Verslag gezamenlijke raadscommissie Grondgebied en Bestuur d.d.: 13 april Aanwezig: Dhr. mr. A. Boele voorzitter. Mw. M.J.H.

Transcriptie

1 Verslag gezamenlijke raadscommissie Grondgebied en Bestuur d.d.: 13 april 2010 Aanvang Einde Plaats : uur (geschorst van uur) : uur : raadzaal Aanwezig: Dhr. mr. A. Boele voorzitter Dhr. A.L. Cardon Mw. M.J.H. Barra-Leenheer Dhr. O. Yilmaz Dhr. I. Akcay Dhr. J. Lok Dhr. S.J. Veerman Dhr. J.H. Wesselius Dhr. dr.ir. H. Boersma Mw. C.E.J. Leeuwis Dhr. F.C. de Gier Dhr. H.F. Verweij Dhr. A.J. Zwaan Dhr. H. Booij Dhr. J.R. Pardo Kruidenier Dhr. M. van der Plaat Dhr. M. Stout Mw. A.D. Zandvliet Dhr. A.B. Blase Dhr. W. v.d. Linden, Dhr. Doodkorte Dhr. Slager Dhr. Koelewijn Mw. Nieuwenhuis wethouder/raadslid lid PvdA lid PvdA burgerlid PvdA burgerlid PvdA wethouder/raadslid lid CDA lid SGP wethouder/raadslid lid VVD lid VVD lid ChristenUnie burgerlid ChristenUnie lid D66 lid D66 burgerlid D66 griffier burgemeester Drechtsteden Drechtsteden Drechtsteden hfd. Plantsoenen beleidsmedewerker RMO Verslaggever: Mw. P.L. van der Net griffiemedewerker Tribune : ca 15 incl. pers en ambt.

2 Vaststelling verslagen a. BIO GGD 3 februari b. Commissie Samenleving, Grondgebied en Bestuur 9 februari De verslagen worden vastgesteld 2. Aanbrengen voorzieningen kinderboerderij de Plantage (raad ) Portefeuillehouder Ad Cardon Voorstel 1. Instemmen met de bouw en aanleg van een aantal voorzieningen op de Plantage, te weten een kleine ruimte voor personeel en vrijwilligers, incl. toiletvoorzieningen (voor genoemde mensen en publiek), een hooimijt en een kleine opslag. 2. Een krediet beschikbaar stellen van ,-- ten behoeve van de bouw en aanleg van deze voorzieningen en de kapitaallasten te dekken uit de exploitatie van de Plantage. 3. De bijgaande begrotingswijziging vast stellen. Toelichting Om te voldoen aan arbeidsomstandigheden (Arbo), hygiëne, aansprakelijkheid, dierenwelzijn moet een aantal voorzieningen worden gerealiseerd. Dit zal sowieso op orde moeten zijn, vooraleer we een beroep kunnen doen op vrijwilligers en maatschappelijke organisaties. Alle fracties zijn positief over het voorstel en geven aan blij te zijn met de ontwikkelingen. Fractie PvdA: waardering voor zelfwerkzaamheid, hulp vrijwilligers en gift woningbouwvereniging en Hornbach. Wat is de besparing? Fractie D66: sluiten zich aan bij vorige spreker met uitbreiding vragen over productenraming, wat wordt nu extra bezuinigd, graag verduidelijken overzicht. Fractie SGP: goed dat samenleving is inschakelen. Zijn vrijwilligers nu nog niet zover om aan de slag te gaan? Hoe stevig zijn de afspraken met hen. Graag uitleg over bedrag genoemd op pag. 4. Fractie VVD: fijn dat andere partijen meedoen en koppeling met financieel gezonde basis. Wat is de haalbaarheid en wat staat het sluiten van de overeenkomst in de weg? Fractie ChristenUnie: benieuwd naar beantwoording vragen VVD en naar extra verlangens stichting. Fractie CDA: wat is situatie rond vrijwilligers. Zijn zaken zoals Arbo nu geregeld? Dhr. De Kloe (tribune): blij dat het nu zover is, willen graag beginnen. Portefeuillehouder: fijn dat dhr. De Kloe aangeeft dat de vrijwilligers willen beginnen moet van andere komen, voor de andere worden, om aan de eisen te voldoen, voorzieningen aangebracht. Overeenkomst is hopelijk binnen aantal maanden gereed. Besparing door het niet invullen van een vacature bij afd. Groen en lager bedrag productraming. Overdracht wordt in gang gezet. Vrijwilligers, is vooral zaak van bestuur. Extra verlangens: verder uitbouwen door bijv. volkstuin, milieueducatie. Dhr. Koelewijn: berekening 4700 is aantal keer gewijzigd maar kan niet precieze uitleg geven (vraagsteller geeft aan dat antwoord naar tevredenheid is). Gaat nu met club vrijwilligers aan de slag en ook worden maatschappelijke organisaties benaderd. Fractie VVD: waarom nu nog geen overeenkomst? Fractie CDA: is er voldoende zekerheid dat het goed gaat lopen?

