecten worden voorgelegd. Daarbij speelden naast welstand ook aspecten als stedenbouw, landschap, cultuurhistorie of openbare ruimte mee. Om hierover goed te kunnen adviseren, is de commissie samengesteld uit meerdere disciplines. De planbehandelingen zijn in principe openbaar en iedereen is welkom om te zien hoe daar met initiatiefnemers (inwoners, architecten, ondernemers) aan de plannen wordt gewerkt. Niet zoals vroeger pas aan het einde van de planvorming, maar juist bij de eerste ideeën en schetsen, om samen te zoeken naar een optimale kwaliteit in een bestaande omgeving. Mooi en inspirerend werk, waar we als commissieleden graag over vertellen. Dat doen we ook iedere keer in het. Om ieder te laten zien dat het in wel ergens over gaat en dat het de moeite waard is om samen een inspanning te leveren om er iets moois van te maken! Hopelijk spreken de voorbeelden uit dit voor zich.

11 Wijnbergen Nieuwbouw woningen 1 t/m 4 Gerealiseerde situatie

12 Wijnbergen Nieuwbouw woningen Er wordt momenteel volop gebouwd in de nieuwbouwwijk Wijnbergen. De voorgestelde rijwoningen spelen goed in op de markt. In het beeldkwaliteitplan wordt gevraagd om een dorpse sfeer. Opgemerkt wordt dat de bijdrage van drie architecten veel variatie in het plangebied heeft opgeleverd. De verspringingen in de rooilijn zijn goed verdeeld, waardoor het straatbeeld een gevarieerd dorps karakter uitstraalt. De onderlinge afstemming van de kleuren en materialen tussen de verschillende plannen heeft geleid tot een rustig en samenhangend beeld. Verder beginnen de vrijstaande kavels hun invulling te krijgen. Tot zo ver lopen de aanvragen, binnen de gevraagde beeldkwaliteit soepel. Dit is mede te danken aan het proces van vooroverleg. Binnen het vooroverleg kan men een plan bespreken met de rayonarchitect, in de vorm van een plan op hoofdlijnen voordat het plan is uitgewerkt tot het allerlaatste detail. 5 Straatbeeld eerste fase In een meedenkende sfeer worden vaak suggesties gedaan. Ontwerp: dhr. Paauwe (Kokon architectuur) dhr. Geesink (Geesink Weusten Architecten) dhr. Ebberink (architect Roosdom Tijhuis)

13 Anticiperen op de Omgevingswet Hoewel het nog even duurt voor de nieuwe Omgevingswet in werking treedt, adviseert de commissie de gemeente om tijdig hierop in te spelen door bijvoorbeeld een inspirerende en beeldende omgevingsvisie op te stellen. Onder de Omgevingswet komen nieuwe instrumenten die de welstandsnota vervangen: een (verplicht) omgevingsplan en (facultatieve) omgevingsvisie. In een omgevingsplan worden regels opgenomen, vergelijkbaar met een bestemmingsplan. Een omgevingsvisie is bedoeld als integrale, strategische visie waarin keuzes worden gemaakt voor de inrichting van de leefomgeving. Daarmee is dit instrument hét middel voor de ruimtelijke ambities van de gemeente en biedt het houvast aan burgers en bestuurders. Daarbij staan niet de regels voorop, maar de vraag of een project bijdraagt aan een goede ruimtelijke kwaliteit. Landelijke omgeving

14 Heideslag Landelijk wonen 1 t/m 4 Nieuwbouw woningen

15 Heideslag Landelijk wonen In Wehl is de bouw op Heideslag volop bezig met de realisatie van diverse vrijstaande, twee-onder-een kapwoningen en rijenwoningen. Er is in dit woongebied gekozen voor een dorpse woonkwaliteit door nadrukkelijk gebruik te maken van het bestaande karakter en de groene omgeving. Het streven bij dit project is een mix van verschillende woningtypen om het levendige en dorpse karakter zoveel mogelijk vorm en inhoud te geven. Tot nu toe lopen de aanvragen soepel. Alle plannen worden besproken in het vooroverleg waarbij de gemeentelijke insteek over de vormgeving van van de woonwijk (indien nodig) wordt toegelicht. Vaak wint een plan aan kwaliteit door kleine aanpassingen, suggesties en tips meegegeven door de rayonarchitect. Dit tot tevredenheid van de initiatiefnemers. 5 Nieuwbouw rijenwoning

16 Samenstelling CRK Voorzitter Sjef van Elk Wethouder Druten Adviseur ruimtelijke kwaliteit / rayonarchitect ir. Wilma Broer Gelders Genootschap Architect/ stedenbouwkundige ir. Peter Koelewijn Landschapsarchitect ir. Jan Nakken Adviseur cultuurhistorie ing. Boukje Overbeek Gelders Genootschap Aanvullend Monumentenlid (bij Rijksmonumenten) drs. Roger Crols Gelders Genootschap Ambtelijke ondersteuning Joyce Buiting in cijfers - Onze adviseur ruimtelijke kwaliteit behandelde 167 plannen, deels in aanwezigheid van de aanvrager of ontwerper. - Van deze plannen werd 80% ter plekke door de adviseur ruimtelijke kwaliteit van een positief advies voorzien - De voltallige commissie behandelde in totaal 6 plannen. - De commissieplannen betroffen voornamelijk grote ruimtelijke / stedenbouwkundige ontwikkelingen. VLNR: Jan Nakken, wilma broer, peter koelewijn, sjef van elk - Voor 29 plannen brachten wij een gecombineerd welstands- en monumentenadvies uit.

17 Vier gemeentegrenzen Grootschalige ontwikkelingen 1 Overzichtskaart 2+3 Voorbeelden van te realiseren projecten

18 Vier gemeentegrenzen Grootschalige ontwikkelingen 4 Kunstwerk Shall we dance van Floris schoonderbeek Binnenkort wordt gestart met de realisatie van een 380kV-lijn. Het is een grootschalig project waarvan het tracé over het grondgebied van vier Nederlandse gemeenten loopt, te weten de gemeente Bronckhorst,, Montferland en Oude IJsselstreek. De lijn wordt uitgevoerd met een nieuw type hoogspanningsmast, type Wintrack II. Het tracé is vastgelegd in het Rijksinpassingsplan en is tot stand gekomen na een zorgvuldige belangenafweging. Het plan is eerst 5 Voorbeeld links nieuwe vormgeving en rechts bestaande vormgeving besproken in het kader van vooroverleg waarbij alle vier gemeenten waren vertegenwoordigd. Het Gelders Genootschap heeft de advisering van twee welstandscommissies op elkaar afgestemd. Uit het beleid (afkomstig van de gemeente Montferland) is met name aandacht gegeven aan de kleur. Hierop is het plan (ook voor de gemeente ) aangepast. Uiteindelijk is de opvallende witte kleur verzacht naar een windturbine wit c.q. grijs. Hiermee wordt er rekening gehouden met de landschappelijke omgeving. Specifiek voor is ook aandacht besteed aan het kunstwerk Shall we Dance van de kunstenaar Floris Schoonderbeek. Geadviseerd werd het kunstwerk te laten staan als relict in de bestaande omgeving. Wanneer de bestaande lijn verdwijnt, wordt het een solitair landmark dat verwijst naar het verleden.