3 - 3 - Portefeuillehouder: het heeft langer geduurd dan was verwacht om deze situatie te bereiken. Vacature bij afd. Groen is gunstig. Er is hard aan gewerkt, met ondersteuning van ROWA. Productraming is inderdaad niet erg duidelijk. Er moet goede overeenstemming zijn. De commissie stelt de raad voor het voorstel als akkoordstuk op de agenda te plaatsen. 3. Ingekomen stukken conform bijgevoegd overzicht Voorstel presidium De stukken voor kennisgeving aan te nemen. 048 College; raadsinformatiebrief voorschoolse educatie. Fractie PvdA: prima beantwoording. Wat is mening fractie SGP? Graag aandacht voor mogelijk collectieve inkoop trajecten. Fractie SGP: bijzonder content met brief en contact portefeuillehouder en primaathouder mw. Nieuwenhuis. Graag advies over keuzes programma s en informatie over prijskaartje. Fractie ChristenUnie: blij met beantwoording. Zien identiteitsgebonden hulpvraag onvoldoende terug. Gevolgen voor begroting? Fractie VVD: geen voorstander van aparte voorzieningen op levensbeschouwelijke grondslag omdat bij gezamenlijkheid kinderen van alle gezindten elkaar leren kennen. Portefeuillehouder: er zijn 2 peuter in zicht-groepen. Er zijn deelnemers van reformatorische huize. Mw. Nieuwenhuis: peuter in zicht is vooral opvoedingsondersteunend. In raadsinformatiebrief wordt meer het voorkomen van ontwikkelingsachterstanden behandeld. Identiteit, moet goed onderscheid zijn tussen programma s en mensen die ze uit gaan voeren. Dan kun je rekening houden met de groep. Als het uit vve-gelden moet worden betaald zou voor gezinsgericht programma officieel 15% van rijksvergoeding mogen komen, maar dat bedrag zal waarschijnlijk lager worden. Portefeuillehouder: onderzocht moet worden waar behoefte aan is. 073 College; Raadsinformatiebrief Stand van zaken brede welzijnsorganisatie Fractie VVD: blij met brede welzijnsorganisatie. Zien graag resultaten daarvan terug. Vraagtekens bij financiële niveau. Nemen afstand van passage dat burgers onmondig en weinig zelfredzaam zijn. Beleven dat anders. Motivatie instandhouding kan geen stand houden. Fractie ChristenUnie: hoopten op informatie stand van zaken en ontwikkelingen. Wanneer komt vervolg op discussie wat te doen met de welzijnsorganisaties? Fractie PvdA: blij dat ingezien wordt dat samenwerken voordelen oplevert. Willen op hoogte gehouden worden van ontwikkelingen. Wethouder Cardon: is ervan overtuigd dat er mondige inwoners zijn. ROWA heel actief en functioneel oa bij grote projecten. Proces samengaan gaat soms wat moeizamer. Komt in najaar aan de orde en het is de bedoeling voor eind van het jaar tot 1 stichting te komen en dat duidelijk is wat die gaat doen. 092 Gemeente Deurne; motie Deurne, legitimatieplicht en stemmen met het potlood. Fractie ChristenUnie: het is niet gebruikelijk in te gaan op deze initiatieven maar zijn bij de verkiezingen aangelopen tegen problemen door verlopen id-kaart. Aandacht voor communicatie. Voorzitter: is kennis van genomen, collegeleden zullen hier nota van nemen. 126 College; raadsinformatiebrief aftreden leden Culturele Raad Alblasserdam

4 - 4 - Fractie D66: culturele raad is adviesorgaan college. Er zou jaarlijks een bedrag ter beschikking komen. Geld was er niet. Hoe heeft het zover kunnen komen dat zij uitvoerende taak op zich heeft genomen om beeld te bestellen. Waren er afspraken? Fractie SGP: aansluiting op vragen D66. Waarom is niet ingegrepen? Was dit al langer bekend? Wat is op financieel gebied gebeurd? Is bij bedrag voor beeld realisatie inbegrepen? Fractie PvdA: hoe zijn verhoudingen nu tussen culturele raad en wethouder? Wethouder Cardon: het heeft geschort aan communicatie. Was in veronderstelling dat culturele raad adviesorgaan was. Kent precieze geschiedenis niet. Er was geen bedrag waarover ze konden beschikken waren adviescommissie. Heeft in 2008 met hen rond tafel gezeten en gezegd dat er geen geld in kas was. Gezegd ervoor te zorgen dat in 2009 bedrag dat niet opgaat in voorziening komt. Nu is er Hoorde dat beeld besteld was van Wilde eerst naar raad om antwoord te geven op de brief van de culturele raad. Gaat ervan uit dat het bedrag inclusief plaatsing kost. Nu is beschikbaar. Fractie D66: is aan culturele raad gezegd dat er geen geld was? Wethouder Cardon: ik heb hen gezegd wat er in de pot zat. Verhoudingen staan nu op laag pintje. Als ik weet wat raad wil nodig ik culturele raad uit. Fractie D66: D66: zwakke communicatie, graag verbetering. De stukken worden voor kennisneming aangenomen. 4. Stand van zaken Containertransferium Portefeuillehouder C.E.J. Leeuwis Portefeuillehouder Drechtsteden M. Doodkorte Stukken Drechtsteden; stand van zaken containertransferium (ingekomen stuk 060) Presentatie met uitleg van dhrn. v.d. Linde en Slager. De presentatie wordt bij dit verslag gevoegd. Fractie VVD: wordt ook voorzien in veilige afwikkeling kruisend fietsverkeer Grote Beer/Edisonweg? Dhr. Slager: uitgezocht is wat noodzakelijk is voor goede afwikkeling in richting containertransferium. Verschillende ingrepen zijn nodig. Ook is gekeken naar cyclustijd verkeerslichten. Zou voldoende garantie geven voor veiligheid fietsers, mogelijk komt enige verruiming groentijd fietsers. Fractie D66: zien weinig containervervoer via rijksweg. Er is ook spoorlijn. Is nut en noodzaak aan het veranderen?graag definitie begrip huiswerkpunten. Evaluatie verhaal versus brief, is glas halfvol of halfleeg? Lijkt of bij realisatie huiswerkpunten minder rooskleurig verloopt. Graag beoordeling voortgang waardeoordeel. Is geluidsrapportage openbaar en kan die worden gezien? Dhr. Doodkorte: huiswerkpunten zijn die zaken die bij ondertekening intentie onvoldoende duidelijk waren en waarbij Alblasserdam heeft aangegeven wat er moest gebeuren voordat ingestemd kon worden. Studie is nu uitgebreider dan alleen zuidbaan. Uitspraak of het voldoende is kan pas na discussie in commissie. Vanuit drechtstedenoptiek is het idee dat partners bereidwillig zijn. Dhr. V.d. Linde: in mer-rapportage komt nut en noodzaak aan de orde. Onderzoeken

5 - 5 - geluid zijn openbaar. Fractie CDA: kijken uit naar mer-rapport. Komt onderzoek tegemoet aan wat gevraagd is. Welke alternatieven zijn er om geluidsoverlast te verminderen in dorp? We hebben aangegeven dat we extra voorzieningen willen: afwikkeling en geluidsniveau. Voldoen aan de wet is niet aan de orde. Dhr. V.d. Linde: milieudienst heeft aangegeven dat effect geluidsscherm zeer waarschijnlijk zeer beperkt is. Geluidsoverlast is subjectief, is door rijksoverheid vertaald in normen en regels en rijk heeft actieprogramma gemaakt met strikte normen voor definiëring. Vanuit noodzaakkant is er geen noodzaak. Fractie PvdA: kunnen er andere maatregelen worden getroffen om geluid te verminderen zoals verdere overkapping tunnelbak. Alleen onderzoek scherm is onvoldoende, bedoeling is compensatie. Fractie ChristenUnie: situatie mag niet slechter worden. Teleurgesteld over brief omdat achterliggende doelen alleen gekoppeld zijn aan doorstroming A15. Hebben ingezet op bovenwettelijke normen. Dhr. Doodkorte: uitgangspunt politiek en bestuur Alblasserdam bij komst containertransferium geen verslechtering situatie. Brief zou handvat moeten zijn wat tot nu toe is gedaan, wat moet nog gebeuren enz. om discussie aan te gaan. Is wat nu uit onderzoeken komt bevredigend om een go of no go te geven op realisatie containertransferium of zijn er aanvullende punten. Fractie SGP: we hebben 3 randvoorwaarden gesteld: doorstroming A15, geluidsschermen en zondagsrust. Constateren dat RWS niet bereidwilligheid is. Aan eisen zondagsrust wordt nauwelijks voldaan. Vinden bereidwilligheid partners niet zo groot. Voorzitter: opmerking over terminologie huiswerkpunten; niet verstandig andere naam te noemen. Wat daaronder wordt verstaan is in motie helder omschreven. Dhr. Doorkorte: zondagsrust, was punt dat primair niet bij Drechtsteden thuis zou horen maar door raad zou worden gedaan. Geluidsscherm, is datgene gedaan dat in overeenkomst stond. Nut en noodzaak scherm was vraagstelling, geen eis. Ervaring is dat de partners die intentieovereenkomst hebben getekend hun uiterste best doen. Fractie CDA: is in Nederland vrachtverkeer op zondag en wat is gevolg voor exploitant? Dhr. V.d Linde: zondags zijn er veel minder vrachtauto s maar vrachtverkeer is niet verboden. Bij verbod kan het s maandags drukker zijn. Dit heeft geen invloed op de modellen geluid. Fractie D66: ondersteunt Drechtsteden ook gemeente Papendrecht? Dhr. Doodkorte: ja. Voorzitter: tussenbalans; onderzoek geluid is bijna gereed. Gesprek daarover gaan we met elkaar voeren als we over de gegevens beschikken. Stel dat een scherm geen effect heeft dan moeten we opnieuw nadenken over betekenis randvoorwaarden. Vanavond volgt een bijeenkomst over dit onderwerp in beslotenheid. 5. Mondelinge mededelingen door het college Bij dit punt is er voor collegeleden gelegenheid mondeling procedurele mededelingen te doen over lopende zaken. Aan de hand van deze mededelingen kan de commissie aan het college vragen om verdere informatie schriftelijk te verstreken of afspreken het punt op een volgende commissieagenda te plaatsen. Geen mededelingen 6. Overige voorstellen

6 - 6 - De volgende punten worden zonder discussie behandeld, tenzij er insprekers zijn of commissieleden die vóór aanvang van de vergadering bij de voorzitter verzocht hebben om het punt te bespreken. a. Benoeming gemeentelijke vertegenwoordigers in GR sportpark Souburgh en Zuid- Holland-Zuid (Raad ) b. Auditcommissie (Raad ) Opmerking bij punt a.: het voorstel wordt aangepast in die zin dat dhr. Verwey wordt voorgedragen voor benoeming in de regio. De commissie gaat akkoord. 7. Rondvraag Fractie SGP: benieuwd naar ontwikkelingen rond Het Palet. Wethouder Veerman: naar verwachting is Het Palet rond de kerst gereed en wordt het gebouw in januari in gebruik genomen. Fractie PvdA: Drer zijn klachten over de verkeerslichten bij Landvast; te krap om op tijd te stoppen. Wethouder Leeuwis: aanstaande donderdag wordt dit verder onderzocht en besloten al dan niet de afstelling aan te passen.

7 - 7 - Nr Com. Datum ontvangst Afzender + korte inhoud Toelichting 048 C SL College; raadsinformatiebrief voorschoolse educatie. 073 C SL College; Raadsinformatiebrief Stand van zaken brede welzijnsorganisatie 092 A Best Gemeente Deurne; motie Deurne, legitimatieplicht en stemmen met het potlood. 115 C GG College; raadsinformatiebrief projectbesluit vergroting clubgebouw Voetbalvereniging Alblasserdam. 123 C SL College; raadsinformatiebrief programmajaarrekening Logopedische Dienst Kring Sliedrecht C Best College; raadsinformatiebrief Naamgeving, waarmerken en publiceren van digitale plannen 126 C SL College; raadsinformatiebrief aftreden leden Culturele Raad Alblasserdam